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高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告（精選8篇）
隨著社會一步步向前發(fā)展，我們都不可避免地要接觸到報告，不同種類的報告具有不同的用途。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編收集整理的高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告，歡迎大家分享。
高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告 1
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共6652萬元（提前下達(dá)3614萬元，年度內(nèi)下達(dá)3038萬元），省級分三筆下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金4002.5萬元（不包括管護(hù)資金13.1萬元），市級下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金378萬元（不包括管護(hù)資金31.5萬元），區(qū)財政配套資金3182.5萬元。計劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目6.3萬畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改造，達(dá)到旱能灌、澇能排。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。按照合同約定，共完成資金撥付11460.63萬元，其中：中央財政資金6252.83萬元，省財政資金3339萬元，區(qū)財政資金1868.8萬元。資金嚴(yán)格按縣級報帳制管理，撥付時由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局審核，分管區(qū)長簽批，國庫集中支付中心撥付，中標(biāo)通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全，資金管理十分規(guī)范。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建在田間地頭，農(nóng)時要求強(qiáng)，季節(jié)影響大，是跨年度實施項目，20xx年潁東區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目按照序時進(jìn)度和時間節(jié)點有序推進(jìn)，于當(dāng)年完成了項目主體工程建設(shè)，大部分工程也于當(dāng)年投入使用，進(jìn)度居全省前列，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析。項目共完成新打機(jī)井128眼，橋涵457座，疏浚中小溝90公里，建設(shè)節(jié)水灌溉2.02萬畝，新修田間道路65公里，整理水塘60口，安裝太陽能殺蟲燈110盞，土地深耕5萬畝，增施有機(jī)肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成，提高了田間道路通車率，提升了灌溉和除澇能力，改善了土壤結(jié)構(gòu)，增加了有機(jī)質(zhì)含量，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目管理規(guī)范，前期需招標(biāo)規(guī)劃、勘測、設(shè)計單位，深入田間地頭進(jìn)行查勘，反復(fù)征求群眾意見，初步設(shè)計編制后要進(jìn)行市級評審，之后要選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，進(jìn)行施工、監(jiān)理公開招標(biāo)。同時高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目點多、面廣、分散，前期程序完成后，工程開工大都在6月份，正趕上午收和7-9月份的陰雨季節(jié)，有機(jī)肥、深耕項目和工程施工最好的`時段在10-12月份，造成項目跨年度實施，影響資金撥付進(jìn)度。下一步將改進(jìn)措施，力爭提前完成規(guī)劃和招標(biāo)工作，做到當(dāng)年工程當(dāng)年完成，當(dāng)年撥付資金，及早發(fā)揮項目效益。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評完成后，將針對存在的問題，在今后工作中認(rèn)真改進(jìn)，及時將自評結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
五、其他需要說明的問題
中央巡視、各級審計和財政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。
高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告 2
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司、農(nóng)田建設(shè)管理司，財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于抓緊報送20xx年中央財政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效自評材料的通知》，我們高度重視，認(rèn)真組織，專題研究并部署本次資金績效自評工作，按要求總結(jié)了資金績效情況和項目成效，分析了存在的問題及其原因，并有針對性地提出了措施和建議�，F(xiàn)將情況報告如下：
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項共安排財政資金625810萬元，其中：中央財政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金349810萬元，省級財政農(nóng)田建設(shè)專項資金276000萬元（含發(fā)改渠道建設(shè)任務(wù)配套資金）。20xx年1月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū)，資金跟著任務(wù)走，1-6月組織各地開展項目初步設(shè)計編制、評審及批復(fù)等前期工作，一并將績效目標(biāo)分解下達(dá)到各縣市區(qū)。
以上所有資金全部用于我省20xx年度370萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（含高效節(jié)水灌溉26萬畝），包括全省14個市州124個縣市區(qū)（管理區(qū)）。
二、績效目標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金分配情況。20xx年省級層面對農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金按照資金跟著任務(wù)走的原則進(jìn)行分配，年度任務(wù)采用因素分配法后，按每畝統(tǒng)一的投資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)任務(wù)指標(biāo)后，我們迅速制定了分配方案，于20xx年1月將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū)，20xx年8月，根據(jù)按因素分配法分配的任務(wù)情況，我省將資金全部下達(dá)到縣市區(qū)。
2.資金安排情況。20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項共安排農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金625810萬元，實際到位625810萬元，資金到位率100%。其中：中央財政資金349810萬元，省級財政資金276000萬元。我省在省級預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項，在財力困難的情況下，按每畝600元以上安排預(yù)算；同時，20xx年專門安排省級財政資金1000萬元，用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程建后管護(hù)，引導(dǎo)市縣建立工程管護(hù)長效機(jī)制。
3.資金執(zhí)行情況：20xx年，湖南省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金全年預(yù)算數(shù)為625810萬元，執(zhí)行數(shù)為403647萬元，執(zhí)行率64.5%。其中中央財政資金全年預(yù)算數(shù)為349810萬元，執(zhí)行數(shù)為279877萬元，執(zhí)行率80.01%。
4.資金管理情況：湖南省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)田建設(shè)專項資金管理辦法》（湘財農(nóng)〔20xx〕26號），資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設(shè)內(nèi)容、分配和下達(dá)時間要求、資金使用和管理要求及績效評價與獎罰機(jī)制。通過專項資金辦法明確了全省各市區(qū)縣農(nóng)田資金使用方向及使用要求；各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省資金管理辦法基礎(chǔ)上優(yōu)化制定了相應(yīng)的資金管理制度，健全了項目資金支付手續(xù)。落實項目公示制度，項目建設(shè)期間，項目實施單位需對農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、工期、財政資金數(shù)量進(jìn)行公示，邀請項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、群眾代表到項目區(qū)進(jìn)行工程質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。施工期間，監(jiān)理工程師現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)田建設(shè)技術(shù)人員跟蹤監(jiān)督，定期或不定期到項目現(xiàn)場進(jìn)行檢查，形成政府監(jiān)督、第三方公司監(jiān)管、群眾參與的多方監(jiān)管體系，確保了項目的建設(shè)質(zhì)量。項目資金投入有事前預(yù)算評審，事后結(jié)算評審，充分發(fā)揮財政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年，我省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的總體績效目標(biāo)是統(tǒng)籌整合中央和省級資金完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積370萬畝，其中高效節(jié)水灌溉建設(shè)26萬畝。截至20xx年6月底，項目建設(shè)全面完成，實際完成370萬畝建設(shè)任務(wù)，其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
共改良土壤359萬畝，整治塘堰（壩）6932座，小型攔河壩883座，泵站487座，襯砌渠道8113公里，配套輸變電線路6.8公里，修建機(jī)耕路4387公里，生產(chǎn)路179公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，逐步補(bǔ)齊了田間灌溉工程短板，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積（包括新增高效節(jié)水灌溉面積）。截至20xx年6月底，項目建設(shè)全面完成，實際完成370萬畝建設(shè)任務(wù)，其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
2.項目驗收合格率。截至20xx年9月30日，已完成驗收項目驗收合格率100%。
3.任務(wù)完成及時性。下達(dá)年度項目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)后，20xx年1-6月，組織各地開展了項目選址、初步設(shè)計編制及評審等工作，7月底完成項目實施計劃批復(fù)，于9月底水稻收割后開工建設(shè)，到20xx年底，工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%左右。截至20xx年6月底，全面完成項目建設(shè)。
4.財政資金畝均補(bǔ)助水平。我省在省級預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項，在財力困難的情況下，按每畝600元以上安排預(yù)算。20xx年安排省級財政資金276000萬元。同時，鼓勵和引導(dǎo)市縣加大農(nóng)田建設(shè)財政投入，足額承擔(dān)了地方財政應(yīng)分擔(dān)的投入并用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。20xx年，我省農(nóng)田建設(shè)中央和省級財政資金畝均投入達(dá)到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，耕地質(zhì)量得到了提升，土壤改良359萬畝，新增機(jī)耕面積123萬畝。新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為：糧食46293.62萬公斤，油料4653.28萬公斤，其他農(nóng)產(chǎn)品2734.28萬公斤。
6.田間道路通達(dá)度。通過年度項目建設(shè)，項目區(qū)田間道路通達(dá)率得到有效提高，其中平湖區(qū)達(dá)到100%，丘陵區(qū)達(dá)到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)過程中，除工程措施外，還綜合采取施用有機(jī)肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施，有效提升了耕地地力，促進(jìn)了耕地質(zhì)量等級的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達(dá)標(biāo)面積324.79萬畝；新增和改善排水達(dá)標(biāo)面積196.82萬畝；新增高效節(jié)水灌溉面積26萬畝，年節(jié)約水量39567.2萬立方米。
9.受益群眾滿意度。項目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量175萬戶，項目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口680.7萬人，項目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額96252萬元。根據(jù)隨機(jī)開展的群眾滿意度調(diào)查，滿意占比超過90%。
10.主要效益。一是加快實現(xiàn)“藏糧于地”。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機(jī)械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田，不僅顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，還有效推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為“藏糧于地”奠定基礎(chǔ)。二是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，耕地質(zhì)量普遍有所提高，項目區(qū)次田變好田、劣地變沃土、一季變多季，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，有效提高了現(xiàn)有糧田復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效率。三是有效提升農(nóng)業(yè)競爭力。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，解決了一家一戶想干又干不了的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，降低了勞動強(qiáng)度，增強(qiáng)了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織程度，提升了小農(nóng)戶抗風(fēng)險能力和市場競爭力，拓展增收空間，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，為實現(xiàn)“藏糧于技”夯實基礎(chǔ)。四是為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。據(jù)測算，通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右，帶動農(nóng)民增收200元左右，成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅實基礎(chǔ)，為農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好條件。
三、存在的問題及建議
農(nóng)田建設(shè)項目實施過程中，還面臨一些問題：
一是建設(shè)任務(wù)繁重。從長遠(yuǎn)建設(shè)需求來看，我省農(nóng)田還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、耕地質(zhì)量不高、田塊細(xì)碎化等問題，未來我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。20xx年以前，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分屬不同部門管理，部分已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程已老化、設(shè)施不配套、地力在下降，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱等問題，嚴(yán)重影響農(nóng)田使用成效，迫切需要開展改造提升。從實施難度來看，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的深入推進(jìn)，一些待建設(shè)地塊位置相對偏遠(yuǎn)，建設(shè)成本不斷提高，建設(shè)難度不斷增加。從工作要求來看，在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時，還要同步承擔(dān)新增高效節(jié)水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫等任務(wù)，都是硬指標(biāo)。從自然災(zāi)害影響來看，近年來我省遭受的洪澇災(zāi)害較多，特別是有些丘陵山區(qū)的項目工程設(shè)施自然損毀率較大，災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)比較重。
二是投入壓力較大。從建設(shè)成本看，近年來勞動力成本，砂石、水泥等建筑材料價格不斷上漲，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成本持續(xù)攀升，一些丘陵山區(qū)建設(shè)成本更高。目前，我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要依靠中央和省級財政資金投入，畝均約1600元，在財政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下，市縣財政普遍困難，當(dāng)前和今后一個時期財政投入較大幅度增加難度不小。
建議：一是對于機(jī)構(gòu)改革前各部門投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量參差不齊的項目區(qū)，應(yīng)打破建設(shè)年度、區(qū)域限制，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在避免重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上因地制宜納入改造提升，真正的實現(xiàn)集中連片治理，發(fā)揮項目整體效益。二是根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)自然資源條件、農(nóng)田建設(shè)需求等因素，適當(dāng)提高農(nóng)田建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。三是在中央層面加強(qiáng)整合，采用統(tǒng)一管理模式，使項目實施更加高效。
四、績效自評結(jié)果應(yīng)用及公開情況
我們著力加強(qiáng)績效自評工作，按照統(tǒng)一部署，各地均按要求開展了績效自評，且將評價結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開。特別注意績效評價結(jié)果的運(yùn)用，我們將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了省政府真抓實干督查激勵范圍，出臺了《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價激勵實施辦法》，對成效顯著的縣市區(qū)按該縣市區(qū)年度中央和省級財政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎勵，同時，評價結(jié)果還作為下一年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金分配的重要依據(jù)，實行獎優(yōu)罰劣。
五、主要做法
（一）堅持“一體化”推進(jìn)，健全統(tǒng)一高效新機(jī)制
一是高位推動。省委、省政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究調(diào)度。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)列入全省十大重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，納入糧食安全責(zé)任制考核、省政府真抓實干督查激勵、鄉(xiāng)村振興考核等重要考核內(nèi)容，對省政府真抓實干激勵縣，按中央和省級財政年度農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎勵，推動形成各級黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統(tǒng)籌整合。省級層面將中央預(yù)算內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資及建設(shè)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，真正實現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實施、驗收考核、上圖入庫的.“五統(tǒng)一”管理。三是突出重點。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標(biāo)，重點布局在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。將任務(wù)向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區(qū)和制種基地縣傾斜。
�。ǘ┘訌�(qiáng)“多元化”籌資，構(gòu)建建設(shè)投入新格局
會同省財政廳下發(fā)建立健全農(nóng)田建設(shè)多元化投入機(jī)制的通知，鼓勵引導(dǎo)各地撬動多元投入，20xx年畝均投入達(dá)2000元左右。一是加大財政投入力度。省財政將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要方向，按每畝600元安排預(yù)算，今年安排資金27.6億元。將市縣財政投入作為資金分配、激勵評價的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，市縣共投入財政資金超10億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。二是加大投融資創(chuàng)新力度。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動作用，創(chuàng)新支持方式，依托土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、村級組織、新型經(jīng)營主體等連片流轉(zhuǎn)土地，充分利用新增耕地指標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)溢價、租金等收益作為貸款，吸引中長期信貸資金投入。20xx年，全省共撬動金融和社會資本投入15.5億元。安仁縣由村級組織集中流轉(zhuǎn)土地，依托國有平臺公司在今年年度任務(wù)2.75萬畝之外，融資2億元建設(shè)6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，畝均投資達(dá)到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌可用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)項目資金，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與農(nóng)田建設(shè)投資。
�。ㄈ┳⒅亍疤厣卑l(fā)展，打造示范引領(lǐng)新模式
分區(qū)域推進(jìn)田塊整治，開展耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)田和數(shù)字農(nóng)田建設(shè)等示范。在平湖區(qū)，以“規(guī)模化、智能化”為導(dǎo)向，實施小丘改大田，示范推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù)；在丘崗區(qū)，以“機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化”為導(dǎo)向，局部挖高補(bǔ)低、調(diào)整田型、修筑田埂，配套地力提升、節(jié)水灌溉、田間道路等工程；在山區(qū)，以“生態(tài)化、田園化”為導(dǎo)向，實行小田和梯田整治相結(jié)合，配套建設(shè)土壤培肥、小型水源及農(nóng)田防護(hù)等工程。通過示范區(qū)建設(shè)，有效提升了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，對拋荒耕地治理、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進(jìn)作用，達(dá)到了建一片、成一片、帶動一片的效果。
�。ㄋ模⿲嵭小熬�(xì)化”管控，彰顯規(guī)范管理新氣象
一是建好制度機(jī)制。建立健全農(nóng)田建設(shè)項目管理、資金管理、竣工驗收、建后管護(hù)、評價激勵等制度辦法，深入開展“農(nóng)田建設(shè)百日大會戰(zhàn)”“工程質(zhì)量年”活動，推行“政府監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的三位一體監(jiān)管模式，強(qiáng)化事前、事中、事后全過程質(zhì)量管控。二是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計方面，編制農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計典型圖集，提高設(shè)計實用性、標(biāo)準(zhǔn)化水平；在工程招投標(biāo)方面，制定《湖南省農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》，編制《湖南省農(nóng)田建設(shè)項目工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本》，全面實行電子化招投標(biāo)，做到公開公平公正；在工程施工方面，推行人臉識別電子考勤，加強(qiáng)對施工單位主要人員的履約管理，嚴(yán)格實施環(huán)節(jié)管控，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是防好風(fēng)險隱患。與各級紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)同聯(lián)動，組織開展全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項監(jiān)督檢查，大力整治違規(guī)串標(biāo)圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包等行為，通過第三方監(jiān)管、全過程造價咨詢、跟蹤審計等方式加強(qiáng)監(jiān)管，確保項目資金規(guī)范運(yùn)行。開展已建項目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動，發(fā)現(xiàn)一起整改一起，及時消除隱患。
（五）著眼“長效化”利用，探索建后管護(hù)新路徑
一是通過財政投入引導(dǎo)管護(hù)。省財政每年安排1000萬元管護(hù)資金，引導(dǎo)市縣財政建立管護(hù)資金投入保障機(jī)制，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助，調(diào)動受益主體參與管護(hù)積極性。二是通過模式創(chuàng)新促進(jìn)管護(hù)。探索建立“保險管”與“自主管”相結(jié)合的長效管護(hù)機(jī)制�！氨ｋU管”就是開展工程質(zhì)量保險試點，引入保險公司對工程質(zhì)量提供全過程風(fēng)險保險，完工五年內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問題由保險公司負(fù)責(zé)理賠；“自主管”就是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)前后的流轉(zhuǎn)差價中，提取一定比例用于后期管護(hù)，明確由經(jīng)營主體落實管護(hù)責(zé)任。在今年遭遇嚴(yán)重氣象干旱情況下，大部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)得當(dāng)，較好發(fā)揮了保水、蓄水、節(jié)水作用。三是通過用途管制強(qiáng)化管護(hù)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入最新土地利用現(xiàn)狀圖，實行“一張圖”管理，明確要求新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn)，以糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo)，從選址、設(shè)計、實施、驗收、評價等全環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化用途管控，給予特殊保護(hù)，確保長效利用。
高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告 3
一、項目資金下達(dá)情況
浪卡子縣20xx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目總投資2099.91萬元。其中中央財政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元，自治區(qū)財政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元，市級配套資金245萬元，縣級自籌資金162.91萬元。建設(shè)面積1萬畝。該項目建設(shè)地點位于浪卡子縣倫布雪鄉(xiāng)雪宗村；多卻鄉(xiāng)絨布村、日吾扎村；打隆鎮(zhèn)林西居委會、曲龍村；卡龍鄉(xiāng)卡龍村、果巴村。
二、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，2020年中央財政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元，自治區(qū)財政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元，市級配套資金245萬元，縣級自籌資金162.91萬元�？冃繕�(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，每畝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1878元。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
浪卡子縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目總投資2099.91萬元，中央財政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元，自治區(qū)財政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元，市級配套資金245萬元，縣級自籌資金162.91萬元。到位資金1937萬元，到位率92.2%。
2、項目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號）有關(guān)要求，農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期一般為1至2年。我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目都跨年實施，2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期一般至20xx年5月完工，按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法》（財農(nóng)〔20xx〕46號）相關(guān)規(guī)定使用資金，農(nóng)田建設(shè)財政資金支付嚴(yán)格按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、項目資金管理情況分析
浪卡子縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了浪卡子縣農(nóng)田建設(shè)項目管理辦法，切實加強(qiáng)項目管理和資金監(jiān)管，把制度建設(shè)覆蓋到項目操作每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行項目申報、專家評審、事中督導(dǎo)、竣工驗收等管理程序，主動公開公示，接受群眾監(jiān)督。項目資金依據(jù)項目實施進(jìn)度，及時結(jié)算和足額撥付各項資金，未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項目資金問題。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標(biāo)：績效目標(biāo)為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積為1萬畝，我縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝，任務(wù)完成率100%。
（2）質(zhì)量指標(biāo)：我縣建設(shè)的1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田驗收合格率100%。由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目為跨年度建設(shè)項目，2020年立項的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目于20xx年10月初開展了驗收工作。
�。�3）時效指標(biāo)：我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)期都為半年，均于20xx年5月全部完工。
�。�4）成本指標(biāo)：我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目財政補(bǔ)助資金執(zhí)行畝均1878元標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)低于本地市場價，完成了績效目標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
經(jīng)濟(jì)效益：項目建成后，浪卡子縣2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目共新增產(chǎn)量糧食3.6萬kg，油菜0.63萬kg，項目新增種植業(yè)總產(chǎn)值22.39萬元，項目區(qū)農(nóng)民收入增加總額91.9萬元。
社會效益：項目建成后，2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目直接受益農(nóng)戶數(shù)量達(dá)1137戶，直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)達(dá)4614人，農(nóng)民年純收入增加總額達(dá)91.9萬元。
生態(tài)效益：通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，健全了項目區(qū)的水利排灌系統(tǒng)，從而達(dá)到增加有效灌溉耕地，提高土地的利用率，大大提高了項目區(qū)抵御自然災(zāi)害（尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害）的'能力，降低了項目區(qū)水土流失的可能性，起到了調(diào)節(jié)氣溫，凈化空氣，美化環(huán)境的作用，使項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，并逐步改善。
可持續(xù)影響分析：通過對項目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高，農(nóng)民收入增加。特別是項目水源工程的建設(shè)對項目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用，為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目均已完工，項目區(qū)公眾滿意度達(dá)到100%。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
將績效自評結(jié)果作為以后年度專項支付預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)，并按規(guī)定及時政務(wù)公開。
高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告 4
為了加強(qiáng)財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《益陽市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（益財績〔20xx〕126號）《財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財農(nóng)〔20xx〕46號）及《益陽高新財政局關(guān)于做好20xx年區(qū)級財政重點績效評價工作的通知》（益高財績〔20xx〕3號）等文件精神，受益陽高新區(qū)財政局委托，我公司成立績效評價工作組，于20xx年9月8日－9月30日對20xx年高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目（以下簡稱該項目）資金開展了績效評價。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位基本情況
益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會社會事務(wù)管理局（以下簡稱“社會事務(wù)管理局”）負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)文化、旅游、體育、衛(wèi)生、民政、紅十字會、農(nóng)村工作等社會事業(yè)管理；負(fù)責(zé)政法、社會管理綜合治理、社會穩(wěn)定、應(yīng)急、普法宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)群眾來信來訪接待處理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)村水利、武裝、教育工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱、森林防火、動物防疫、保障房管理工作。該局內(nèi)設(shè)衛(wèi)健科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、農(nóng)水科、民政與退役軍人事務(wù)科、鄉(xiāng)村振興辦、政法維穩(wěn)科6個科室。該項目由農(nóng)業(yè)農(nóng)村科負(fù)責(zé)實施。
�。ǘ╉椖勘尘�
20xx年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)視頻會，部署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重點工作。會議要求，各地要全力抓好20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)及編制項目實施計劃的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，20xx年高新區(qū)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)是0.45萬畝。20xx年6月，社會事務(wù)管理局委托湖南湘水勘察設(shè)計有限公司編制《益陽市益陽高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目》（20xx年初步設(shè)計）報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評審和審核獲批復(fù)，20xx年7月湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)實施計劃。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)地點和建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)地點位于謝林港鎮(zhèn)復(fù)興村、玉皇廟村。建設(shè)內(nèi)容為：撒生石灰土壤改良0.45萬畝，整修山塘3口，新建和改造泵站3座，襯砌改造渠道7條9.76公里，其中灌溉渠道1條1.841公里，排洪（澇）渠道6條7.919公里，新建高效節(jié)水灌溉300畝，改造田間道路（泥結(jié)石機(jī)耕道）1條3.5米寬0.56公里，購置安裝風(fēng)吸式太陽能誘蛾燈25盞。
二、項目績效目標(biāo)完成情況
謝林鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)分兩個標(biāo)段，合同工期總?cè)諝v天120天。一標(biāo)段施工單位為湖南省高禹建設(shè)有限公司，二標(biāo)段為湖南月亮島建設(shè)有限公司，監(jiān)理單位為湖南省余輝水利水電建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，項目于20xx年11月18日開工建設(shè)，20xx年3月16日完工。完成建設(shè)內(nèi)容：土壤改良4500畝；整修山塘3口；新建和改造泵站4座（其中新建1座，泵房拆除重建3座）；渠道襯砌7座8785.8米（漿砌石、植生擋墻、磚砌渠）；田間道路（機(jī)耕道）560米；科技推廣措施4500畝。項目完工后，進(jìn)行了4個月的試運(yùn)行，經(jīng)過汛期幾次暴雨的考驗后，于20xx年7月18日竣工驗收，鑒定結(jié)論為合格。項目尚未完成竣工結(jié)算審計。
三、資金到位管理使用情況
（一）資金到位情況
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年省級農(nóng)田建設(shè)資金的通知》（湘財農(nóng)〔20xx〕8號）文件，區(qū)財政局已于20xx年1月、3月、5月、8月共下?lián)苌鐣聞?wù)管理局資金指標(biāo)601.22萬元，占省級財政資金86.26%。
�。ǘ┵Y金使用情況
截至20xx年8月4日，已支付578.92萬元，其中支付施工進(jìn)度款567.5萬元，占合同金額73.71%，支付監(jiān)理服務(wù)費9.22萬元，支付項目設(shè)計費2.2萬元，監(jiān)理服務(wù)費和項目設(shè)計費已全部支付（支付情況如下表）。
（三）資金管理情況
資金支付由施工單位申請，社會事務(wù)管理局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科初審，部門財務(wù)負(fù)責(zé)人、局分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批、局會審聯(lián)簽成員會審簽字，由財政國庫集中支付專戶統(tǒng)一支付。資金支付審批手續(xù)齊全，使用符合《財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》規(guī)定、國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度。
四、項目組織實施
�。ㄒ唬╉椖吭O(shè)計、立項、批復(fù)
20xx年5-6月，社會事務(wù)管理局委托湖南湘水勘察設(shè)計有限公司編制《益陽市益陽高新區(qū)謝林港鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目》（20xx年初步設(shè)計），并組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興辦、設(shè)計單位、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、項目實施村委相關(guān)人員對設(shè)計方案進(jìn)行初審，方案經(jīng)修改補(bǔ)充完善后，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評審和審核獲批復(fù)，20xx年7月湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)實施計劃。
�。ǘ┙M織項目公開招標(biāo)和政府采購。
20xx年9月，社會事務(wù)管理局委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南華科工程項目管理有限公司就該項目一、二段施工公開招標(biāo)，確定中標(biāo)單位：一標(biāo)段施工單位湖南省高禹建設(shè)有限公司，二標(biāo)段為湖南月亮島建設(shè)有限公司。通過競爭性磋商采購監(jiān)理服務(wù)，中標(biāo)單位為湖南省余輝水利電建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司。項目施工、監(jiān)理的招標(biāo)和采購均在湖南招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、益陽市公共資源交易中心網(wǎng)上公示。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化項目布置調(diào)度
20xx年11月12日，社會事務(wù)管理局召開由謝蘇坤局長主持，區(qū)工委委員趙介仁、社會事務(wù)管理局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科長湯小平、謝林港鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)農(nóng)田服務(wù)中心、項目所在地村委、監(jiān)理、施工等單位負(fù)責(zé)參加的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目動員布置調(diào)度會議，就如何推進(jìn)項目實施作了布置安排。同時成立項目鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)專班，由專門的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部對接負(fù)責(zé)，做好宣傳、協(xié)調(diào)工作，與群眾對接溝通，解決群眾關(guān)注的問題，優(yōu)化施工環(huán)境。
（四）成立項目管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管
成立了以副局長胡樺任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科科長湯小平任副組長，農(nóng)水科、謝林港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心以及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人為組員的項目管理機(jī)構(gòu)，項目業(yè)主單位派駐技術(shù)人員現(xiàn)場駐場工程質(zhì)量跟蹤檢查，謝林港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心派出專干進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導(dǎo)，社會事務(wù)管理局、謝林港鎮(zhèn)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)采取不定期到現(xiàn)場巡視巡察。監(jiān)理人員采取旁站、巡視、平行檢查等措施，做好事前、事中工序質(zhì)量控制，及時召開監(jiān)理例會，對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項目發(fā)出整改通知限期整改。同時，按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的規(guī)定，對施工單位、監(jiān)理單位的項目主管人員和工程技術(shù)人員執(zhí)行電子考勤打卡到崗履約措施，每月在高新區(qū)管委會門戶網(wǎng)站公示，并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送備案。通過采取不同的形式和途徑強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，確保了施工質(zhì)量和施工安全。
�。ㄎ澹┳龊霉こ藤|(zhì)量檢測
由項目法人單位委托常德鼎信土木工程質(zhì)量檢測中心，由監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合取樣，對施工單位進(jìn)場原材料進(jìn)行檢測，其中送檢水泥、細(xì)骨料各2組，粗骨料、鋼筋、塊石、蒸壓加氣混凝土砌塊、U型槽各1組，合格率100%；27個單元分部工程材料物理性能檢測，配合比送檢共8組；砂漿抗壓強(qiáng)度送檢共11組；混凝土抗壓強(qiáng)度送檢共37組，合格率100%，其抗壓強(qiáng)度滿足設(shè)計要求。
�。┙M織工程完工驗收
20xx年7月18日，由社會事務(wù)管理局主持，設(shè)計、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理單位和第三方審核機(jī)構(gòu)等單位代表組成，高新區(qū)紀(jì)工委、監(jiān)工委派員監(jiān)督，對一、二標(biāo)段土壤改良、泵站改造、渠道襯砌、山塘整修、田間道路（機(jī)耕道）改造等分部工程質(zhì)量、工程外觀質(zhì)量進(jìn)行評定，評定結(jié)論為合格。
五、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過對謝林港鎮(zhèn)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金的'績效評價，了解和掌握該項目實施的具體情況，評價其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗，完善項目管理辦法，提高項目管理水平和資金的使用效益。
�。ǘ┛冃гu價工作過程
根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和益高財績〔20xx〕3號文件要求，我公司按下列步驟開展了績效評價工作。
1.前期準(zhǔn)備。我公司抽調(diào)專人成立了績效評價工作組，明確了工作職責(zé)，制定了現(xiàn)場評價方案，設(shè)計了相關(guān)表格，聯(lián)系了相關(guān)部門和單位，確定了實施時間。
2.實施情況。項目績效評價實施步驟：
�、僬匍_座談會。組織項目實施與管理單位、謝林港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、高新區(qū)財政部門等召開座談會，聽取該項目有關(guān)情況介紹。
�、谑占瞬橘Y料。收集項目相關(guān)政策文件和項目相關(guān)制度等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目審批、監(jiān)管等程序是否符合要求，項目支出是否合規(guī)，資金撥付手續(xù)是否齊全；
③現(xiàn)場查看。對謝林港鎮(zhèn)復(fù)興村（一標(biāo)段）項目實地查看，調(diào)查走訪。
�、艿贸鲈u價結(jié)論，形成績效評價報告。
（三）績效評價結(jié)果和主要績效
根據(jù)項目績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得88.4分，被評為“良”等級（附件：20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金績效評價指標(biāo)評分表）。主要績效表現(xiàn)在以下方面：
1.經(jīng)濟(jì)效益。改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。項目完成后，新增耕地（水田）面積1.15畝，新增和改善灌溉面積0.37萬畝，新增和改善排水達(dá)標(biāo)面積0.068萬畝，田間道路通達(dá)率達(dá)95%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)率較項目實施前提高近10%。項目區(qū)的生產(chǎn)條件得到了明顯改善，為農(nóng)戶再生稻栽培、其他種植品種調(diào)整提供了條件，綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，項目區(qū)每年可新增糧食37萬公斤，其他農(nóng)作物5.4萬公斤，直接受益戶1835戶，受益人口7343人，預(yù)計農(nóng)民年增加純收入總額可達(dá)180多萬元。
2.社會效益。建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施配套、功能齊全，有效解決了農(nóng)村土地拋荒和流轉(zhuǎn)困難問題，形成了土地流轉(zhuǎn)的洼地效應(yīng)，從而吸引種植大戶落戶項目區(qū)，目前項目區(qū)引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營種糧大戶16 家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，促進(jìn)家庭小農(nóng)經(jīng)濟(jì)面向市場的產(chǎn)業(yè)化規(guī)�；�(jīng)營，增加了社會的有效供給，使農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，還可以鞏固完善農(nóng)村承包經(jīng)營機(jī)制，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
3.生態(tài)效益。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，健全了的水利排灌系統(tǒng)，年可節(jié)約水量80萬噸，灌溉水利用率提高17.1%，從而達(dá)到增加有效灌溉耕地，提高土地的利用率，大大提高了項目區(qū)抵御自然災(zāi)害（尤其是旱災(zāi)和洪澇災(zāi)害）的能力，特別是今年遭遇特大旱災(zāi)自然災(zāi)害，確保了項目區(qū)4500畝水田的灌溉用水；風(fēng)吸式太陽能誘蛾燈的推廣使用，減少了農(nóng)藥使用量，減少了土壤、水環(huán)境和農(nóng)作物污染，為高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田建設(shè)提供強(qiáng)有力的綠色保護(hù)，使項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)，并逐步改善，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品安全水平的有效提高，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
4.可持續(xù)效益。通過對項目區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高，農(nóng)民收入增加。特別是泵站升級改造、渠道輸排水改造、酸性土壤改良工程的建設(shè)，對項目區(qū)耕種和豐收起到了較大的作用。同時，極大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利排灌設(shè)施、生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，助力社會經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境全面提升。
六、存在的問題
�。ㄒ唬┣纼蛇呺s草叢生�，F(xiàn)場抽查復(fù)興村（一標(biāo)段）部分干渠，發(fā)現(xiàn)渠道兩側(cè)雜草較多，個別地段雜草枯萎傾倒干渠中心，影響干渠外觀，如不及時清砍，長時間累積可能導(dǎo)致干渠堵塞，流水不暢。另渠道底部水螺較多，有的吸附在潛水泵進(jìn)水口過濾網(wǎng)，如不及時消殺光，可能影響抽水效果或?qū)е略O(shè)備損壞。
（二）泵房外墻地面基礎(chǔ)壓實度不夠，抹面層出現(xiàn)開裂、下沉。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)陳家河新建泵站(DG03）泵房外墻地面抹面層出現(xiàn)開裂、懸空、基礎(chǔ)下沉，主要原因為外墻地面延伸部分原為農(nóng)田，軟土部分未清理、基礎(chǔ)未壓實導(dǎo)致地面開裂。另泵房未制作懸掛工程竣工標(biāo)志牌。
�。ㄈ┧嵝酝镣寥栏牧己笪礄z測。酸性土壤撒生石灰后，未對治理效果進(jìn)行檢測，無法確定其改良治理的效果。
七、工作建議
�。ㄒ唬┳龊霉こ桃平�，落實管護(hù)主體責(zé)任。工程完工驗收合格后，社會事務(wù)管理局應(yīng)及時組織施工單位與謝林港鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心辦理移交和接收手續(xù)，謝林港鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心接收后，要與項目村委協(xié)調(diào)制定管護(hù)制度，健全基層管理體系，鼓勵水戶參與管理。明確屬地“誰受益、誰管理”的原則，明確落實管護(hù)責(zé)任，確定管理職責(zé)，強(qiáng)化渠道的日常檢查和管護(hù)，及時清砍雜草，消殺水螺，確保渠道工程保持較好的完好率和排灌的暢通。
�。ǘ┳龊帽梅客鈮Φ孛嫘迯�(fù)。應(yīng)督促施工單位對泵房外墻地面開裂部分的基礎(chǔ)進(jìn)行壓實后重新地面混凝土澆筑抹面，確保其符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另在泵房前外墻嵌貼工程竣工標(biāo)志牌，做到標(biāo)志清晰明了，房屋建筑標(biāo)志完整。
�。ㄈ┻M(jìn)行土壤改良效果檢測。建議由施工單位或項目業(yè)主委托第三方土壤檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)土壤改良規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》（DB43T 876.3-2014）的要求對項目內(nèi)的土壤取樣檢測，確定土壤治理是否達(dá)到改良目標(biāo)值，為下一步的土壤改良決策和農(nóng)戶種植品種調(diào)整提供重要依據(jù)。
高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告 5
為規(guī)范和加強(qiáng)臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金管理，建立健全地方政府資金使用和項目管理的激勵和約束機(jī)制，督促項目執(zhí)行力度，完善項目管理程序，切實提高資金使用效益。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔2020〕10號）、甘肅省財政廳印發(fā)的《甘肅省省級預(yù)算績效管理辦法》（甘財績〔20xx〕5號）等文件精神，臨夏州積石山縣財政局委托甘肅坤信永誠績效評價咨詢服務(wù)有限公司，承擔(dān)臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目績效評價工作。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘�
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的決策部署和《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》，堅定不移抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(農(nóng)建發(fā)[2021]7號)要求，統(tǒng)籌考慮各地資源稟賦、建設(shè)規(guī)劃、工作績效、需求申報等，省上下達(dá)給臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)6萬畝。
�。ǘ╉椖款A(yù)算安排及使用情況
1.預(yù)算安排
臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目共下達(dá)資金7130萬元，其中，20xx年中央和省級農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金4456萬元；20xx年藏糧于地藏糧于技專項中央預(yù)算內(nèi)投資2674萬元。
2.資金支出
截至20xx年12月31日，臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金合計支出4568.1萬元，資金支出執(zhí)行率為64.07%。
�。ㄈ╉椖坑媱潈�(nèi)容及實施情況
1.項目內(nèi)容
20xx年積石山縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目下達(dá)建設(shè)任務(wù)6萬畝,項目分三個片區(qū)實施。第一片區(qū)積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(徐扈家鄉(xiāng)、郭千鄉(xiāng)、胡林家鄉(xiāng))建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)2萬畝，第二片區(qū)積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(胡林家鄉(xiāng)胡林家等5個村)建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)2萬畝，第三片區(qū)積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(安集鎮(zhèn))建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)2萬畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田輸配電工程等內(nèi)容。通過項目建設(shè)，可使項目區(qū)耕地得到有效改良，可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量提高，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲脑黾印Ｒ皇侵械彤a(chǎn)田得到改良，耕作田塊規(guī)格統(tǒng)一優(yōu)化，適合規(guī)模經(jīng)營;二是生產(chǎn)條件得到改善，田塊的田間道路、排水設(shè)施配套完善;三是項目區(qū)的耕地質(zhì)量得到提高，使利用率較低的土地成為旱澇保收的良田。促進(jìn)項目區(qū)耕地及經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量的提高，保證當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲奶岣摺?/p>
2.項目實施情況
�。�1）積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(徐扈家鄉(xiāng)、郭干鄉(xiāng)、胡林家鄉(xiāng))建設(shè)項目:該項目在徐扈家鄉(xiāng)長家寺村，郭干鄉(xiāng)王家村、海家村、滿陳家村、郭干村、大楊家村，胡林家鄉(xiāng)大莊村等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村實施，共2萬畝，投資2800萬元。該項目于4月9日開工，已完成道路硬化12000米，路基砂礫石8300米，平田整地4500畝，土壤改良3200畝。
�。�2）積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(胡林家鄉(xiāng)胡林家等5個村)建設(shè)項目:該項目在胡林家鄉(xiāng)胡林家村、吊坪村、左家村、高關(guān)村、張豆家村等5個村實施，共2萬畝，投資3000萬元。該項目于5月10日開工，已完成土地平整3671畝,翻耕土地1200畝,砂礫石路31765米,生產(chǎn)路25305米，涵管39個，錯車道8處。
�。�3）積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(安集鎮(zhèn))建設(shè)項目:該項目在安集鎮(zhèn)安:家灣村、風(fēng)林村、風(fēng)光村、輝光村、前進(jìn)村、茍家山村等6個村實施，共2萬畝，投資3000萬元。該項目于5月17日開工，現(xiàn)已建設(shè)完成硬化道路6910米、砂路鋪設(shè)完成5430米，路基22000米、土地平整11917畝。
（四）項目組織管理
根據(jù)中央、省、市三級主管部門下發(fā)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金和項目管理辦法，臨夏州積石山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)自身行政管理職責(zé)，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目，并落實績效管理各項要求。
1.項目管理
強(qiáng)化項目實施管理。落實農(nóng)田建設(shè)項目管理、質(zhì)量管理和竣工驗收等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實工程質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范項目全過程監(jiān)管，突出施工過程質(zhì)量管理、質(zhì)量檢測，確保建設(shè)質(zhì)量和效益。嚴(yán)禁將項目分包轉(zhuǎn)包，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的應(yīng)當(dāng)及時終止項目,協(xié)助有關(guān)部門追回項目資金,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任，并且下年度不再安排建設(shè)任務(wù)。規(guī)范開展項目設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作,加快推進(jìn)項目建設(shè),及時開展項目竣工驗收工作。要加強(qiáng)信息化管理，及時填報全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)，實事求是、及時客觀反映農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度情況，將項目立項、實施、驗收、使用等各階段信息統(tǒng)一上圖入庫，確保填報信息的及時性、真實性和準(zhǔn)確性。
2.資金管理
主管部門依據(jù)項目實施計劃、項目實施合同書以及招投標(biāo)或政府采購相關(guān)資料，對項目實施單位提出的預(yù)撥申請進(jìn)行審核后，報財政部門審查支付。其余資金按照項目實施進(jìn)度核撥。
3.監(jiān)督管理
按照“誰管項目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，規(guī)范項目組織程序。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制，招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、公示制。初步設(shè)計由具有相應(yīng)勘察、設(shè)計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制并達(dá)到規(guī)定深度，項目建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模等相關(guān)信息及時公開、公示。按照初步設(shè)計落實建設(shè)內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)，靠實監(jiān)理責(zé)任，鼓勵農(nóng)民群眾參與監(jiān)督。堅持工程建設(shè)與建后管護(hù)并重,將建后管護(hù)作為農(nóng)田建設(shè)管理工作的重要任務(wù)，建立健全日常管護(hù)和專項維護(hù)相結(jié)合的工程管護(hù)機(jī)制，項目驗收后按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則，明確管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)資金和管護(hù)義務(wù)，及時辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，確保建一塊成一塊。
二、項目績效目標(biāo)
第三方績效評價組根據(jù)積石山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已提交的績效目標(biāo)申報表，分析匯總后制定了以下績效目標(biāo)：
�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)
�。�1）有效改善項目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件；
�。�2）提升耕地質(zhì)量；
（3）提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。
�。ǘ�20xx年度（或階段性）績效目標(biāo)
20xx年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝。
三、評價基本情況
（一）績效評價目的
通過本次績效評價為全面、真實、準(zhǔn)確的掌握臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目開展情況、資金使用情況及資金使用效益。評價結(jié)果作為安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理等的重要依據(jù)，充分發(fā)揮預(yù)算績效的激勵約束作用，并有助于提高資源配置效率和財政資金的使用效益。
�。ǘ┛冃гu價對象和范圍
本次績效評價對象是臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金7130萬元。評價范圍包括積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的全部內(nèi)容。
（三）績效評價依據(jù)
1.預(yù)算績效管理相關(guān)依據(jù)
（1）《中華人民共和國預(yù)算法》；
�。�2）《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號）；
�。�3）《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030年)》；
（4）《財政部關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見〉的通知》（財預(yù)〔2018〕167號）；
�。�5）《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔2020〕10號）；
�。�6）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(農(nóng)建發(fā)[2021]7號)；
�。�7）《甘肅省委 省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（甘發(fā)〔2018〕32號）；
（8）《甘肅省財政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（甘財農(nóng)〔2021〕111號）；
�。�9）《甘肅省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第二批中央和省級農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》（甘財農(nóng)〔2022〕30號）；
（10）《甘肅省財政廳關(guān)于印發(fā)甘肅省省級預(yù)算績效管理辦法等6個辦法和規(guī)程的通知》(甘財績〔2020〕5號)；
（11）《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(甘農(nóng)田發(fā)〔2021〕13號)；
（12）《中共臨夏州委臨夏州人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(州委發(fā)〔2019〕34號)；
�。�13）《臨夏州州級預(yù)算績效管理辦法》等6個辦法和規(guī)程的通知（臨州財績〔2021〕5號）；
（14）《臨夏州發(fā)展和改革委員會臨夏州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于分解下達(dá)藏糧于地藏糧于技專項(高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目)20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(臨州發(fā)改農(nóng)〔2022〕114號）。
2.其他依據(jù)
（1）項目及資金管理辦法、財務(wù)和會計資料；
�。�2）項目設(shè)立的政策依據(jù)和目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行情況，年度決算報告，項目績效自評表，績效自評報告，項目決算或驗收報告等相關(guān)材料。
�。ㄋ模┰u價原則、評價方法
1.評價原則
根據(jù)此次績效評價對象的具體情況，將采用一種或多種績效評價方法進(jìn)行綜合評價分析。具體方法如下：
�。�1）科學(xué)公正�？冃гu價應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
（2）統(tǒng)籌兼顧。財政部門應(yīng)監(jiān)督項目單位開展績效自評。財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展，必要時可委托第三方機(jī)構(gòu)實施。
�。�3）激勵約束�？冃гu價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
�。�4）公開透明�？冃гu價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。
2.評價方法
�。�1）案卷查閱法
通過向該項目實施的受益群體發(fā)放調(diào)查問卷，統(tǒng)計受益群體對項目的滿意度，了解各受益群體對該項目的看法，并聽取各方對該項目的建議，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
（2）成本效益分析法
通過對該項目實施的投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性對比分析，形成對該項目經(jīng)濟(jì)效益的評價。
�。�3）現(xiàn)場、非現(xiàn)場相結(jié)合
通過對該項目進(jìn)行現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式，了解項目的實施情況，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
�。�4）比較分析法
通過對比該項目的實施情況與績效目標(biāo)、歷史實施情況、不同地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較，全面分析項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度，最后依據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行績效評價。
�。�5）因素分析法
通過綜合分析影響該項目績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果的內(nèi)外部因素，評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
�。�6）數(shù)據(jù)核對法
通過對該項目實施過程中一系列數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計核算，全面分析項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
�。ㄎ澹┛冃гu價指標(biāo)體系
1.評價指標(biāo)
依據(jù)制定的績效評價指標(biāo)體系，本次績效評價分別從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面對該項目績效管理情況進(jìn)行分析評價。
（1）決策。從項目立項、績效目標(biāo)、資金投入三個方面進(jìn)行評價分析。主要包括：項目立項規(guī)范性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性等。
（2）過程。從組織實施、資金管理兩個方面進(jìn)行評價分析。主要包括：組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、監(jiān)督整改、資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性等。
�。�3）產(chǎn)出。從產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、項目建設(shè)成本四個方面進(jìn)行評價分析。主要包括：徐扈家鄉(xiāng)、郭干鄉(xiāng)、胡林家鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實際完成率、胡林家鄉(xiāng)胡林家等5個村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實際完成率、安集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實際完成率、徐扈家鄉(xiāng)、郭干鄉(xiāng)、胡林家鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、胡林家鄉(xiāng)胡林家等5個村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、安集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、項目完成及時性、成本節(jié)約率等。
�。�4）效益。從項目社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等四個方面對項目效益進(jìn)行綜合考察。主要包括：糧食綜合生產(chǎn)能力提升、田間道路通暢、灌溉設(shè)施完備、水資源利用率、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、推動本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展、受益群眾滿意度等。
2.評價標(biāo)準(zhǔn)
（1）計劃標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)項目實施過程中事先制定的任務(wù)、目標(biāo)、計劃、績效目標(biāo)等預(yù)計數(shù)據(jù)與項目實際效益情況對比分析，進(jìn)行評價。
�。�2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
項目資金的使用是否貫徹落實相關(guān)專項資金管理細(xì)則，參照國家公布的`相關(guān)行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)。
�。�3）歷史標(biāo)準(zhǔn)
參照以往項目歷史數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)，為體現(xiàn)績效改進(jìn)的原則，在可實現(xiàn)的條件下應(yīng)當(dāng)確定相對較高的評價標(biāo)準(zhǔn)。
3.指標(biāo)權(quán)重
本次績效評價指標(biāo)體系參考《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔2020〕10號）的指標(biāo)體系框架進(jìn)行設(shè)置，一級指標(biāo)不做修改，二、三級指標(biāo)進(jìn)行個性化修改。本次項目績效評價指標(biāo)體系權(quán)重分配為：決策權(quán)重12%、過程權(quán)重21%、產(chǎn)出權(quán)重32%、效果權(quán)重35%。
本次績效評價綜合績效級別依據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔2020〕10號）文件確定，分為4個等級：
綜合得分在90（含）-100分為“優(yōu)”；
綜合得分在80（含）-90分為“良”；
綜合得分在60（含）-80分為“中”；
綜合得分在60分以下為“差”。
�。┛冃гu價工作過程
本次評價工作分為基礎(chǔ)資料收集準(zhǔn)備階段、績效評價組織實施階段和績效評價結(jié)果形成階段三個階段。以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔，組織實施項目績效評價工作。在收集項目文件資料、細(xì)化評價指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實地查看項目申報、實施及運(yùn)行情況，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，通過匯總整理，定量和定性分析形成評價結(jié)論，經(jīng)過復(fù)核和交換意見后，形成績效評價報告。
1.基礎(chǔ)資料收集準(zhǔn)備階段
基礎(chǔ)資料收集準(zhǔn)備階段主要包括收集資料，績效評價工作組就收集資料進(jìn)行整理、分析，記錄相關(guān)問題并進(jìn)行調(diào)研，確保真實性，就有關(guān)問題與項目單位核實；評價工作組在充分了解項目實際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)文件要求，會同專家制定績效評價方案，設(shè)計績效評價指標(biāo)體系，明確指標(biāo)權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)，并征求項目單位意見。
2.績效評價組織實施階段
績效評價組織實施階段主要包括資料評審、現(xiàn)場勘查、問題記錄反饋、預(yù)期目標(biāo)完成情況核查等。
3.績效評價結(jié)果形成階段
績效評價結(jié)果形成階段包括問題反饋、綜合評判及指標(biāo)評分、績效評價報告撰寫及溝通完善、績效評價結(jié)果運(yùn)用及存檔管理。
�。ㄆ撸┰u價局限性
臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目績效評價只抽取部分項目實施地點進(jìn)行調(diào)研，未能查看所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)完成情況。
四、評價結(jié)論
�。ㄒ唬┚C合評價情況及評價結(jié)論
本次項目績效評價的可靠性是基于臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施單位提供佐證材料的全面性和準(zhǔn)確性�？冃гu價工作組全力收集更為全面、有效、準(zhǔn)確的文件和數(shù)據(jù)，結(jié)合實地調(diào)研和問卷調(diào)查等方式盡可能做出可靠的評價結(jié)論。
總體認(rèn)為臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目立項及前期工作準(zhǔn)備充分。資金支出執(zhí)行率為64.07%。項目預(yù)期產(chǎn)出已實現(xiàn)。項目建設(shè)成本基本控制在計劃范圍內(nèi)。項目的實施有效提升糧食綜合生產(chǎn)能力提升，田間道路通暢，灌溉設(shè)施完備，水資源利用率進(jìn)一步提升、推動本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。受益群眾滿意度達(dá)到91%。但同時也存在項目績效指標(biāo)設(shè)置不完整，項目驗收不及時，自籌資金不到位等問題。
第三方評價工作組基于佐證材料的全面性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按照績效評價指標(biāo)體系，結(jié)合現(xiàn)場評價，計算出評價得分為：88.99分。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔2020〕10號）文件，本次項目績效評價結(jié)果等級為：良。
�。ǘ┓乾F(xiàn)場評價情況分析
通過對臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目各類資料進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和分析得知，臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金共下達(dá)資金7130萬元。截至20xx年12月31日，臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金合計支出4568.1萬元，資金支出執(zhí)行率為64.07%。
（三）現(xiàn)場評價情況分析
第三方績效評價組為期一周赴項目實施單位開展調(diào)研工作，實地走訪了積石山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門了解相關(guān)項目基本情況，查閱項目完成情況公告公示情況的佐證資料。同時第三方評價組為了解各項目實施情況分別從實施內(nèi)容和產(chǎn)出效益等方面進(jìn)行現(xiàn)場勘查及入戶訪談，了解項目實施效益，走訪受益群眾對項目資金使用情況的知曉程度及對項目實施效果的滿意度等內(nèi)容。
20xx年積石山縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)6萬畝,項目分三個片區(qū)實施。第一片區(qū)積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(徐扈家鄉(xiāng)、郭千鄉(xiāng)、胡林家鄉(xiāng))建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)2萬畝，第二片區(qū)積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(胡林家鄉(xiāng)胡林家等5個村)建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)2萬畝，第三片區(qū)積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(安集鎮(zhèn))建設(shè)項目建設(shè)任務(wù)2萬畝。主要建設(shè)內(nèi)容包括土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田輸配電工程等內(nèi)容。截至第三方評價組調(diào)研結(jié)束，三個片區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)均已實施完成。
五、績效評價指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
該部分指標(biāo)主要從“項目立項”“績效目標(biāo)”和“資金投入”三個方面評價該項目決策管理情況。該部分指標(biāo)滿分12分，得11分，得分率為91.67%。
1.項目設(shè)立情況分析：該部分指標(biāo)滿分4分，得4分，得分率為100%。
2.績效目標(biāo)情況分析：該部分指標(biāo)滿分6分，得5分，得分率為83.33%。
3.資金投入情況分析：該部分指標(biāo)滿分2分，得2分，得分率為100%。
�。ǘ╉椖窟^程情況
該部分指標(biāo)主要從“資金管理”和“組織實施”兩個方面評價該項目過程管理情況。該部分指標(biāo)滿分21分，得17.99分，得分率為85.67%。
1.資金管理情況分析：該部分指標(biāo)滿分9分，得7.99分，得分率為88.78%。
2.組織實施情況分析：該部分指標(biāo)滿分12分，得10分，得分率為83.33%。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
該部分指標(biāo)主要從“產(chǎn)出數(shù)量”“產(chǎn)出質(zhì)量”和“產(chǎn)出時效”“項目建設(shè)成本”四個方面評價該項目過程管理情況。該部分指標(biāo)滿分32分，得28分，得分率為87.5%。
1.產(chǎn)出數(shù)量情況分析：該部分指標(biāo)滿分12分，得12分，得分率為100%。
2.產(chǎn)出質(zhì)量情況分析：該部分指標(biāo)滿分12分，得9分，得分率為75%。
3.產(chǎn)出時效情況分析：該部分指標(biāo)滿分4分，得3分，得分率為75%。
4.項目建設(shè)成本情況分析：該部分指標(biāo)滿分4分，得4分，得分率為100%。
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
該部分指標(biāo)主要從“社會效益”“生態(tài)效益”“可持續(xù)影響”和“滿意度”四個方面評價該項目過程管理情況。該部分指標(biāo)滿分35分，得32分，得分率為91.43%。
1.社會效益情況分析：該部分指標(biāo)滿分15分，得13分，得分率為86.67%。
2.生態(tài)效益情況分析：該部分指標(biāo)滿分10分，得9分，得分率為90%。
3.可持續(xù)影響情況分析：該部分指標(biāo)滿分5分，得5分，得分率為100%。
4.滿意度情況分析：該部分指標(biāo)滿分5分，得8分，得分率為100%。
六、項目主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘Z食綜合生產(chǎn)能力提升
通過臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實施，著力提升耕地地力和糧食產(chǎn)能，把表土剝離、熟土回填，使得原有耕地的保土、保水、保肥能力得到顯著提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力也同步得到提升。糧食產(chǎn)量同比建設(shè)前有明顯提升，初步實現(xiàn)藏糧于地藏糧于技的總體目標(biāo)。
�。ǘ┩苿颖镜剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展
通過臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的實施，積石山多年來結(jié)合本地實際，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式等方面進(jìn)行探索,打造符合本地類型的示范。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),集成先進(jìn)適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備，推動工程設(shè)施與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合發(fā)展，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合效益，拓展農(nóng)田多重功能，逐步推動本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
七、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬┛冃е笜�(biāo)設(shè)置不完善
臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施單位分別將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)。通過分析發(fā)現(xiàn)，績效指標(biāo)完全參照省級績效目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置，未能進(jìn)行細(xì)化量化，不能詳細(xì)的描述實施內(nèi)容。尤其產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)不能以具體的數(shù)值細(xì)化量化，僅僅填寫高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)6萬畝，未能表述項目實施所劃分的3個片區(qū)和具體內(nèi)容。
�。ǘ╉椖框炇詹患皶r
截至本次績效評價工作結(jié)束前，項目未完成竣工驗收工作，同時績效評價工作組在現(xiàn)場踏勘時發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過一年時間，除現(xiàn)場所立的項目信息標(biāo)識牌外，已無法區(qū)別項目建設(shè)前后的地形地貌。因此為長時間的擱置為后續(xù)竣工驗收工作帶來不便，加之積石山發(fā)生地震災(zāi)害，對已建設(shè)完成農(nóng)田造成不同程度的破壞，對工程質(zhì)量的驗收帶來困難。
八、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┩晟祈椖靠冃繕�(biāo)和績效指標(biāo)
建議臨夏州積石山縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目實施單位補(bǔ)充完善項目績效指標(biāo)，編制產(chǎn)出指標(biāo)時應(yīng)考慮項目的實際內(nèi)容和預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果之間的關(guān)聯(lián)性，同時從項目實際出發(fā)，理清思路，設(shè)置能夠達(dá)到預(yù)期效益的個性化指標(biāo)。指標(biāo)還應(yīng)根據(jù)各自項目產(chǎn)出的差異以及工作的實際情況設(shè)置，以清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)。
�。ǘ┍M快完成驗收工作
建議臨夏州積石山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局盡快開展20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目的竣工驗收工作，同時對地震造成的農(nóng)田設(shè)施損壞情況進(jìn)行評估和核算，對已經(jīng)出現(xiàn)損壞的農(nóng)田設(shè)施和田間道路進(jìn)行修補(bǔ)，保障來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。
高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告 6
一、項目背景與目的
隨著國家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目作為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障國家糧食安全的重要舉措，得到了廣泛關(guān)注和實施。本項目旨在通過改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、提升耕地質(zhì)量、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，打造一批高產(chǎn)、高效、高質(zhì)的農(nóng)田，以推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、項目實施情況
項目內(nèi)容：本項目主要包括農(nóng)田水利工程、土地平整工程、土壤改良工程以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面。
項目完成情況：經(jīng)過一年的努力，項目已按照既定計劃完成，各項工程均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。農(nóng)田水利設(shè)施得到完善，土地平整工作順利完成，土壤改良措施有效實施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣泛推廣。
三、績效評價方法與指標(biāo)
評價方法：本項目采用定量與定性相結(jié)合的評價方法，通過收集項目數(shù)據(jù)、開展現(xiàn)場調(diào)研、組織專家評審等方式，對項目實施效果進(jìn)行全面評價。
評價指標(biāo)：主要包括以下幾個方面：
�。�1）農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改善程度：通過對比項目實施前后農(nóng)田水利設(shè)施、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的變化情況，評價項目在基礎(chǔ)設(shè)施改善方面的成效。
�。�2）耕地質(zhì)量提升情況：通過測定土壤養(yǎng)分含量、土壤結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，評價項目在耕地質(zhì)量提升方面的效果。
（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高程度：通過對比項目實施前后農(nóng)作物產(chǎn)量、品質(zhì)以及農(nóng)民收入等數(shù)據(jù)，評價項目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高方面的貢獻(xiàn)。
（4）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況：通過調(diào)查農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握程度、應(yīng)用情況，評價項目在技術(shù)推廣方面的`成果。
四、績效評價結(jié)果
農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善：項目實施后，農(nóng)田水利設(shè)施得到完善，農(nóng)田道路更加暢通，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障。
耕地質(zhì)量顯著提升：經(jīng)過土壤改良措施的實施，土壤養(yǎng)分含量得到提高，土壤結(jié)構(gòu)得到改善，為農(nóng)作物生長提供了良好的土壤環(huán)境。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著提高：項目實施后，農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)均得到提升，農(nóng)民收入明顯增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著提高。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著：通過項目推廣，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)識和應(yīng)用能力得到提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在項目區(qū)得到廣泛應(yīng)用。
五、存在問題與建議
存在問題：項目實施過程中，部分農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度不高，影響了技術(shù)推廣效果；部分農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理存在不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
建議：加強(qiáng)對農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的技術(shù)應(yīng)用能力；建立健全農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理機(jī)制，確保設(shè)施的長效運(yùn)行；進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目的投入力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
六、結(jié)論
本高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告通過對項目實施情況的梳理和評價，認(rèn)為項目在農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改善、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面取得了顯著成效。同時，也指出了項目實施過程中存在的問題和不足，并提出了相應(yīng)的建議�？傮w而言，本項目對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障國家糧食安全具有重要意義。
高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告 7
一、引言
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，其目的在于通過改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升耕地質(zhì)量等措施，推動農(nóng)業(yè)的高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展。本報告旨在對該項目的實施效果進(jìn)行全面、客觀的績效評價，為今后的項目管理和決策提供參考。
二、項目實施概況
本項目涉及農(nóng)田水利工程、土地整治、土壤改良、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等多個方面，旨在提升農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力。經(jīng)過一年的精心組織和實施，項目已順利完成各項預(yù)定任務(wù)，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，耕地質(zhì)量有效提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯提高。
三、績效評價方法與指標(biāo)體系
本次績效評價采用定量分析與定性評估相結(jié)合的方法，構(gòu)建了包括農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、農(nóng)民滿意度等在內(nèi)的`多維度評價指標(biāo)體系。通過收集項目實施前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計分析、專家打分等手段，對項目實施效果進(jìn)行綜合評價。
四、績效評價結(jié)果分析
農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著完善。通過實施農(nóng)田水利工程和土地整治工程，項目區(qū)內(nèi)的水利設(shè)施、道路等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的物質(zhì)條件。
耕地質(zhì)量得到有效提升。通過土壤改良和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等措施，項目區(qū)內(nèi)的土壤養(yǎng)分含量、土壤結(jié)構(gòu)等得到顯著改善，為農(nóng)作物的生長提供了良好的土壤環(huán)境。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益明顯提高。項目實施后，農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)均得到顯著提升，農(nóng)民收入明顯增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到顯著提高。
農(nóng)民滿意度較高。通過問卷調(diào)查和實地訪談等方式，了解到農(nóng)民對項目實施效果普遍表示滿意，認(rèn)為項目對他們的生產(chǎn)生活帶來了積極的影響。
五、存在問題及改進(jìn)建議
盡管項目取得了顯著的成效，但在實施過程中仍存在一些問題，如部分農(nóng)民對新技術(shù)接受程度不高、項目管理有待加強(qiáng)等。針對這些問題，提出以下改進(jìn)建議：
加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們對新技術(shù)的認(rèn)識和應(yīng)用能力。
完善項目管理機(jī)制，加強(qiáng)項目監(jiān)督和檢查，確保項目質(zhì)量和效益。
加大政策扶持力度，鼓勵農(nóng)民積極參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
六、結(jié)論與展望
本高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告表明，項目實施效果顯著，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。未來，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)項目管理和技術(shù)創(chuàng)新，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目向更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。
高保準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價報告 8
一、引言
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。本報告旨在對近期實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目進(jìn)行績效評價，分析項目成效，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的項目優(yōu)化提供參考。
二、項目實施概述
本次高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目涵蓋了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土壤改良、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等多個方面。通過一系列工程的實施，項目區(qū)域農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施得到了顯著改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了極大提升。
三、績效評價方法與過程
本次評價采用了定量與定性相結(jié)合的方法，通過收集項目數(shù)據(jù)、開展現(xiàn)場調(diào)研、組織專家評審等多種方式，對項目的實施效果進(jìn)行了全面評估。評價過程注重數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，力求客觀反映項目實施的實際成效。
四、績效評價結(jié)果分析
農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善：通過修建灌溉渠道、排水溝等水利設(shè)施，以及平整土地、修建田間道路等措施，項目區(qū)域的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施得到了顯著改善，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了堅實的基礎(chǔ)。
土壤質(zhì)量明顯提升：通過實施土壤改良工程，項目區(qū)域的土壤結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，土壤養(yǎng)分含量得到了提高，為農(nóng)作物的生長提供了良好的土壤環(huán)境。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著提高：項目實施后，項目區(qū)域的農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)均得到了顯著提升，農(nóng)民收入明顯增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益顯著提高。
社會生態(tài)效益良好：項目的實施不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，還改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。
五、存在問題及改進(jìn)措施
盡管項目實施取得了顯著成效，但在評價過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如部分農(nóng)民對新技術(shù)接受程度不高、項目管理過程中存在一些疏漏等。針對這些問題，提出以下改進(jìn)措施：
加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民對新技術(shù)的認(rèn)識和應(yīng)用能力，確保項目技術(shù)的有效推廣和應(yīng)用。
完善項目管理機(jī)制，加強(qiáng)項目過程的`監(jiān)督和管理，確保項目按照預(yù)定目標(biāo)順利推進(jìn)。
加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通與合作，充分聽取農(nóng)民的意見和建議，確保項目的實施真正符合農(nóng)民的需求和利益。
六、結(jié)論與展望
本次高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目績效評價表明，項目實施取得了顯著成效，為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面做出了積極貢獻(xiàn)。未來，我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，優(yōu)化項目管理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目向更高水平、更廣領(lǐng)域發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
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