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無人值守停車場運營管理方案（通用16篇）
為了確保事情或工作有序有力開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的無人值守停車場運營管理方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
無人值守停車場運營管理方案 1
為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實改善交通出行環(huán)境，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
�。ㄒ唬╈柟坛晒�(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設(shè)，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
�。ǘ┮�(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)修改完善出臺停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實保障用地供給，加大停車設(shè)施建設(shè)力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
（三）突出重點，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進(jìn)，擴大增量。
�。ㄋ模┖喺艡�(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（五）信息驅(qū)動，提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺統(tǒng)一管理，促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè)，從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼囯y工作成果，擴大停車設(shè)施供給
1、鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)格查處機動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強力整治；二是20xx年新增的臨時工地停車泊位、人防車位等，無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。（責(zé)任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
2、利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
3、推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設(shè)施，積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
�。ǘ┯行蛲七M(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
1、修改完善停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）
2、科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強建設(shè)項目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，根據(jù)各類建設(shè)項目停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，保證新建、擴建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
3、規(guī)范施劃道路停車泊位�？茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的.影響，在不侵占非機動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市公安局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）
�。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源，科學(xué)調(diào)控停車需求
1、推動內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。（責(zé)任單位：漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）
2、整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強化運營商家事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）
3、著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
4、實施差異化停車收費政策。完善中心城區(qū)停車價格機制，嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序，提升停車收費服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費標(biāo)準(zhǔn)，利用政府公共資源設(shè)置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用，按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則，推動制定分路段、分時段的收費標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控停車需求，有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
5、提高公共交通出行分擔(dān)率。堅持公共交通組織“精耕細(xì)作”，向管理要效益、要空間，通過增設(shè)公交線路、增加公交運營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學(xué)確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點位，加強電子圍欄技術(shù)應(yīng)用，提高共享單車管理水平，引導(dǎo)市民綠色出行。（責(zé)任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
6、提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展，利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車共治模式，破解重點區(qū)域停車難題
1、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織，推行進(jìn)出口獨立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）
2、科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點，鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時�？客ǖ�，合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校，探索實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué)，有效分散接送學(xué)生車輛。（責(zé)任單位：市教育局）
�。ㄎ澹⿵娀咧С至Χ龋哟笸＼囏斦Y金保障
積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制，簡化停車設(shè)施立項審批、投資建設(shè)、運營管理等手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項目建設(shè)財政資金安排和管理工作，對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補助，對單獨建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。對建設(shè)機械式停車設(shè)施的，可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，結(jié)合實際制定設(shè)備年檢費用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場機制破解停車難問題。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時召開會議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)細(xì)化落實，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷健全長效化停車管理機制。
�。ǘ⿵娀�(zé)任落實。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實際制定相應(yīng)工作方案（計劃），緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進(jìn)展情況。
（三）堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo)，市委督查辦對此項工作進(jìn)行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦，對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并向社會進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。
�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑�(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報社負(fù)責(zé)，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，引導(dǎo)廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。
無人值守停車場運營管理方案 2
一、總則
1、目的
為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實際情況，特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于進(jìn)出建國里的所有機動車。
3、基本原則
a)限量停車：有專有車庫/車位的車輛應(yīng)停在對應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時收費。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設(shè)定上限，當(dāng)停車總數(shù)達(dá)到該數(shù)量，則及時告示并不再放行車輛進(jìn)入小區(qū)。
b)停車受控：停車嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時移車。
c)有限服務(wù)：停車費主要用于公共秩序維護和小區(qū)建設(shè)，不包含車輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。
二、建國里停車位
1、建國里停車位按照實際車位購買確定停車權(quán)；針對部分車位旁邊和部分車庫門口可仍有停車空間，可單獨向業(yè)主委員會申請并委托物業(yè)服務(wù)評估通過后可增加一個停車權(quán)。
2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權(quán)確認(rèn)書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨劃分（專用）停車位。
3、針對部分大型車位旁邊和部分車庫已多分配一個停車權(quán)的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權(quán)。同時其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年（取消后按照臨停計費）。
4、一個車位可綁定多個車牌，但同一時刻只有一輛車可駛?cè)氲貛欤ㄐ^(qū)）。其他車輛不得進(jìn)入地庫（小區(qū)）。
5、未增加停車權(quán)業(yè)主，有權(quán)參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費。
三、公共車位（停車）權(quán)確認(rèn)方式
1、按照一個專有部分（即按戶）享有一個承租（停車）權(quán)；
2、以12個月一個周期，承租（停車）權(quán)順序的確定；承租（停車）權(quán)順序一個周期內(nèi)有效。
3、每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報名。集中確定承租（停車）權(quán)順序的工作，僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報名業(yè)主，在承租（停車）權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的，默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。
4、集中并確定承租順序后，已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進(jìn)行排隊。
5、一個承租（停車）權(quán)可以同時綁定多個車牌，但同一時刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進(jìn)入小區(qū)車輛按照臨停計費。
6、一個停車權(quán)或一個承租（停車）權(quán)綁定多個車牌，同一個車牌可同時綁定在停車權(quán)和承租（停車）權(quán)上。
7、公共車位停車承租（停車）權(quán)順序確定工作，按照《建國里公共停車位承租（停車）權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。
8、一個（停車）權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。
9、相關(guān)車主需主動限期14天內(nèi)完成建國里車輛繳費事宜。
A：存在以下情況
1）為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系）。
2）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。
3）小區(qū)業(yè)主（房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明）的車主；
B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關(guān)事宜。
10、備注：消防、公安、急救、工程搶險、司法行政等部門公務(wù)車輛進(jìn)出小區(qū)免費停放。
四、小區(qū)車輛管理原則
1、車主憑《停車權(quán)和承租（停車）權(quán)判斷和登記材料》要求，帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件，到物業(yè)服務(wù)中心繳費登記辦理，同時每輛登記車輛需留存兩個可以正常聯(lián)系的電話號碼，以備應(yīng)急使用。
2、如需進(jìn)行以年為周期（非自然年，具體開始時間另行通知）進(jìn)行承租（停車）權(quán)順序確定。每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會委托第三方或針對已登記報名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租（停車）權(quán)順序確定的工作（工作僅針對已登記報名業(yè)主進(jìn)行）。
3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。
4、小區(qū)業(yè)委會授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。
5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進(jìn)入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。
6、小區(qū)實施車牌識別系統(tǒng)，自助繳費系統(tǒng)。
7、僵尸車，每季清點一次，發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無進(jìn)出記錄的車輛，通過以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場，將被移動到指定場所存放，移車費用業(yè)委會使用經(jīng)營性收益先行墊付，由車主承擔(dān)。
五、違停管理
1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對該車輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過一小時未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費）。
2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的'損毀，由車主承擔(dān)修復(fù)費用，最低不低于100元，最高不超過1000元；車輛移動后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違�；蛲＼囐M，由車主自行承擔(dān)；
3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔(dān)；車主未繳納拖車費用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當(dāng)月停車費用按社會車輛結(jié)算，剩余費用退回。針對多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個月內(nèi)駛?cè)胄^(qū)。
六、建國里物業(yè)服務(wù)中心類
1、建國里地下車庫配備2名專職人員進(jìn)行車輛停放管理、及現(xiàn)場負(fù)責(zé)巡邏維護車場秩序管理。
2、建國里車庫門崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來車輛識別登記，隨時與地下車庫崗隊員保持聯(lián)系溝通。
3、建國里地下車庫管理員對訪客車輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。
4、建國里車庫內(nèi)有專人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。
5、建國里車庫內(nèi)限高2.2米，其他超高車輛及非機動車輛禁止進(jìn)入建國里地下車庫。
6、建國里車庫發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時上報物業(yè)服務(wù)中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動。
7、對地下車庫每天進(jìn)行打掃清潔，對上下坡道每周進(jìn)行清洗，確保建國里的車庫整體整潔地面敞亮。
8、明令禁止車庫內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。
9、嚴(yán)禁建國里停車場內(nèi)進(jìn)行遛犬行為，嚴(yán)禁兒童玩耍。
10、建國里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購房合同、行駛證、身份證）三證，其他相關(guān)證件來辦理均為無效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足。
無人值守停車場運營管理方案 3
一、基本情況
紫蓋山廣場停車場位于市紫蓋山廣場門前，占地面積0.8畝。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作安排，市園林局于20xx年5月29日移交至宜城市國有資本投資運營集團有限公司全資子公司宜城市智泊停車服務(wù)有限公司管理，現(xiàn)宜城市智泊停車服務(wù)有限公司對其完成配套設(shè)備改造升級，可提供車位17個。
二、收費標(biāo)準(zhǔn)制定
�。ㄒ唬┥暾埱闆r
根據(jù)《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服151號）第十四條規(guī)定：實行政府定價管理的機動車停放服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者向價格主管部門提出申請。20xx年9月15日宜城市智泊停車服務(wù)有限公司向我局提出了《關(guān)于臨時停車場服務(wù)收費實行政府定價的請示》。
�。ǘ┩＼噲霈F(xiàn)場踏勘情況
我局2名工作人員分別對紫蓋山廣場停車場進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，停車場具備下列條件:
1、具有合適場地，申報場地與現(xiàn)場踏勘位置相符；
2、設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志及標(biāo)線；
3、宜城市智泊停車服務(wù)有限公司配備管理人員5名；智慧城市指揮中心配備工作人員4名；
4、停車場道路均已刷黑，內(nèi)設(shè)計費、監(jiān)控設(shè)施，綠化、亮化等工程完善到位；
5、實行專人巡檢、無人化收費，使用軟件支付系統(tǒng)，無縫對接支付寶、微信支付、銀聯(lián)接口，為用戶提供多樣化支付選擇，無需取卡，零停留，輕松入場，停車場出口通行效率高。
6、內(nèi)部收費管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。
（三）制定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
1、定價權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價目錄》規(guī)定：“具有自然壟斷經(jīng)營及公益性特征的機動車停車實施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”定價部門為：市（州）、縣人民政府，由同級價格主管部門負(fù)責(zé)具體工作，我局有定價權(quán)。
2、是否屬于政府定價。根據(jù)《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服151號）第五條規(guī)定，下列場所的機動車停放服務(wù)收費，可實行政府定價管理：黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場；政府的財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場。
3、制定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。《國家發(fā)展改革委等部委關(guān)于進(jìn)一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格2975號）、《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服151號）和《宜城市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（宜價字31號）等相關(guān)規(guī)定。
4、定價原則。一是規(guī)范管理，優(yōu)化資源配置原則。通過采取規(guī)范使用、合理定價等手段，有效緩解紫蓋山廣場附近“停車難”的問題，實現(xiàn)停車資源的優(yōu)化配置及有效利用，滿足人民群眾美好生活需求；二是科學(xué)合理，推進(jìn)改革原則。制定收費標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮停車場所的設(shè)備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素，推行“差別化停車服務(wù)收費政策”。實行半小時內(nèi)停車政策，其目的是更好地服務(wù)市民有效規(guī)范停車秩序。三是用者付費，倡導(dǎo)綠色出行原則。車主使用公共停車資源應(yīng)當(dāng)支付使用費，引導(dǎo)市民選擇公共交通出行，優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)，減少機動車流量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，緩解交通擁堵狀況。四是累進(jìn)加價，設(shè)置最高限額原則。短時停車行為實施較低收費，長時停車行為實施較高收費，可讓車主享受短時停車的優(yōu)惠，達(dá)到收費政策惠民目的。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)方案
紫蓋山廣場停車場停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)方案：
1、小、中型車3小時內(nèi)（含）收費5元，3至24小時每增加1小時加收1元，全天最高限額20元。
2、實行包月計費方式的`，每月不超過360元。
3、超過24小時重新按以上規(guī)定計收。
4、對懸掛公安部門核（換）發(fā)的新能源汽車號牌的車輛，3小時內(nèi)（含）收費2元；3至24小時每增加1小時加收0.5元，全天最高限額10元。
5、停車半小時以內(nèi)免收停車費，停車時長超出半小時的，前半小時納入計費停車時長。
6、執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車、殯葬車等免收停車服務(wù)費。
7、根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等免收停車服務(wù)費。
8、車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關(guān)機動車類型劃分的規(guī)定確定。
9、實施收費時，在停車場入口處和交費處醒目位置，按明碼標(biāo)價規(guī)定公示車型分類、計費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機關(guān)及價格舉報電話等有關(guān)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
四、執(zhí)行時間：
擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。
五、公開征求意見截止時間：
20xx年9月30日。
無人值守停車場運營管理方案 4
一、基本情況
航空路等八個停車場均由襄陽靈秀家園智慧城市運營有限公司管理，采取無人值守方式營運。具體情況如下：
航空路停車場位于襄州區(qū)航空路以東，民發(fā)廣場以南，占地面積約23551m，車位數(shù)量110個。
永安南路停車場位于襄州區(qū)西灣路以東，永安南路以北，漢丹鐵路以南，占地面積約49292m，車位數(shù)量138個。
林蔭路1號停車場位于襄州區(qū)林蔭路以北，西灣路以西，漢丹鐵路以南，占地面積約7513m，車位數(shù)量127個。
林蔭路2號停車場位于襄州區(qū)林蔭路以北，襄州七中以西，漢丹鐵路以南，占地面積約3706m，車位數(shù)量46個。
鉆石大道停車場位于襄州區(qū)鉆石大道以北，鐵路高架橋下方，占地面積約3592m，車位數(shù)量237個。
潘臺社區(qū)二組生態(tài)停車場位于襄州區(qū)臥龍路以南，榮華路以東，占地面積約5943m，車位數(shù)量103個。
鉆石大道北生態(tài)停車場位于襄州區(qū)鉆石大道以南，福音路以西，占地面積約40095m，車位數(shù)量215個。
云灣小學(xué)對面生態(tài)停車場位于襄州區(qū)清河?xùn)|路以東，云灣小學(xué)以南，占地面積約2000m，車位數(shù)量103個。
二、收費標(biāo)準(zhǔn)制定
（一）申請情況
根據(jù)《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服151號）第十四條規(guī)定，實行政府定價管理的機動車停放服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營者向價格主管部門提出申請，20xx年2月15日，襄陽靈秀家園智慧城市運營有限公司向我局提出了關(guān)于制定停車場停車服務(wù)收費的定價申請。
�。ǘ┩＼噲霈F(xiàn)場探勘情況
我局2名工作人員對停車場進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，停車場具備下列條件:
1.具有合適場地，申報場地與現(xiàn)場踏勘位置相符；
2.設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志和標(biāo)線；
3.配有巡檢人員定期巡檢；
4.計費設(shè)施已安裝到位；
5.內(nèi)部收費管理、財務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。
（三）制定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)
1.定價權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價目錄》，“具有自然壟斷經(jīng)營及公益性特征的機動車停車實施服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)”定價部門為：市（州）、縣人民政府，由同級價格主管部門負(fù)責(zé)具體工作，我局有定價權(quán)。
2.是否屬于政府定價。根據(jù)《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服151號）第五條規(guī)定，下列場所的.機動車停放服務(wù)收費，可實行政府定價管理：政府的財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司全額投資建設(shè)的停車場；以上停車場符合上述規(guī)定，應(yīng)納入政府定價。
3.制定收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)�！秶鴦�(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函46號）、《湖北省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》（鄂價工服151號）等相關(guān)規(guī)定。
三、收費標(biāo)準(zhǔn)方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函46號）差別化停車有關(guān)要求，綜合考慮停車設(shè)施等級、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等，擬定以下收費方案。
（一）停車收費標(biāo)準(zhǔn)方案
1.航空路停車場、永安南路停車場、林蔭路1號停車場、林蔭路2號停車場、潘臺社區(qū)二組生態(tài)停車場、云灣小學(xué)對面生態(tài)停車場
�。�1）小、中型車3小時內(nèi)（含）收費5元，3至24小時白天（早7∶00至晚20∶00）每增加1小時加收1元，夜間（晚20∶00至次日早7∶00）每增加1小時加收0.5元。一次停車24小時內(nèi)最高限額20元。
（2）大型車3小時以內(nèi)收費8元，3至24小時白天（早7∶00至晚20∶00）每增加1小時加收2元，夜間（晚20∶00至次日早7∶00）每增加1小時加收1元。一次停車24小時內(nèi)最高限額40元。
�。�3）小、中型車實行包月計費方式的，每月不超過200元；大型車實行包月計費方式的，每月不超過500元。
�。�4）停車30分鐘內(nèi)，免收停車費。
�。�5）超過24小時重新按以上規(guī)定計收。
2.鉆石大道停車場、鉆石大道北生態(tài)停車場
（1）小、中型車4小時內(nèi)（含）收費5元，4至24小時白天（早7∶00至晚20∶00）每增加1小時加收1元，夜間（晚20∶00至次日早7∶00）每增加1小時加收0.5元。一次停車24小時內(nèi)最高限額15元。
�。�2）大型車3小時以內(nèi)收費7元，3至24小時白天（早7∶00至晚20∶00）每增加1小時加收2元，夜間（晚20∶00至次日早7∶00）每增加1小時加收1元。一次停車24小時內(nèi)最高限額35元。
�。�3）小、中型車實行包月計費方式的，每月不超過150元；大型車實行包月計費方式的，每月不超過300元。
�。�4）停車1小時內(nèi)，免收停車費。
�。�5）超過24小時重新按以上規(guī)定計收。
�。ǘ﹥�(yōu)惠減免政策
1.對懸掛公安部門核（換）發(fā)的新能源汽車號牌的車輛，停車前2個小時免收停車費；第二個2小時減半收取停車費。超時停車，按正常標(biāo)準(zhǔn)收取停車費。
2.執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車、殯葬車等免收停車服務(wù)費。
3.根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費的車輛，如殘疾人持公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的殘疾人專用通行證駕駛殘疾人本人專用車輛，免收停車費。
4.車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關(guān)機動車類型劃分的規(guī)定確定。
（三）嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定
實施收費時，在停車場入口處和交費處醒目位置，按明碼標(biāo)價規(guī)定公示車型分類、計費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機關(guān)及價格舉報電話等有關(guān)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。
四、其他問題說明
�。ㄒ唬╋L(fēng)險評估情況。一是停車服務(wù)車位增加，能更好地服務(wù)于民、方便于民，有利于社會效益提升；二是優(yōu)惠幅度更大。全省執(zhí)行30分鐘免費停車，對新能源汽車，多數(shù)規(guī)定2小時免費，第二個2小時減半收取停車費。停車超過4小時，按正常標(biāo)準(zhǔn)收取停車費。綜合評估，本方案無風(fēng)險。
�。ǘ﹫�(zhí)行時間。擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。
�。ㄈ┕_征求意見截止時間：20xx年7月25日。
五、提交意見方式
(一)郵寄:
(二)聯(lián)系人:
(三)郵箱:
無人值守停車場運營管理方案 5
為合理利用好現(xiàn)有停車資源，切實解決縣城中心城區(qū)“停車難、亂停車”問題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市形象，《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格2975號）《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步加強機動車停放服務(wù)收費管理的通知》（川發(fā)改價格1046號）《四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)四川省定價目錄的通知》（川發(fā)改價格199號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、機動車停放服務(wù)收費管理原則
運用價格杠桿引導(dǎo)機動車合理分流，提高停車場點資源配置效率，促進(jìn)交通疏堵保暢。充分考慮阿壩縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平和群眾承受能力以及停車場運營成本等實際情況，合理核定停車場點（泊位）收費標(biāo)準(zhǔn)。
二、機動車停車場點分類
縣城內(nèi)機動車停車場點分為：室外專業(yè)停車場、室內(nèi)專業(yè)停車場、臨時占道停車泊位。
三、機動車停放服務(wù)收費定價形式
根據(jù)不同停車場點的性質(zhì)和特點，機動車停放服務(wù)收費分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價三種定價形式。
�。ㄒ唬┚哂凶匀粔艛嘈再|(zhì)的機動車停放服務(wù)（車站、利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)、公用和公益服務(wù)機構(gòu)所屬停車場對外開放等停車服務(wù)）收費、經(jīng)有關(guān)部門規(guī)劃設(shè)置的城市道路臨時占道停車收費，實施政府定價或政府指導(dǎo)價。
�。ǘ┓亲匀粔艛嘟�(jīng)營性質(zhì)的'機動車停放服務(wù)（商場、賓館飯店、娛樂場所等建筑的配套停車場、商業(yè)投資建設(shè)的專業(yè)停車場、向社會開放的企業(yè)單位（不含公用企業(yè)）內(nèi)設(shè)停車場等停放服務(wù)）收費，實施市場調(diào)節(jié)價，可參照室內(nèi)、室外專業(yè)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、實行政府定價或政府指導(dǎo)價的停車服務(wù)收費管理
�。ㄒ唬┏鞘械缆放R時占道停車實行差別化收費管理。對不同區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費，根據(jù)停車供需狀況，道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，由縣交通警察大隊會同相關(guān)部門劃分不同區(qū)域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域?qū)嵭休^高收費；供需缺口小，矛盾不突出區(qū)域?qū)嵭休^低收費。對同一區(qū)域停車設(shè)施，區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，實行差別化服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。收費標(biāo)準(zhǔn)方案。一類區(qū)域：起價3元/泊位/1小時（不足1小時按1小時計算）首小時后每小時2元。每天最高不超過27元。二類區(qū)域：起價2元/泊位/1小時，首小時后3小時3元（不足3小時按3小時計算）。每天最高不超過14元。
�。ǘ┦覂�(nèi)、室外專業(yè)停車場泊位收費標(biāo)準(zhǔn)。室內(nèi)停車場收費方案：小型汽車起價5元/泊位/4小時（不足4小時按4小時計算），4小時后每2小時加收1元（不足2小時按2小時計算），每天（24小時）室內(nèi)不得超過15元；大中型汽車起價7元/泊位/4小時，4小時后每4小時加收3元（不足4小時按4小時計算）。每天最高不超過22元；摩托車起價1元/泊位/6小時，6小時后每6小時加收1元（不足6小時按6小時計算）。每天最高不超過4元。室外停車場收費方案：小型汽車起價4元/泊位/4小時（不足4小時按4小時計算），4小時后每2小時加收1元（不足2小時按2小時計算），每天（24小時）室外不得超過14元；大中型汽車起價5元/泊位/4小時，4小時后每4小時加收2元（不足4小時按4小時計算）。每天最高不超過15元；摩托車起價1元/泊位/6小時，6小時后每6小時加收1元（不足6小時按6小時計算）。每天最高不超過4元。
各類專業(yè)停車場、車主需包月停放的，包月費用最高室內(nèi)不得超過260元，室外不得超過220元。
五、機動車停車場場點收費管理要求
�。ㄒ唬C動車停放服務(wù)收費主體。根據(jù)停車場性質(zhì)、權(quán)屬、經(jīng)營管理形式等，城區(qū)機動車停放服務(wù)收費主體為持有政府相關(guān)管理部門核發(fā)的相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營主體。臨時占道停車經(jīng)營主體還須同時取得臨時占道停車泊位經(jīng)營權(quán)。
�。ǘC動車臨時占道停車收費時段。機動車停放服務(wù)收費實行計時收費，城區(qū)臨時占道停車場點收費時段統(tǒng)一確定為8時至21時，其余時段不得收費。各類停車場點（不含醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)停車場點）對停放不足15分鐘（含15分鐘）的車輛，不得收取停車費用。
（三）臨時占道停車場點實行計時收費。各臨時占道停車場點經(jīng)營主體必須配備具有計時裝置的停車終端，能現(xiàn)場向停放車輛的車主打印含停車時長等內(nèi)容的票據(jù)。
（四）室內(nèi)、室外停車場點開放標(biāo)準(zhǔn)及備案要求。各室內(nèi)、室外停車場點必須配備全景攝像頭、具有計時裝置的停車終端、能現(xiàn)場向停放車輛的車主打印含停車時長等內(nèi)容的票據(jù)，經(jīng)相關(guān)部門檢驗合格并將停車收費標(biāo)準(zhǔn)報價格主管部門備案后，在醒目位置公示，方可對外開放停車。
（五）機動車停車場點停放發(fā)生事故責(zé)任劃分。機動車在停車場點發(fā)生擦掛、碰撞、盜竊等，事故責(zé)任糾紛按相關(guān)法律規(guī)定處理。
（六）機動車停放服務(wù)收費須使用稅務(wù)部門印制的合法票據(jù)。
六、機車車停放服務(wù)不收費范圍
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍、警車輛，救災(zāi)搶險車、救護車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車等特種車輛。
�。ǘ┌从嘘P(guān)法規(guī)規(guī)定設(shè)置的殘疾人專用停車泊位，供殘疾人免費停放。
�。ㄈ┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定其它應(yīng)免收停車費的車輛。
七、落實明碼標(biāo)價制度，規(guī)范停車服務(wù)收費行為
嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價規(guī)定。所有停車場點經(jīng)營者要遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范自身價格行為。嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度，在經(jīng)營場所顯著設(shè)置統(tǒng)一收費公示牌，標(biāo)明收費定價主體、經(jīng)營者名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督。
八、執(zhí)行時間
本實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。
無人值守停車場運營管理方案 6
為進(jìn)一步加強城區(qū)交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環(huán)境，規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機動車停放服務(wù)收費管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合天柱縣城市管理實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，采取“劃定區(qū)域、限定時間、有償服務(wù)、分步實施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理機制，促進(jìn)車輛規(guī)范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。
二、停車泊位管理辦法
（一）實施范圍
天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場收費管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域，按照“分步推進(jìn)、成熟一個、實施一個”的原則進(jìn)行，新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場收費管理范圍由縣自然資源局（規(guī)劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。
1、道路泊位：濱河北路（便橋至廊橋）、濱河北路（廊橋至鑒江橋）、廊橋至觀音洞、北門街（平安小區(qū)道路）、鳳凰城（水印藍(lán)庭售樓部門口道路）、中心市場路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路至濱河南路）、電信路（電信局至中山路）、中心市場路（水東門路至中心市場第二個轉(zhuǎn)盤）、中心市場路（中心市場第二個轉(zhuǎn)盤至清江路口）、鴻發(fā)街（擎天公司至擎天路）、凱旋路（東方國際KTV至金山大道）、凱旋路（家居廣場后門至擎天路）、司法局門口（擎天路至司法局）、南門路（老縣委門口至物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍(lán)庭至中山路）、高龍路（濱河苑城至自來水公司旁）、高龍路（農(nóng)發(fā)行至水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部至水岸星城）、民生商業(yè)街（教育局門口至水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口至擎天路）、擎天路至安居房（紀(jì)委門口）、新業(yè)街（威斯濱酒店后面道路）共計912個停車位，其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實際情況分期分批逐步推行。
2、停車場：國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。
�。ǘ┦召M時間
1、道路路內(nèi)泊位：7：00至20：30
2、停車場：0：00至24：00
�。ㄈ┦召M標(biāo)準(zhǔn)
道路路內(nèi)泊位和停車場收費按照價格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不可上浮，經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營的實際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。
車型分類：12座（含12座）以下客車及2.5噸（含2.5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2.5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。
1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）小型車：30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費3元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天單次最高累計收費不超過18元。免費停放時段20：30至次日7：00。
�。�2）對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費；對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護車、市政設(shè)施維護車和殯葬車免收停放服務(wù)費。
2、停車場停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）小型車，30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費2元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，夜間20：00至次日8：00最高累計收費不超過10元，每天最高累計收費不超過18元。
�。�2）中大型車，30分鐘內(nèi)免費，超過免費時段1小時內(nèi)收費4元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天最高累計收費不超過25元。
（3）對執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費；對執(zhí)行緊急服務(wù)的救護車、市政設(shè)施維護車和殯葬車免收停放服務(wù)費。
�。�4）同一車輛在同一停車場24小時內(nèi)多次進(jìn)出停放，最高按一天收取停車費。停放超過24小時按收費標(biāo)準(zhǔn)重新累加計費。其他車型停放的按所占車位數(shù)計費。
�。ㄋ模┦召M方式
現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程序支付、智慧停車APP支付。
（五）收費實施時間
1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12：00起開始計費。
2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計費。
（六）建設(shè)管理模式
天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司，通過競拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場20年特許經(jīng)營權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)停車泊位勘劃、停車場建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實施，并組建管理、收費隊伍，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。
（七）其他配套設(shè)施
1、標(biāo)識標(biāo)牌：路內(nèi)停車泊位，在收費路段設(shè)立收費明碼標(biāo)價牌；停車場泊位，在停車場入口處設(shè)立收費明碼標(biāo)價牌。
2、監(jiān)控系統(tǒng)：路內(nèi)停車泊位，綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源；停車場，按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
三、政策措施
1、違法停車：對于不按規(guī)范亂停亂放的車輛，依法嚴(yán)厲處罰。
2、逃逸停車費：對欠繳停車費的，停車管理員有權(quán)要求其補繳停車費，或拒絕為其提供停車服務(wù)。對惡意逃避繳納停車費達(dá)三次（含三次）以上的，系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。
3、設(shè)備的保護：任何單位或個人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施；不得妨礙道路停車泊位功能。
4、收費保障：在停車收費管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛，停車人應(yīng)當(dāng)服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛停車管理費。
5、安全隱患：嚴(yán)禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。
6、超大型車只能停放在指定地點，嚴(yán)禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi)，避免影響城市形象。
7、鼓勵社會、單位及個人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。
四、組織保障
為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利實施，成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組�？h委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長。成員單位及職責(zé)為：
縣住建局：制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營的停車場、確保路內(nèi)泊車位和停車場產(chǎn)權(quán)無糾紛。
縣發(fā)改局：制定收費標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)收費依據(jù)的解釋和收費的監(jiān)督。
縣公安局：對天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內(nèi)泊位及停車場的巡查，預(yù)防治安事件發(fā)生。
縣市監(jiān)局：對車輛停放服務(wù)收費進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法。
縣公安交警大隊：負(fù)責(zé)縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場建設(shè)過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費的車輛。
縣委宣傳部：對縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場收費及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
縣綜合行政執(zhí)法局：對占用停車位的障礙物進(jìn)行清除，制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。
各相關(guān)街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的`建設(shè)，保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場停車管理工作順利開展。
天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)有限公司：加強對收費人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場暫行管理辦法、嚴(yán)格按照發(fā)改局的批復(fù)收費、做好群眾的投訴建議及咨詢等。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，高度重視。
為規(guī)范停車秩序，促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放，提升城市管理水平，各責(zé)任單位要提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場項目建設(shè)的重要意義，增強緊迫感和責(zé)任感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保項目順利實施。
�。ǘ┙y(tǒng)籌推進(jìn)，形成合力。
各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，充分發(fā)揮部門職能作用，切實解決好項目建設(shè)和收費管理過程中出現(xiàn)的矛盾問題；牽頭部門要本著對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)；承擔(dān)項目推進(jìn)工作的責(zé)任部門，要強化政治責(zé)任感，切實推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實，齊抓共管，形成合力，確保各項工作有序推進(jìn)。
�。ㄈ┘訌娦麄�，積極引導(dǎo)。
理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設(shè)的有效途徑，各級各部門要強化政策宣傳工作，提高宣傳的針對性、實效性，發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導(dǎo)力和公信力，為城區(qū)停車管理工作營造良好的輿論氛圍。
無人值守停車場運營管理方案 7
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實施方案的通知》（冀政辦字19號）文件要求，為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實省第十次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議部署，嚴(yán)格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn)，老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娨�(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實際情況，完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）
�。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO(shè)，加大設(shè)施供給。
1.加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場，超出部分設(shè)置收費停車場進(jìn)行市場化運作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的`地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機械式立體停車場、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┮�(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦颉Ｉ罨姓䦟徟贫雀母�，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┩晟撇顒e化收費機制。發(fā)改部門結(jié)合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系，推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）
四、組織保障
（一）落實主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，強化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。
�。ǘ⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
（三）強化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價，加強督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實主體責(zé)任，推動城市停車治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌３浞掷酶黝惷襟w對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
無人值守停車場運營管理方案 8
一、日常管理要點
1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴(yán)格把關(guān)，提高警惕性，杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志，對違禁的車輛實施處罰。
4、對于臨時泊車卡、月保卡與私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關(guān)事項如：不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險等，盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的`出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車管員對每輛進(jìn)入車場車輛作適當(dāng)檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn)，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi)，同時阻止閑雜人員進(jìn)入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導(dǎo)車輛停放，提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動的安全；對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則，并好事件報告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實施鎖車處理，或?qū)⑵鋸娡献呓挥山痪块T進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請，按收費標(biāo)準(zhǔn)交納月保費用，由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令，此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。
臨保車輛是用入停車場自動取卡，出車場時讀卡交費。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進(jìn)入樓層之功能。
三、負(fù)一層管理建議
負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場出入口不字的要求，負(fù)一層將按照住宅109個車位，商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域，設(shè)置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負(fù)一層車場管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風(fēng)機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè)，定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況，并對大件垃圾立刻實施清理。
五、停車場物業(yè)管理費用收取
停車場的物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元，對每一臨保車位收取管理費150元，空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費收取的用途
停車場的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車場管理人員的工資、福利，停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護維修，停車場用水、用電費用以及其它不可預(yù)見的費用。
七、停車場標(biāo)識
市場各區(qū)域豎立停車場標(biāo)識。
無人值守停車場運營管理方案 9
為有效推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施加快發(fā)展實施意見的通知》（冀政辦字77號）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，通過市場化方式推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時停車為補充的城市停車設(shè)施系統(tǒng)，社會資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌姵鞘型＼囋O(shè)施頂層設(shè)計
1.研究制定專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃，明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時序。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時，要考慮擴建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo)，新建項目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時長停車需要，綜合采取資源共享、價格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的`前提下，統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量，合理施劃路內(nèi)停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.解決停車換乘需求。加強出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”（P+R）停車設(shè)施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市停車設(shè)施項目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長，今年內(nèi)，路內(nèi)泊位施劃在原有4000個基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設(shè)。謀劃啟動市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場項目。（市公安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┨岣叱鞘型＼囋O(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強智能機械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費電子化建設(shè)，改造既有停車設(shè)施，增設(shè)充電樁，推動停車充電一體化設(shè)施建設(shè)。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)停車信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，完善移動終端智能化停車服務(wù)，實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時辦”，上線移動終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，改善停車體驗，方便群眾快速停車。鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”，實現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會免費開放使用，進(jìn)一步擴大開放覆蓋面，并在全市復(fù)制推廣。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式，通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實現(xiàn)車位共享，提高使用效率。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┕膭钍袌鲋黧w參與項目建設(shè)
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補貼等方式，鼓勵進(jìn)行規(guī)�；_發(fā)。支持規(guī)范運用政府和社會資本合作（PPP）等模式推動共同投資運營停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險和不增加政府隱性債務(wù)的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項目建設(shè)。在不減少車位的前提下，允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設(shè)施，提升項目綜合收益能力，推動停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場環(huán)境，消除市場壁壘和障礙，鼓勵各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設(shè)施，原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目實行備案制。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加強監(jiān)督管理。加強停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗收管理，做好各類機械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護維護和監(jiān)測，確保安全運行。推動停車服務(wù)市場化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強對停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┲ν晟普叻ㄒ�(guī)體系建設(shè)
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，推動出臺停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設(shè)施不動產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動產(chǎn)登記工作。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時評估調(diào)整。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，及時依法查處違法停車行為，維護良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實行標(biāo)識化管理，嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長，滿足臨時停車需求。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.規(guī)范停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費機制，逐步縮小政府定價范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等，科學(xué)制定差異化收費標(biāo)準(zhǔn)，建立動態(tài)調(diào)整機制。停車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)，全力推動城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價，指導(dǎo)和督促各縣（市、區(qū)）完善相關(guān)政策、落實各項任務(wù)，確保目標(biāo)如期實現(xiàn)。重大問題及時向市政府報告。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ﹦�(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項債券。鼓勵金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持城市停車設(shè)施建設(shè)；鼓勵通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）保障項目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合具體實際，抓緊出臺土地分層開發(fā)實施細(xì)則，落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設(shè)年活動為契機，強化對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳，引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強對城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，及時向社會公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃�？偨Y(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用，加大宣傳力度，推動城市交通條件持續(xù)改善。（各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
無人值守停車場運營管理方案 10
一、目的
1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車場管理制度，維護停車場車輛進(jìn)出、行駛與停放秩序，確保車場設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，防止各類安全事故的發(fā)生。
2、規(guī)范公司停車場收費管理行為，規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度，確保停車費規(guī)范、及時、全額收取。
二、適用范圍
適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車場。
三、停車位服務(wù)與租用辦理手續(xù)
1、停車位使用權(quán)限
小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權(quán)的`業(yè)主使用，非業(yè)主車輛及未購買地下停車位或未獲得地下停車位使用權(quán)的車輛不得進(jìn)入地下停車場進(jìn)行車輛停放；地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時停放小區(qū)的訪客使用，其他業(yè)主不得占用。
2、停車位服務(wù)辦理手續(xù)
2.1購買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購置發(fā)票、地產(chǎn)地庫車位購置協(xié)議（機械車位、非機械車位）等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶服務(wù)部申請辦理，客服專員為前來辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》；
2.2客服專員審核業(yè)主資料無誤后，與業(yè)主簽訂《車位使用服務(wù)協(xié)議書》、停車位使用管理規(guī)定及承諾書，并按規(guī)定收取停車位管理服務(wù)費、IC卡制卡手續(xù)費（押金）；
2.3客服專員將《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán)，再由經(jīng)辦的客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主；
2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負(fù)責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場驗收車位，對購買機械車位的業(yè)主進(jìn)行機械車位的操作培訓(xùn)，并填寫《停車位交接驗收單》；
2.5車位驗收結(jié)束后，《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車位交接驗收單》移交給客服專員�？头䦟T及時將車位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。
3、車位租用辦理手續(xù)
3.1車位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準(zhǔn)后實施。
無人值守停車場運營管理方案 11
為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，提高停車泊位運行效率，加快推進(jìn)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理，探索建立適應(yīng)市場化智慧化發(fā)展要求的停車管理機制，滿足市民、游客日益增長的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運營”模式，將城區(qū)公共區(qū)域臨時停車場停車泊位移交區(qū)屬國有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理，實現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化，切實解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問題�，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持城市管理精細(xì)化市場化智慧化導(dǎo)向，發(fā)揮市場作用，創(chuàng)新治理方式，實行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變，全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。
二、基本原則
1.堅持依法依規(guī)，維護穩(wěn)定的原則。按照市場法則合理配置資源，運用價格杠桿原理，調(diào)控解決城區(qū)停車難問題，倡導(dǎo)推動市民公共出行、綠色出行、低碳出行。
2.堅持統(tǒng)一運營，規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場管理現(xiàn)狀，對城區(qū)所有拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán)的辦法，推進(jìn)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理。
3.堅持因地制宜，合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價管理停車場主體分散的問題，采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法，由國有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源，實現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推進(jìn)臨時停車場統(tǒng)一運營管理，成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：賈君亮區(qū)政府副區(qū)長
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，辦公室主任由小鑫兼任，副主任由小雄擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理實施及日常工作。
四、主要內(nèi)容
一是建設(shè)一個平臺。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭，區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé)，建設(shè)統(tǒng)一運營管理信息系統(tǒng)，采取手持終端錄入車輛號牌、精準(zhǔn)計算停車費用，掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，制定臨時停車場財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度，實現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個機制。實行收支兩條線財務(wù)制度，停車場收入全部繳入?yún)^(qū)財政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶，區(qū)財政局按照停車收費總收入15%的比例，每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎補；區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購設(shè)備、人員工資、平臺運營、地面維護、設(shè)備更新等支出費用，向區(qū)財政局申請核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、各司其職，建立相互配合的運行機制。
五、職責(zé)分工
1.區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場設(shè)置申報，停車場數(shù)量核實、交接，及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作；負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對到期的議價管理停車場進(jìn)行磋商，收回運營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
2.區(qū)城市環(huán)境管理公司：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場的設(shè)備采購、平臺建設(shè)、服裝采購、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補劃編碼、公示牌制作、平臺運營維護、停車收費管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護保養(yǎng)工作。
3.區(qū)財政局：負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理產(chǎn)生的平臺建設(shè)、運行維護，設(shè)備購置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護保養(yǎng)，人員工資、崗位培訓(xùn)、社會保險等相關(guān)費用和停車場收費票據(jù)管理。
4.市自然資源局寶塔分局：負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時停車場產(chǎn)權(quán)的勘界和議價管理停車場產(chǎn)權(quán)的勘界工作。
5.市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市道路（含人行道）設(shè)置臨時停車場的`備案登記，對市政設(shè)施維修保養(yǎng)實施監(jiān)督檢查。
6.市交警支隊：負(fù)責(zé)設(shè)置臨時停車場的審批工作。
7.區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)停車場收費價格的制定工作。
8.區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)停車場收費價格的執(zhí)法工作。
9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局：負(fù)責(zé)對城管執(zhí)法部門報送的停車管理違規(guī)收費及惡意逃費的相關(guān)人員納入個人信用記錄。
10.區(qū)審計局：負(fù)責(zé)城區(qū)臨時停車場財務(wù)審計工作。
11.區(qū)城指中心：負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運行、維護工作。
六、實施步驟
1.建設(shè)平臺。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，建立城區(qū)臨時停車場停車系統(tǒng)管理平臺，對停車泊位進(jìn)行編號，對停車場、泊位、管理員、收費碼、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開。
2.采購設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，于20xx年7月10日前，完成采購手持收費終端機、收費員服裝工作。
3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，按照停車場數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費員和管理人員，于20xx年7月10日前完成，并完成收費管理人員崗前培訓(xùn)工作。
4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，對城區(qū)未到期的24個拍賣管理停車場采取一次性收回運營管理權(quán)，于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運營管理，配合區(qū)財政在一個月內(nèi)完成退費工作，總計退費182.25萬元；對城區(qū)議價管理停車場進(jìn)行磋商，于20xx年12月底全部收回運營管理權(quán)，交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運營管理。
5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé)，對已移交的停車場進(jìn)行為期一個月的統(tǒng)一運營管理試運行，之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時，健全臨時停車場停車收費的財務(wù)管理、人員管理、績效考核、收費稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范，實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。
七、工作要求
1.高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函46號）精神，不斷推動城市停車設(shè)施發(fā)展，提高綜合管理能力，有效滿足人民群眾合理出行停車需求，著力解決停車難、亂停車問題。
2.密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照工作職責(zé)和實施步驟，積極主動推進(jìn)臨時停車場統(tǒng)一運營管理工作；區(qū)城管執(zhí)法局要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé)，細(xì)化、量化工作任務(wù)，明確完成時限，夯實工作責(zé)任，確保城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理順利落地實施。
3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時總結(jié)典型經(jīng)驗做法，做好城區(qū)臨時停車場統(tǒng)一運營管理的信息宣傳工作，擴大公眾知曉率和參與度，引導(dǎo)市民樹立停車付費、有序停車意識，全力營造良好的靜態(tài)交通秩序。
無人值守停車場運營管理方案 12
為加強我市機動車停車場管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進(jìn)機動車停車場智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機動車停車場管理辦法》、《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場運營秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運、貨運站場外的公共停車場、路內(nèi)停車位和面向社會開放的配建停車場。
三、平臺搭建
由亳州交通投資控股集團有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺。
�。ㄒ唬┢脚_功能
統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺集停車場智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過停車場信息的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ┘軜�(gòu)設(shè)計
1.停車管理系統(tǒng)：具備車輛進(jìn)出場管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；
2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實時情況展示等功能；
3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實時使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；
4.停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開展新建公共停車場和停車場收費的備案申請、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；
5.信息展示系統(tǒng)：對外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場運營等實時信息；
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時段分布、易擁堵時段路段、泊位使用率、停車場經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。
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基于平臺的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開發(fā)手機App、公眾號和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運營管理
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平臺運營管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺接入、平臺維護、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作：實現(xiàn)“平臺、車場、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好日常工作調(diào)度、停車場管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；
2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個人信息、車輛出行軌跡、停車場經(jīng)營情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲、管理和保密工作，系統(tǒng)運行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對接到市數(shù)據(jù)中心；
3.平臺接入工作：預(yù)留平臺標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實現(xiàn)與我市機動車停車場和政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)的接入；
4.平臺維護工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補等工作，提升平臺的'信息安全等級和抗風(fēng)險能力；
5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
�。ǘ┩＼噲鲞\營管理
堅持“誰投資、誰經(jīng)營、誰管理、誰受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開展運營管理工作，廣泛接受社會監(jiān)督。
1.運營管理方式：
�。�1）路內(nèi)停車位通過人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式，實現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運營管理；
�。�2）公共停車場配套安裝出入口自動道閘、車位監(jiān)測、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；
�。�3）配建停車場首先滿足業(yè)主停車需求，具備對外開放條件的可參照公共停車場自主開展運營管理。
2.停車場接入：平臺建設(shè)運營單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國有投資建設(shè)的公共停車場、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺，由平臺建設(shè)運營管理單位與機動車停車場建設(shè)運營單位協(xié)商明確運營管理主體。各社會資本投資建設(shè)的停車場管理運營單位（個人）按照協(xié)議端口，通過軟件升級、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺與停車場之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能：運營管理單位結(jié)合停車場實際，合理配置現(xiàn)場管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4.規(guī)范管理秩序：各停車場運營單位依法辦理注冊、稅務(wù)登記和收費備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場標(biāo)志，公示經(jīng)營管理者名稱、營業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。
5.規(guī)范現(xiàn)場管理：停車場現(xiàn)場管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識，規(guī)范文明用語，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。
6.收費服務(wù)管理：市區(qū)機動車停車場的收費管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)實行差異化收費。
7.電子化支付：通過公眾號、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無感支付、通行后付費等電子支付手段。
8.經(jīng)營秩序維護：停車場經(jīng)營管理單位應(yīng)協(xié)助公安機關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實施信用管理。
五、保障措施
�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。
（二）公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機動車道、非機動車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
（三）住房發(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機制。
�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機動車停放服務(wù)收費管理，制定政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺有關(guān)工作。
�。┳S城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會資本建設(shè)運營的機動車停車場接入信息服務(wù)平臺。
無人值守停車場運營管理方案 13
為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國文明縣城”、“國家衛(wèi)生縣城”城市形象，實現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機動車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市委提出的“彰顯省會擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點、熱點問題，樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標(biāo)，探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問題，實現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步整合城市資源采用市場化運作，授權(quán)特許經(jīng)營權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，實現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實現(xiàn)機動車增長與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運營管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過APP、微信等就近查找停車泊位，實現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。
三、基本原則
1.堅持利民便民。破解“停車難”問題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費，努力滿足市民的停車需求。牢固樹立停車場和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭利，不以停車收費謀利。
2.堅持“四管齊下”。破解“停車難”問題，必須堅持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場建設(shè)，加大停車場的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機制，規(guī)范收費辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。
3.堅持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問題，既要“開前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個不能少”、違法占道停車“一個不能多”。堅持新建和挖潛并舉，在不影響動態(tài)交通的前提下，通過在部分時段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅決管住“亂收費、亂停車”。
4.堅持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問題，不僅要解決機動車的停車問題，而且要切實保障行人和非機動車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機動車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃機動車停車泊位，通過統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。
5.堅持投資多元。破解“停車難”問題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場“無形之手”的作用。把機動車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來對待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場的開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營，扶持停車場建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過市場機制破解“停車難”問題。
6.堅持民主民生。破解“停車難”問題，必須發(fā)揮民主的作用，通過發(fā)揚民主來改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機制，堅持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗。
四、管理范圍
縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。
五、責(zé)任分工
1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營權(quán)公開招標(biāo)。
2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營權(quán)的立項，機動車臨時停放收費標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費許可證。
3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。
4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實行“縣城管局、縣公安交管大隊按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運營”的運作模式。商業(yè)網(wǎng)點前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營性商業(yè)活動或轉(zhuǎn)包。
5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃機動車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場地停車泊位。
6.縣公安交管大隊牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機動車停車場管理辦法，制訂《南昌縣機動車停車場管理規(guī)定》。
7.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機動車臨時停放點，道路倆旁根據(jù)實際情況劃定機動車臨時停車泊位。
8.縣自然資源局、縣公安交管大隊、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點前臨時占道停車泊位規(guī)劃。
9.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合執(zhí)法，對非機動車占用機動車停車泊位、機動車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機動車亂停放、占用多個停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對惡意逃費的機動車主由公安交管大隊進(jìn)行依法處罰。
10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對亂停亂放的摩的`、拐的等進(jìn)行整治。
11.縣城管局、縣公安交管大隊聯(lián)合負(fù)責(zé)對泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對在泊位外停放的機動車輛依法處理。
12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點停車場、各小區(qū)停車場，臨時占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對接資源共享，以便市民通過網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>
13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識牌等，費用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。
14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對平臺技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對接。
15.縣城管局負(fù)責(zé)對亂停亂放的電動車、共享單車依法進(jìn)行整治。
16.縣電視臺負(fù)責(zé)對我縣智慧便民停車泊位運營、收費、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。
17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問題。
18.屬地政府（管委會、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊等職能部門配合，對小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。
19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會、管理處、街道辦對停車泊位市場化管理工作要大力宣傳、配合、支持。
六、完成時間
20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場化特許經(jīng)營。
七、工作要求
（一）高度重視，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識上形成共識，行動上形成合力，實行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實把我縣智慧化停車泊位市場化經(jīng)營管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來抓，使城市管理更加有序化。
（二）貫徹落實，形成亮點�？h城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場化運營管理是一項便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會、管理處、街辦）要按照分工抓落實，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時間完成，力爭把好事辦好辦實，打造昌南城市管理特色亮點，讓路更通暢，市民更方便。
�。ㄈ┏B(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運營監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運營管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長涂艷彬任辦公室主任，辦公地點設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機動車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。
無人值守停車場運營管理方案 14
為將“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，按照《全省城市公共停車場（位）突出問題專項整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費公共停車場(位)管理混亂問題，堵漏洞，建制度，強監(jiān)管，規(guī)范收費公共停車場運營管理，切實為人民群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省委省政府整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，著力整治停車收費亂象，建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長效機制，努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過開展停車收費問題專項整治行動，停車收費行業(yè)亂象得到有效遏制，無證經(jīng)營、隨意圈地收費、不按標(biāo)準(zhǔn)收費、私自截留停車費等問題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會滿意度。
二、整治范圍
整治范圍包含城市道路內(nèi)收費停車位、政府投資建設(shè)的收費公共停車場，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)利用自有停車場(位)對外提供收費停車服務(wù)的專用停車場(以下統(tǒng)稱收費停車場)。
三、整治重點
�。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費停車場(位)問題。重點整治單位或個人未取得法定許可設(shè)置收費停車場(位)進(jìn)行收費；在免費停車場違規(guī)收取停車費用等問題。
（二）違規(guī)引入運營主體問題。重點整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費停車場運營主體；同一公共區(qū)域的收費停車場違規(guī)發(fā)包給多個經(jīng)營主體運營；運營主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價等問題。
�。ㄈ┻`規(guī)設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)問題。重點整治價格主管部門未按法定程序確定實行政府定價管理的停車場收費標(biāo)準(zhǔn)；收費停車場運營主體違規(guī)定價等問題。
�。ㄋ模┻`規(guī)收取停車費問題。重點整治收費停車場運營主體停車管理員不按停車收費標(biāo)準(zhǔn)收費；不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財政部門收費票據(jù)；未在經(jīng)營場所顯著位置公示收費定價主體、收費標(biāo)準(zhǔn)、計價辦法、收費依據(jù)、舉報投訴電話等問題。
�。ㄎ澹┻`規(guī)進(jìn)行運營管理問題。重點整治私自截留停車費，不執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定及時足額上繳；收取停車管理員好處費；機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車管理員簽訂勞動合同等問題。
四、時間步驟
�。ㄒ唬﹦訂T宣傳階段(20xx年7月)
牽頭部門組織召開相關(guān)部門參加的專項協(xié)調(diào)會議；各相關(guān)部門按照《實施方案》所確定的任務(wù)分工立即開展落實推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，及時向社會發(fā)布專項整治工作信息，動員社會各界參與，廣泛接受社會監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場存在違規(guī)行為，可隨時撥打投訴舉報電話，及時受理群眾投訴舉報問題及線索，建立投訴舉報問題臺賬，并按責(zé)任分工及時依法查處違規(guī)行為，及時報送上級主管部門對突出問題及時整改，切實維護人民群眾合法權(quán)益。
�。ǘ┘姓坞A段(20xx年7月至11月)
1.全面開展自查自糾。根據(jù)實施方案相關(guān)部門全面開展自查自糾，組織人員對轄區(qū)內(nèi)收費停車場進(jìn)行摸底排查，梳理分類建立臺賬。列出問題清單后，各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時間安排，并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)，全面整改到位，不能整改和規(guī)范的，一律取締。
2.深入開展實地督査監(jiān)管。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式，對收費停車場(位)進(jìn)行實地督導(dǎo)，對所轄縣專項整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評價。在重點整治基礎(chǔ)上，建立長效制度與機制，全面規(guī)范收費停車場(位)設(shè)置、運營主體市場準(zhǔn)入、收費標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費停車場(位)運營管理、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點工作。
3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對全市停車資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快制定公共停車場(位)建設(shè)計劃，充分挖掘公共停車場(位)資源潛力，有效擴大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團體、國有企業(yè)停車場(位)向社會開放，不斷提升城市日益增長的公共停車的承載力，切實提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭共同建設(shè)一個沒有“停車難”問題的城市。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評價階段(20xx年12月)
集中整治結(jié)束后，對專項整治行動成果進(jìn)行全面檢查、驗收，查找弱項和不足，為后續(xù)工作提供可行性參考，對專項整治成果進(jìn)行總結(jié)，并形成長效管理機制。
五、保障措施
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展此項整治行動是深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，為人民群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的'一項重要民生實事；各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專項整治行動得到落實、取得實效。
�。ǘ┙⑴_賬，逐項整治。各部門要對自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報問題，建立問題整治合賬，將問題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，并實行逐項問題銷號管理，確保專項整治工作取得扎實成效。
�。ㄈ┎块T聯(lián)動，合力整治。各職責(zé)部門要認(rèn)真落實專項整治任務(wù)分工，加強部門協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對在整治工作過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對整治工作不作為亂作為的，要及時移交給同級紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。
�。ㄋ模⿵娀麄鳎瑺I造氛圍。各部門加大對專項整治行動宣傳力度，通過對整治成效、典型經(jīng)驗的宣傳介紹，引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時，廣泛調(diào)動全社會參與專項整治工作的積極性，暢通社會監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問題，切實讓專項整治行動成為“我為群眾辦實事”的務(wù)實舉措。
�。ㄎ澹╈柟坛晒�，長效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，不斷完善長效管理機制，推進(jìn)問題整改整治重點包括停車場違規(guī)收費、違規(guī)定價等方面總結(jié)工作經(jīng)驗，健全完善工作機制，切實杜絕反彈現(xiàn)象，實現(xiàn)公共停車場（位）整治的長效化、制度化。
無人值守停車場運營管理方案 15
為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場化運營管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強化重點區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實現(xiàn)停車運營市場化、停車秩序規(guī)范化、停車收費合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo)，有效滿足市場主體和人民群眾合理停車需求。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀＼囋O(shè)施規(guī)劃
1.編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城129號）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬的城市，停車位供給總量應(yīng)控制在機動車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅持停車設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測未來停車需求，制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機動車保有量約45萬輛（小型汽車35萬輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬個的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個停車泊位的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。
2.落實建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強建設(shè)項目管控，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴(yán)格落實并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收和投入使用，確保新建、擴建、改建的建筑物配足停車設(shè)施，并按規(guī)定配建電動汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。
3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場地特點，科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴建一批公共免費和收費停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場和立體停車設(shè)施。鼓勵企事業(yè)單位辦公場所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場，允許對外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。
（二）推動停車設(shè)施建設(shè)
1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量投資建設(shè)停車場。鼓勵單位和個人利用自有場地設(shè)置臨時停車場、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運營類公司統(tǒng)一建設(shè)和運營。
2.加強專項規(guī)劃的落實。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃，作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃，明確項目開工、竣工時間，細(xì)化落實措施，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估專項規(guī)劃落實情況，及時調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項目準(zhǔn)時落地。
�。ㄈ┘訌娡＼囍刃蛘�
1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學(xué)計算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車場設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機動車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時停車政策，允許當(dāng)日19時30分至次日7時30分停車。綜合運用現(xiàn)場查糾、電子警察非現(xiàn)場執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對機動車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。
2.從嚴(yán)管理路外停車。強力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機非分離”的原則，嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機動車和非機動車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機動車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)厲查處私設(shè)供機動車上下的路緣斜坡的行為。
3.切實規(guī)范停車場管理。研究制定中心城區(qū)停車場管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，停車場經(jīng)營者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車場內(nèi)部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。
4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫）專項治理，對停車泊位（庫）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過挖潛、改建、擴建等手段，增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源；鼓勵住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會分擔(dān)率明顯提升。
（四）提高人防工程停車使用率
按照《國家人防辦公室關(guān)于頒布人民防空工程維護管理辦法的通知》（國人防辦字第210號）要求，堅持“戰(zhàn)時能防空襲，平時服務(wù)生活”原則，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。
�。ㄎ澹⿲嵤┎顒e化停車收費政策
根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營管理成本等因素，積極推動中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費，通過停車成本壓力驅(qū)動停車周轉(zhuǎn)率提高。
�。┩苿觾�(nèi)部停車設(shè)施開放
加快推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會開放，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運行的前提下，向行政服務(wù)對象免費開放停車設(shè)施，盤活存量停車資源。鼓勵企業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實行錯時開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用率。
三、實施步驟
中心城區(qū)停車管理工作共分為三個階段組織實施。
�。ㄒ唬┙M織部署和調(diào)查摸底階段
組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺《南陽市中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》《南陽市中心城區(qū)停車場管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一市場化投資、管理，建設(shè)市級智慧停車管理平臺，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。
（二）集中整治和自查自改階段
1.開展住宅小區(qū)配建停車場整治。對住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底，對已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施，依法開展整改、限期恢復(fù)功能。
2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對新建、擴建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例，配足停車設(shè)施。
3.完善停車場審核備案制度。對已備案停車場審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級車輛停放服務(wù)中心對停車場地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營管理規(guī)范性及對道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評價，對公共資源停車場進(jìn)行審核，對非公共資源停車場進(jìn)行備案。
4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對現(xiàn)有機動車車位、非機動車車位進(jìn)行整改施劃、編號管理，對符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留，對不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對不同區(qū)域、不同車型實行差別化停車收費，經(jīng)營者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費。
�。ㄈ┨嵘芾砗统B(tài)管理階段
定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，做好疑難問題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實際，協(xié)調(diào)推動停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
成立南陽市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長任副組長，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市場監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會（以下簡稱“四區(qū)政府（管委會）”）以及城市運營公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心，負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動落實。
�。ǘ┴�(zé)任分工
1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運營服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會）和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實；建立健全車輛停放管理工作機制，加強對經(jīng)營性停車場的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。
2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過程中合法權(quán)益得到保護。
3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門，對中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫）的停車功能；認(rèn)真落實《南陽市城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，加強道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。
4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強獨立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施；對新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，足額規(guī)劃配建停車設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車＋換乘”（P＋R）停車設(shè)施，實現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。
5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源；牽頭做好新建停車場的'規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃、年度建設(shè)計劃。
6.市發(fā)展和改革委員會。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費政策和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布；對各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，提供指導(dǎo)與合理化建議。
7.市場監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營性停車場設(shè)置明碼標(biāo)價公示牌，負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費等行為。
8.市人民防空辦公室。按照國人防辦字第210號文件有關(guān)要求，堅持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。
9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。
10.市機關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會開放。
11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會）、有關(guān)職能部門停車管理中各項工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項的辦理落實情況。
12.市中級人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。
13.四區(qū)政府（管委會）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé)，推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實。
14.城市運營公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運營、維護、升級工作，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場；對公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運營和管理。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。建立聯(lián)席會議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點和問題，推動督促各項工作任務(wù)落到實處。四區(qū)政府（管委會）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施和落實方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實推動停車管理工作取得新突破。
（二）突出重點，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強化協(xié)調(diào)配合，加強行政執(zhí)法銜接，按照“先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點區(qū)域，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強對聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會）和公安、城市管理、市場監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無照經(jīng)營、私自圈地收費、亂收費、亂停車等違法違規(guī)行為。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車、停車付費、違停受罰”的輿論氛圍，及時回應(yīng)社會關(guān)切，凝聚管理共識。
�。ㄋ模┘訌姸綄�(dǎo)，跟蹤問效。市委市政府督查局要按照要求，加強日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項督導(dǎo)，堅持一月一匯總、一月一通報，推動停車管理各項工作落實；對工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)。
無人值守停車場運營管理方案 16
為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場規(guī)范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問題，根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》、《銀川市停車場規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)機動車停放服務(wù)收費管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，切實落實“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo)，堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實緩解我市“停車難、亂停車”問題，進(jìn)一步增強整改創(chuàng)建全國文明城市的責(zé)任感和使命感，以實際行動推動我市各項工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設(shè)美麗新銀川。
二、基本原則
學(xué)習(xí)外地停車收費管理成熟經(jīng)驗和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時段高于空閑時段、一般交通站點高于交通樞紐”的原則制定差別化和計時累計收費標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作，規(guī)范停車場管理運營，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立文明城市良好形象。
三、職責(zé)任務(wù)分工
市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場舉報投訴答復(fù)辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，以特許經(jīng)營的形式管理運營，規(guī)范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。
自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車場標(biāo)準(zhǔn)，配合公安交警部門編制城市公共停車場規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。
公安交警部門負(fù)責(zé)機動車停車場的監(jiān)管工作，加強機動車違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺建設(shè)和停車場標(biāo)識牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度，指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，充分發(fā)揮交通委員會作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問題。
住建部門負(fù)責(zé)會同綜合執(zhí)法部門依法對住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價格、租賃價格、管理費標(biāo)準(zhǔn)。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車資源特許經(jīng)營管理辦法，盡快對公共停車資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理運營。
交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場建設(shè)有效銜接，倡導(dǎo)市民綠色出行新時尚。
市政管理部門負(fù)責(zé)會同市國資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經(jīng)營管理運營模式，整合全市公共停車資源，實現(xiàn)統(tǒng)一運營主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費管理體系和電子化平臺、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費票據(jù)，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問題。
綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門對住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場經(jīng)營收費行為監(jiān)督管理工作，對停車收費公示牌進(jìn)行規(guī)范，對不執(zhí)行停車服務(wù)收費政府定價、政府指導(dǎo)價、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、實施價格串通、價格壟斷、價格欺詐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車場依法依規(guī)經(jīng)營。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費、亂漲價等違法違規(guī)行為。
行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時辦理營業(yè)證件，確保經(jīng)營者合法經(jīng)營。
智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場管理職責(zé)劃分，及時將群眾舉報投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實。
價格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價范圍內(nèi)停車場收費標(biāo)準(zhǔn)，通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價管理的停車設(shè)施收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息，建立政府定價管理的機動車停放服務(wù)收費信息公開制度，對公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價格明顯偏高的收費開展成本調(diào)查，向社會公開調(diào)查結(jié)果，提出解決問題的意見建議，引導(dǎo)經(jīng)營者依法合理經(jīng)營，根據(jù)此實施意見實際運行情況，不定期組織召開聯(lián)席會議，不斷修改完善。
四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容
對具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的商業(yè)場所配套停車場、公共停車場、交通樞紐停車場、公共（益）性單位配套停車場、醫(yī)院停車場、旅游景點停車場收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
�。ㄒ唬⿲�(zhí)行政府定價（指導(dǎo)價）的停車場類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分：
1.商業(yè)場所配套停車場。包括商場、娛樂場所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場。不同地段商業(yè)場所參照社會公共停車場區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。
2.社會公共停車場。除商業(yè)場所配套停車場外各類社會停車場，具有自然壟斷經(jīng)營和公益（用）特征，面向社會公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對市轄三區(qū)劃分不同收費區(qū)域：
�。�1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長城路以北區(qū)域。
金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。
西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路至懷遠(yuǎn)路）兩側(cè)區(qū)域。
�。�2）B類區(qū)：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：
興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。
金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。
（3）C類區(qū)：指停車位較充足，停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。
3.交通樞紐停車場。包括：飛機場、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場所面向社會公眾服務(wù)的`停車設(shè)施。
4.公共（益）性單位配套停車場。包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場館（所）、青少年活動中心等單位的配套停車場。公共（益）性單位配套停車場必須安裝電子計時收費裝置，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
5.醫(yī)院停車場。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場劃分為兩類：
（1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。
�。�2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會公共停車場收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.旅游景點停車場。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點配套停車場。
7.路側(cè)停車場。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場，由市、轄區(qū)兩級政府以特許經(jīng)營形式管理運營。
�。ǘ⿲囕v停放時段劃分進(jìn)行調(diào)整：
商業(yè)場所配套停車場：白天時段8:00（含）至22:00（含），夜間時段22:00至次日8:00。
其它停車場：白天時段7:30（含）至19:30（含），夜間時段19:30至次日7:30。
�。ㄈ⿲ΜF(xiàn)行停車場收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。
五、提升服務(wù)
�。ㄒ唬┩＼噲鼋�(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.在停車場入口處和交費處醒目位置準(zhǔn)確公示收費單位名稱、收費區(qū)域、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、免費規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機關(guān)及價格舉報電話等，主動接受社會監(jiān)督；
2.鼓勵經(jīng)營者實行停車場智能化管理，將相關(guān)信息實時接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺；
3.所有計時收費停車場應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計時設(shè)備，在提供停車服務(wù)時必須提供記載車牌號、出入場時間、收費金額、加蓋停車場印章的計時票據(jù)；
4.不設(shè)置電子計時設(shè)備的停車場實行按次收費，具體執(zhí)行該類型停車場首時段收費標(biāo)準(zhǔn)；
5.實行電子收費的停車場，同時提供現(xiàn)金收費服務(wù)，滿足多元化支付需求；
6.保持停車場標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，維護停車場環(huán)境衛(wèi)生秩序；
7.維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動；
8.配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識；
9.做好停車場防火、防盜等安全防范工作；
10.定期清點停車場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者狀況異常的車輛，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告。
�。ǘC動車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
1.聽從停車場工作人員引導(dǎo)，在規(guī)定的停車位停車；
2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費用；
3.不得損壞停車場設(shè)施、設(shè)備；
4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品進(jìn)入停車場；
5.不得在停車場內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾；
6.不得在停車場內(nèi)從事倉儲、售賣、展覽等與停車無關(guān)的活動；
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
六、免費范圍
（一）執(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護車、救災(zāi)搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費。
�。ǘ└黝愅＼囋O(shè)施停放時間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車服務(wù)費。
�。ㄈ⿲覓旃膊块T核發(fā)的新能源汽車號牌車輛，在社會公共停車場接受充電服務(wù)期間免費停放。
�。ㄋ模⿲N有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機動車專用標(biāo)志的機動車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場停車，可享受免費停車3小時的優(yōu)惠。
�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準(zhǔn)，在規(guī)定免費時段和場所停放的車輛免收停車服務(wù)費。
（六）進(jìn)入國家機關(guān)、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證的車輛。
�。ㄆ撸┓煞ㄒ�(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費的車輛。
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