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道路建設(shè)項目事前績效評估報告（精選20篇）
在學習、工作生活中，越來越多的事務都會使用到報告，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編為大家收集的道路建設(shè)項目事前績效評估報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 1
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
20xx年我縣農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)計劃項目94個，計劃建設(shè)總里程119.164公里，其中撤并建制村道路硬化工程項目62個，64.069公里；老村道加寬工程項目32個，55.095公里。截至20xx年8月底，我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程全部完工，完工率100%�？h交通運輸局負責農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)的行業(yè)管理和技術(shù)指導，根據(jù)涇縣人民政府辦公室文件《關(guān)于印發(fā)涇縣農(nóng)村道路暢通工程實施辦法的通知》（涇政辦秘【20xx】47）號文件，縣級農(nóng)村公路建設(shè)項目由縣鄉(xiāng)公路管理所擔任項目業(yè)主，鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔任項目業(yè)主。
（二）項目績效目標
20xx年完成新（續(xù)）建119.164公里農(nóng)村道路暢通工程的目標任務，覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點解決村民小組及30戶以上貧困村的通達通暢問題，提升完善涉及村組的.交通安全服務水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二、績效評結(jié)論
（一）評價得分情況
經(jīng)評價，涇縣20xx年農(nóng)村道路暢通工程項目績效評價得分94分，績效評價等次優(yōu)秀。
（二）評價結(jié)論
績效評價表明，我縣農(nóng)村道路暢通工程項目管理整體情況良好，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┨崆爸\劃，促開工。年初積極和市局對接20xx年擬實施項目，項目確定后，立即開展施工圖設(shè)計、評審、控制價編制、送審、掛網(wǎng)招標等前期工作。
�。ǘ┚毠芾恚ベ|(zhì)量。
一是確定了局領(lǐng)導班子、技術(shù)員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，領(lǐng)導干部、技術(shù)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線指導。
二是質(zhì)監(jiān)部門每項目每月開展不少于一次的巡查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時要求整改。
三是召集技術(shù)人員、監(jiān)理單位召開質(zhì)量形勢分析會，對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的問題進行強調(diào)，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患及時指出，對好的經(jīng)驗做法進行推廣。
四是對實體質(zhì)量實行跟蹤檢測，要求檢測單位對路面基層彎沉、路面砼7天、28天強度進行跟蹤檢測，用數(shù)據(jù)指導施工，全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量總體可控。
（三）強化調(diào)度，抓進度。
一是利用微信群每天通報進度，營造你追我趕的氛圍。
二是分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局領(lǐng)導干部加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度
三是啟動進度約談機制，對進展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管縣長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導，促施工進度。
�。ㄋ模﹪栏耱炇眨ジ綄�。12月底前完成了20xx年農(nóng)村道路建設(shè)工程的交竣工驗收工作，根據(jù)生命防護工程與主體同設(shè)計、同施工、同驗收的要求，同步驗收安防工程。
三、存在的問題
蔡村鎮(zhèn)蔡上路設(shè)計畋批復錯車道6個，實際完成5個；汀溪鄉(xiāng)慈半路撤并建制村路面硬化項目設(shè)計路基左側(cè)土質(zhì)邊溝400米，經(jīng)實地查看，實施長度不足。
茂林鎮(zhèn)20xx年K0.000-K.587撤并建制村路面硬化項目設(shè)計文件批復582米，檢查發(fā)現(xiàn)，實施施工時，約250米路段是在原“一事一議”路段2.85米的基礎(chǔ)上加寬1.25米修建，其余約332米，按4米路面寬度實施，但設(shè)計工程量已全部完成。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 2
為加快推進預算績效管理，加強評價結(jié)果應用，提升財政管理科學化、精細化水平，按照原州區(qū)財政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）文的要求，須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計的批復》，路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元，資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排，解決。項目建設(shè)期間20xx年8-11月。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目（年終調(diào)整）實施方案》的.通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件），對項目進行了年終調(diào)整，調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元，資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元，項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里，為新建項目，全線按公路工程技術(shù)標準四級公路設(shè)計/三級/鄉(xiāng)村二級標準維修。合同總價為898.2466萬元，工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財政、審計部門協(xié)調(diào)，計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
（二）項目資金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
（1）資金到位情況分析
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元，資金到位1030萬元，資金到位率100%，其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元，本年度實際支付755.2239萬元。
�。�2）項目實際支出金額
截至績效評價日，項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規(guī)定，對項目資金進行管理和使用，專款專用。由自治區(qū)財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財政局，再由財政局將款項撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶。
二、績效評價工作情況
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目（年終調(diào)整）實施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件）、《原州區(qū)關(guān)于全面推進預算績效管理的實施意見》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）我單位按下列步驟開展績效評價工作：
1、前期準備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價工作組，明確工作職責，并到項目現(xiàn)場了解被評價項目的基本情況，并據(jù)此設(shè)計評價工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡機制。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟：
�。�1）收集核查資料。收集該項目相關(guān)政策文件、資金撥付明細、項目申報及審批等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求，資金分配、發(fā)放是否合規(guī)，撥付手續(xù)是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。
�。�2）與項目管理和項目執(zhí)行負責人面談，了解項目管理與實施過程中的情況，分析項目績效控制的關(guān)鍵因素，并了解實際控制狀況。
�。�3）召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關(guān)部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會，聽取該項目情況介紹。
�。�4）現(xiàn)場查看。深入每個項目點調(diào)查走訪，發(fā)放問卷調(diào)查。
�。�5）得出評價結(jié)論，形成績效評價報告。
三、綜合評價結(jié)論
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標評價，項目申報、審批嚴謹健全，建立了項目管理的一系列制度并得到執(zhí)行，項目完成符合基本要求；項目實施對改善農(nóng)村公路通行狀況，保障了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利，完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，減輕了當?shù)剞r(nóng)民的負擔。根據(jù)從項目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標評價指標體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得96.08分。
四、項目績效指標完成情況分析
（一）投入指標完成情況分析
預算執(zhí)行率：按年初預算數(shù)/年度預算執(zhí)行數(shù)計算，完成目標值達到73.32%。
�。ǘ┊a(chǎn)出指標完成情況分析
1.數(shù)量指標（完成工程量）：
項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標：
20xx年秋季道路水毀維修工程，均嚴格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目年終調(diào)整方案》的相關(guān)技術(shù)標準要求進行設(shè)計，規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項目的實施。區(qū)交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項目開展督促指導和技術(shù)服務工作，項目質(zhì)量均符合相應的技術(shù)標準和規(guī)范要求。
3.時效指標：
在施工過程中涉及征地方面的問題，需要反復溝通；同時，因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的'還不夠精細，與項目相關(guān)部門的溝通還需要改善和加強。
�。ㄈ┬б嬷笜送瓿汕闆r分析
1.項目實施的社會效益分析
本項目的建設(shè)是保障沿線群眾和車輛出行安全，實現(xiàn)固原市“精準扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設(shè)小康社會的需要；本項目的建設(shè)是實現(xiàn)固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達深度的需求；本項目的建設(shè)是認真落實自治區(qū)黨委政府關(guān)于“抓住機遇、趁勢而上。實踐精準扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽，全面建成小康社會”的具體體現(xiàn)；本項目的建設(shè)是推動民族團結(jié)進步新進展。
2.項目實施的可持續(xù)影響分析
扶貧道路的建設(shè)，將進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；便利的農(nóng)村交通條件促進了農(nóng)村與城市的信息交流，擴大了農(nóng)村對外溝通交往程度，隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小，農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)生活也將實現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設(shè)項目進行了實地走訪調(diào)查，大家普遍認為：項目工作組在項目改造期間建設(shè)施工單位均與項目所在村組相處關(guān)系很好；雖然施工期間發(fā)生過一些沖突，但沖突處理結(jié)果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來不便，但困難不大；該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對項目本身的總體態(tài)度非常滿意。
五、績效自評工作的建議
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作，盡快做出施工方案，對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預防措施有效應對。
2、健全組織管理機構(gòu)，明確管理職責。對于秋季道路水毀維修建設(shè)實現(xiàn)目標考核制度，嚴格兌現(xiàn)目標管理責任書的要求，對優(yōu)秀的建設(shè)管理團隊和個人進行物質(zhì)獎勵；擴大路政管理部門的工作范圍，對超重超載車輛依法打擊；由于村組道路路線較長且比較分散，僅靠專職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負責對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項目開展督促指導和技術(shù)服務工作，規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項目的實施。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 3
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬元，用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年預算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目174萬元，實際實施并下達預算指標173.65萬元。
（二）專項資金預期目標完成程度
（1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護線路有S345等26條路線314.861公里，共有25個養(yǎng)護工班；計劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì)，投入174萬元。
�。�2）項目年度專項資金預期目標、績效指標設(shè)定目標都已達到，通過績效考核評價每公里建設(shè)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用發(fā)揮較大效率。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預算174萬元，全部到位并當年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程，使用率100%。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目：農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里，農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里，合計87.062公路。
2.質(zhì)量指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目達到公路建設(shè)養(yǎng)護有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m，漿砌水溝高1.2*寬0.8，清灌縫里程90km，增設(shè)交通標志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導共同考核驗收，根據(jù)考核及驗收程序，四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量合格。
3.時效指標完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目于20xx年6月30日前全部完成，達到年前時效目標。
三、成本指標完成情況。
根據(jù)績效預算考核目標，根據(jù)政府采購程序，簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同，嚴格按設(shè)計圖紙施工，控制變更金額，按變更程序辦理，并根據(jù)施工進度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款，從而控制降低建設(shè)成本，“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標約有降低。
�。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r
1.經(jīng)濟效益指標完成情況。
經(jīng)濟效益指標完成情況。項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進度及質(zhì)量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析。減少大中修次數(shù)，每減少一次，可節(jié)約養(yǎng)護費用45%~50%，節(jié)約資金。
2.社會效益指標完成情況。
從社會效益評價，工程完成后，改善沿線的農(nóng)村公路路況，原來路面斷板、下沉地段較多，路肩水溝損毀嚴重，路面寬度較窄且急彎、陡坡危險地段得到根治，該項目實施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的`可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，項目根據(jù)進度發(fā)放工程款，施工過程實行巡查，對工程質(zhì)量安全進行通報，工程的實施極大地改善當?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，降低養(yǎng)護成本，帶動沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
4.滿意度指標完成情況。
預算績效管理有效提高財政資金使用效益，工程質(zhì)量得到保證，建設(shè)成本降低，沿線村民得到實惠，消除安全隱患，大大提高了人民群眾安全出行，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達97%。
四、存在的問題
偏離績效目標的原因和下一步改進措施
桂陽農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項目實施后，由于已硬化的通組公路未列入年報范圍內(nèi)，日常養(yǎng)護經(jīng)費不足。
有關(guān)建議
我建設(shè)養(yǎng)護中心將加強項目管理，將通組農(nóng)村公路納入年報中。
五、其他需要說明的問題
�。�1）每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。
�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過政府采購程序采購項目，嚴格項目管理，抓好工程質(zhì)量安全，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 4
一、績效目標分解下達情況
1.銜接資金下達預算及項目情況。20xx年根據(jù)項目的實際建設(shè)需求，共計申請銜接資金2498.73萬元，分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目，所有銜接資金已下達。
2.銜接資金項目績效目標設(shè)定情況。所有項目，根據(jù)產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標進行設(shè)定。其中，產(chǎn)出指標分為數(shù)量指標、質(zhì)量指標、時效指標和成本指標；效益指標分為經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響；滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。
二、績效自評工作開展情況
本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目，根據(jù)設(shè)定的績效目標，對項目的施工單位、建設(shè)情況、所在地的收益對象等，通過發(fā)放問卷的形式進行調(diào)查，通過調(diào)查結(jié)果來測評銜接資金的績效目標完成度。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。20xx年縣交通局申請銜接資金全部到位。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。目前，所有的銜接資金已完成撥付，撥付率100%。
3.項目資金管理情況分析。根據(jù)各建設(shè)項目的合同約定，按照序時進度，每到支付節(jié)點，由施工單位完成申報材料，經(jīng)審核后，撥付項目資金。
�。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。根據(jù)設(shè)定的項目績效目標，所有項目均完成了建設(shè)任務，項目（工程）驗收合格率為100%，項目完工及時率為100%，同時，項目實際投資額不高于項目控制價。
2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產(chǎn)投資額，建制村通客車率達到100%，縮短居民出行時間；道路硬化后，極大的降低了揚塵，提升了人居環(huán)境質(zhì)量；所有項目的工程設(shè)計使用年限均大于5年。
3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調(diào)查，滿意度達到100%以上，符合設(shè)定的`績效目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。
因為20xx開工時間較晚，加之受雨季影響，前期工程建設(shè)相對較慢；后期，我局多措并舉、扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)，提前完成了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)任務。
下一步改進措施：早謀劃、早啟動，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府全面對接，掌握鎮(zhèn)村兩級急需實施的農(nóng)村公路建設(shè)需求，進一步解決群眾出行難問題。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
農(nóng)村公路建設(shè)實行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系；認真落實了“七公開”制度，實行項目公示制，自覺接受群眾監(jiān)督。同時，農(nóng)村公路建設(shè)實行項目公示制，在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，公開項目實施的時間、規(guī)模、技術(shù)標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監(jiān)督電話等情況。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 5
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、立項背景及目的
根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于昆明市富民縣國家綜合檔案館建設(shè)項目可行性研究報告的批復》，富民縣國家綜合檔案館建設(shè)地址位于富民縣永定街道辦事處西二環(huán)瓦窯段，建筑面積4201.86m2，其中：庫房建筑面積2160.24m2，對外服務用房建筑面積1278.87m2，檔案業(yè)務和技術(shù)用房建筑面積490.11m2，辦公用房建筑面積66m2，輔助用房建筑面積206.64m2。
2.項目實施情況
富民縣國家綜合檔案館項目總投資估算1343.70萬元。申請中央補助資金383.42萬元，地方財政配套960.28萬元。20xx年9月23日項目正式開工，20xx年8月10日通過竣工驗收，8月31日完成檔案館的實體移交。20xx年4月富民縣檔案館順利完成遷館工作，正式投入使用。20xx年1月支付市級配套資金345.98萬元，用于檔案館配套設(shè)施建設(shè)支出。20xx年12月縣財政用存量資金撥款500.00萬元支付檔案館建設(shè)項目支出，20xx年1月縣財政撥款500.00萬元支付檔案館建設(shè)項目支出.竣工驗收后我辦將按財政要求進行賬務處理。
3.資金來源及使用情況
為確保檔案館各項工作的順利開展，縣財政撥付檔案館建設(shè)項目資金500.00萬元，該筆專項經(jīng)費全部用于檔案館配套設(shè)施建設(shè)。
4.組織及管理情況
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1.總目標。
通過項目實施，使富民縣國家綜合檔案館成為具有檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、政府信息查閱中心、檔案利用中心和電子文件功能的公共檔案館，以滿足未來30年本地檔案工作發(fā)展需要，服務富民縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.年度目標。
（1）產(chǎn)出目標：富民縣國家綜合檔案館平均每年接收檔案3447卷。
�。�2）效果目標：30年后富民縣國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)量170015卷。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
項目開工以來，檔案局作為建設(shè)方，在施工過程中嚴格按照《云南省縣級國家綜合檔案館建設(shè)項目管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，完善管理體制，明確職責分工，切實提高對項目建設(shè)的統(tǒng)籌能力、組織能力和掌控能力，加強對項目設(shè)計、施工、安全、質(zhì)量、監(jiān)理、資金的規(guī)范管理和廉政管理，確保高質(zhì)高效、科學安全地完成項目建設(shè)各項工作。該項目堅持預算編制的合理性，成本支出得以有效控制，提高了財政資金配置和使用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
�。ǘ┛冃гu價的原則、評價方法
1.績效評價原則。為確保該項目績效評價工作取得實效，縣委辦加強預算績效管理制度建設(shè)，認真編制預算支出績效目標，積極開展績效評價。
�。�1）科學規(guī)范的原則。績效評價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
�。�2）公正公開的原則�？冃гu價符合真實、客觀、公正的要求。依法公開并接受監(jiān)督。
�。�3）績效相關(guān)的原則�？冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。
2.績效評價方法主要采用指標評價、數(shù)據(jù)采集和社會調(diào)查中所采用的方法。
三、評價結(jié)論
�。ㄒ唬┰u價結(jié)果
對照項目支出績效評價指標，縣委辦項目支出績效自評為98分�？鄯种饕颍航�(jīng)濟效益不明顯，扣2分。
�。ǘ┲饕冃�
1.數(shù)量指標：該項目正式投入使用，搬遷館藏檔案24284卷，資料20000余件（冊），以后平均每年接收檔案3447卷，30年后富民縣國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)量170015卷。
2.質(zhì)量指標：圍繞檔案信息化工作有序推進，推動館藏檔案的數(shù)字化建設(shè)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
3.社會效益指標：做好開放檔案、現(xiàn)行公開文件和政府公開信息的查閱利用工作，為總結(jié)借鑒工作經(jīng)驗、編史修志、解決糾紛、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮檔案的特有價值。
4.可持續(xù)影響指標：進一步提高了政府施政的公開、透明程度，增進了政府與社會、民眾的交融，促進我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
四、成本效益分析
該項目實施，對保障國家文獻資源的安全保管，有效利用和貫徹落實《中華人民共和國檔案法》具有重要意義。
一是項目實施是深入學習實踐科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人們通過對歷史檔案的'研究總結(jié)，用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點、方法指導縣域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展活動，有利于加快我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展。
二是有助于提高檔案保管的安全性，保證大量到期檔案能依法接收進縣檔案館，從而提高檔案保管的安全性。
三是項目實施將實現(xiàn)國家頒布的《檔案館建設(shè)標準》的相關(guān)要求。規(guī)定把檔案館建設(shè)成為安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、政府信息公開查閱的法定場所，將實現(xiàn)國家上述規(guī)定。四是項目實施將提高政府施政透明、促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法
近年來，縣委辦不斷加強預算績效管理制度建設(shè)，認真編制預算支出績效目標，積極開展績效評價，預算績效管理取得一定成效。
一是加強領(lǐng)導，成立年度支出績效評價領(lǐng)導小組，統(tǒng)領(lǐng)績效評價各項具體事務，切實開展自查自評。
二是強化交流，加強與財政部門聯(lián)系，嚴格按要求開展自評，同時加強與縣級其他部門的交流，取長補短，提升評價質(zhì)量和評價結(jié)果應用水平。
（二）存在的問題
預算績效管理執(zhí)行科學化、規(guī)范化程度不高。
（三）建議和改進措施
建議財政部門加大對各部門財務人員培訓力度，提高財務人員業(yè)務技能和專業(yè)技術(shù)水平。
下一步我辦將及時梳理部門支出各項績效指標，科學設(shè)置、整合績效指標，提高預算績效管理執(zhí)行科學化、規(guī)范化程度。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 6
為進一步規(guī)范財政專項銜接資金績效管理，強化部門責任意識，切實提高資金使用效益，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下：
一、績效目標分解下達情況
�。ㄒ唬┴斦䦟ｍ椼暯淤Y金下達預算及項目情況
20xx年我鎮(zhèn)獲得財政銜接資金共1077.56萬元，其中：中央專項銜接資金630.2萬元，省級專項銜接資金429.36萬元，市級資金18萬元。此外，預撥資金53.15萬元。
根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求，決定建設(shè)項目為村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、危房改造項目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項目。
�。ǘ┴斦䦟ｍ椼暯淤Y金項目績效目標設(shè)定情況
根據(jù)項目參考指標，結(jié)合我鎮(zhèn)落地項目，20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項目建設(shè)實際情況、群眾感知等方面進行設(shè)定。
二、績效自評工作開展情況
根據(jù)20xx年項目實施結(jié)束，我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標，研究討論完成自評調(diào)研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項目資金共到位1130.71萬元，其中：財政銜接資金1077.56萬元，預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目到位資金629.5萬元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目到位資金90萬元；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵到位資金75.3萬元；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目到位資金18萬元；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目原下達資金335萬元，財政收回109.39萬元，收回后到位資金225.61萬元，年底預撥資金53.15萬元，該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項目資金執(zhí)行率：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項目資金629.5萬元，已支出629.5萬元，支出進度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元，已支出39.15萬元，支出進度率100%；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目資金90萬元，已支出90萬元，支出進度率100%；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金75.3萬元，已支出75.2萬元，支出進度率99%；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點對象危房改造項目資金18萬元，已支出18萬元，支出進度率100%；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會道路建設(shè)工程項目資金278.76萬元，已支出278.76萬元，支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動產(chǎn)中心辦理抵押工作；項目建設(shè)均經(jīng)過標準的申報、審批、招標、中標等環(huán)節(jié)進行。事中監(jiān)管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進行申請，提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會研究同意支出；組織鎮(zhèn)銜接辦、財務、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進行公告。
（二）績效項目完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
�。�1）村集體經(jīng)濟項目：按海孔61萬元，加老54萬元，蘭洋83萬元，水南53萬元，番打20萬元，番加35萬元，番開71.5萬元，大塘19萬元，蘭泉9萬元，蘭興20萬元，三雅20萬元，頭竹39萬元，南羅45萬元，番新29萬元，番雅23萬元，南報48萬元的`標準發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心，發(fā)展林下經(jīng)濟、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級改造等；項目本年度均正常產(chǎn)生分紅，簽訂時間為6月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。
（2）村集體產(chǎn)業(yè)項目：按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目，種植榴蓮蜜726畝，種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%；項目本年度均正常產(chǎn)生分紅，因簽訂時間為8月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目：完成沃柑園大棚和入口大門，外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關(guān)工程等，對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收，合格率為100%。
（4）番加村委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長1.648千米，建設(shè)圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領(lǐng)村新建硬化道路2條，全長2.295千米，同時建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收，合格率為100%。
�。�5）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵資金項目：按1000元/戶的標準發(fā)放753戶農(nóng)戶獎勵金。
（6）蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點對象危房改造項目；按2萬元/戶的標準共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
（1）村集體產(chǎn)業(yè)項目：簽訂協(xié)議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元，根據(jù)村集體經(jīng)濟收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，帶貧主體通過就業(yè)帶動農(nóng)戶3634人實現(xiàn)增收。
�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于5年，帶動番加村委會共計198戶826人受益。
�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目：建設(shè)過程嚴格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗收工程可使用年限遠大于10年，帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
（4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目：發(fā)放獎勵金75.3萬元，該項目帶動共計753戶3234人受益。
�。�5）危房改造項目：發(fā)放危房改造資金18萬元，該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
（1）村集體產(chǎn)業(yè)項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
�。�4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎勵項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
�。�5）危房改造項目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級、社區(qū)公示欄進行公示，以便接受群眾監(jiān)督，歡迎廣大群眾提出意見。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 7
為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績[20xx]7號)有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年國家綜合檔案館新館建設(shè)工程款績效自評如下:
一、專項資金基本情況
（一）專項資金概況
桂陽縣國家綜合檔案館新館根據(jù)《檔案館建設(shè)標準》，檔案館建筑規(guī)模主要依據(jù)應保存的館藏檔案數(shù)量、公共服務、檔案業(yè)務流程等因素確定，新館實際建筑面積6938.6㎡，其中地上建筑4層，地下建筑1層，新館于20xx年11月24日動工，20xx年10月31日完成建設(shè)任務。項目建設(shè)任務竣工后，經(jīng)省委辦公廳和縣住建局、質(zhì)監(jiān)站、項目業(yè)主等單位組織專人驗收，驗收結(jié)果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、項目基本性質(zhì)：本轄區(qū)內(nèi)的國家綜合檔案館建設(shè)項目經(jīng)費，是中央、縣財政局配套的專項項目。
2、用途和主要內(nèi)容：主要用于國家綜合檔案館的建設(shè)。
3、涉及范圍：桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團體及個人。
4、驗收審計情況：20xx年10月，經(jīng)過審計，國家檔案館新館建設(shè)項目需投入22242450元。
5、項目建設(shè)資金已投入情況：20xx年-20xx年財政已撥付1462萬元，已支付1462萬元。
6、20xx年，年中調(diào)整以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元，實際到位120萬元。
7、項目建設(shè)還需撥付6422270元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度。
項目總目標：國家檔案館新館建設(shè)項目是我館圍繞縣委、縣政府的'工作重心，認真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣檔案工作計劃落地見效，更好地服務我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略。
階段性目標：20xx年
項目完成后預期主要的經(jīng)濟效益、社會效益：滿足檔案存放、利用需求，將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務場所。
可持續(xù)影響：使檔案館新館成為、安全保管黨和國家重要檔案的基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心、已公開現(xiàn)行文件利用中心和政府信息公開查閱的法定場所，在服務群眾、維護穩(wěn)定、推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展等方面起到積極作用。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況。
1、專項資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
根據(jù)桂陽縣財政局年中調(diào)整預算的通知，以桂財預行[20xx]35號下達預算指標300萬元。截止20xx年12月31日，本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金到位120萬元，資金到位率為40%。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金使用情況
截止20xx年12月31日，根據(jù)單位提供的相關(guān)財務資料，本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用120萬元，資金使用率為100%，用于支付新館建設(shè)工程款。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金管理情況
本次績效評價范圍內(nèi)的專項資金屬于專款專用資金，嚴格按照縣財政預算資金的安排合理使用，專項資金的形成、建立、提取和使用都必須符合財務制度的規(guī)定。建立專項資金使用管理責任制，提高其使用效率。在資金的使用上，堅持專款專用，量入為出的原則，由縣會計核算中心專賬核算，并嚴格按照項目批準要求執(zhí)行，資金及時到位并支付，會計核算按照財政要求，付款申請審批程序到位，專項資金按規(guī)定的用途使用并達到預期目的。
二、專項資金主要績效
（一）主要產(chǎn)出指標完成情況。
1、數(shù)量指標完成情況。新館面積6938.6㎡，庫房消防系統(tǒng)1套，庫房恒溫恒濕系統(tǒng)1套，安全監(jiān)控系統(tǒng)1套，中央空調(diào)1套，庫房密集架xxm3。
2、質(zhì)量指標完成情況。新館建設(shè)項目符合檔案館建設(shè)標準，順利通過驗收，項目獲省優(yōu)質(zhì)工程稱號。
3、時效指標完成情況。項目于20xx年11月24日動工，20xx年10月31日通過驗收，20xx年5月正式投入使用。
4、成本指標完成情況。20xx年新館建設(shè)經(jīng)費預算300萬元，實際到位和支付了120萬元。
（二）主要效益指標完成情況。
1、社會效益指標完成情況。
一是滿足檔案存放、利用需求。
二是項目完成后查閱檔案將更加便利。
2、可持續(xù)影響指標完成情況。
一是將檔案館建設(shè)成為功能齊全的公共服務場所。
二是推動桂陽檔案事業(yè)發(fā)展。
3、滿意度指標完成情況。新館投入使用后，經(jīng)問卷調(diào)查查檔人員滿意度達98%以上。
三、存在的問題及建議
�。�1）存在問題
由于縣財政困難，工程款不能按合同支付。
�。�2）相關(guān)建議
加強項目資金調(diào)度，及時撥付項目資金。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 8
一、績效目標分解下達情況
1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》（長財農(nóng)指[20xx]869號）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金，撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。
該項目采取合作經(jīng)營方式，合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預計年收益率4%，切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設(shè)定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預計使125戶236人受益，具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經(jīng)營收益項目，項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行，參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報，確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
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1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》（長財農(nóng)指[20xx]869號）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期（即項目建設(shè)周期）原則上為1年。目前，該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司，已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目，指派專門財務人員進行財務管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時，保證銜接資金不用于單位（部門）的.基本支出；各種獎金、津貼和福利補助；彌補企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補預算支出缺口和償還債務；大中型基本建設(shè)項目；交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔保金。
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1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%；帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元；受益人口數(shù)236人。
3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元；由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益，項目正式投產(chǎn)為12月底，20xx年底實現(xiàn)收益，收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目，按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報，確保項目進展順利，收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行，屆時將按照規(guī)定進行公示公開，確保符合各項規(guī)定。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 9
根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔20xx〕5號）的要求，我館成立了績效評價工作小組，切實做好項目績效自評工作�，F(xiàn)將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下：
一、項目概況
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1.項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設(shè)。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務員管理正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術(shù)股和電子文件和數(shù)字檔案備份中心，20xx年編制人數(shù)為11人。主要擔負著統(tǒng)一接收、征集和管理縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和其他組織的檔案資料；征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料；對館藏檔案進行安全保管，研究檔案保護技術(shù)，提高檔案管理水平，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化、智慧化，保守黨和國家秘密，維護檔案的完整和安全；開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統(tǒng)計工作；積極開發(fā)館藏檔案信息資源，依法向社會開放檔案，提供查閱利用工作；編研檔案史料，開展愛國主義教育，開展檔案文化宣傳，為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展服務。
2.項目的實施依據(jù)。
�。�1）數(shù)字化項目：根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕15號）和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》（川委辦〔20xx〕2號）文件精神，南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數(shù)字檔案館建設(shè)。同年，通過縣府領(lǐng)導批示原則同意南江縣檔案局（館）館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議《關(guān)于將檔案局數(shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費列入財政預算的建議》（南財教建〔20xx〕76）號。
�。�2）檔案保護費：根據(jù)市《關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見》（巴委辦發(fā)〔20xx〕8號）文件要求：抓好檔案安全管理工作，切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫，防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經(jīng)費。
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項目主要內(nèi)容。數(shù)字化加工：第一階段為前期準備，南江縣檔案館向政府申請數(shù)字化資金，通過招標方式確定服務公司，完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統(tǒng)直接支付給服務公司。資金支付由南江縣財政局監(jiān)管，實行�？顚Ｓ谩�
第二階段為組織實施，按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了數(shù)字化檔案185萬頁，數(shù)字化服務符合要求，按照合同按時完成了工作量。
第三階段為分析評價，我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數(shù)字化建設(shè)工程，截至20xx年底，檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描，其運行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)，可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找，省時省力；
二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比，避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料，其利用定位查找，所查檔案信息更加精準，工作效率明顯提高；
三是服務社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等，而且在服務民生上起到的作用尤為重要，為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料，解決了不少歷史遺留問題，受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
檔案保護費：為建設(shè)數(shù)字檔案館和對處于瀕危狀態(tài)的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件，以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質(zhì)檔案的安全保護，增加檔案資源的保質(zhì)期，以達到優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設(shè)備購置及聘請勞務派遣工檔案消毒整理、檔案保護設(shè)施設(shè)備購置、檔案驗收和監(jiān)督指導等支出。
2.項目績效總目標和階段性目標。數(shù)字化項目檔案數(shù)字化服務階段性目標：推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化，構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。預期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。檔案保護費：全面提高館藏檔案安全保護，提前做好檔案消毒整理、檔案保護設(shè)施設(shè)備購置工作，做到紙質(zhì)檔案無損害。
二、項目資金申報
數(shù)字化加工：我單位按照縣財政局《關(guān)于將檔案局數(shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費列入財政預算的建議》（南財教建〔20xx〕76）號文件要求，向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數(shù)字化建設(shè)專項資金64.45萬元，待財政局各股室領(lǐng)導簽字同意后，在財政大平臺上進行資金申報，待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數(shù)通過公開招標，最終由成都正匯信息技術(shù)有限公司以64.45萬元的價格中標。該項目資金使用嚴格按審批程序辦理，操作規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準確，由于財政資金緊張，所以資金尚未申請支付。我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金，及時足額撥付，做到�？顚Ｓ�、專項核算。充分發(fā)揮專項資金的使用效益，做好財務信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。
檔案保護費：在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預算，由縣上統(tǒng)一開會討論后確定是否壓縮，20xx年3月本單位錄入檔案保護費22.5萬元，財政局審核通過后業(yè)務股室統(tǒng)一下達到單位財政系統(tǒng)上。每年雇請專業(yè)清潔打掃人員進行庫房打掃，至少一季度一次，防止紙質(zhì)檔案進塵或者潮濕；及時購買防蟲、防鼠的藥包，由專人進入庫房按規(guī)律放好，以此達到最大的防護效果。我單位嚴格按照規(guī)定制定單位財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務管理制度，及時處理項目實施賬務，按照規(guī)定進行會計核算工作。
三、項目實施及管理情況
數(shù)字化項目:
1.項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金，通過公開招標方式確定服務公司，完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行政府采購，招投標手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴格按《南江縣專項資金管理辦法》執(zhí)行。
3.項目監(jiān)管情況。檔案館委托成都正匯信息技術(shù)有限公司通過公開招標，確定服務，資金支付由南江縣財政局監(jiān)管，實行�？顚Ｓ谩�
檔案保護費：
1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領(lǐng)導小組，開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作，每季度進行一次庫房檔案清掃工作。
2、項目管理情況分析：本項目由縣檔案館查閱利用股負責消毒整理、除蟲工作；南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業(yè)人員負責進行庫房檔案清掃工作，南江縣檔案館派專人負責監(jiān)督實施。
四、目標及績效完成情況
數(shù)字化建設(shè)項目經(jīng)費嚴格按照南江縣財政管理制度的要求，做到�？顚Ｓ谩⒁�(guī)范管理、績效引導，在保證項目工作按質(zhì)按量按時完成的前提，盡量將經(jīng)費控制在預算內(nèi)。強化預算管理，使項目經(jīng)費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內(nèi)控機制。項目實施前有預算，項目實施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控，資金的支出有相關(guān)的資金管理要求，項目實施后，按照要求開展項目支出的績效評價，項目達到了管理要求。
�。�1）項目的實施進度：按規(guī)定的'規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備，項目實施涉及54個全宗，共完成185萬頁的紙質(zhì)檔案掃描，數(shù)字化服務符合要求，按照合同按時完成了工作量。
�。�2）項目完成質(zhì)量：數(shù)字化服務符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標準。
項目的效益性分析：檔案數(shù)字化項目計劃數(shù)字化共185萬頁。工作內(nèi)容包括：數(shù)字化前處理：除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區(qū)分鑒定、檔案修裱、展平。數(shù)字化：掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質(zhì)檢、檔案著錄、著錄質(zhì)檢。檔案數(shù)據(jù)分件、核對著錄信息與掃描數(shù)據(jù)的一一對應，數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。
項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作，耗時長，效率低。檔案數(shù)字化項目實施后，已數(shù)字化的檔案不僅實現(xiàn)永久安全保存，可供電子化查詢，極大地提高了查詢速度和效率，受到了社會的好評。
檔案保護費：20xx年，南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心，認真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣檔案工作計劃落地見效，更好地服務我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，積極按照要求進行檔案安全保護工作。
項目的效益型分析：
1、數(shù)量指標：約17.9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標值完成率100%，全面、真實、及時收集信息。
2、質(zhì)量指標：嚴謹、真實、全面、及時。
3、時效指標：全年。
4、成本指標：配備高質(zhì)量的人員和硬件設(shè)施及運營費用10萬元。
5、社會效益指標（群眾滿意度）：在服務群眾、資政育人、維護穩(wěn)定、提高公眾滿意度方面起到積極作用，群眾滿意率100%。
五、評價結(jié)論
項目依照中央和省市的要求決策，依據(jù)充分、目標明確、程序合理，與政策要求高度相關(guān)；項目的管理比較合理，項目資金到位及時，使用等按計劃進行，項目的組織管理基本有效；項目的產(chǎn)出達到目標，項目效果良好，項目的績效基本實現(xiàn)。
六、存在的問題及建議
1.進一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標準規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深，信息化各為其政、各取所需，沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面，對于檔案的管理工作不能做到全面考慮，導致很多數(shù)字檔案在信息化時都是走一步算一步，并沒有長遠的計劃，檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式，信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標準。另外，由于檔案管理的不規(guī)范，造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一，影響信息的接收與傳送，必須進一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2.切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進行中，請市財政切實做好資金保證，以確保信息化建設(shè)項目的全面完成，為人民群眾提供更多的便利。
3.項目在實施前期，我單位未對項目制定相關(guān)的管理制度，之后要加強項目管理，形成相應的項目管理制度。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 10
為全面推進預算管理，提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益，根據(jù)上級通知，我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進行了自評，現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、人居環(huán)境整治資金投入
20xx年人居環(huán)境整治，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個村、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農(nóng)村改廁資金投入
(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進及后期管護。在資金使用上先規(guī)劃后使用，做到計劃在先使用在后；在資金獎補上先上會后獎補，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐敗；在資金撥付上先公示后撥付，嚴格按照工作進展及時撥付到位，做到公開透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專賬，做到�？顚Ｓ�，杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年，我區(qū)財政從預算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進的獎補、后期管護和20xx年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費。
(三)社會資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進上積極發(fā)動群眾，動員農(nóng)戶主動參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
三、農(nóng)村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區(qū)嚴格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進農(nóng)村“廁所革命”專項行動的指導意見》（農(nóng)社發(fā)<20xx>2號）和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號)，明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領(lǐng)導。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件;成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建領(lǐng)導小組，區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副區(qū)長任常務副組長，一名副處級干部具體主抓，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）應成立專門工作機構(gòu)，實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區(qū)嚴格落實管理責任制，堅持以“黨政主導、部門主管、鎮(zhèn)村主責、村民主體”的原則，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）主體責任及部門職能職責，落實行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）是廁改實施責任主體，主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀委等部門開展督查，加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改（新）建工作進度，確保質(zhì)量，確保首廁負責制落到實處，真真實現(xiàn)赫山改廁又快又好。
�。ㄋ模⿵娀Y金保障。實行“先建后補+以獎代補+農(nóng)戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設(shè)，再整合用好涉農(nóng)資金、專項資金。衛(wèi)生廁所普及率達85%以上的村，按每戶1210-1230元進行獎補，其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮(zhèn)30元進行維護，改廁農(nóng)戶自籌100—300元，主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法，建立資金使用臺帳制度，做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出，做到了�？顚Ｓ�。
（五）強化宣傳報道。充分發(fā)揮電臺、電視臺、手機報和網(wǎng)絡等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。同時，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作，通過持續(xù)不斷的宣傳，積極倡導文明生活方式，引導農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習。截至目前，累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
�。⿵娀冃Ч芾�。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作驗收方案》，將組織區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進的33個村進行聯(lián)合考核驗收，完成一村、驗收一村，對未達到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實施過程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。審計部門跟蹤審計，確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核，將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀檢監(jiān)察機關(guān)強化紀律監(jiān)督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的.確定上，根據(jù)中央、省市要求積極使用國標產(chǎn)品，省改廁任務下達后，按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗做法，并進一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術(shù)推廣。
一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村，依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓基地、農(nóng)民田間學校為主，職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓安裝技術(shù)能手780人次。
二是開展技術(shù)培訓與指導。堅持分級負責，分類培訓、分層施教，采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的`方式，點線面齊抓，進一步豐富培訓載體，拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓班2期，培訓人員400多人次，現(xiàn)場或上門指導服務與培訓達6000人次。
三是抓好示范引領(lǐng)，在全區(qū)每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng)，引導農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范，起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅持“四個到位”。高位推動到位；群眾發(fā)動到位；資金保障到位；監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務技術(shù)層面：堅持“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一標準模式；統(tǒng)一采購程序；統(tǒng)一建設(shè)流程；統(tǒng)一服務指導�！昂丈侥Ｊ健薄ⅰ昂丈阶鞣ā弊鳛閷徲嫷牡湫桶咐葡蛉珖�。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè)，改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，部里給予了高度肯定，準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進行了認真的調(diào)研，充分的`肯定了赫山區(qū)改廁做法，促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉(zhuǎn)變施工方式。
一是堅持村組織施工隊施工。我區(qū)項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改（新）建。
二是堅持農(nóng)戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。
三是通過實踐改進生產(chǎn)力，如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘，又實用又方便，提高了生產(chǎn)力。
五、農(nóng)村改廁實施效果
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一標準模式。通過試點，結(jié)合我區(qū)實際，我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認可。
（二）統(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時，統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡化廁改招投標程序，降低建設(shè)成本。
�。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項，繼續(xù)完善《實用手冊》，方便安裝施工隊掌握運用。統(tǒng)一安裝施工，各村組建專業(yè)施工隊伍，統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一服務指導。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓班、開展現(xiàn)場觀摩活動，并派出技術(shù)專家進行現(xiàn)場技術(shù)指導，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財政、審計、紀檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責分兵把口，嚴把資金關(guān)、標準關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實效。當?shù)厝罕娺�自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級聯(lián)管的長效管護機制，實現(xiàn)了管護100%到位。區(qū)級帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問題廁所并立行立改，實現(xiàn)了群眾100%滿意。
六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗做法和意見建議
(一)成功經(jīng)驗
赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗是形成了赫山模式，創(chuàng)建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：
把農(nóng)村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個堅持”，不斷推進廁所革命，即堅持“區(qū)級主導、組織推進，鎮(zhèn)村主責、宣傳發(fā)動，部門主管、指導監(jiān)督，群眾主體、共建共享”的“四級聯(lián)動”，推動群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹�，著力解決“誰來改”的問題；堅持首廁負責找方法、統(tǒng)籌推進做加法、資金保障講章法三項措施，著力解決“怎么改”的問題；堅持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護”的“五個統(tǒng)一”模式，著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準摸底，科學申報。不要政府包攬摸腦殼，到時強攤?cè)蝿战o群眾。
3、獎補力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年，越到后面難度越大。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 11
一、項目基本情況
項目名稱：云翠街西延道路及橋梁工程項目
項目主管部門：平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
項目內(nèi)容：平陰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對云翠街西延進行施工。平陰縣云翠街西延道路及橋梁工程位于平陰縣西南部，西起振興街，東至青龍路，工程修建道路317.49米，主車道寬22米，鋪設(shè)4+5+7瀝青砼面層；鋪設(shè)污水管360米，鋪設(shè)給水管道240米；新修橋梁一座，全長21.91米，寬64.5米；攤鋪快車道、慢車道瀝青砼計40000平方，通過工程實施，完善片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路通行能力，滿足居民日常出行需求，改善錦東新區(qū)的生活環(huán)境和投資環(huán)境。
二、評估主要內(nèi)容
（一）安排資金必要性
本項目設(shè)立主要依據(jù)的.相關(guān)政策文件以及審批依據(jù)：《城市道路管理條例》；山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《城市道路工程現(xiàn)場文明施工管理標準》；山東省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務的通知》（魯城組辦字〔20xx〕7號）；20xx年濟南市《城市道路工程文明施工管理規(guī)范》；《濟南市“十三五”交通運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
根據(jù)以上政策文件以及審批依據(jù)等，表明項目（政策）設(shè)立具有一定的必要性。
�。ǘ╉椖款A算合理性
根據(jù)項目（政策）實施需要，經(jīng)過細化測算和評估，本項目20xx年擬提報預算金額1223萬元。經(jīng)評估，本項目（政策）預算安排合理。
（三）績效目標合理性
1、根據(jù)財政預算資金管理要求，經(jīng)初步評估：
�。�1）預算執(zhí)行進度指標編制合理；
�。�2）預算資金支出率指標編制合理；
�。�3）預算到項目率指標編制合理。
2、經(jīng)初步評估，項目核心績效目標編制合理。
（四）項目實施可行性
建設(shè)工程類項目各項前期手續(xù)齊全。
三、評估結(jié)論
根據(jù)評審結(jié)果，本項目（政策）建議20xx年安排金額為1208.95萬元，預算審減金額為14.05萬元，審減率1.1%。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 12
一、基本情況
(一)項目總體情況
根據(jù)《馬鞍山市預算績效管理工作考核暫行辦法》（馬績效組〔20xx〕3號）的要求，經(jīng)研究決定，馬鞍山市財政局即日起啟動20xx年度預算績效管理考核工作�？己私Y(jié)果根據(jù)《中共馬鞍山市委馬鞍山市人民政府關(guān)于印發(fā)20xx年度考核目標的通知》（馬秘〔20xx〕47號）的要求，納入對各單位20xx年度目標管理績效考核。依據(jù)項目支出績效自評指標計分表，逐條逐項對照自查自評，并進行綜合評價，疏理問題，明確方向，開展“僵尸車”清理工作；整治書報亭及移動公廁：拆除私搭亂建、清理占道堆放雜物等；開展門頭破損及違規(guī)廣告整治工作；對轄區(qū)私搭亂建進行清理。現(xiàn)將我部門市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目資金使用情況開展自評如下：
20xx年市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目計劃安排資金2560萬元，其中：一般公共預算資金2560萬元。
截至20xx年12月31日，市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目實際到位資金2560萬元，資金到位率100.00%。一般公共預算資金2560萬元。
實際發(fā)放資金2560萬元，資金發(fā)放率100.00%。
(二)項目績效目標
1.年度總體目標：根據(jù)上級及區(qū)委、區(qū)政府安排，完成城管局工作及各項任務。
2.具體績效指標：設(shè)置一級指標4個、二級指標12個、三級指標24個。
�。ㄒ娛姓缆�、市容整治專項經(jīng)費工程補助資金績效目標自評表）
二、績效評價工作開展情況
(一)評價目的、對象和范圍
1.評價目的：為加強市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程的預算績效管理，強化支出責任，建立科學、合理的市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價管理體系，提高市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程資金使用效益。
2.評價對象：對市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程開展績效自評工作，組織開展市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價工作。
3.評價范圍：績效目標設(shè)定情況、資金投入和使用情況、實現(xiàn)績效目標的制度措施、績效目標的實現(xiàn)程度和效果。
(二)評價方法和評價等次
1.評價方法：根據(jù)基礎(chǔ)材料進行嚴格核實分析。
2.評價等次：績效制專項工作經(jīng)費績效評價采取現(xiàn)場核實材料的方式，對收集的'評價指標體系按百分制統(tǒng)計，滿分為100分，合格為60分的標準。
(三)指標體系設(shè)置
結(jié)合市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程管理實際，設(shè)置市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價指標體系：一級指標4個、二級指標12個、三級指標24個。
三、績效評價結(jié)論
(一)評價得分：98分。
(二)評價結(jié)論
20xx年市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目績效目標實現(xiàn)程度較好。嚴格實施了項目申報管理程序，落實項目資金來源，加強項目過程管理，提高資金使用效益，完成目標任務，實現(xiàn)了預期績效。
經(jīng)對項目實施情況進行現(xiàn)場審核調(diào)查，對照市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程績效評價指標體系表進行逐項打分，確定該項目績效評價綜合得分為98分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策
1.決策依據(jù)：依據(jù)符合黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，符合當前經(jīng)濟社會發(fā)展需要，全面貫徹落實市財政決策部署，決策嚴格按照預算績效管理要求和資金管理辦法執(zhí)行。
2.決策過程：決策嚴格按規(guī)范程序執(zhí)行。
3.績效目標：遵照市財政局相關(guān)要求科學設(shè)置績效目標，并按照市財政局下達的年度總體目標結(jié)合實際對績效目標分解細化。
4.資金分配：嚴格按照規(guī)定時限分配補助資金，分配資金符合預算管理和市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程資金管理要求。
(二)過程管理
項目管理：依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、馬市容【20xx】78號文件規(guī)定，市城管委會議紀要(20xx年7月12日)明確數(shù)字城管案件責任“僵尸車”處置要求。按照區(qū)委區(qū)政府20xx年8月召開多部門參加的“僵尸車”清理工作部署會要求。
2.資金管理：嚴格按照規(guī)定使用、撥付至專戶，實行�？顚Ｓ�，資金執(zhí)行率達100%。
(三)項目產(chǎn)出
1.數(shù)量指標：制定在網(wǎng)絡上宣傳次數(shù)，指標值≥3次，反映整治違章建筑次數(shù)，指標值達到年初績效。
2.質(zhì)量指標：制定拆除私搭亂建質(zhì)量審查達標率≥100%，建筑垃圾清理質(zhì)量審查達標率≥100%。
3.時效指標：編制制定工作12月底前完成；項目工作經(jīng)費在12月底之前全部支出。
4.成本指標：市政道路、市容整治專項經(jīng)費工程項目支出≤2560萬元。
(四)項目效益
1.社會效益：項目實施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯。
2.經(jīng)濟效益：項目實施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟發(fā)展程度明顯。
3.生態(tài)效益：項目實施對改善城市環(huán)境的程度顯著。
4.可持續(xù)性：項目實施對提高或改善公共服務水平的持續(xù)影響程度顯著。
5.服務對象滿意度：區(qū)直各部門或社會公眾對相關(guān)產(chǎn)出及其影響的滿意度90%以上。
五、存在問題
項目實施對加大城市管理力度，鞏固文明城市成果效果明顯，項目實施對改善人居環(huán)境提高城市經(jīng)濟發(fā)展程度明顯，仍有進一步提升空間。
六、有關(guān)建議
貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市管理、環(huán)境衛(wèi)生及園林綠化建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)及政策，健全科學規(guī)范、運行高效的預算管理指標體系，負責城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理、養(yǎng)護工作，負責城市生活垃圾、建筑垃圾處置費的審批和執(zhí)收工作。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 13
一、項目概況
（一）項目單位基本情況
儋州濱海新區(qū)建設(shè)投資有限公司注冊成立于20xx年8月，是經(jīng)儋州市政府批準設(shè)立的國有獨資公司，公司注冊資本金7300萬元人民幣。按照濱海新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的需要，重點從事濱海新區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要領(lǐng)域的.開發(fā)以及項目建設(shè)融資、資本運營、城市資源經(jīng)營和其他經(jīng)營活動。
�。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
該項資金主要用于儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建設(shè)，共8000萬元。
�。ㄈ┛缒甓软椖康念A期總目標及階段性目標
該經(jīng)費為非跨年度經(jīng)費，截至20xx年12月底支付5501.69萬元。
二、項目資金使用及管理情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年撥付該項經(jīng)費共計8000萬元。
�。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
截止20xx年12月底，該項目支出5501.69萬元，結(jié)余2498.31萬元，支出率68.77%。資金主要用于支付儋州市濱海新區(qū)配套市政道路項目建安費和設(shè)計費、咨詢費、監(jiān)理費、征地費等費用。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
在資金管理上強化責任意識，健全財務審核制度等各項規(guī)章制度，在資金撥付上嚴格把關(guān)，提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益，確保財政資金能按規(guī)定用途合理、安全使用，做到�？顚Ｓ�。
三、項目組織實施情況
項目于20xx年5月開始實施前期工作，20xx年9月開工建設(shè)，到20xx年12月濱經(jīng)二路、濱緯三路、濱緯七路、濱緯十路等道路已全面開工，開展路面回填工作。預計2023年2月濱緯三路、濱緯七路竣工通車。
四、項目績效情況
（一）項目績效目標完成情況分析
1.項目的經(jīng)濟性分析
項目總體支出嚴格控制在20xx年預算資金內(nèi)。
2.項目的效率性分析
截至20xx年底，項目經(jīng)費已支出5501.69萬元，支出效率為68.77%。
3.項目的效益型分析
確保儋州市濱海新區(qū)配套市政道路建設(shè)。
4.項目預算批復的績效指標完成情況分析
該項經(jīng)費20xx年預算批復的績效指標完成率為68.77%。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
按照財政支出績效評價指標體系評分標準，該項經(jīng)費使用情況略為滯后，但無超范圍使用或其他不當情形，自評為97分，擬自評等級為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
項目資金使用嚴格按項目規(guī)范要求，做到�？顚Ｓ�，項目內(nèi)所有支出嚴格按報賬程序?qū)徟�；項目部門對項目進行監(jiān)督，確保項目執(zhí)行過程中不出現(xiàn)偏差。
隨著各項工作不斷細化，對項目有關(guān)人員要求不斷提高，建議加強對項目有關(guān)人員培訓。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 14
一、樂山市市中區(qū)道路運輸服務中心概況
（一）機構(gòu)組成
樂山市市中區(qū)道路運輸服務中心是參照公務員法管理的事業(yè)單位�，F(xiàn)有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個股室。
�。ǘC構(gòu)職能
樂山市市中區(qū)道路運輸服務中心依法承擔道路旅客運輸、貨物運輸、站場運營、汽車出入境運輸、機動車維修與綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓，以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關(guān)管理、車輛超限運輸源頭治理等行政管理職責。
�。ㄈ┤藛T概況
樂山市市中區(qū)道路運輸服務中心現(xiàn)有在職人員21人，退休人員20人。在職人員中參公人員11人，工人10人。
二、樂山市市中區(qū)道路運輸服務中心財政資金收支情況
�。ㄒ唬┴斦Y金收入情況
樂山市市中區(qū)道路運輸服務中心 20xx年本年收入合計1242.54萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入1160.73萬元，占93.42%；其他收入81.81萬元，占6.58%。
（二）財政資金支出情況
支出決算總額1258.30萬元，社會保障和就業(yè)支出76.76萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出8.83萬元；交通運輸支出1079.67萬元；住房保障支出26.05萬元;節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
三、樂山市市中區(qū)道路運輸服務中心整體預算績效管理情況
�。ㄒ唬╊A算管理
運輸服務中心按時按要求填報了預算。區(qū)道路運輸服務中心 20xx年部門預算收入1278.74萬元。其中：一般公共預算財政撥款預算收入1160.73萬元，相應安排支出預算1160.73萬元。其中：社會保障和就業(yè)76.76萬元，醫(yī)療衛(wèi)生8.83萬元，住房保障支出26.05萬元，交通運輸支出982.08萬元，節(jié)能環(huán)保支出67萬元。
水、電、燃油費都厲行節(jié)約原則，節(jié)約降耗控制良好，杜絕了長明燈，長流水，堅決節(jié)能降耗。
三公經(jīng)費方面，無因公出國（境）經(jīng)費和公務接待費。 20xx年公務用車購置及運行維護費6.2萬元。單位共有公務用車2輛，其中：轎車2輛 。 20xx年車輛運行維護費支出6.2萬元，用于稽查、維修市場管理、安全監(jiān)管、行政等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
預算都是按時間進度進行申請了計劃，無超出預算情況發(fā)生。
建立了財務內(nèi)控管理制度，資產(chǎn)管理由辦公室和財務股共同負責。并依法接受財政的監(jiān)督。
�。ǘ┙Y(jié)果應用情況
運輸服務中心嚴格遵守各項財經(jīng)紀律和政府采購制度。資金使用管理過程中，建立了管理制度和財務管理制度，并得到有效執(zhí)行。資金撥付及時到位，使用規(guī)范，財務會計資料真實，無截留、挪用項目資金和其它違規(guī)問題。整體績效和項目績效都按要求進行了自評和公開。嚴格按照評價結(jié)果進行了整改。各項支出嚴格遵守財務管理制度，實行�？顚Ｓ�，專人管理，做到按時、按規(guī)定范圍列支。部門職責履行都很到位，服務對象滿意。
四、評價結(jié)論及建議
�。ㄒ唬┰u價結(jié)論
運輸服務中心部門預算編制準確、績效目標編制合理，預算按進度執(zhí)行，項目資金的審核與撥付程序合規(guī)、手續(xù)齊全，單位嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和四川省十項規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。預算編制合理，得10分；預算執(zhí)行率98%，得9.8分，20xx- 20xx年公路運輸量統(tǒng)計樣本調(diào)查專項經(jīng)費14400元和 20xx年農(nóng)村道路客運專線補貼190000元為財返；三公經(jīng)費控制率達到財政部門要求，得10分；財務管理制度健全，得5分；資金使用合規(guī)，得5分；政府采購規(guī)范，得5分；資產(chǎn)管理有效，得5分；項目高質(zhì)量完成，時效 20xx年內(nèi)完成，成本在項目計劃預算范圍內(nèi)合理開支，得20分；廣大經(jīng)營業(yè)戶和群眾滿意度100%，得30分。最后等分99.8分。
（二）存在問題
要注重績效評價和實際工作中的協(xié)調(diào)。
（三）改進建議。
加強財經(jīng)制度、財經(jīng)知識的'學習，進一步提高財務人員專業(yè)知識。要用績效評價的指標切實運用到工作上來。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 15
一、部門（單位）概況
�。ㄒ唬C構(gòu)組成
南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業(yè)單位，下設(shè)行政辦公室、財務統(tǒng)計股、行政審批股、車管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點建設(shè)股、駕培管理股、城市客運管理辦公室、貨運股，駐站管理辦公室2個，片區(qū)稽查隊4個。
�。ǘC構(gòu)職能
1.負責本行政區(qū)域內(nèi)實施道路運輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運輸管理機構(gòu)。
2.負責維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸有關(guān)各方面當事人的合法權(quán)益。
3.促進道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展，對從事道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓等工作進行行業(yè)管理。
�。ㄈ┤藛T概況
南江縣道路運輸管理局共核定編制55名，年末實有財政供養(yǎng)人員在職44人。
二、部門財政資金收支情況
（一）部門財政資金收入情況
20xx年本年收入合計1102.89萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入1102.89萬元，占100%。
�。ǘ┎块T財政資金支出情況
20xx年本年支出合計1102.89萬元，其中：基本支出760.14萬元，占69%；項目支出342.75萬元，占31%。
三、部門財政支出管理情況
我單位 20xx年部門預算項目3個，其中：執(zhí)法辦案經(jīng)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元，占年度項目預算100%；駐村工作經(jīng)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元，占年度項目預算100%；公車運行維護費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元，占年度項目預算100%。全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成，項目支出績效能夠按照年初制訂的目標任務完成。相關(guān)指標正常合理，與預期目標相契合。
�。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求，針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預算管理、收支業(yè)務管理、建設(shè)項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度，并按照紀律制度、財務制度、內(nèi)控制度等嚴格執(zhí)行。
�。ǘ┛冃繕斯芾砬闆r
本單位 20xx年按規(guī)定準確編制預算、制定績效目標。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標及自評公開、年內(nèi)嚴格控制支出，根據(jù)實際情況進行預算動態(tài)調(diào)整，按績效目標執(zhí)行進度，年內(nèi)100%執(zhí)行預算，完成了目標，無違規(guī)記錄。
（三）綜合管理情況
本單位 20xx年預、決算、“三公經(jīng)費”、資產(chǎn)管理、政務信息等均按要求依法公開，并接受相關(guān)單位對單位的'審計、財政監(jiān)督。按照預算績效管理辦法要求，認真組織開展績效監(jiān)控工作，對項目進度、預算執(zhí)行、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，進一步明確項目完成目標可能性及時間。
�。ㄋ模┚C合績效情況
1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看整體支出績效目標基本完成，確保了各項資金的安全、有效性，實現(xiàn)了收支基本平衡。
2.根據(jù)財政相關(guān)文件要求，本單位部門預算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示，自覺接受社會監(jiān)督。
四、評價結(jié)論及建議
本單位在 20xx年部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好，全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展，項目支出保障了重點工作的開展，達到預期績效目標。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 16
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔xx〕41號）要求，現(xiàn)對xx年度懷化市交通運輸局整體支出情況開展績效自評，將情況匯報如下：
一、部門概括
�。ㄒ唬┎块T職責
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸?shù)恼�、法律、法�?guī)，負責交通運輸執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
2、承擔涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門組織編制全市綜合運輸體系規(guī)劃，指導交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。
3、組織擬定并監(jiān)督實施全市公路、水路等行業(yè)規(guī)劃、政策和標準，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬定有關(guān)政策并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
4、承擔道路、水運運輸市場監(jiān)管責任。指導全市城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導出租車行業(yè)管理工作。
5、負責公路路政、運政管理、航政管理；負責道路運輸、營運性客貨運輸站（場）、汽車維修、汽車綜合性能檢測、搬運裝卸、道路運輸服務、汽車（含摩托車）駕駛學校和駕駛員培訓的行業(yè)管理。
6、承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、水上消防、救助打撈、通信導航、船舶與港口設(shè)施保安及危險品運輸監(jiān)督管理等工作。指導船員培訓、船員管理等有關(guān)工作。負責市級管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作，指導全市水上交通安全監(jiān)管工作。
7、負責提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、資金安排方案，按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全市規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責公路、橋梁、渡口、隧道的行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、價格等政策建議。
8、承擔全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。監(jiān)督實施公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準。組織實施公路、水路交通工程建設(shè)，負責公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護，承擔有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護。
9、指導全市公路、水路行業(yè)重要生產(chǎn)和應急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全市重要物資和緊急客貨運輸，承擔市國防動員有關(guān)工作。
10、制訂全市交通運輸行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實施。指導全市交通運輸信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行情況，開展相關(guān)統(tǒng)計工作，發(fā)布有關(guān)信息。指導公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。
11、指導交通運輸行業(yè)開展對外交流工作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。
12、承辦市人民政府交辦的'其他事項。
�。ǘ┎块T組織機構(gòu)
懷化市交通運輸局是主管全市公路和水路交通行業(yè)的市人民政府工作部門，屬于全額撥款的正處級行政單位。20xx年本部門局機關(guān)下設(shè)8個科室，管轄6個全額撥款二級預算單位，4個自收自支事業(yè)單位，2個歸口管理企業(yè)。
局內(nèi)設(shè)機構(gòu)8個：辦公室（加掛應急辦公室）、人事科、財務會計科（加掛審計科）、計劃基建科（加掛規(guī)劃科）、安全科、運輸管理科（加掛科技信息科和港航管理科）、行政審批科、政策法規(guī)科（加掛路政管理科）。
納入此次財政資金績效考評的單位包括：市交通運輸局本級（含市農(nóng)村公路管理辦公室）、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理處、市道路運輸管理處、市道路運輸管理處鶴城所、市交通建設(shè)工程試驗檢測中心、市城市公共客運辦公室7個全額撥款預算單位。
�。ㄈ┤藛T概況
市直交通系統(tǒng)現(xiàn)有財政全額撥款編制325個，其中：行政編制39個，事業(yè)編制312個。20xx年12月實有財政供養(yǎng)在職在編總數(shù)330人，其中:行政編制37人，事業(yè)編制293人。離休人員4人，提前退休人員3人（不含已移交市機關(guān)社保局的退休人員）。
二、部門整體支出管理及使用情況
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基本支出系保障市直交通系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年度一般公共財政撥款基本支出決算數(shù)5186.0萬元，其中：人員經(jīng)費4363.3萬元（工資福利支出3648.8萬元，對家庭和個人的補助714.5萬元）；公用經(jīng)費822.7萬元，其中：辦公費85.9 萬元、印刷費22.1萬元、郵電費13.5萬元、水電費48.0 萬元、物業(yè)費15.6萬元、勞務費47.2萬元、維修費39.7萬元、租賃費27.9萬元、差旅費87.2萬元、其他商品服務支出120.2萬元。
�。ǘ叭�(jīng)費”情況
市直交通系統(tǒng)20xx年認真落實了中央八項規(guī)定、省委“九條規(guī)定”，做到了令行禁止。加強了班子作風建設(shè)，精簡了會議活動。厲行勤儉節(jié)約，沒有新建樓堂館所，沒有違規(guī)豪華裝修辦公用房。規(guī)范了因公出國（境）活動，沒有利用公款大肆吃喝的情況，“三公”經(jīng)費使用比較合理。
20xx年預算批復下達市直交通系統(tǒng)“三公經(jīng)費”控制指標數(shù)：公務用車運行維護費控制數(shù)142.0萬元，公務接待費控制數(shù)192.1萬元。20xx年實際公務用車運行維護費支出111.3 萬元，占控制數(shù)的78.4%；公務接待費25.5萬元，占控制數(shù)的13.3%；未發(fā)生公務出國(境)費。
�。ㄈ┙煌▽ｍ椯Y金安排情況
省撥xx年交通專項發(fā)展經(jīng)費20萬元，市財政局撥付20xx年交通專項資金669萬元，大部分20xx年進行開支。其中：交通項目前期費用340萬元，交通安全經(jīng)費125 萬元，道路運輸專項整治活動 80萬元，海事局交通執(zhí)法服裝費用31萬元，水上視頻監(jiān)控及檢測費用34萬元，交通專項事業(yè)發(fā)展經(jīng)費30萬元，辦證工本費及巡邏艇經(jīng)費20萬。
專項資金支出主要用于：差旅費、會議費、租賃費、勞務費、服裝購置費、“十三五”規(guī)劃編制、智慧交通規(guī)劃、交通系統(tǒng)招考、其他商品服務支出等費用。
三、專項資金管理及實施情況
各單位積極落實專項資金管理制度，嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》進行資金管理，并接受財政等部門的監(jiān)督，做到了�？顚Ｓ茫瑳]有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。財務管理制度健全，嚴格執(zhí)行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。
四、資產(chǎn)管理情況
我局建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。資產(chǎn)配置標準從嚴控制，合理配備，所有固定資產(chǎn)歸口辦公室及財務科統(tǒng)一管理。財務科對固定資產(chǎn)進行建賬、建卡和核算，辦公室對建賬、建卡的固定資產(chǎn)進行日常管理、養(yǎng)護和維修，將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。固定資產(chǎn)的購置都按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行，相關(guān)科室填寫簽呈，辦公室統(tǒng)一采購。固定資產(chǎn)的處置都嚴格履行審批手續(xù)和程序，報市財政局資產(chǎn)管理科處置，20xx年我局聘請會計師事務所對我局機關(guān)固定資產(chǎn)進行盤點核實，做到賬實相符。
五、部門整體支出績效情況
�。ㄒ唬┬袠I(yè)監(jiān)管績效方面。
一是圓滿完成“春運”組織保障工作。全力以赴做好運力、應急等各類保障工作，切實保證運輸安全。xx年春運期間，日均投放客運運力4000臺，完成客運量484.157萬人，轄區(qū)未出現(xiàn)較大及以上安全責任事故。
二是農(nóng)村道路客運穩(wěn)步發(fā)展。xx年全市農(nóng)村客運車輛公司化經(jīng)營比率達80%以上，建制村通班車率達98.3%，農(nóng)村通班車率、農(nóng)村客運站啟用率穩(wěn)步增長。
三是客運站服務質(zhì)量穩(wěn)步提升。xx年完成13個省級群眾滿意客運站的復核工作，其中11個客運站復核合格，2個不合格客運站xx年將搬遷至新站；完成100個農(nóng)村招呼站建設(shè)任務。實現(xiàn)全市二級以上客運站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率100%。在全市有省市際客運班線的18個客運站均實現(xiàn)了實名制購票和身份查驗。四是加強道路運輸行業(yè)專項整治監(jiān)督工作。認真開展安全“隱患清零”、“安全生產(chǎn)月”等專項活動。
全年共組織各類檢（督）查66次，檢查企業(yè)119個，抽查運輸車輛298臺次，發(fā)放宣傳資料2000份，發(fā)現(xiàn)問題203個，下發(fā)整改通知5份，督查意見書55份，并對問題嚴格按照“一單四制”和閉環(huán)處理的原則嚴格督促整改落實。五是深入開展“打非治違”工作。在全市大力開展道路運輸“兩客一�！薄⒊菂^(qū)客運市場、駕培維修行業(yè)“打非治違”專項行動。全年全市共組織專項整治行動20次，出動執(zhí)法車輛860臺次、執(zhí)法人員3450人次，查處各類違法違規(guī)行為431起，其中非法從事道路客、貨運輸經(jīng)營車輛108臺次，有效維護了廣大道路運輸經(jīng)營者合法權(quán)益，規(guī)范了運輸市場秩序。 六是強化水上交通監(jiān)管工作。先后開展“隱患清零”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“船舶安全專項整治”、“水上交通運輸涉恐隱患排查整治”等十余項專項整治活動，出動海巡艇20余次，執(zhí)法人員156人次，檢查渡口碼頭250道次，各類船舶1600余艘次，卸載超載砂石180余噸，依法取締“三無”船舶6艘，確保全市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
七是扎實推進交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生安全責任事故、無質(zhì)量事故。
（二）向上爭取政策方面。在全市25戶以及100人以上自然村通水泥路建設(shè)中，爭取到全省脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)的試點任務，在我市先行先試，并取得了階段性成果，成果在全省推廣。懷化承擔了全省進行了脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進試點任務，試點工作順利開展，取得了重大成效，達到了節(jié)約成本、簡化程序、提高效率、確保質(zhì)量安全的預期實效，為全省全面實施整體推進工作積累了有一定價值的經(jīng)驗，并在全省推廣。試點過程中形成的《懷化市脫貧攻堅自然村通水泥路建設(shè)整體推進工作（試點）方案》，為《湖南省脫貧攻堅自然村通水泥（瀝青）路建設(shè)實施方案》制定出臺提供了有力的實踐支撐。
�。ㄈ幦№椖抠Y金方面。xx年向上爭取項目及額度為150052萬元，20xx年度爭取項目及額度為151280萬元，20xx年度爭取項目及額度為204692萬元，前三年平均額度為：168675萬元。xx年度到位資金226298萬元，較前三年平均值增加57623萬元。對外招商引資服務方面，完成招商引資項目2個，分別為懷芷快速干道（芷江段）項目（30000萬元）和懷化城區(qū)公交客運站場改擴建工程PPP項目（3145萬元），招商引資到賬金額33145萬元。
六、存在的困難和問題
xx年綜合績效考核工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯源嬖谥恍├щy和問題，主要表現(xiàn)在：
一是預算內(nèi)資金緊張，行政負擔重，日常公用經(jīng)費不足，特別是必要的開支（社會保障費）、市交通系統(tǒng)存在辦公樓家屬區(qū)院內(nèi)水電損耗、庭院維修物業(yè)等資金缺口，影響日常工作順利推進。
二是20xx年交通專項資金xx年年初撥付到位，xx年未安排交通專項資金，一定程度影響市直交通系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務工作開展。
七、改進措施和有關(guān)建議
嚴格審核預算方案，科學編制預算方案，認真執(zhí)行，強化監(jiān)督。嚴格按制度辦事，防止經(jīng)費支出中的“跑、冒、滴、漏”的行為，最大限度地發(fā)揮各項財政資金的功能，強化支出計劃，嚴格經(jīng)費支出管理。在確保人員經(jīng)費開支，必要的辦公經(jīng)費需要的前提下制定切實可行的預算支出計劃，嚴格執(zhí)行，保證計劃的有效性。按照全口徑部門預算的相關(guān)規(guī)定，請市財政局將交通安全經(jīng)費、道路運輸專項整治活動、船舶檢驗及巡航費、水上視頻監(jiān)控、交通前期費用等專項業(yè)務經(jīng)費納入20xx年交通部門預算，保障懷化市交通工作順利推進。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 17
一、項目基本情況
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城市公共交通是為社會公眾提供基本出行服務的公益性事業(yè)，是關(guān)系國計民生的公益性事業(yè)，是關(guān)系人民群眾“衣食住行”的重大民生工程，承擔著城市經(jīng)濟發(fā)展、城市生態(tài)建設(shè)和社會公平正義的功能，與城市發(fā)展的經(jīng)濟目標、生態(tài)目標和社會目標休戚相關(guān)。城市公共交通企業(yè)能否保持正常的運營秩序，對城市居民的生產(chǎn)生活、城市的發(fā)展與建設(shè)以及社會的和諧與穩(wěn)定都會產(chǎn)生影響。因此，對于公交企業(yè)而言，履行社會責任具有著行業(yè)特殊的意義。
（二）項目概況
為沂水縣盛xx有限公司成立于20xx年，由臨沂交通運輸投資集團有限公司出資設(shè)立，主營業(yè)務：城鄉(xiāng)公交、城市公交、出租客運、校車客運服務等，系全資國有企業(yè)。20xx年整合沂水縣城鄉(xiāng)公交，投入公交客車120臺，運行18條城鄉(xiāng)公交線路；20xx年4月整合沂水縣城市公交，并與沂水縣人民政府簽訂城市公交運營協(xié)議，投入新能源客車60臺，運行5條城市公交線路�？h人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運營，對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元，列入財政預算。
1.項目預算
沂水縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)政策，為確保公交公司正常運營，對沂水縣盛通公交客運有限公司每年給予定額補貼720萬元，列入財政預算。
本次績效評價的對象為沂水縣盛通公交客運有限公司20xx年城市公交項目的使用績效，該項經(jīng)費20xx年預算為720萬元，20xx年520萬元，財政預算審批1240萬元，實際撥付經(jīng)費為1240萬元。
2.評價結(jié)論
城市公交地方運營補貼項目績效綜合得分為97分，評價等級為“優(yōu)”。
二、經(jīng)驗做法
�。ㄒ唬┘訌姵鞘泄贿\營管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮社會效益。
1、公交班次控制規(guī)范，正班正點保障
城市公交運營中，沂水縣盛通公交客運有限公司高度重視班次考核，對每個班次發(fā)班以前到調(diào)度室報班，保證了車輛正點發(fā)出。不定期上路抽查，查班次運行情況，特別是早班車、末班車的運行時間是否規(guī)范，為城市公交規(guī)范運行奠定了良好的基礎(chǔ)，為群眾候車等車乘車提供了方便。
2、高度重視安全生產(chǎn)，保障城市公交安全運行
城市公交車輛駕駛員均由安全科審核把關(guān)，并考試合格后方可上車，安全科對駕駛員動態(tài)管理，駕駛證到期提前提示，車輛違章即時通報，把好“人”的因素。機務科嚴把車輛技術(shù)狀況關(guān)，公交車定期年審、二護，定期上修理廠例行車況檢查，把好“車”的因素。雙管齊下，xx年城市公交安全生產(chǎn)實現(xiàn)佳績。
3、抓好“三清一�！�，打造良好的公交車輛形象。
清理工作臺，清理車體各類污漬，清理車輛及擋風玻璃張貼物，把車輛衛(wèi)生形象作為工作個一個重點，城市公交車輛始終保持整潔衛(wèi)生，一塵不染的良好形象。
4、重視文明服務，旅客投訴率不斷下降。
工作中加強駕駛員的'培訓教育，樹立高度的服務意識，文明用語，禮貌待客，拾金不昧，文明服務水平顯著提升。同時對收到的旅客投訴，本著發(fā)生一起查實一起，對責任投訴嚴格按照《城市公交駕駛員服務規(guī)范》中的規(guī)定進行處罰，同時要與當事人進行談話，使其認識到自己錯在哪里，以后避免類似問題再次發(fā)生。對查實好的案例在駕駛員隊伍中進行通報，舉一反三，以儆效尤。
5、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交站場環(huán)境。
沂水縣城市公交總站位于沂水汽車站北側(cè)，長途旅客出站后零公里換乘，占地面積約8000平方米。根據(jù)沂水縣城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)規(guī)劃，西城公交換乘樞紐占地面積12000平方米。
6、發(fā)展智慧交通，智能候車，便利出行。
打造綠色出行環(huán)境。城市公交車輛全部按照4G視頻監(jiān)控系統(tǒng)，適時掌握車輛運行線路、時速、車內(nèi)基本情況，保障安全運行。為方便群眾乘車，公司與“掌上公交”合作，將我縣所有公交站點、車輛信息、發(fā)車班次等輸入該終端，乘客在公交車上掃描按照“掌上公交”APP 后能夠適時掌握車輛運行情況，查詢乘車線路、等待時間、去程時間等。xx年公司試點安裝電子公交站棚4處，智能候車進一步方便了群眾乘車。
（二）制度健全，提高資金有效使用率
從調(diào)研情況看，我局和資金使用單位沂水縣盛通公交公司都有健全的財務管理制度和資金監(jiān)管制度，尤其是針對公交補貼資金的使用監(jiān)管制定了完善的管理辦法，城市公交財務管理規(guī)定》確保補貼資金專款專用，保證資金使用的安全性和有效性，更為項目的落地實施提供了堅實保障。從本項目實際看，項目財政補貼資金620萬元在申請當月即撥付至公交公司，為城市公交的正常運營提供了堅實保障。
�。ㄈ┊a(chǎn)出效益明顯，群眾滿意度高
xx年城市公交改制以來，采取公車公營的模式，服務質(zhì)量明顯提升，徹底杜絕了原來個體業(yè)戶經(jīng)營始終存在的倒客、甩客、饋班、超員運輸、私漲票價等問題，切實實現(xiàn)了城市公交安全舒適、便民惠民的優(yōu)越性。
公司加大對正班正點的考核，保障了班次正常運行，群眾乘車方便快捷。加大對文明服務的考核，公開投訴監(jiān)督電話，安排專人負責受理服務投訴，對查實后的責任投訴發(fā)生一起查處一起，公示一起，投訴率明顯下降，文明服務水平不斷提高。
公交運營中，精神文明建設(shè)取得佳績。公司駕駛員王xx被評為“全國十大見義勇為英雄司機”，xx年駕乘人員涌現(xiàn)出好人好事85件，拾到現(xiàn)金21000余元，手機12部，還有10多個身份證、銀行卡、行李等，都一一送還乘客，收到乘客贈送的錦旗16面。盛通公交駕乘人員高尚的品質(zhì)和道德情操，為弘揚社會正義、傳遞社會正能量，發(fā)揮了積極作用。
從本項目的產(chǎn)出效益看，項目按照臨沂交通運輸集團與沂水縣人民政府簽訂的《沂水縣城市公交運營協(xié)議》實施，各項產(chǎn)出指標均達到預期目標。效益指標更是顯著，無論是社會效益還是生態(tài)效益更進一步彰顯了項目的民生性質(zhì)，滿足了百姓的出行需求、安全需求和環(huán)境凈化需求，群眾滿意度高。
三、存在的問題
通過評價發(fā)現(xiàn)，20xx年城市公運營補貼項目帶來了較為顯著的社會效益，但還存在一定的問題和不足，主要表現(xiàn)在相關(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善。
（一）預算編制應更科學規(guī)范
本項目涉及到的1500萬元資金為縣財政對農(nóng)村通戶道路硬化工程補助資金。在工程項目申報報告中，本項目建設(shè)投資預算合計1.5億元，20xx年申請補助資金1.5億元。20xx年初，安排預算資金250萬元，20xx年12月份，又申請追加1250萬元。在實施方案中雖明確了補助資金的標準及支付的數(shù)額，但年度補助資金率低，后續(xù)補助資金缺口較大。
�。ǘ┫嚓P(guān)基礎(chǔ)支撐材料不甚完善
本項目中的立項申報、招投標、合同協(xié)議等事前材料，以及資金撥付憑證較為充分，但是項目實施過程中的支撐材料較為缺乏，比如工程施工期間的績效監(jiān)控，工程竣工后的驗收證明等。這些基礎(chǔ)材料不足，對于評價項目開展的有效性、規(guī)范性難以提供有力證據(jù)。
四、意見建議
�。ㄒ唬┏浞挚紤]項目實際和地方實際，科學編制預算
本項目一個突出問題是補貼資金與年度預算偏差較大，年度預算資金僅為項目預算的二分之一左右。雖申請資金和實際批復資金的偏差在所難免，但也體現(xiàn)部門對項目實際和地方財政實際考慮論證不甚充分。以此建議部門在項目申請論證中既要立足于民，想民生之所想，急民生之所急，切實解決百姓呼聲較大的實際難題，又要充分考慮縣域?qū)嶋H，科學編制項目預算。同時要積極多措并舉，多方籌措資金，破解資金難題，確保各民生工程項目順利落地，盡早產(chǎn)出積極的社會效益。
�。ǘ淞n案意識，提升過程管理的流暢性、嚴謹性
在推進實施項目過程中相對忽視過程的管理和相關(guān)材料的留存和歸檔。因此在績效評價量化過程中就無法取證體現(xiàn)過程監(jiān)控和具體績效指標。建議以后重視項目業(yè)務管理過程手續(xù)的規(guī)范、齊全并及時歸檔，強化過程管理的嚴謹性，提升制度執(zhí)行的有效性。同時注重與各相關(guān)部門、項目關(guān)聯(lián)單位的信息溝通，提升項目實施的流暢性、高效性。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 18
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介。
南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個，項目支出預算計劃290萬元。其中包括：爭資立項70.6萬元，水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質(zhì)監(jiān)站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項：用于爭取南縣交通工程項目，爭取把我縣建成交通樞紐中心；
2、水運中心：用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導航等工作經(jīng)費及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全的經(jīng)費。確保全縣渡口碼頭水上暢通，盡量做到零事故發(fā)生。民眾出行更加便捷；
3、證照工本費：用于道路運輸證、從業(yè)資格證、臨時線路牌、經(jīng)營許可證（正、副本）等證的制作；滿足全縣交通運輸業(yè)辦證需要，創(chuàng)造更加便捷的交通基礎(chǔ)先決條件；
4、道路運輸服務中心：用于道路運輸管理工作經(jīng)費，加快道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化道路運輸市場監(jiān)管，保證道路運輸管理工作正常開展；
5、質(zhì)監(jiān)站：用于交通建設(shè)工程項目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作經(jīng)費，保證了交通建設(shè)工程項目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的正常開展；
6、紀檢督察：派駐紀檢監(jiān)察組辦案經(jīng)費。檢查局領(lǐng)導班子及成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)主體責任，履行對黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督職責；
7、超限超載：用于貨物運輸車輛超限超載工作經(jīng)費。普通公路超限超載率控制在1%以內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)，在職責范圍內(nèi)加強對超限超載車輛的監(jiān)管,確保治超工作的順利推進。
�。ㄒ唬┛冃繕嗽O(shè)定及指標完成情況。
績效目標設(shè)定：落實項目實施情況，檢驗項目投入是否達到預期目標，總結(jié)分析問題，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。
指標完成情況：
1、資金保障堅實有力，交通建設(shè)高速發(fā)展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務，我局積極與上級相關(guān)部門進行溝通，并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎(chǔ)設(shè)施投資支出和比重為我縣歷年之最，干線公路網(wǎng)絡進一步完善，農(nóng)村公路提質(zhì)改造加快推進，水運工程和道運工程建設(shè)如火如荼，為推動全面小康建設(shè)貢獻交通力量。
2、治超管理不斷完善，養(yǎng)護管理取得新成績。以源頭治理促進行業(yè)自律，以多為監(jiān)管筑牢治超防線。深化以路面養(yǎng)護為中心的日常管養(yǎng)體制，及時處置路面病害，重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養(yǎng)護事務工作。
3、黨風廉政建設(shè)深入推進，行業(yè)風清氣正的'局面逐漸形成。堅持從嚴治黨，始終把嚴肅政治紀律、政治規(guī)矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育，組織生活和理論學習實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化，黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)切實加強。
4、促進經(jīng)濟發(fā)展，社會效益顯著。干線公路已經(jīng)成為我縣產(chǎn)業(yè)布局的首選，實踐經(jīng)驗表明，干線公路、農(nóng)村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網(wǎng)絡。促進了物流資源有效配置，推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的：落實項目實施情況，強化項目資金管理，進一步提升預算項目作用成效。
（二）資金到位情況：20xx年部門預算專項資金共計290萬元，實際到位資金290萬元，資金到位率100%。
�。ㄈ┵Y金使用情況：專項資金共計支出290萬元，全部用于各項工作的開展。
�。ㄋ模╉椖拷M織情況分析：成立了績效評價小組，對有關(guān)文 件進行了科學分析研究，制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據(jù)考評情況，對收集的資料進行整理、匯總分析，并依據(jù)前期制定的績效評價指標體系進行了評分，形成綜合報告。
�。ㄎ澹╉椖抗芾砬闆r分析：在項目資金使用管理上，我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，嚴格按照財經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到專款專用，單位分管領(lǐng)導對資金的使用進行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項目績效情況
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)濟性分析
我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質(zhì)監(jiān)站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。20xx年，我局深入開展 “隱患清零”，嚴守工程質(zhì)量安全紅線，全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責任事故。興盛車站連續(xù)三年被評為“群眾滿意車站”，水上轄區(qū)連續(xù)九年無事故，船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩(wěn)步推進，各項風險隱患底數(shù)全清，157輛公交車輛駕駛區(qū)域防護隔離設(shè)施和201輛“兩客一�！避囕v主動智能安防系統(tǒng)全部安裝到位，重大隱患“一單四制”進一步規(guī)范，企業(yè)主體責任進一步落實。截至11月，查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺，查處超限車輛42臺，卸載貨物739噸，改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統(tǒng)，并于今年8月投入使用。
（二）項目管理情況分析
在資金使用和管理上，采取審批報銷制度。先開展工作，再憑票據(jù)經(jīng)審批后報銷經(jīng)費。重大事項和重要工作，須經(jīng)過中心班子會議研究，先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下，最大限度的保障了工作開展。
�。ㄈ┚C合評價
20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金，在原預算口徑內(nèi)，資金使用效率高，管理嚴謹，財務手續(xù)健全。最大限度的起到了保障業(yè)務開展需要。對全縣交通事業(yè)的發(fā)展和全縣的經(jīng)濟增長做出了一定的貢獻，取得了良好的社會效益。
四、存在的問題
20xx年，我局交通事業(yè)發(fā)展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效，基本實現(xiàn)了預期的績效目標，但也還存在以下需要改進、完善和規(guī)范的問題。
�。ㄒ唬┴攧栈A(chǔ)工作須加強。
�。ǘ┛冃繕撕椭笜送鶕�(jù)項目實際完成情況制定，對項目執(zhí)行過程有效約束不夠，存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
加強基礎(chǔ)工作，提高專業(yè)水平會計基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最基本環(huán)節(jié)，也是財務管理工作的重要基礎(chǔ)。要加強對財會人員的培訓，促其依法依規(guī)履職盡責，做好會計憑證收集、審核、編制，財務會計報表編制報送、財務會計數(shù)據(jù)分析等會計基礎(chǔ)工作，更好地為領(lǐng)導經(jīng)濟決策和單位管理與事業(yè)發(fā)展服務。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 19
根據(jù)股份公司關(guān)于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關(guān)規(guī)定精神，為進一步強化公司道路運輸安全基礎(chǔ)，提高對自有車輛安全管理水平，上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產(chǎn)危險因素、風險隱患、運輸環(huán)境等進行了風險評估，以強化責任制落實為重點，推動安全生產(chǎn)崗位責任落實，建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”原則，加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作，有效防范、減少或杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
上海公司現(xiàn)有自有車輛8輛，20xx年1—9月份已安全行駛里程45.2萬公里，沒有發(fā)生道路交通事故；沒有發(fā)現(xiàn)行車安全責任事故；消防安保等工作均在控制目標范圍內(nèi)；無服務質(zhì)量投訴。
20xx年以來上海公司對駕駛員考核工作良好，除正常解聘的外，沒有違章被處罰解聘的人員，在6月安全月活動中駕駛員綜合素質(zhì)考核合格率達100%，各月份安全學習駕駛員參與率100%。
一、加強組織領(lǐng)導，落實主題責任
上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作，切實加強對自有車輛安全管控工作的領(lǐng)導，自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程，車隊經(jīng)理直接抓具體工作落實情況，公司技術(shù)安全部監(jiān)督配合，車隊班組全面深入開展檢查、培訓，形成了上有領(lǐng)導過問、安全部門監(jiān)督，下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面，年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。
二、組織機構(gòu)健全，各項安全制度措施到位
根據(jù)上海公司運作經(jīng)營特點，在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上，完善跟進或修改現(xiàn)有安全管理體系，細化組織分工，明確職責。對部分規(guī)章制度進行實時修改，做好安全工作的長效管理、日常管理，強化責任制的落實，積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協(xié)會做好和諧與穩(wěn)定工作。
三、加強調(diào)度管理，確保行車安全
為確保20xx年度車隊車輛出行安全，公司技術(shù)安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會，認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”，提升風險控制能力，協(xié)助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應急措施：
1、將安全責任落實到人、到車；
2、強化單車車輛技術(shù)狀況檢測；
3、嚴把駕駛員季度績效考核關(guān)；
4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作；
5、加大車輛出場安全檢查力度；
6、落實GPS、徑衛(wèi)視覺監(jiān)控平臺值班記錄制度，落實24小時實時監(jiān)控，對違法車輛駕駛員進行電話或短信警示；
7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查，保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作，以高度的政治責任感和事業(yè)心實現(xiàn)各個重要節(jié)點期間的安全無事故。
四、加大安全宣傳教育力度，預防為主
安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”，因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況，實施每月多頻次現(xiàn)場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關(guān)規(guī)定要強化，包括交通法規(guī)意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃，對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多，是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進行預判加以提醒，嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患，或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點，結(jié)合公司運輸生產(chǎn)實際情況，組織駕駛員開展事故警示教育活動，參加事故安全分析會學習交流，樹立更高的安全責任感，起動了很好的'效果。
1、會議貫徹宣傳；
2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作；
3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳，實現(xiàn)“零違章”；
4、以“節(jié)日安保”為重點，廣泛做好安全生產(chǎn)實質(zhì)性宣傳。
五、風險工作重點
1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作，提高駕駛員的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能。借6月安全生產(chǎn)月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展，技術(shù)安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查，嚴禁“病”車上路運營，同時加強駕駛員隊伍的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)能力；對車輛技術(shù)狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。
2、廣泛宣傳、全民動員，以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動，增強全員安全意識，營造濃厚的安全工作氛圍，嚴格落實車輛“三檢”，遇有惡劣天氣情況及時做好預防工作，按照要求逐車年檢查、安全設(shè)備、車輛狀況、證件等，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改。
3、認真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”工作，秋冬季節(jié)，雨霧天氣較多，給道路運輸安全帶來嚴重隱患，影響車輛行駛安全。因此，做好應急預防、自我完善、持續(xù)改進、持續(xù)提升，抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄，并確保對監(jiān)控數(shù)據(jù)和情況進行記錄。
六、應急救援管理
有開展各種安全知識宣傳教育活動，并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存，對車輛消防器材與配套設(shè)備能落實“三定”管理，對不安全因素做好疏導化解整治工作，切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段，把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。
七、嚴格執(zhí)行保險規(guī)定
按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求，對車輛足額進行了投保，購買了法定交強險等必須繳納的保險，無一例漏保和保額不足現(xiàn)象。進一步有效規(guī)避了社會風險和企業(yè)風險。
20xx年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績（本次評估分值是：98分），但在接下來的第四季度中我們不能松懈，應更好地加強對駕駛員的安全教育培訓，很抓各項預防事故的措施，加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實，努力抓好安全生產(chǎn)管理工作的自查自糾，強化安全管理，穩(wěn)定運輸生產(chǎn)安全。
道路建設(shè)項目事前績效評估報告 20
一、工程背景
開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估，是上海市委、市政府以及崇明縣委、縣政府關(guān)于抓穩(wěn)定、促和諧，增強黨的執(zhí)政能力的重要決策，是以人為本、改善民生、維護廣大人民群眾利益、保障重大事項順利實施的具體體現(xiàn)，是科學發(fā)展觀在維護社會穩(wěn)定工作中的全面貫徹和生動實踐。所以根據(jù)崇明縣重大事項社會穩(wěn)定風險分析和評估工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)的文件精神，為將重大事項納入維護社會穩(wěn)定、實施源頭治理的系統(tǒng)工程，從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。為此，我們主要對我鎮(zhèn)“20XX年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”進行風險評估。
二、工程概況
“20XX年度2.5米寬農(nóng)村道路建設(shè)工程”是為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村道路狀況，貫通全鎮(zhèn)農(nóng)村路網(wǎng)，提高道路通達能力，改善群眾出行條件，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實施重點工程。本項目共涉及個行政村的41.2公里的農(nóng)村支路，道路寬度為2.5米，結(jié)構(gòu)為水泥白色路面，兩側(cè)各留30厘米以上路基，以保護路面和將來種植綠化用。工程項目投資總額預計萬元。目前，項目工程已全面開工，預計6月底全部完工。工程全部竣工后，將進一步實現(xiàn)農(nóng)村道路與縣、鎮(zhèn)、村道路的全面連接貫通，形成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路大聯(lián)通的公路網(wǎng)絡，直接惠及我鎮(zhèn)12個行政村、3萬多人。
三、風險預測要點
本項目所涉及的41.2公里道路沿線，對外交通都較為困難，因而沿線群眾對以上項目的建設(shè)非常支持。鎮(zhèn)政府、村委會也極為重視此工程，希望借此機會能切實解決當?shù)乩习傩盏某鲂袉栴}，以早日實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。這些有利方面為本項目的實施打下良好的社會基礎(chǔ)，但為確保項目實施萬無一失，我鎮(zhèn)作為實施單位在項目實施前廣泛聽取了各方面意見。
一是召開了規(guī)環(huán)辦、穩(wěn)定辦、涉及村主要領(lǐng)導、村民代表的風險評估會和項目推進會。
二是組織規(guī)環(huán)辦、涉及村、監(jiān)理方、施工方進行實地查看，就如何實施進行科學論證，并開會明確職責。在聽取意見、建議的基礎(chǔ)上，我們對工程實施將產(chǎn)生的.風險進行整理匯總，主要體現(xiàn)如下：
1、項目并非進戶路，易引起上訪事件。
今年進行的是2.5米寬，170米長農(nóng)村道路建設(shè)，而去年進行的是100米長的農(nóng)村道路建設(shè)，群眾的意見是去年100米的都已完工，今年已沒有200米道路可做，實際情況是，老百姓留下來的進戶路一般都在50-100米左右，目前施工的200米農(nóng)村道路只能涉及到小部分老百姓的進戶路，所以百姓對政策的誤讀、以及百姓之間對比產(chǎn)生的矛盾容易產(chǎn)生上訪事件。
2、施工原材料價格的不穩(wěn)定將影響施工質(zhì)量。
從去年10月份開始水泥等原材料價格波動一直很大，施工方在考慮施工進度、質(zhì)量的同時，一直很擔心成本的問題，雖然我鎮(zhèn)已將中標價上調(diào)8元，但不排除原料價格上漲至成本價以上，這樣容易產(chǎn)生施工方偷工減料的問題。
3、農(nóng)忙臨近，存在不穩(wěn)定因素。
5月底6月初正是農(nóng)忙開始的季節(jié)，一方面農(nóng)民忙著下地干活，另一方面施工隊也需要盡快完工，所以在某些路段會出現(xiàn)阻礙農(nóng)忙進行或延緩施工進度的矛盾。
4、天氣情況將使施工進度滯后。
現(xiàn)在正值梅雨季節(jié)，天氣變化頻繁，一旦出現(xiàn)連續(xù)的梅雨天氣，將會大大延緩施工進度。
四、風險控制要點
1、宣傳政策，上下聯(lián)動，使“被動維穩(wěn)”變“主動維穩(wěn)”。
廣泛深入宣傳道路建設(shè)政策，提高群眾對政策知曉率，是本次建路工程的一項重要任務。
一是要多方召開座談會，規(guī)環(huán)辦、村委會應及時聽取周邊群眾的意見建議，并做好相關(guān)的政策宣傳，讓老百姓知道政策范圍、施工時間、實施方案等一些政務公開信息，真正做到合情合理、以人為本。
二是對一些個案、特案，鎮(zhèn)村兩級要依靠相關(guān)政策，認真研究、主動協(xié)調(diào)、積極動員，全面、有序的推進農(nóng)村道路建設(shè)，力爭源頭創(chuàng)和諧。
2、嚴格監(jiān)管，確保質(zhì)量，使工程的任一環(huán)節(jié)都得到保障。
建立由鎮(zhèn)巡查員、專業(yè)監(jiān)理、村社會監(jiān)理、施工隊組成的四方聯(lián)動工作機制，嚴把質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)村道路建設(shè)工程萬無一失。鎮(zhèn)巡查員定期對各施工隊進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、及時制止，并做好巡查記錄；專業(yè)監(jiān)理每日對各施工場地進行監(jiān)管，對存在的問題提出整改意見，對在規(guī)定時間內(nèi)未整改的施工方開出停工通知單；村社會監(jiān)理主要負責本村范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的監(jiān)督，防止偷工減料等影響工程質(zhì)量的問題產(chǎn)生；各施工隊應服從各個層面的監(jiān)管，確保各施工范圍內(nèi)道路工程的質(zhì)量。巡查記錄需由四組隊伍的負責人簽字，并保存歸檔。
3、精心安排，合理組織，使農(nóng)忙、施工兩不誤。
規(guī)環(huán)辦在制定實施方案時，應充分考慮原港東、港西的地區(qū)差異，通過合理的安排，使農(nóng)忙、施工兩不誤，源頭上減少矛盾的產(chǎn)生。施工隊進場要結(jié)合實際情況優(yōu)先對農(nóng)田較多的港西地區(qū)進行施工，因時、因地的制定好施工計劃，既要不影響施工進度，也不能影響老百姓的農(nóng)忙。
4、嚴密關(guān)注，積極應對，使道路建設(shè)得以有序開展。
因本次道路建設(shè)面廣量大，時間又比較集中，所以我鎮(zhèn)專門派遣規(guī)環(huán)辦、村建所兩名同志對整個施工過程進行排摸，分析可能產(chǎn)生矛盾的不穩(wěn)定因素，掌握周邊老百姓的動態(tài)信息，并及時上報鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦，由規(guī)環(huán)辦牽頭解決。
五、應對和控制風險預案
1、成立了應對和控制風險領(lǐng)導小組。
組長
副組長：
成員：
應對和控制風險領(lǐng)導小組將依據(jù)上級有政策規(guī)定對主要工程事項進行風險應對與控制。
2、應對和控制風險處理流程。
�。�1）、發(fā)生以上幾種風險時，立即報應對和控制風險領(lǐng)導小組，通過協(xié)調(diào)不能解決的，上報縣重大事項社會穩(wěn)定風險分析和評估工作領(lǐng)導小組。
�。�2）、由組長定期召開應對和控制風險領(lǐng)導小組會議，通報發(fā)生的風險狀況及可能造成的后果，提出處置辦法。
�。�3）、按照職責安排，相關(guān)人員做好巡查，防范未然。對確實存在的問題應及時趕赴現(xiàn)場，做好化解工作，防止事態(tài)的擴大。
�。�4）、最終處置結(jié)果要以書面形式報縣重大事項社會穩(wěn)定風險分析和評估工作領(lǐng)導小組。
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