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新建道路績效報(bào)告

時(shí)間:2024-10-28 10:31:18 報(bào)告 我要投稿
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新建道路績效報(bào)告(精選9篇)

  在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的新建道路績效報(bào)告(精選9篇),希望能夠幫助到大家。

新建道路績效報(bào)告(精選9篇)

  新建道路績效報(bào)告1

  一、項(xiàng)目基本情況

  1.立項(xiàng)目的和依據(jù)

  仙桃市胡郭公路318國道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道,距滬渝高速排湖互通僅400米,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車,該路段交通量持續(xù)增加,現(xiàn)有的二級公路不能滿足日益增長的交通需求,亟待實(shí)施一級公路改擴(kuò)建工程。經(jīng)報(bào)發(fā)改委獲批(仙發(fā)改交通〔20xx〕260號),仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國道至排湖綠道段改建工程”項(xiàng)目。

  2.資金來源和使用情況

  本項(xiàng)目資金合同總價(jià)12837.55萬元,資金來源為部省補(bǔ)助資金和地方政府自籌。20xx年7月,根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》(鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號),下達(dá)省級專項(xiàng)資金7245萬元;20xx年10月12日,市財(cái)政局下達(dá)一般債券資金3000萬元(仙財(cái)專20xx-90000008),項(xiàng)目共計(jì)到位資金10245萬元,已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。

  3.項(xiàng)目屬性和類型

  該項(xiàng)目為新增性、一次性項(xiàng)目。

  4.項(xiàng)目實(shí)施情況

  市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開招標(biāo),確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工,由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理,共建設(shè)道路10.361公里,改建橋梁2座,涵洞15道,等級路交叉2處,分離式立交交叉1處,目前項(xiàng)目已進(jìn)入交工驗(yàn)收階段。

  二、績效評價(jià)工作開展情況和績效評價(jià)結(jié)論

  1.績效評價(jià)工作開展情況

  為促進(jìn)預(yù)算部門強(qiáng)化支出責(zé)任,規(guī)范管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,仙桃市利安資產(chǎn)評估事務(wù)所受市財(cái)政局委托對本項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。

  評價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評判法。評價(jià)抽樣對項(xiàng)目資金采取全覆蓋,樣本抽樣率100%。評價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、明確性等基本原則,參考《仙桃市預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架》,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

  2.績效評價(jià)結(jié)論

  本項(xiàng)目綜合評分為90.7分,評價(jià)結(jié)果級別為“優(yōu)”。其中:決策得分16分(滿分18分),過程得分17.7分(滿分22分),產(chǎn)出得分33分(滿分33分),效果得分24分(滿分27分)。

  該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范,項(xiàng)目預(yù)算測算依據(jù)充分,資金分配合理;項(xiàng)目資金到位率79.8%,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金使用合規(guī);財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行基本有效;項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了交通環(huán)境,社會(huì)公眾滿意度高。

  三、存在的問題

  1.項(xiàng)目交工竣工驗(yàn)收不及時(shí)。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工, 2022年4月21日才申請交工驗(yàn)收,截止交工申請時(shí)間已通車試運(yùn)營2年9個(gè)月,違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運(yùn)營期最多不超過兩年,試運(yùn)營期結(jié)束必須組織竣工驗(yàn)收”等相關(guān)規(guī)定。

  2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項(xiàng)目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施,涉及合同金額約417萬元,未辦理工程變更手續(xù),未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據(jù)實(shí)增減合同價(jià)款,違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度,一定程度上降低了道路安全水平。

  3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容簡略,未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項(xiàng),不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(DB42/T851-20xx)相關(guān)要求,不利于建設(shè)單位全面、實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。

  4.項(xiàng)目績效管理有待加強(qiáng)。項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的`預(yù)期產(chǎn)出,績效指標(biāo)不夠細(xì)化量化,未在預(yù)算執(zhí)行中開展績效監(jiān)控,不符合《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》(鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號)中“加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理”的相關(guān)規(guī)定。

  四、建議

  1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗(yàn)收職責(zé)。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序,組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進(jìn)行驗(yàn)收。

  2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》,對一般性工程變更按程序填報(bào)工程變更申請批復(fù)單,說明變更項(xiàng)目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額,對工期的影響等有關(guān)情況,報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

  3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項(xiàng)目實(shí)施中,應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》(DB42/T851-20xx)編制相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理文件與資料,歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動(dòng)的全過程。

  4.項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理制度,做到績效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果,并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述;預(yù)算執(zhí)行中,對資金運(yùn)行狀況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,確保建設(shè)工作取得實(shí)效。

  新建道路績效報(bào)告2

  一、項(xiàng)目概況

  (一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容

  基本性質(zhì):保障公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、保障公路水路規(guī)劃報(bào)告、專題研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)成果、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、概預(yù)算審核報(bào)告和招標(biāo)代理服務(wù)等。

  主要用途為2方面:

  1.完善我省公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

  支持公路建設(shè)24個(gè)項(xiàng)目,其中:文城至銅鼓嶺、S302黃屯、S336瓊中營根至中平、省道S317金馬大道金江至大豐互通改建、省道S308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建工程、紅旗至舊州公路改建工程、省道S516利國互通至球港公路新建、G98環(huán)島高速公路大坡互通改建、G9811中線高速瓊中互通改造;G9811中線高速水潮互通及連接線公路;G9813萬洋高速南豐互通;G9813萬洋高速王五互通及連接線、瓊中至樂東公路、萬寧至洋浦公路、文昌市昌灑至鋪前濱海旅游公路、五指山至保亭至海棠灣高速公路、S203鋪文線鋪前至宋氏祖居段改建、海口羊山大道至定安母瑞山公路(定安瓊海段)、省道323?诟垴R村港區(qū)南二環(huán)路延長線、省道S215長征至英州公路新改建、省道S345坡新線改建、瓊海港下至潭門濱海旅游、G540毛九線公路改建。

  2.用于公路水路規(guī)劃報(bào)告、專題研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)成果、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和招標(biāo)代理服務(wù)

  20xx年,廳機(jī)關(guān)各處室在“公路建設(shè)”支出的主要為:一是編制《海南省綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《海南省交通運(yùn)輸信息化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《海南省”十四五“公路發(fā)展規(guī)劃》和《海南省”十四五“水路發(fā)展規(guī)劃》、《海南省“十四五”公路水路交通運(yùn)輸規(guī)劃發(fā)展綱要》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》、《瓊州海峽客運(yùn)滾裝港口布局規(guī)劃方案》、《瓊州海峽高鐵過海及新海片區(qū)綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》、《海南現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《海南游艇管理政策創(chuàng)新研究》、《海南游艇管理政策創(chuàng)新研究》、《海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》、《海南港航國際一流營商環(huán)境研究》、《瓊州海峽滾裝運(yùn)輸客貨分離和調(diào)峰措施研究項(xiàng)》等14個(gè)公路水路規(guī)劃編制和課題研究。

  二是編制?诟垴R村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)。

  三是七坊至金波等27個(gè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)尾款。

  四是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨(dú)段公路改建工程項(xiàng)目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計(jì)及竣工決算;132旅赤嶺靶場道路、細(xì)水鄉(xiāng)什席至番打國防公路改建項(xiàng)目等財(cái)務(wù)審計(jì)。

  五是完成瓊州海峽客滾運(yùn)輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、?诟垴R村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)2個(gè)招標(biāo)代理服務(wù)。

 。ǘ╉(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況

  1.預(yù)期總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)

  (1)項(xiàng)目的總體目標(biāo)

  形成公路水路規(guī)劃報(bào)告、專題研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)成果、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、概預(yù)算審核報(bào)告和招標(biāo)代理服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度項(xiàng)目建設(shè)前期及后期收尾工作。

 。2)本項(xiàng)目階段性目標(biāo)

  根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況以及績效自評表制定了如下績效目標(biāo):

  二、資金使用管理情況

  (一)項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

  項(xiàng)目初始預(yù)算為8,259.4萬元,實(shí)際到位資金8,259.4萬元,資金到位率100%。項(xiàng)目資金使用8,259.4萬元,資金使用率100%。

  主要支出構(gòu)成:工程款7073.11萬元、項(xiàng)目咨詢、規(guī)劃編制、招標(biāo)代理、審計(jì)費(fèi)等11,86.29萬元。

 。ǘ╉(xiàng)目資金管理情況

  省交通運(yùn)輸廳嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用資金,做到專款專用。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥款、使用資金。按省財(cái)政廳會(huì)計(jì)核算站要求,嚴(yán)格履行規(guī)定的審批程序和完善的手續(xù),接受省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省紀(jì)律監(jiān)委駐廳派出組等機(jī)構(gòu)對資金送的跟蹤監(jiān)督檢查,確保資金使用安全和高效。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況分析

  20xx年工程項(xiàng)目主要開展項(xiàng)目的前期及后期建設(shè)工作,規(guī)劃處根據(jù)相關(guān)采購規(guī)定進(jìn)行服務(wù)類項(xiàng)目采購,廳機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處和財(cái)務(wù)處對資金支出共同監(jiān)管,確保資金使用合理、安全。

  (二)項(xiàng)目管理情況分析

  通過加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理,確保工程順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

  一是不斷健全管理制度,進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理體系;

  二是加強(qiáng)對現(xiàn)場工程試驗(yàn)檢測監(jiān)控,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查;

  三是定期召開工作例會(huì),加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管;

  四是通過組織召開現(xiàn)場觀摩會(huì)和交流活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)、弘揚(yáng)工匠精神;

  五是對工程實(shí)行質(zhì)量“零容忍”、堅(jiān)決對不合格工程進(jìn)行返工處理;

  六是有針對的開展安全教育培訓(xùn)和各類應(yīng)急救援演練,強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。

  同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,提高資金使用效益,堅(jiān)持工作實(shí)施進(jìn)度申請撥付資金,每季度召開會(huì)議,仔細(xì)分析項(xiàng)目支出慢的原因,采取有效措施,確保資金按時(shí)支出,預(yù)算執(zhí)行率按序時(shí)進(jìn)度和年度預(yù)期目標(biāo)。

  四、項(xiàng)目績效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成分析。

  1.項(xiàng)目的.經(jīng)濟(jì)性分析

 。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  省交通運(yùn)輸廳為保障加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)肅財(cái)務(wù)支出紀(jì)律,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格按照程序辦理撥款手續(xù),嚴(yán)禁違規(guī)開支和年底“突擊花錢”,切實(shí)提高了預(yù)算資金使用效益。

  (2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況

  在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用上,遵循按合同付款的原則,突出過程控制,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力,堅(jiān)決壓縮無效支出,厲行節(jié)約,反對浪費(fèi),使項(xiàng)目實(shí)際成本控制在合同可控范圍內(nèi),達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期降低成本的目的。

  2.項(xiàng)目的效率性分析

 。1)20xx年項(xiàng)目執(zhí)行情況良好,基本保障廳機(jī)關(guān)年度工作任務(wù)。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:項(xiàng)目年度指標(biāo)值和全年實(shí)際值一致,較好的完成了預(yù)期目標(biāo)。

  3.項(xiàng)目的效益性分析

  (1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度:

  根據(jù)設(shè)立的績效目標(biāo),較好的完成了任務(wù),分別為:

  一是支持了公路建設(shè)24個(gè)項(xiàng)的前期工作及收尾等工作,如文城至銅鼓嶺、S336瓊中營根至中平、省道S317金馬大道金江至大豐互通改建、省道S308美洋線儋州互通至洋浦、白馬井至春蘭公路改建等工程項(xiàng)目;

  二是完成了14個(gè)公路水路的規(guī)劃編制和課題研究;

  三是編制了?诟垴R村港去規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價(jià);

  四是完成了七坊至金波等27個(gè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)尾款;

  五是海榆東線蓬萊至嘉積段和陵水至田獨(dú)段公路改建工程項(xiàng)目、海榆中線永興至楓木段改建工程跟蹤審計(jì)及竣工決算;132旅赤嶺靶場道路、細(xì)水鄉(xiāng)什席至番打國防公路改建等項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì);

  六是完成瓊州海峽客滾運(yùn)輸航道安全評估及拓寬方案專題研究、?诟垴R村港區(qū)規(guī)劃局部調(diào)整環(huán)境影響評價(jià)的2個(gè)招標(biāo)代理服務(wù)。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:

  項(xiàng)目內(nèi)容符合我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)需求,建設(shè)工程前期工作隊(duì)我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)有較大的的促進(jìn)作用,建設(shè)規(guī)劃對我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展有較好的指導(dǎo)作用。20xx年公路建設(shè)支出了8,259.4萬元,項(xiàng)目的實(shí)施,間接的促進(jìn)了社會(huì)綜合效益。

  4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

  公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳每個(gè)預(yù)算年度必須設(shè)立的項(xiàng)目,為確保我省交通規(guī)劃、專題研究和公路水路項(xiàng)目前期工作可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析

  20xx年項(xiàng)目績效目標(biāo)已完成。

  五、其他需要說明的問題

  后續(xù)工作計(jì)劃

  加強(qiáng)本年度委托業(yè)務(wù)項(xiàng)目的收尾工作,及時(shí)完成項(xiàng)目成果的驗(yàn)收。

  主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

  一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。高度重視預(yù)算執(zhí)行工作,經(jīng)常研究預(yù)算執(zhí)行慢的原因,及時(shí)調(diào)整無法支出的項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)。

  二是規(guī)范資金使用,不斷規(guī)范局內(nèi)部預(yù)算撥付審批,嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦理撥款和結(jié)算報(bào)銷。

  三是定期通報(bào),加強(qiáng)監(jiān)督。對預(yù)算執(zhí)行緩慢的單位和部門進(jìn)行通報(bào),必要時(shí)有分管廳領(lǐng)導(dǎo)對主要負(fù)責(zé)人約談。

  四是規(guī)范項(xiàng)目資金撥付手續(xù),強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查,確保資金安全。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,既是開展績效評價(jià)工作的基本前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。我們將加強(qiáng)績效自評結(jié)果分析,合理應(yīng)用績效評價(jià)結(jié)果,將績效自評情況報(bào)相關(guān)市縣政府或項(xiàng)目業(yè)主單位上級單位。我們將績效評價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要參考依據(jù),督促資金使用單位對績效自評發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行認(rèn)真整改,并要求及時(shí)報(bào)整改落實(shí)情況。我們將績效評價(jià)結(jié)果按規(guī)定在部門門戶網(wǎng)站或單位網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

  新建道路績效報(bào)告3

  一、項(xiàng)目基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目單位基本情況

  我中心為市交通運(yùn)輸局管理的正處級公益一類事業(yè)單位,直接管理懷化市公路路政管理支隊(duì)、懷化市公路管理局道路材料供應(yīng)處和懷化市公路管理局道路設(shè)施維護(hù)處三個(gè)全額撥款的正科級事業(yè)單位,一個(gè)差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應(yīng)急搶險(xiǎn)保障中心(正科級)。編制數(shù)497人,年末實(shí)有人數(shù)764人,其中:在職人員410人,編外長期合同工1人,離退休人員353人。

  主要工作職責(zé)是:

 。1).貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)公路工作的方針、政策、法律、法規(guī)、制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

 。2).負(fù)責(zé)擬定公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制事務(wù)性工作;參與編制全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造規(guī)劃;負(fù)責(zé)全市公路養(yǎng)護(hù)工程(公路大中修、橋隧維護(hù)、公路渡口、災(zāi)害防治、災(zāi)毀搶修和生命安全防護(hù)工程)計(jì)劃編制等事務(wù)性工作。

 。3).指導(dǎo)監(jiān)督全市普通國省干線公路建設(shè)工程的實(shí)施;組織實(shí)施全市國省干線公路大中修、災(zāi)毀重建養(yǎng)護(hù)工程;指導(dǎo)縣市區(qū)實(shí)施危橋改造、災(zāi)害防治和生命安全防護(hù)工程等;承擔(dān)普通國省干線工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)評審、技術(shù)審查、工程交(竣)工驗(yàn)收及決算管理的事務(wù)性工作。

  (4).參與擬定并下達(dá)縣市區(qū)國省干線公路年度養(yǎng)護(hù)任務(wù),對縣市區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo);指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作;對市級財(cái)政配套的公路養(yǎng)護(hù)工程資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

 。5).負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理有關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。

 。6).承擔(dān)全市公路行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息調(diào)查、技術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等事務(wù)性工作。

 。7).負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作。

 。8).承擔(dān)市本級路政行政許可、監(jiān)管相關(guān)事務(wù)性工作,為公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作提供服務(wù)保障。

  (9).參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)公路科技成果推廣應(yīng)用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設(shè)、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測相關(guān)事務(wù)性工作。

 。10).承辦市交通運(yùn)輸局交辦的其他工作。

  2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

  根據(jù)單位“負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務(wù)性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的若干意見》、《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養(yǎng)護(hù)管理制度(試行)》等規(guī)定要求,《湖南省交通運(yùn)輸廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)湖南省國省道交通標(biāo)志調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘交計(jì)統(tǒng)〔20xx〕211號)、《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于湖南省普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程一階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》(湘交批〔20xx〕203號)、《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十二五”規(guī)劃》、《湖南省交通運(yùn)輸信息化“十三五”規(guī)劃》、《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路運(yùn)輸車輛超限超載治理工作的通知》(湘交路政[20xx]13號)、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》。

  3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

  項(xiàng)目基本性質(zhì)為行政工作專項(xiàng)支出。用途和主要內(nèi)容為對國省干線公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況、橋梁和隧道進(jìn)行檢測;制定應(yīng)急預(yù)案、做好應(yīng)急演練和設(shè)施維修,處理全市公路應(yīng)急突發(fā)事件;設(shè)立普通國省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的公路網(wǎng)標(biāo)識體系,形成一套技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)智能的數(shù)字化路網(wǎng)管理系統(tǒng),建成一張滿足社會(huì)公眾出行新需求的公路信息服務(wù)立體網(wǎng)絡(luò),營造一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境;建立全市國省道路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源整合及信息共享。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

  項(xiàng)目績效總目標(biāo)為保障公路安全暢通,階段性目標(biāo)為保障公路安全暢通。

  2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益

  確保公路、橋梁和隧道技術(shù)狀況達(dá)到要求,突發(fā)事件及時(shí)得到處置,保障公路運(yùn)輸安全暢通。以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù),通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè),有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。

  通過建設(shè)治超信息管理平臺,提高車輛違法超限超載運(yùn)輸治理信息省、市、縣三級傳送能力,打擊違法超限超載運(yùn)輸行為,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、績效評價(jià)工作情況

  績效評價(jià)工作過程:做好前期資料準(zhǔn)備、根據(jù)資金安排和實(shí)際需要組織實(shí)施、對照年度績效目標(biāo)和財(cái)務(wù)決算做好分析評價(jià)。

  三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況分析

  1、項(xiàng)目資金到位情況:(1)、公路應(yīng)急保暢經(jīng)費(fèi)28萬元(年初預(yù)算);(2)、公路路面、橋梁、隧道等檢測費(fèi)232.04萬元,其中:20xx年度檢測費(fèi)150萬元,20xx年檢測費(fèi)未完結(jié)轉(zhuǎn)82.04萬元;(3)、普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程款上年結(jié)轉(zhuǎn)1353.09萬元;(4)、治超信息平臺建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)上年結(jié)轉(zhuǎn)155萬元,合計(jì)來源1,768.13萬元。

  2、項(xiàng)目資金使用情況,主要包括: (1).普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程支出546.15萬元(支付三個(gè)施工標(biāo)段工程款486.88萬元,支付工程監(jiān)理費(fèi)57.66萬元以及辦公經(jīng)費(fèi)1.61萬元);(2).公路路面、橋梁、隧道等檢測費(fèi)231.6萬元;支付長沙理工大公路工程試驗(yàn)檢測中心國省干線20xx年度橋梁檢測費(fèi)49.10萬元、20xx年度橋梁及國省干線公路路況檢測費(fèi)123.68萬元,支付湖南聯(lián)智橋隧技術(shù)有限公司20xx年度橋梁檢測費(fèi)32.94萬元、20xx年度國省干線隧道檢測費(fèi)25.88萬元;(3).應(yīng)急保暢支出7.06萬元(應(yīng)急保暢差旅費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行支出);(4)、治超信息平臺建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)30.71萬元。

  3、項(xiàng)目資金管理情況: 嚴(yán)格按照財(cái)政部門要求和單位《預(yù)算管理制度》、《建設(shè)項(xiàng)目管理制度》以及《合同管理制度》等各項(xiàng)制度進(jìn)行資金管理,依法依規(guī),按程序?qū)徟,屬于政府采購的切?shí)執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

  (二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析

  1、項(xiàng)目組織情況:

  普通國省干線公路交通標(biāo)志標(biāo)牌調(diào)整工程:20xx年1月29日,通過公開招標(biāo)后與三個(gè)施工單位簽訂了施工合同,分別為:施工一標(biāo)中標(biāo)單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設(shè)有限公司,施工范圍為沅陵縣、麻陽縣、辰溪縣、鶴城區(qū),合同價(jià)人民幣10543597元;施工二標(biāo)中標(biāo)單位湖南三和通信交通工程有限公司,施工范圍為溆浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會(huì)同縣,合同價(jià)人民幣10647746元;施工三標(biāo)中標(biāo)單位湖南高速公路配套設(shè)施有限公司,施工范圍為洪江市、洪江區(qū)、靖州縣、通道縣,合同價(jià)人民幣10906392元。

  通過政府采購確定監(jiān)理單位為懷化市公路監(jiān)理有限公司,檢測單位為長沙理工大學(xué)工程試驗(yàn)檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監(jiān)理有限公司簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書,合同價(jià)為人民幣768800元;與長沙理工大學(xué)工程試驗(yàn)檢測中心簽訂《工程檢測技術(shù)開發(fā)(委托)合同》,合同價(jià)373800元。

  20xx年3月20日下達(dá)開工令開工建設(shè)。20xx年10月完成了普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè)任務(wù),20xx年12月31日,懷化市交通運(yùn)輸局組織對該項(xiàng)目進(jìn)行了交竣工驗(yàn)收,經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)評議,同意該項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收,質(zhì)量等級評定為合格,下發(fā)了《懷化市普通國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

  受新冠肺炎疫情影響,20xx年上半年度對已完工項(xiàng)目無法實(shí)地復(fù)核,下半年度又是迎接國家交通運(yùn)輸部“十三五國省干線公路國評”工作;且我中心參加國省道交通標(biāo)志調(diào)整工程項(xiàng)目的管理人員都是兼職且人員嚴(yán)重不足,因而造成工程施工單位的計(jì)量工作沒有全部完成。

  我中心成立了治超信息平臺項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)分管,確定了科技科具體負(fù)責(zé)。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項(xiàng)目專班。通過政府采購確定由湖南萬恒工程項(xiàng)目管理有限公司擔(dān)任監(jiān)理,對項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)理。

  應(yīng)急保暢項(xiàng)目根據(jù)年度工作實(shí)際需要組織安排,公路路面、橋梁和隧道檢測按照省公路事務(wù)中心年度綜合目標(biāo)考核以及實(shí)際工作需要組織實(shí)施。

  2、項(xiàng)目管理情況:嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和省市相關(guān)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目管理,強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保財(cái)政資金使用績效。

  (三)項(xiàng)目績效情況分析

  1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

  (1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況

  嚴(yán)格按照預(yù)算安排控制支出,沒有發(fā)生超支現(xiàn)象。

 。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況

  20xx年專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)952.61萬元,分別為:國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程806.94萬元(工程計(jì)量未全部完成,尚有施工單位工程款未付清);治超信息平臺建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)124.29萬元;應(yīng)急保暢經(jīng)費(fèi)20.94萬元;公路路面、橋梁、隧道檢測費(fèi)用0.44萬元。

  2、項(xiàng)目的效率性分析

 。1)項(xiàng)目的'實(shí)施進(jìn)度

  普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工,設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊,把圖上的線路名字落實(shí)到了路上,交通標(biāo)志得到完善;交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一;解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題,拆除了危險(xiǎn)標(biāo)志,消除了安全隱患;建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系,營造了一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境。

  市本級治超信息平臺于20xx年10月通過竣工驗(yàn)收。由于當(dāng)時(shí)財(cái)政評審時(shí)砍掉了一些設(shè)計(jì)上的項(xiàng)目,致使該平臺建成后離滿足實(shí)際工作需要尚有一定距離,需要續(xù)建和配套予以完善。經(jīng)中心黨組研究,市財(cái)政同意,20xx年在治超平臺省補(bǔ)資金中列支了30余萬元,采購了一批家具、空調(diào)、音響,完善了市本級平臺指揮中心會(huì)議室和辦公室設(shè)施,并支付了網(wǎng)絡(luò)費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi),為平臺的正常運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

 。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

  普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程標(biāo)志標(biāo)牌合格率100%;我中心會(huì)同市工信局、承建單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目技術(shù)評審專家進(jìn)行治超信息平臺項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論為合格,20xx年1月10日,懷化市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)中心完成對治超信息平臺項(xiàng)目的竣工結(jié)算審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告;國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項(xiàng)目PQI優(yōu)良率85%;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,常養(yǎng)率縣道100%,鄉(xiāng)道85%,村道75%;綠化率達(dá)90%;完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座,完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km,公路路況穩(wěn)中有升。

  3、項(xiàng)目的效益性分析

 。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

  普通國省干線公路交通標(biāo)志調(diào)整工程已于20xx年完工,設(shè)立交通標(biāo)志標(biāo)牌1772塊,把圖上的線路名字落實(shí)到了路上,交通標(biāo)志得到完善;交通標(biāo)志的版面布置更加合理、統(tǒng)一;解決了標(biāo)志遮擋、老化或污損問題,拆除了危險(xiǎn)標(biāo)志,消除了安全隱患;建立了準(zhǔn)確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標(biāo)志體系,營造了一個(gè)高效便捷的公路交通出行環(huán)境。國省干線公路全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),國省干線道路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修工程項(xiàng)目PQI優(yōu)良率85%。農(nóng)村公路路面PQI中等路以上比例達(dá)91%,其中縣道(含新增省道)92%,鄉(xiāng)村道90%;農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%,常養(yǎng)率縣道100%,鄉(xiāng)道85%,村道75%;綠化率達(dá)90%;完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座;完成農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程2062km。治超工作常抓常新:全市共檢測車輛241727臺,查處超限車輛1523 臺,卸載貨物28488.8 噸,交警累計(jì)處罰分21273分;全市貨運(yùn)車輛站點(diǎn)超限率控制在1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)保障有力:責(zé)任體系不斷完善,專項(xiàng)整治扎實(shí)開展,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

  13個(gè)縣市區(qū)治超不停車檢測系統(tǒng)已接入市本級治超信息平臺,并通過市本級平臺與省平臺對接,初步實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)省市縣(站)聯(lián)網(wǎng);部分已建成治超信息平臺和路網(wǎng)監(jiān)測平臺的縣市區(qū)的治超視頻和路網(wǎng)監(jiān)測視頻已接入市本級治超信息平臺,并通過市本級平臺與省平臺對接;治超管理系統(tǒng)等軟件在各治超站得到應(yīng)用。

  (2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

  以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù),通過交通標(biāo)志調(diào)整工程建設(shè),有效提升公路路網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大群眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統(tǒng)。

  通過建設(shè)治超信息管理平臺,提高車輛違法超限超載運(yùn)輸治理信息省、市、縣三級傳送能力,打擊違法超限超載運(yùn)輸行為,增加道路橋梁使用壽命,減少交通運(yùn)輸事故,及時(shí)掌握監(jiān)控路段路況,為平時(shí)調(diào)度與應(yīng)急指揮提供有效支撐,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  通過對全市普通國省干線公路路況和橋梁進(jìn)行檢測,查找路況不足和橋梁病害,及時(shí)在公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和危橋改造時(shí)進(jìn)行處置,確保了普通國省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位,保證人民群眾安全出行,完成年度省公路事務(wù)中心的目標(biāo)考核任務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧打好扎實(shí)基礎(chǔ)。

  四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)

  綜合評價(jià)優(yōu)秀,詳見評分表。

  五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議(以后年度預(yù)算安排、評價(jià)結(jié)果公開等)

  根據(jù)交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳、省公路事務(wù)中心具體工作要求和我市普通國省干線公路、農(nóng)村公路實(shí)際管理情況,加大公路路面、橋梁和隧道檢測費(fèi)用預(yù)算安排力度,確保檢測到位,消除安全隱患,扎實(shí)推進(jìn)我市“四好公路”建設(shè)。

  六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  暫無主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

  七、其他需要說明的問題

  無其他需要說明的問題。

  新建道路績效報(bào)告4

  根據(jù)《開遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于對20xx年道路建設(shè)資金項(xiàng)目績效評價(jià)的通報(bào)》(開財(cái)發(fā)〔2022〕257號)文件要求,針對通報(bào)中存在的問題,我單位高度重視,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

  一、針對績效目標(biāo)編制不全面,考核指標(biāo)有待完善問題

  開遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局已將重新對20xx年道路建設(shè)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行了設(shè)置,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行績效目標(biāo)設(shè)置,確?冃е笜(biāo)明確適用,已從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進(jìn)行細(xì)化和量化,績效目標(biāo)合理可行,與計(jì)劃數(shù)任務(wù)數(shù)相應(yīng)匹配。

  二、針對工程項(xiàng)目竣工結(jié)(決)算不及時(shí)問題

  上述問題產(chǎn)生的原因:根據(jù)《云南省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)施辦法》云交規(guī)[20xx]6號文件第四十條一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并驗(yàn)收,開遠(yuǎn)市20xx年非集中連片區(qū)特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目2標(biāo)段工程和開遠(yuǎn)市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標(biāo)段工程等兩個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗(yàn)收資料提供不及時(shí),該項(xiàng)目提交審計(jì)時(shí)間安排偏后。

  整改措施:在以的'項(xiàng)目實(shí)施過程中,開遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局將加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目后期收尾工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求,在規(guī)定期限內(nèi)開展竣工決算,及時(shí)對已完工工程辦理決算手續(xù)。在以后的項(xiàng)目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動(dòng)提供相關(guān)項(xiàng)目資料,嚴(yán)格把關(guān)送審材料。

  新建道路績效報(bào)告5

  一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性

  隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的城市化步伐逐漸加快,城鎮(zhèn)化水平也穩(wěn)定提高。但伴隨而來的是,自然生態(tài)已經(jīng)受到嚴(yán)重的破壞,環(huán)境問題日益突出,噪聲,煙塵等環(huán)境污染無時(shí)無刻不在損害城市的機(jī)體,危害人們的身心健康。因此,如何改善城市生態(tài),保護(hù)城市居民賴以生存的環(huán)境,已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。

  20xx年來從中央到地方對城市建設(shè)提出了更高要求,通過容貌提升可以實(shí)現(xiàn)街道整潔干凈、片區(qū)鮮明、建筑和諧靚麗、綠化層次豐富、設(shè)施完善統(tǒng)一的縣城景觀風(fēng)貌效果。推進(jìn)生態(tài)綠化工程。加快“生態(tài)綠廊、環(huán)村林帶、環(huán)山林網(wǎng)”體系建設(shè),提升全縣綠化水平。力爭3年內(nèi)見成效;提升城區(qū)綠化檔次,加快公園、綠地、道路綠廊建設(shè),做到居民出行三百米見綠,五百米見園,城市綠化率達(dá)到40%以上;擴(kuò)大村莊和園區(qū)綠化規(guī)模,建成一批園林式村莊、園林式企業(yè)。今后五年,全縣每年植樹300萬株以上,確保森林覆蓋率每年增長1.5個(gè)百分點(diǎn),傾力打造省會(huì)南部重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。優(yōu)化具域空間布局,構(gòu)建"城鄉(xiāng)一體體、布局科學(xué)、層次分明、各具特色的規(guī)劃體系,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)修復(fù)“多規(guī)合一”,優(yōu)化“縣城、新區(qū)、新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。提高設(shè)計(jì)水平,充分挖掘歷史文化內(nèi)涵,統(tǒng)籌建筑布局,協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌,打造具有歷史記憶、地域特色和時(shí)代特征的精致建筑。依法執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的法治力和執(zhí)行力,讓規(guī)劃硬起來、嚴(yán)起來,真正做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。

  近年來,全國各地爭創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市的熱情高漲。以美化家園,改善城市形象,為城市營造優(yōu)化美好的生態(tài)環(huán)境,正在全國各地城市大規(guī)模展開。作為城市的主心骨――道路、道路綠化,也同樣得到重視和發(fā)展,并且以它獨(dú)特的綠色藝術(shù)景觀魅力,展現(xiàn)在人們的面前。道路綠化,是道路環(huán)境中重要的景觀因素。道路綠化線,可以使城市連成一個(gè)整體,道路綠化類型、形式直接關(guān)系到人們對城市的印象。

  1、項(xiàng)目建設(shè)有利于美化生態(tài)環(huán)境隨著道路的大規(guī)模建設(shè),部分道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善,便道破損,裸露黃土,排水管網(wǎng)不完善等現(xiàn)象時(shí)有存在,完善道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要。道路綠化方面,其豐富的植物種類可使道路四季景觀各不相同,不僅可以美化路容、改善景觀,還可穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、誘導(dǎo)交通,更重要的是保護(hù)環(huán)境、防治污染、維持生態(tài)平衡的作用。對裸露黃土地塊的硬化,可以有效的改善城市形象,方便居民出行,同時(shí)有效抑制揚(yáng)塵,是做好大氣環(huán)保的重要舉措。

  2、項(xiàng)目的建設(shè)有利于調(diào)節(jié)改善道路小氣候,延長道路使用壽命。完善便道、路牙石等道路附屬設(shè)施,可以有效的保護(hù)主要道路,完善道路綠化對調(diào)節(jié)道路附近地區(qū)的溫度、濕度、風(fēng)速等也均有良好的作用。同時(shí),道路綠化可以改善地溫,防治路面老化。樹木草地可遮風(fēng)蔽雨,其根系能穩(wěn)固土壤、涵養(yǎng)水分,阻止顴減弱地表徑流,降低沖刷造成的危害,防止因水土流失而破壞路基,對路基起防護(hù)作用,延長道路的使用壽命。

  3、項(xiàng)目建設(shè)有利于降低噪音,美化人居環(huán)境栽植植物是道路降低噪聲的一個(gè)方法,樹木的枝、干是決定樹木降低噪聲效用的主要因素。綠化植物通過密植形成的屏蔽作用及植物枝葉特有的排列方式,可以有效地吸收聲波,降低噪聲。道路綠化可降低車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲,有利于保護(hù)居民的身心健康,美化人居環(huán)境。

  4、項(xiàng)目建設(shè)促有利于美化城區(qū)環(huán)境砌筑景觀墻,可以有效的提升街道的整潔度,增加縣城的文化內(nèi)涵。兩一方面,通過合理的設(shè)計(jì)、引入綠化,可使道路與綠化植物共同構(gòu)成優(yōu)美的.道路景觀。呈水平形式的道路與垂直形式的建筑相組合,構(gòu)成城市街景。由于道路路面顏色、車流的緣故,建筑與道路的交接面形成的景觀界面灰暗、混亂,同時(shí)由于二者使用的硬質(zhì)材質(zhì),使街景空間形態(tài)呆板、生硬、缺少活力。經(jīng)過綠化,可由植物形成清晰的綠色景觀界面,柔化硬質(zhì)景觀。增添環(huán)境色彩,起到襯托城市建筑,美化城市環(huán)境的作用。本項(xiàng)目建設(shè)改善了城經(jīng)濟(jì)品味,完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施,美化了人居環(huán)境,改善了城區(qū)面貌,本項(xiàng)目的建設(shè)無論是從生態(tài)環(huán)境的角度,還是縣城核心競爭力發(fā)展的角度考慮,本項(xiàng)目的建設(shè)都是十分必要的。因此本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項(xiàng)目建設(shè)十分必要。

  二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

  社會(huì)效益:通過經(jīng)濟(jì)品味提升,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的生存環(huán)境,樹立良好的城市形象,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和諧發(fā)展。

  經(jīng)濟(jì)效益:除了間接促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步外,還可以為招商引資創(chuàng)造極佳條件,拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,另外可以帶到周邊地價(jià)的上漲。

  生態(tài)效益:城市綠化、城市排水作為城市生態(tài)的重要載體,通過大力發(fā)展綠化,完善基礎(chǔ)設(shè)施,使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的保障。

  新建道路績效報(bào)告6

  根據(jù)國辦發(fā)〔20xx〕35號文件要求,我單位對20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項(xiàng)目積極開展績效自評,現(xiàn)將績效評價(jià)情況總結(jié)報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目支出基本情況

  20xx年遂平縣常莊鎮(zhèn)大興村道路建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政銜接資金下達(dá)200萬元,績效目標(biāo)隨同資金一并下達(dá)。項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)182.34萬元。

  二、績效評價(jià)工作開展情況

  項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,按照項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào),逐項(xiàng)核對,自評結(jié)束后,形成報(bào)告。

  三、績效評價(jià)結(jié)果及分析

 。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)

  1、數(shù)量指標(biāo):目標(biāo)值行政村新建改建公路里程≥5公里,實(shí)際完成值5.654公里。

  2、質(zhì)量指標(biāo):目標(biāo)值項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收合格率100%,實(shí)際完成值100%。

  3、時(shí)效指標(biāo):目標(biāo)值項(xiàng)目(工程)完成及時(shí)率100%,實(shí)際完成值100%。

 。ǘ┬б嬷笜(biāo)

  可持續(xù)影響指標(biāo):目標(biāo)值工程使用年限≥10年,實(shí)際完成值10年。

 。ㄈM意度指標(biāo)

  服務(wù)對象滿意度指標(biāo):受益貧困人口滿意度≥95%,實(shí)際完成值95%。

  四、偏差較大項(xiàng)目說明

  無偏離。

  五、監(jiān)督方式

  國家鄉(xiāng)村振興局咨詢服務(wù)平臺電話:

  省鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:

  市鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:

  縣鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督電話:

  縣財(cái)政局監(jiān)督電話:

  新建道路績效報(bào)告7

  一、項(xiàng)目基本情況

  龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項(xiàng)目是為全面有效鞏固脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧群眾生產(chǎn)生活條件,提高群眾獲得感、幸福感,極大的方便村民出行和勞作,同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)鄉(xiāng)村新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全管理民主新體制,建成小康、文明、生態(tài)、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,帶動(dòng)了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展。

  具體績效目標(biāo)為:

 。1)產(chǎn)出指標(biāo)。完成硬化路面全長237米,土方開挖194.4立方米,擋墻支砌333.69立方米,砂礫石回填260立方米,項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)100%,項(xiàng)目完成及時(shí)率≥95%,項(xiàng)目開工時(shí)間20xx年10月,項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí)間20xx年1月,道路澆筑每平米投資成本≤115元,土方開挖每立方米投資成本≤18元,擋墻支砌每立方米投資成本≤360元,砂礫石回填每立方米投資成本≤18元。

 。2)效益指標(biāo)。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目惠及農(nóng)戶≥157戶,項(xiàng)目惠及人數(shù)≥700人,項(xiàng)目惠及建檔立卡農(nóng)戶≥23戶,項(xiàng)目惠及建檔立卡人數(shù)≥101人;項(xiàng)目使用年限≥5年。

 。3)滿意度指標(biāo)。項(xiàng)目建成后,受益貧困人口滿意度實(shí)現(xiàn)90%以上,群眾滿意度達(dá)90%以上。

  二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況

 。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備

  20xx年9月1日,碧寨鄉(xiāng)人民政府申請上報(bào)了龍陵縣碧寨鄉(xiāng)新林村村組道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案、建設(shè)投資概算表及建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)表,共申請省級專項(xiàng)扶貧資金25萬元。

  20xx年9月7日,該項(xiàng)目由龍陵縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室文件《關(guān)于20xx年省級專項(xiàng)扶貧資金獎(jiǎng)勵(lì)資金村組道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案審核的批復(fù)》(龍開辦〔20xx〕94號)等文件要求批準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施。根據(jù)自評要求,認(rèn)為項(xiàng)目資金申報(bào)、文件下達(dá)等程序符合資金管理辦法相關(guān)規(guī)定。

  (二)組織實(shí)施

  文件下達(dá)后,碧寨鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)格按照項(xiàng)目績效自評相關(guān)要求,成立績效自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確?冃гu價(jià)工作順利開展。

  三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況

  1.項(xiàng)目資金到位情況。

  項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助資金25萬元。截止評價(jià)時(shí),項(xiàng)目資金均已到位。

  2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

  共撥付資金25萬元。截止評價(jià)時(shí),資金撥付嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行撥付,相關(guān)發(fā)票、收據(jù)憑證等材料齊全,符合相關(guān)規(guī)定,資金支付與預(yù)算相符。

  3.項(xiàng)目資金管理情況。

  項(xiàng)目能嚴(yán)格執(zhí)行《保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室保山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<保山市扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度實(shí)施細(xì)則>的通知》(保開辦發(fā)〔20xx〕55號)要求。堅(jiān)持和完善項(xiàng)目公告公示制度,提高財(cái)政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。貧困村要將實(shí)施項(xiàng)目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等進(jìn)行公告公示,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。能真正做到事前公示,事后公告。在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),以行政村或自然村為單位的集中張榜公示(鄉(xiāng)自制)。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,集中張榜公告(鄉(xiāng)自制)。真正做到項(xiàng)目資金公開透明。

  在資金管理上,嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政廳專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(云財(cái)農(nóng)〔20xx〕213號)、《龍陵縣扶貧辦、龍陵縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目計(jì)劃(第一期)的通知》(龍開辦〔20xx〕145號)、《龍陵縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金鎮(zhèn)級財(cái)政報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(龍政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件要求進(jìn)行管理,按程序回補(bǔ)報(bào)帳。使資金到位情況良好,滿足了項(xiàng)目建設(shè)的需要;并認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)控支出,精打細(xì)算,實(shí)行項(xiàng)目法人一支筆審批制度,爭取有限資金發(fā)揮最大效益。

  (二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

  截止評價(jià)時(shí),項(xiàng)目點(diǎn)均按照計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行建設(shè),已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方開挖194.4m3,擋墻支砌193.25m3,溝14.08m3,砂礫石回填260m3,φ22螺紋鋼8.55kg。

  項(xiàng)目于20xx年10月25日開始建設(shè),20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨鄉(xiāng)及時(shí)成立鄉(xiāng)級項(xiàng)目驗(yàn)收組對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,各項(xiàng)工程質(zhì)量均符合驗(yàn)收要求,合格率為100%。

  2.效益指標(biāo)完成情況。

  項(xiàng)目的實(shí)施能夠極大改善和提高周圍村民的.生活質(zhì)量和水平,改善群眾出行條件,提高群眾出行效率,項(xiàng)目覆蓋碧寨鄉(xiāng)新林村,受益人數(shù)157戶700人,其中建檔立卡貧困戶23戶101人。工程使用年限能到5年以上。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況。

  項(xiàng)目受益人口滿意度均能達(dá)到90%以上。

  四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  無

  五、績效自評結(jié)果

  對照指標(biāo)對項(xiàng)目進(jìn)行自評,評分為98.1分,自評等級為優(yōu)。

  六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

  按要求及時(shí)公開項(xiàng)目資金績效評價(jià)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。在今后的工作中增強(qiáng)單位的績效評價(jià)主體責(zé)任意識,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí),推動(dòng)績效評價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合,加大評價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開的力度。

  七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

 。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)

  一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確負(fù)責(zé)部門及人員,對目標(biāo)任務(wù)層層分解、落實(shí),逐級推進(jìn);二是加強(qiáng)資金管理,做到專款專用,保證資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;三是相關(guān)工作均按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行,合規(guī)合法開展相關(guān)工作。

  (二)存在的問題

  一是項(xiàng)目績效管理不夠精細(xì);二是對相關(guān)政策、規(guī)定、業(yè)務(wù)不夠熟悉。

 。ǘ┫嚓P(guān)建議

  一是相關(guān)主管部門能加強(qiáng)績效評價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助各單位構(gòu)建切實(shí)有效的績效評價(jià)體系。二是加強(qiáng)績效制度管理,加強(qiáng)項(xiàng)目的日常管理及跟蹤服務(wù),合理設(shè)置績效指標(biāo),提升績效自評質(zhì)量,全面反映項(xiàng)目支出效益。

  八、其他需說明的問題

  無

  新建道路績效報(bào)告8

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署,根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定,南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績效評價(jià)工作的通知》,對20xx年度重點(diǎn)績效評價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托,湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績效評價(jià)小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司(以下簡稱"區(qū)城建投公司")實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績效評價(jià),F(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告如下:

  一、預(yù)算支出基本情況

 。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況

  1.預(yù)算支出決策背景

  緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村,西起規(guī)劃的禹王路,東至規(guī)劃四路。

  《南岳城市總體規(guī)劃》(2005—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)",符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施,將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化,對南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

  20xx年9月,南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》(岳發(fā)改〔20xx〕108號)同意項(xiàng)目立項(xiàng)。

  2.預(yù)算支出主要內(nèi)容

  岳發(fā)改〔20xx〕108號文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設(shè)計(jì)行車速度為40km/h;主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項(xiàng)目單位自籌,建設(shè)工期為12個(gè)月。

  (二)預(yù)算資金使用管理情況

  1.組織管理機(jī)構(gòu)

  南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營政府授權(quán)的國有資產(chǎn)、履行投資主體職能,組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。

  2.資金來源及使用情況

  項(xiàng)目建設(shè)資金來源為區(qū)城建投公司自籌,以及爭取上級財(cái)政資金。截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財(cái)政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。

  區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。具體使用明細(xì)如下:

  單位:萬元

  注:緯二路照明工程由南岳區(qū)路燈管理站負(fù)責(zé)建設(shè),建設(shè)資金由其向區(qū)政府申請撥付。

  3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況

  項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》(岳政發(fā)〔20xx〕15號)執(zhí)行,項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評審中心審核,道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購程序,附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競爭性談判方式。

  區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支,支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序;會(huì)計(jì)核算實(shí)行專賬核算。

 。ㄈ╊A(yù)算支出績效目標(biāo)

  1. 績效總目標(biāo)

  完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò),拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。

  階段性目標(biāo)

  數(shù)量目標(biāo):實(shí)施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。

 。2)質(zhì)量目標(biāo):符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

 。3)時(shí)效目標(biāo):項(xiàng)目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個(gè)月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月),其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月(20xx年10月-11月)。

 。4)成本目標(biāo):控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。

 。5)效益目標(biāo):完善城市道路交通體系,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展,同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來便利,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對象滿意度95%以上。

  二、績效評價(jià)工作情況

  (一)績效評價(jià)目的、對象、范圍

  1.評價(jià)目的:評價(jià)專項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性,實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效,及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目制度及管理辦法,提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。

  2.評價(jià)對象:區(qū)城建投公司。

  3.評價(jià)范圍:對緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評價(jià)。

 。ǘ┛冃гu價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系

  1.評價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明。

  2.評價(jià)方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價(jià)法進(jìn)行評價(jià)。

  3.評價(jià)指標(biāo)體系:根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績〔20xx〕7號)文件規(guī)定,評價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》,并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)。

 。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程

  本所接受區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績效評價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對本次績效評價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià),聽取了單位對項(xiàng)目情況的介紹,查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析,并與區(qū)城建投公司溝通交流后,形成本項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告。

  三、預(yù)算支出評價(jià)結(jié)論

  按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),綜合評分82分,評價(jià)等級為"良"。得(扣)分明細(xì)如下(評分詳見附表1):

  主要扣分點(diǎn)為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收,自評報(bào)告內(nèi)容不完整;產(chǎn)出成果方面,主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),工期滯后;產(chǎn)出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。

  四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況

  1.項(xiàng)目立項(xiàng):本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng),程序合規(guī)。

  2.績效目標(biāo):項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo),并且有量化指標(biāo)值。

  3.資金投入:資金分配合理,與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。

 。ǘ╊A(yù)算執(zhí)行過程情況

  1.資金管理

  (1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實(shí)際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財(cái)政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項(xiàng)目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。

 。2)預(yù)算執(zhí)行率:截止20xx年6月30日,項(xiàng)目共支出金額1,169.29萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。

  (3)資金使用合規(guī)性:參照區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。

 。4)信息公開:項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績效目標(biāo)、自評報(bào)告等未進(jìn)行公開公示。

  2.組織實(shí)施

 。1)管理制度健全性:項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評審核和政府采購程序。

 。2)制度執(zhí)行有效性:項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理,項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評審中心審核,道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購程序,附屬設(shè)施工程施工采取邀請招標(biāo)方式,設(shè)計(jì)采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

 。3)項(xiàng)目績效管理:按要求進(jìn)行了績效目標(biāo)申報(bào)。

 。4)績效自評:區(qū)城建投公司提交了緯二路績效自評報(bào)告,但無項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問題與建議等內(nèi)容。

 。ㄈ╊A(yù)算支出產(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量

  20xx年1月15日,道路工程實(shí)際完工620米,與立項(xiàng)批復(fù)的1032米比較,有412米未實(shí)施;與合同規(guī)定的772米相比,有152米未施工。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  尚未辦理竣工驗(yàn)收,F(xiàn)場實(shí)地查看,未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問題。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

  除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。

  產(chǎn)出成本

  項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評結(jié)算審核,無法評價(jià)其成本控制情況。

  5.服務(wù)對象滿意度

  據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,因周邊居民較少,實(shí)際調(diào)查3人,對項(xiàng)目本身無意見,希望項(xiàng)目周邊地塊早日開發(fā)。

  預(yù)算支出效益情況

  已完工道路目前處于封堵狀態(tài),未投入使用,沿線無新開發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。

  五、存在的主要問題及原因分析

 。ㄒ唬┐嬖诘腵主要問題

  1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益

  緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng),20xx年9月開工建設(shè),于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收,目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)外,無其他開發(fā)項(xiàng)目,未達(dá)到預(yù)期效益。

  2、征地拆遷工作不到位,造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成

  項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續(xù)向東延伸,實(shí)際只完成施工620米,其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。

  受此影響,項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工,實(shí)際至20xx年1月才基本完工,延期近16個(gè)月。

  3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案

  K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現(xiàn)場評價(jià)時(shí)止,項(xiàng)目現(xiàn)場基本完工已有20個(gè)月,尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評審。

  4、未考慮周邊實(shí)際情況,造成損失浪費(fèi)

  為方便譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個(gè)施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費(fèi)。

 。ǘ┰蚍治

  項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前,未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程,周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。

  項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。

  未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。

  造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)(二期)小區(qū)工程施工對本項(xiàng)目所造成的影響。

  六、有關(guān)建議

  1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行

  建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前,但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過于超前,要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。

  2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)

  對于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問題,應(yīng)明確處理方案,及時(shí)予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結(jié)算時(shí)予以扣減;已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù),并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評審。

  3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響

  對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問題,建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí),宜暫緩施工,待影響消除后再進(jìn)行施工,或作甩項(xiàng)處理,避免財(cái)政資金浪費(fèi)。

  新建道路績效報(bào)告9

  一、項(xiàng)目基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目名稱:從彥路一期道路工程。

  2.項(xiàng)目目的:滿足張坑工業(yè)園車輛進(jìn)出的需求及從彥路一期周邊地塊的開發(fā)需求,從彥路是連接張坑工業(yè)園、海瑞路、夏道立交交通路網(wǎng)的重要組成部分。

  3.項(xiàng)目背景

  南平市地處福建省北部,是福建的北大門,俗稱“閩北”,居閩江上游,西與江西省接壤,北與浙江省毗鄰。這一特殊地理位置決定了南平既是福建沿海連接中國內(nèi)陸的交通走廊,又是建設(shè)海峽西岸繁榮帶的重要組成部分;既是福建拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地的前沿基地,又是閩浙贛皖經(jīng)濟(jì)協(xié)作的中心地帶;在福建發(fā)展全局及中國東南經(jīng)濟(jì)中具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著南平市市委、市政府將延平新城總體規(guī)劃提上議事日程,延平新城作為城市副中心,以承擔(dān)鐵路客運(yùn)交通樞紐、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融中心、高教園區(qū)、市級工業(yè)園等功能為主。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,按照“集約集聚”的原則,結(jié)合已建設(shè)項(xiàng)目,依照新城建設(shè)總體規(guī)劃,提出延平新城啟動(dòng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)計(jì)劃,南平市延平新城從彥路(海瑞路至水鳩路段)道路工程項(xiàng)目為啟動(dòng)區(qū)首期建設(shè)項(xiàng)目之一。目前夏道大橋和朱熹路正在施工中,隨著安濟(jì)高鐵即將建成通車、規(guī)劃繞城高速即將動(dòng)工、夏道大橋即將貫通,從彥路的建設(shè)也迫在眉睫。

  從彥路一期項(xiàng)目建設(shè)單位為南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司。推薦方案路線總長2378.316m,起點(diǎn)為夏道大橋連接線與海瑞路交叉口處,終點(diǎn)接現(xiàn)狀水鳩路。從彥路一期(海瑞路至水鳩路段),含夏道大橋連接線部分路段、從彥路、海瑞路部分路段、支路A、支路B和從彥路與海瑞路交叉口。

  4.項(xiàng)目依據(jù)

  從彥路一期道路工程根據(jù)《南平市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于延平新城從彥路一期工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)、《南平市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于調(diào)整延平新城從彥路一期道路工程投資概算的批復(fù)》(南發(fā)改審批〔20xx〕38號)、《南平市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于延平新城從彥路二期工程初步設(shè)計(jì)及概算的批復(fù)》(南發(fā)改審批〔20xx〕190號)等設(shè)立。

 。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目績效總體目標(biāo)

  從彥路一期道路工程項(xiàng)目地址位于南平市延平新城夏道片區(qū),該片區(qū)是南平市延平新城的重要組成部分,該項(xiàng)目總體目標(biāo)是服務(wù)于南平市延平新城,完善城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施。項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步推動(dòng)南平市運(yùn)輸體系的發(fā)展,構(gòu)建公眾便捷出行服務(wù)體系和經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代交通物流體系。

  2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)對20xx年該工程項(xiàng)目進(jìn)行了績效自評申報(bào),因此,評價(jià)組根據(jù)從彥路一期道路工程實(shí)際情況以及績效自評表制定了如下績效目標(biāo):

  二、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

  評價(jià)組根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過收集資料,現(xiàn)場勘驗(yàn),對20xx年從彥路一期道路工程進(jìn)行績效評價(jià),最終評分結(jié)果:總得分為92分,評價(jià)等級為“優(yōu)”。

  三、績效評價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目投入情況分析

  投入指標(biāo)總分16分,共設(shè)置2個(gè)二級指標(biāo),分別為項(xiàng)目立項(xiàng)和績效目標(biāo)。項(xiàng)目立項(xiàng)從立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性兩個(gè)方面考察項(xiàng)目立項(xiàng)的申報(bào)、批復(fù)是否符合規(guī)定?冃繕(biāo)從績效目標(biāo)合理性、績效目標(biāo)明確性兩個(gè)方面考察績效目標(biāo)的設(shè)置是否清晰、合理。項(xiàng)目得分和績效分析如下:

  1.立項(xiàng)依據(jù)充分性

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)所設(shè)立的從彥路一期道路工程建設(shè)符合國家政策,符合延平區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。從彥路一期道路工程符合福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的公共職能以及《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等文件的相關(guān)要求。

  從彥路一期道路工程經(jīng)過南平市發(fā)展和改革委員會(huì)的批復(fù),詳見《南平市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于延平新城從彥路一期工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  2.項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性

  從彥路一期道路工程對于完善南平市延平新城片區(qū)路網(wǎng)有著舉足輕重的作用,從彥路一期道路工程經(jīng)南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司委托編制了南平市延平新城從彥路道路工程可行性研究報(bào)告,并在20xx年4月經(jīng)南平市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)。詳見《南平市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于延平新城從彥路一期工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號)。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  3.績效目標(biāo)合理性

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)對從彥路一期道路工程進(jìn)行了單獨(dú)的績效申報(bào),填報(bào)了財(cái)政專項(xiàng)支出績效自評表,并設(shè)置了相應(yīng)的績效目標(biāo)。

  根據(jù)績效自評表,從彥路一期道路工程20xx年年初預(yù)算數(shù)為2000萬元,與項(xiàng)目確定的投資額相匹配。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  4.績效目標(biāo)明確性

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)在財(cái)政專項(xiàng)支出績效自評表中對從彥路一期道路工程單獨(dú)設(shè)置了相應(yīng)的一級指標(biāo):產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo),并設(shè)有二、三級指標(biāo),績效自評表通過清晰的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

  績效自評表中的滿意度指標(biāo)未進(jìn)行滿意度調(diào)查,即指標(biāo)得分無依據(jù),此項(xiàng)扣1分。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得3分。

  (二)項(xiàng)目過程情況分析

  過程指標(biāo)總分32分,共設(shè)置3個(gè)二級指標(biāo),分別為資金管理、工程管理和財(cái)務(wù)管理。資金管理從資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性三個(gè)方面考察從彥路一期道路工程資金收支和資金管理情況。工程管理從項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范性兩個(gè)方面考察從彥路一期道路工程管理制度及項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范情況。財(cái)務(wù)管理從財(cái)務(wù)管理制度健全性考察從彥路一期道路工程財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況。項(xiàng)目得分和績效分析如下:

  1.資金到位率

  從彥路一期道路工程20xx年預(yù)算2000萬元,截止20xx年12月資金實(shí)際到位 1997.70 萬元,剩余2.3萬元于20xx年1月?lián)芨兜轿。資金到位率99.89%>80%,。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重5分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得5分。

  2.資金使用率

  從彥路一期道路工程20xx年項(xiàng)目資金2000萬元,截止20xx年12月資金實(shí)際使用 1502.14 萬元,資金使用率75%,在60%-80%以下標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間,此項(xiàng)得分2分。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重5分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得2分。

  3.資金使用合規(guī)性

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)支付項(xiàng)目款時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審批流程。通過對支付憑證的抽查,項(xiàng)目的資金使用符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及專項(xiàng)資資金財(cái)務(wù)管理辦法,項(xiàng)目資金的撥付具備完整的審核程序和手續(xù),不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重6分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得6分。

  4.項(xiàng)目管理制度健全性

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)未針對從彥路一期道路工程單獨(dú)建立項(xiàng)目管理制度,此項(xiàng)扣2分。

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主要依據(jù)福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)制定的《質(zhì)量管理制度》、《招標(biāo)管理制度》具體執(zhí)行道路建設(shè)項(xiàng)目。

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)工程部對項(xiàng)目合同書、工程技術(shù)資料、項(xiàng)目相關(guān)文件等資料分類管理。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重6分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  5.項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范性

  從彥路一期道路工程按計(jì)劃于20xx年11月13日開工。

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目管理,及時(shí)支付進(jìn)度款,按時(shí)完成工程進(jìn)度。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重6分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得6分。

  6.財(cái)務(wù)管理制度健全性

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)嚴(yán)格按照《南平工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司財(cái)務(wù)部管理辦法》執(zhí)行。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

  產(chǎn)出指標(biāo)總分28分,共設(shè)置4個(gè)二級指標(biāo),分別為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本。產(chǎn)出數(shù)量從道路項(xiàng)目實(shí)際完成量方面考察20xx年從彥路一期道路工程實(shí)際完成情況。產(chǎn)出質(zhì)量從道路項(xiàng)目質(zhì)量管理方面考察從彥路一期道路工程質(zhì)量情況。產(chǎn)出時(shí)效從道路項(xiàng)目完成及時(shí)性方面考察從彥路一期道路工程是否及時(shí)完成階段性目標(biāo)。產(chǎn)出成本從道路項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出成本方面考察從彥路一期道路工程的成本投資率,項(xiàng)目得分和績效分析如下:

  1.道路項(xiàng)目實(shí)際完成量

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重6分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得6分。

  2.道路項(xiàng)目質(zhì)量管理

  從彥路一期道路工程承建單位為神州建設(shè)集團(tuán)有限公司,神州建設(shè)集團(tuán)有限公司嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定對項(xiàng)目實(shí)施建設(shè),從彥路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管線綜合、雨水工程、污水工程、照明工程、電力電信工程、綠化工程等。分部工程項(xiàng)目有單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重8分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得8分。

  3.道路項(xiàng)目完成及時(shí)性

  根據(jù)上述建設(shè)項(xiàng)目完成情況匯總表可知,從彥路一期道路工程在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成所有階段性目標(biāo)。

  從彥路一期道路工程分部工程項(xiàng)目有單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄,根據(jù)從彥路一期道路工程工程進(jìn)度款支付情況,福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)及時(shí)支付工程款。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重8分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得8分。

  4.道路項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出成本

  成本投資率=當(dāng)年度實(shí)際成本/項(xiàng)目總投資額,20xx年從彥路一期道路工程實(shí)際發(fā)生成本1502.14萬元,根據(jù)《南平市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于延平新城從彥路一期工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(南發(fā)改審批〔20xx〕26號),從彥路一期道路工程總投資22211.92萬元,成本投資率=1502.14/22211.92*100%=6.76%>5%。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重6分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得6分。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況分析

  效益指標(biāo)總分24分,共設(shè)置3個(gè)二級指標(biāo),分別為經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益。經(jīng)濟(jì)效益從帶動(dòng)效應(yīng)方面考察從彥路一期道路工程經(jīng)濟(jì)效益情況。生態(tài)效益從節(jié)能環(huán)保方面考察從彥路一期道路工程保護(hù)環(huán)境情況。社會(huì)效益從務(wù)工崗位、社會(huì)責(zé)任、群眾滿意度等方面考察從彥路一期道路工程實(shí)施后對社會(huì)的影響。項(xiàng)目得分和績效分析如下:

  1.帶動(dòng)效應(yīng)

  從彥路一期道路工程是延平新城片區(qū)內(nèi)路網(wǎng)骨架系統(tǒng)中重要的`主干路,根據(jù)總平圖可知,它的建設(shè)實(shí)施總體將南北岸與316國道連為一體,與橫向的朱熹路、海瑞路、316國道及縱向的成功路、文夏路、徐洋路、楊時(shí)路構(gòu)成延平新城的主干路網(wǎng)。項(xiàng)目的建成將極大促進(jìn)該區(qū)域與外界的交流,改善投資環(huán)境。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  2.節(jié)能環(huán)保

  從彥路一期道路工程施工現(xiàn)場配備沉淀池、隔油池等臨時(shí)污水處理設(shè)施,按環(huán)境保護(hù)要求對各類固廢進(jìn)行分類處置,落實(shí)各類固廢收集、儲(chǔ)存、綜合利用措施,避免產(chǎn)生二次污染。詳見《延平區(qū)從彥路一期項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  3.務(wù)工崗位

  崗位率=實(shí)際工程務(wù)工崗位/目標(biāo)工程務(wù)工崗位,根據(jù)績效目標(biāo),目標(biāo)工程務(wù)工崗位為320個(gè),根據(jù)承建單位神州建設(shè)集團(tuán)有限公司出具的施工方提供崗位證明,神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在從彥路一期道路工程的工程建設(shè)中給農(nóng)民工提供了約300個(gè)工作崗位,崗位率=300/320*100%=93.75%>90%。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  4.社會(huì)責(zé)任

  承建單位神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格履行國家勞保制度,制定了施工安全制度和員工安全防護(hù)措施。

  神州建設(shè)集團(tuán)有限公司未提供關(guān)于未使用危及生產(chǎn)安全設(shè)備的證明,無法證明項(xiàng)目實(shí)施過程中是否使用危及生產(chǎn)安全的設(shè)備,此項(xiàng)扣2分。

  根據(jù)神州建設(shè)集團(tuán)有限公司開具的相關(guān)證明,神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中,工資均能足額發(fā)放,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重8分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得6分。

  5.群眾滿意度

  神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在項(xiàng)目施工過程中,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,防噪音不擾民。根據(jù)神州建設(shè)集團(tuán)有限公司開具的證明,神州建設(shè)集團(tuán)有限公司在從彥路一期道路工程的建設(shè)過程中未接到周邊群眾的投訴。

  綜上所述,該項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重4分,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得4分。

  四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高效率推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

  從彥路一期道路工程是一項(xiàng)建設(shè)周期長、施工復(fù)雜,需要財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)等多部門和企業(yè)相互協(xié)作的項(xiàng)目。在福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,不斷推進(jìn)從彥路一期道路工程的實(shí)施,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

  2.加強(qiáng)資金管理,做好財(cái)務(wù)工作

  從彥路一期道路工程資金量大,福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理辦法,專款專用,為從彥路一期道路工程的推進(jìn)提供了保障。

  (二)存在的問題

  1.績效申報(bào)指標(biāo)設(shè)置有欠缺,且得分缺乏依據(jù)

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)雖對從彥路一期道路工程進(jìn)行了績效目標(biāo)申報(bào),但經(jīng)評價(jià)組調(diào)查,指標(biāo)設(shè)置中缺少投入、過程類指標(biāo),且滿意度指標(biāo)中公眾滿意度得分95分無依據(jù)。

  2.項(xiàng)目管理制度不完善

  福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)未針對從彥路一期道路工程單獨(dú)建立項(xiàng)目管理制度,致使從彥路一期道路工程管理制度不完善。

 。ㄈ└倪M(jìn)措施及建議

  1.完善績效目標(biāo),科學(xué)設(shè)置指標(biāo)

  建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)完善績效目標(biāo)申報(bào),增加投入、過程類指標(biāo),確?己藘(nèi)容全面且編制的績效目標(biāo)明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性,目標(biāo)衡量能有相關(guān)依據(jù)支撐,在提交績效自評報(bào)告同時(shí)附上指標(biāo)得分的相關(guān)依據(jù)。

  2.完善項(xiàng)目管理制度

  建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)完善項(xiàng)目管理制度,在制度中明確職責(zé)任,便于后續(xù)更好執(zhí)行,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

  3.細(xì)化資金安排

  建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)在項(xiàng)目資金執(zhí)行過程中,根據(jù)項(xiàng)目細(xì)化資金管理辦法,資金的總投入,資金撥付、資金使用與項(xiàng)目進(jìn)度相匹配,推進(jìn)預(yù)算與實(shí)際使用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  4.發(fā)揮職能,督促項(xiàng)目及時(shí)完成

  建議福建南平工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況,督促檢查承建方執(zhí)行情況,保障項(xiàng)目順利完成。

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