應(yīng)急物資配送方案范文（精選6篇）
為確保事情或工作順利開展，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的應(yīng)急物資配送方案范文（精選6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
應(yīng)急物資配送方案范文（精選6篇）1
為加快補齊突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資保障短板，積極構(gòu)建與全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際相適應(yīng)，能有效滿足重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系，進一步提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，根據(jù)國家、省、蘇州市相關(guān)工作要求，結(jié)合實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、蘇州市工作要求，以實現(xiàn)“集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效”和“形成有效應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的制度體系”為主要目標，以公共衛(wèi)生關(guān)鍵物資及相關(guān)專用設(shè)施的應(yīng)急保障為重點，堅持“協(xié)同高效、系統(tǒng)謀劃、平急結(jié)合、多元互補、底線思維”的基本原則，突出生產(chǎn)動員、應(yīng)急保供、采供調(diào)運、預(yù)警處置、科技支撐等能力建設(shè)，強化全鏈路管理，進一步加大投入、優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新方式、補齊短板，打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”保障體系，全面提升我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙∪y(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)體系，加快提升生產(chǎn)動員能力。
突出實物與產(chǎn)能相結(jié)合，發(fā)揮制造強市優(yōu)勢，優(yōu)化布局，強化協(xié)同，完善機制，進一步厘清需求，拓展渠道，提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)換能力。
1.編制清單目錄。結(jié)合我市實際梳理完善并動態(tài)更新“兩清單”，即應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件關(guān)鍵應(yīng)急物資品種及原材料、設(shè)備、零部件“需求清單”，包含產(chǎn)品規(guī)格、價格、品牌、材質(zhì)及相應(yīng)運輸配送能力等的“供給清單”。全面摸排全市具有公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)保障能力的企業(yè)情況，對應(yīng)兩“清單”，制定兩“目錄”，即公共衛(wèi)生應(yīng)急物資“合格供應(yīng)商及外協(xié)企業(yè)目錄”，包含可轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)和可轉(zhuǎn)產(chǎn)類別的“產(chǎn)能儲備企業(yè)目錄”。（市工信局、衛(wèi)健委牽頭，市發(fā)改委、市場監(jiān)管局、行政審批局參與）
2.提升動員能力。開展重點醫(yī)療物資和裝備常態(tài)化統(tǒng)籌管理和動態(tài)監(jiān)控，制定我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資集中生產(chǎn)調(diào)度的工作預(yù)案和生產(chǎn)物資統(tǒng)配方案，抓好產(chǎn)能供需對接，提升生產(chǎn)調(diào)度能力。引導大型民營企業(yè)通過新設(shè)專用和通用生產(chǎn)線、改造已有生產(chǎn)線、保留閑置生產(chǎn)線等方式建立必要的產(chǎn)能備份，增強應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。培育發(fā)展一批骨干公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障企業(yè)，支持企業(yè)應(yīng)用智能制造、共享制造、協(xié)同制造等新技術(shù)新模式，強化生產(chǎn)制造能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局參與）
3.拓展籌集渠道。建立健全長三角區(qū)域合作和產(chǎn)能保障聯(lián)動機制。充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)主渠道作用。積極拓展友好城市、外貿(mào)企業(yè)和跨境電商平臺等作用。積極引導社會慈善捐贈，有序使用捐贈應(yīng)急物資。（市商務(wù)局、外事辦、發(fā)改委、衛(wèi)健委、財政局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、民政局、常熟海關(guān)依職能負責）
�。ǘ┙∪嘣咝У墓残l(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系，加快提升物資儲備能力。
突出政府與社會相結(jié)合，合理確定品種規(guī)模，適度提高配置標準，加大倉儲設(shè)施投入，強化多元主體參與，進一步提升儲備效能。
4.科學確定物資儲備規(guī)模。根據(jù)重大疫情防控以及應(yīng)對突發(fā)事件的實際需求，健全我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄并動態(tài)更新。參照國家公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求測算體系，以我市歷史最大規(guī)模公共衛(wèi)生事件的“峰值需求”為參照，根據(jù)日常消耗量和保障天數(shù)測算我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資需求規(guī)模，合理確定儲備規(guī)模結(jié)構(gòu)和區(qū)間布局。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委、工信局依職能牽頭，財政局參與）
5.抓實醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急物資統(tǒng)配。依托承擔疫情救治任務(wù)的醫(yī)院和定點機構(gòu)，重點加強短缺救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備等應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急物資配置標準并保留一定的冗余備份。全市醫(yī)療機構(gòu)要做好醫(yī)療救治設(shè)備配備和必要儲備，確保醫(yī)療實物儲備及時到位。（市衛(wèi)健委牽頭，市發(fā)改委、工信局、財政局參與）
6.建立專用應(yīng)急政府儲備。建立健全市、鎮(zhèn)二級政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備體系，制定市、鎮(zhèn)兩級物資儲備清單，加快形成統(tǒng)籌安排、分級儲備、重特大突發(fā)事件發(fā)生時可統(tǒng)一調(diào)度的公共衛(wèi)生儲備專項。按照上級統(tǒng)一部署，進一步充實儲備品種規(guī)模，重點突出重大疫情防治專用中西醫(yī)藥品、疫苗、消毒殺蟲劑、口罩、防護服、護目鏡、面屏、試劑盒、CT、PCR儀、ECOM、負壓救護車等重要醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療救治設(shè)備和醫(yī)療防護物資儲備。（市發(fā)改委、衛(wèi)健委、工信局依職能牽頭，市財政局、市場監(jiān)管局參與，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）
7.完善多方參與的儲備體系。積極鼓勵各方力量參與公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，加強政企協(xié)作，探索形成產(chǎn)儲結(jié)合、商儲結(jié)合、運儲結(jié)合的多元靈活儲備模式。引導生產(chǎn)型企業(yè)開展產(chǎn)能儲備，商貿(mào)型企業(yè)開展實物、商業(yè)儲備。支持機關(guān)、其他企事業(yè)單位充實疫情防控等物資儲備，鼓勵家庭開展口罩、消毒液以及家庭應(yīng)急包等必要的針對性儲備。充分運用大型電商平臺的渠道、倉儲等優(yōu)勢資源，實現(xiàn)就近存儲。（市工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、商務(wù)局、應(yīng)急管理局依職能負責）
8.整合提升倉儲設(shè)施水平。充分利用好全社會倉儲資源，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備設(shè)施標準化、信息化、智能化改造。加快醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫分級布點體系建設(shè)。推進冷鏈設(shè)施建設(shè)，用于疫苗、醫(yī)療試劑、藥品等醫(yī)藥物資儲備。（市發(fā)改委、衛(wèi)健委依職能負責）
9.強化物資儲備運營效能。建立健全高效規(guī)范、集中統(tǒng)一的收儲、輪換和動用管理制度，規(guī)范運營管理流程。推進政府購買服務(wù)，除緊急采購?fù)�，通過政府采購方式向社會購買公共衛(wèi)生應(yīng)急物資采購銷售、儲存保管、物流運輸?shù)仁聞?wù)性管理服務(wù)，引入市場競爭，促進財政資金使用效益。鼓勵重點企業(yè)利用現(xiàn)有醫(yī)藥儲備管理體系、應(yīng)急機制、倉儲物流等優(yōu)勢，積極承接政府公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，提升儲備運營效率效能。（市衛(wèi)健委、工信局、發(fā)改委、財政局依職能負責）
（三）健全敏捷協(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急物資運輸體系，加快提升采供調(diào)運能力。
突出平時與急時相結(jié)合，健全統(tǒng)一采購調(diào)配模式，強化規(guī)范管理，整合運力資源，確保公共衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)鏈安全、高效、暢通。
10.建立物資采購征用制度。制定我市應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急采購制度。完善應(yīng)急采購信息披露制度，規(guī)范應(yīng)急采購各環(huán)節(jié)管理。按照上級統(tǒng)一部署，研究制定公共衛(wèi)生應(yīng)急物資征用管理實施辦法，規(guī)范應(yīng)急征用行為，建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資臨時征用和補償獎勵機制。（市發(fā)改委、工信局牽頭，市衛(wèi)健委、財政局參與）
11.加強運力資源整合調(diào)配。建立應(yīng)急運輸保障和指揮協(xié)調(diào)機制，制定市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資應(yīng)急運輸預(yù)案，整合不同運力物流資源，統(tǒng)籌建立全市應(yīng)急運力儲備庫，構(gòu)建高效的應(yīng)急物資運輸“綠色通行”機制，保障市內(nèi)大通道不中斷、全市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不間斷，形成全程“一站式”、全市無盲點、城配一體化的全市運力一張網(wǎng)，優(yōu)化應(yīng)急物資末端配送網(wǎng)絡(luò)。加強重要應(yīng)急物資的集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一配送，建立健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機制。加強應(yīng)急物資產(chǎn)供銷企業(yè)全鏈路動態(tài)追溯管理。（市交通局、發(fā)改委牽頭，市工信局、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、公安局參與）
12.構(gòu)建應(yīng)急物流保障體系。依托重點物流園區(qū)和基地，布局建設(shè)一批全市應(yīng)急物流基地。依托重點物流企業(yè)、大型專業(yè)化運輸企業(yè)和平臺，建立市級應(yīng)急物流保障重點企業(yè)名單并動態(tài)調(diào)整。支持社會力量加快推進集裝單元化、智能投遞設(shè)施、無人配送車（機）等“無接觸式”物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)和推廣應(yīng)用。加強常態(tài)下的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急物流響應(yīng)速度。（市發(fā)改委、交通局、郵政管理局等部門依職能負責）
13.完善應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)統(tǒng)一分撥中轉(zhuǎn)的公共配送中心。支持社會力量加快建設(shè)智能快遞箱。推進冷庫設(shè)施建設(shè)，配建理貨、分揀、前置倉等冷鏈配送設(shè)施。做好與周邊城市應(yīng)急物流運輸?shù)你暯�，必要時設(shè)立專用應(yīng)急物資運輸通道或者專用應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)場站。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、交通局、郵政管理局參與）
（四）夯實公共衛(wèi)生救治物資保障基礎(chǔ)，加快提升預(yù)警和處置能力。
突出醫(yī)療和防控相結(jié)合，提升硬件配置水平，補齊防控短板弱項，切實提升監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)救治和醫(yī)療衛(wèi)生平急結(jié)合能力。
14.構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)”能力，加強醫(yī)院門急診電子病歷標準建設(shè)，完善傳染病疫情監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)布局，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息直報系統(tǒng)，推進疾病預(yù)防控制機構(gòu)、傳染病專科醫(yī)院及綜合醫(yī)院傳染病�？浦g的信息共享。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實驗室建設(shè)投入，發(fā)揮第三方檢測機構(gòu)的積極性，提升全社會檢驗檢測能力和水平。（市衛(wèi)健委牽頭負責，市工信局、科技局、財政局、發(fā)改委參與）
15.提高疾控機構(gòu)防處能力。加強全市疾控防治能力建設(shè)，建立完善專業(yè)化、現(xiàn)代化的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)�？膳渲靡苿由锇踩墝嶒炇�，提升常見傳染病病原體和化學毒性物質(zhì)初篩能力。提升一線疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力，完善設(shè)備配備，滿足現(xiàn)場檢驗檢測、流行病學調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。（市衛(wèi)健委牽頭負責，市發(fā)改委、科技局參與）
16.提升重大疫情救治能力。推動建設(shè)集臨床、科研、教學于一體的公共衛(wèi)生臨床中心。規(guī)范建強傳染病院和綜合性醫(yī)院感染科，負責重大疫情快速反應(yīng)和診治技術(shù)支持。依托綜合能力強的醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)重大疫情救治基地。依托有實力的醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)院，建立應(yīng)急救治力量備份。加強采供血機構(gòu)和院前急救服務(wù)體系建設(shè)，提升血液應(yīng)急保障和傳染病轉(zhuǎn)運能力。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委牽頭負責，市財政局參與）
17.推廣公共設(shè)施平急結(jié)合改造。參考蘇州市級方艙醫(yī)院改造方案，科學制定本市大型公共設(shè)施轉(zhuǎn)換為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施預(yù)案。在大型體育場館、展覽館（會展中心）新建或改建過程中兼顧應(yīng)急需求、預(yù)留轉(zhuǎn)換接口，完善場地設(shè)施、通風系統(tǒng)、后勤保障設(shè)施，做到平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)，具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。（市衛(wèi)健委、住建局牽頭負責，市發(fā)改委、文體旅局、資規(guī)局參與）
18.提升基層公共衛(wèi)生設(shè)施水平。進一步加強醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診、傳染病房、隔離診查室和隔離留觀病房建設(shè)。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防設(shè)施設(shè)備配置。（市衛(wèi)健委、發(fā)改委等部門依職能負責，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）
�。ㄎ澹┭a齊公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障的軟件硬件短板，努力提升科技支撐能力。
突出軟件與硬件相結(jié)合，運用先進適用技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，推進信息互聯(lián)互通，全面提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障水平。
19.強化科技能力支撐。加強應(yīng)對重點傳染病防治的技術(shù)儲備，重點圍繞藥品研發(fā)、高端醫(yī)療耗材、高性能分析儀器等開展技術(shù)創(chuàng)新。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校、研究機構(gòu)、重點實驗室開展集中攻關(guān)。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，實施全過程安全監(jiān)管，切實維護藥品和醫(yī)療器械市場秩序。（市科技局、工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局依職能負責）
20.提升物資質(zhì)量安全保障水平。加強醫(yī)療防治物資質(zhì)量安全保障能力建設(shè)。根據(jù)上級醫(yī)療器械應(yīng)急審批制度，做好綠色通道服務(wù)，推動產(chǎn)品加快上市。建立市級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍，加強審評、檢查、檢驗檢測、不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測等技術(shù)支撐體系建設(shè)，實施全過程安全監(jiān)管，切實維護藥品醫(yī)療器械市場秩序。（市工信局、發(fā)改委、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、科技局依職能負責）
21.建設(shè)應(yīng)急物資保障信息平臺。加快建設(shè)我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障“一平臺、三數(shù)據(jù)庫”：公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障綜合云平臺、重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、地方和企業(yè)儲備倉儲資源信息庫、應(yīng)急物流運輸企業(yè)數(shù)據(jù)庫。充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破行業(yè)、部門之間的信息壁壘，實現(xiàn)衛(wèi)生防治、生產(chǎn)供應(yīng)、物資儲備、交通物流等領(lǐng)域的互聯(lián)互通和信息共享。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局參與）
三、組織保障
22.強化黨對應(yīng)急物資保障工作的領(lǐng)導。貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅持黨對應(yīng)急物資保障工作的全面領(lǐng)導。切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（市委組織部、市有關(guān)部門等各相關(guān)方面依職能負責）
23.建立應(yīng)急物資保障專項工作機制。建立由市府辦、市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、交通局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、公安局等相關(guān)部門共同參與的市級公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障工作機制，進一步細化責任分工，推動各項任務(wù)舉措落到實處。市各有關(guān)部門要盡快出臺細化落實方案，明確時間表和路線圖。要切實強化主體責任，結(jié)合實際制定具體實施方案，推動各項工作落地落細落實。提高安全意識，做到嚴格管理、規(guī)范操作，確保安全生產(chǎn)。（市各有關(guān)部門依職能負責，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）
24.加大資源要素保障力度。算好應(yīng)急物資保障對維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的“大賬”，根據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系建設(shè)要求及財政事權(quán)與支出責任劃分方案，加大對專用基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配置和應(yīng)急物流體系建設(shè)投入。爭取中央、省預(yù)算內(nèi)投資、特別國債、地方政府專項債券，優(yōu)先支持國家、省、市級重點公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障項目建設(shè)，并給予土地、財稅、金融等政策支持。對列入省、市級目錄管理的重點生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)能儲備企業(yè)、物資儲備企業(yè)、物流運輸企業(yè)給予財稅、金融等方面的政策支持。探索建立應(yīng)急物流補貼獎勵機制。對社會捐贈應(yīng)急物資，開展免費公益運輸服務(wù)，其費用由財政予以補貼。（市財政局、資規(guī)局、科技局、發(fā)改委依職能負責，各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)）
25.完善相關(guān)配套制度建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)要求，加快完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障相關(guān)的配套制度，健全我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。建立健全社會力量參與應(yīng)對突發(fā)事件的制度化渠道，完善應(yīng)急物資捐贈管理制度等。（市司法局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、應(yīng)急管理局依職能負責）
應(yīng)急物資配送方案范文（精選6篇）2
為進一步做好疫情防控特殊時期群眾生活物資保障供應(yīng)應(yīng)急工作，更準時有效保障全鎮(zhèn)人民群眾的生活物資供應(yīng)，根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于做好疫情防控工作總體部署，加強對全鎮(zhèn)生活物資市場供應(yīng)的組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌調(diào)度，特制定本工作方案。
一、生活物資種類
主要包括：糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃氣、自來水以及其他階段性緊缺的生活物資等。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，分級負責。由各相關(guān)單位和各社區(qū)組成生活物資保障組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌調(diào)度，落實應(yīng)急職責。
（二）職責明確，分工合作。各成員單位分工負責，歸口管理，實行誰主管、誰負責。各成員單位和各社區(qū)也要加強溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保各項任務(wù)落地。
�。ㄈ┵Y源整合，常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫，整合生活物資，確保應(yīng)急供應(yīng)。
（四）程序規(guī)范，處置有效。在實施生活物資應(yīng)急保障措施中，必須嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事。要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，查處市場違法案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
三、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╂�(zhèn)生活物資保障組組成
牽頭領(lǐng)導：楊君寶
組長：周楊
副組長：陳光國
成員單位：黨政辦、財政辦、宣傳辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、交通辦、市監(jiān)分局、綜合執(zhí)法中隊負責人（具體名單見附件1）。
鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦，負責日常工作。各社區(qū)要成立物資保障組，由社區(qū)書記擔任組長。
（二）鎮(zhèn)生活物資保障組各成員單位職責
1.黨政辦：負責協(xié)調(diào)各組、各科室、各社區(qū)、各部門的防疫工作；負責生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作；負責生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。
2.財政辦：負責生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲備等后勤保障工作。
3.宣傳辦：負責相關(guān)新聞發(fā)布，輿情監(jiān)管及引導等工作。
4.經(jīng)濟發(fā)展辦：負責生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
5.交通辦：協(xié)調(diào)解決生活物資運輸進入我鎮(zhèn)、社區(qū)之間交通物流不暢等問題；
6.市監(jiān)分局：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序；負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處；負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為；負責確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。
7.綜合執(zhí)法中隊：負責全鎮(zhèn)燃氣等生活資源的日常保障工作并做好實時檢測（保證燃氣安全）。
8.各社區(qū)：落實屬地責任，負責統(tǒng)籌本社區(qū)防控應(yīng)急生活物資保障工作，及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動態(tài)，落實各項生活物資保障措施，統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運輸工作。
�。ㄈ┕ぷ鳈C制
1.會商研判制度：鎮(zhèn)生活物資保障組定期進行會商，各成員單位也要成立工作專班，進行會商研判。當我鎮(zhèn)啟動疫情防控II級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后，啟動每日會商研判機制。
2.定期報告制度：當我鎮(zhèn)啟動疫情防控II級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后，各成員單位按職責實行定期報告，包括相關(guān)物資儲備和供應(yīng)情況、工作進展情況、存在的問題及建議等。各社區(qū)要及時反饋生活物資需求情況。
四、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┘哟笊钗镔Y采購力度。由相關(guān)成員單位指導督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源，建立重點農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄，每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量，加大采購力度，保障市場供應(yīng)。
�。ǘ┩苿游锪鬟\輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運行，全面梳理和精準對接物流信息，推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享，保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。
�。ㄈ┙M織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單，根據(jù)市場供需情況，按職責分工，由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，確保商品應(yīng)急保供。
�。ㄋ模┓e極調(diào)運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道，確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況，一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺，立即與上級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運商品事宜，進行異地商品余缺調(diào)劑，保證群眾生活必需品不斷供。
�。ㄎ澹┱{(diào)配物資儲備。當市場供應(yīng)出現(xiàn)異常，按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。
�。⿲嵤╇A段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機制與快速處理機制，對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進行提前預(yù)警，相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置，通過緊急調(diào)配、替代保障等方式，平抑供應(yīng)波動，穩(wěn)定市場預(yù)期。
�。ㄆ撸┘哟髢r格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度，有效應(yīng)對市場價格異常波動，必要時啟動臨時價格干預(yù)措施，確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為；嚴厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等涉惡違法犯罪活動。
�。ò耍┎扇《炕蛳蘖夸N售。在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┙�(yīng)急配送機制。科學精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置，及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作，進一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機制，采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
�。ǘ┘訌娭攸c企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度，通過定期報表，及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
�。ㄈ⿵娀h外供應(yīng)基地、貨源組織對接。通過市場化運作，加強與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系，支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y儲備。建立和完善生活物資的儲備制度，加強儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強物資儲備。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息，及時辟謠，對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導社會預(yù)期。
�。┘訌娊�(jīng)費保障。政府負責組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費，由相關(guān)單位提出，報鎮(zhèn)財政局審核，給予合理保障。
�。ㄆ撸┘訌娊煌ㄟ\輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制，建立工作聯(lián)系微信群，及時協(xié)調(diào)交通管制、村（社區(qū)）管制、人員隔離導致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題，確保鎮(zhèn)內(nèi)重點物流企業(yè)正常運營，有效加強縣內(nèi)運力調(diào)配，開展保供保暢政策落實情況專項督查，進一步暢通應(yīng)急商品運輸通道。
應(yīng)急物資配送方案范文（精選6篇）3
一、企業(yè)情況：
確定淄博商廈、銀座商城等十家企業(yè)、超市作為生活必需品保供企業(yè)（企業(yè)名單附后）。
二、配送流程：
以社區(qū)居委會為單元，動態(tài)匯總本社區(qū)群眾生活物資需求情況，以社區(qū)居民網(wǎng)格群為單位，每一個群主（網(wǎng)格員）匯總本網(wǎng)格所需，統(tǒng)計網(wǎng)格內(nèi)居民所需物品清單，網(wǎng)格員與企業(yè)對接付款。企業(yè)將生活物資運送至村（居）指定地點，再由網(wǎng)格員組織業(yè)主收貨。
三、組織保障：
1.淄博市張店區(qū)商務(wù)局負責對各商超（企業(yè)）的保供人員出入小區(qū)提供出入證，確保人員按時到崗到位。
2.淄博市張店區(qū)區(qū)商務(wù)局對所有生活必需品保供運輸車輛，發(fā)放通行證，確保在張店區(qū)范圍內(nèi)道路暢通。
四、管理監(jiān)督：
張店區(qū)商務(wù)局、張店區(qū)市場監(jiān)管局及各鎮(zhèn)辦抽調(diào)專人負責對生活必需品物資配送及商品質(zhì)量、價格進行監(jiān)督。
應(yīng)急物資配送方案范文（精選6篇）4
為堅決貫徹落實上級關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，積極發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)作用，有效預(yù)防、及時控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的危害，根據(jù)《義烏市應(yīng)急管理局義烏市商務(wù)局關(guān)于建立救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制的通知》（義應(yīng)急[2019]50號）文件要求，制定本工作方案。
一、適用范圍
本工作方案適用于中央、省級調(diào)撥救災(zāi)物資和市級救災(zāi)物資的采購、儲備、調(diào)撥和緊急配送等工作。
二、工作原則
強化制度建設(shè)，確保儲備物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量良好、保障有力。強化工作聯(lián)動，確保應(yīng)急救援和災(zāi)害救助所需物資得到及時、高效地調(diào)運配送。
三、工作內(nèi)容
成立應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作小組。
組長：成偉、董慶
成員：吳海鴻、劉海濤、俞思劍、龔麗詩
實時動態(tài)掌握我市救災(zāi)物資儲備情況，提出救災(zāi)物資的儲備需求。按照市委、市政府的有關(guān)指示，決定動用中央、省下?lián)芎褪屑壘葹?zāi)物資，并向市商務(wù)局及物資接收地發(fā)出調(diào)撥、接收指令（包括救災(zāi)物資品種、數(shù)量和接收地點等）。協(xié)調(diào)組織救災(zāi)物資供應(yīng)、發(fā)放、儲備，積極配合協(xié)同應(yīng)對處理新冠肺炎疫情。
應(yīng)急物資配送方案范文（精選6篇）5
根據(jù)自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組指揮部《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備指導意見的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86號）等相關(guān)政策規(guī)定，財政部門安排610萬元用于我縣作為醫(yī)療應(yīng)急物資儲備資金。為做好我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作，需確定一家合法經(jīng)營醫(yī)藥等防控物資企業(yè)作為本縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲企業(yè)，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時及時為各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等部門配送急需的藥品防控物資，結(jié)合本縣實際，特制定本方案。
一、儲備工作原則和目標
在自治縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，自治縣衛(wèi)生健康局與所委托的承儲企業(yè)對醫(yī)療應(yīng)急物資（包括藥品、消殺品、防護用品等）儲備按照實物儲備，統(tǒng)一調(diào)度、分級負責的原則，建立縣和儲備企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資的儲備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系，確保在我縣域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置時所需要的常用藥品及防控物資，有效地保護和搶救人民的生命，最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。
二、儲備內(nèi)容與數(shù)量
根據(jù)我縣實際及多年來在突發(fā)公共衛(wèi)生處置工作經(jīng)驗，并根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備指導意見的通知》（桂新冠防指物〔20xx〕86號）要求，制定儲備新冠肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置所需要的常用藥品、醫(yī)療器械及防控物資清單(自治縣衛(wèi)生健康局可根據(jù)疫情防控的需要，在原來常用藥品及防控物資清單的基礎(chǔ)上與承儲企業(yè)協(xié)商后適當調(diào)整儲備的數(shù)量，調(diào)整后要上報縣分管領(lǐng)導和市醫(yī)療物資保障組審核備案）。
三、承儲企業(yè)確定和簽訂協(xié)議
�。ㄒ唬┏袃ζ髽I(yè)須為區(qū)內(nèi)或者當?shù)厣鐣熑胃袕姟⑸鐣抛u好的國有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè)，具有完善的醫(yī)藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。
�。ǘ┩ㄟ^在巴馬瑤族自治縣人民政府網(wǎng)上公示入選我縣委托應(yīng)急醫(yī)療物資承儲企業(yè)的條件，由自治縣衛(wèi)生健康局牽頭，邀請市衛(wèi)生健康委的.一名領(lǐng)導到巴馬縣指導，組織自治縣財政局、審計局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、新冠肺炎疫情防控指揮部等部門及各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)專業(yè)人員對網(wǎng)上報名的企業(yè)進行篩查評審，確定一家承儲企業(yè)，報自治縣人民政府審定或報自治縣人民政府備案。
�。ㄈ┖炗喅袃f(xié)議，明確自治縣衛(wèi)生健康局與承儲企業(yè)雙方職責。經(jīng)自治縣人民政府確定承儲企業(yè)后，自治縣衛(wèi)生健康局與承儲企業(yè)簽訂承儲、配送協(xié)議，明確雙方職責。
1.承儲企業(yè)職責
�、俪袃ζ髽I(yè)負責提供儲備場所、管理人員、醫(yī)療應(yīng)急物資儲備的管理、養(yǎng)護和保證貨源；
�、卺t(yī)療應(yīng)急物資儲備庫要懸掛統(tǒng)一的標牌；
�、垡闪⑨t(yī)療應(yīng)急物資儲備庫管理機構(gòu)，配備專職管理人員，負責儲備物資的檢查更新、養(yǎng)護工作；
④在保證符合國家GSP要求的基礎(chǔ)上，加強儲備倉庫規(guī)范化建設(shè)，設(shè)置標準貨物架（庫），建立應(yīng)急物資管理臺帳，做到進、銷、存實物、標簽、帳目相符；
�、輫栏駡�(zhí)行調(diào)度命令，負責應(yīng)急物資的緊急調(diào)運工作；
�、廾吭孪蜃灾慰h衛(wèi)生健康局報告一次應(yīng)急物資調(diào)用和庫存情況。
2.自治縣衛(wèi)生健康局職責
①自治縣衛(wèi)生健康局按照合同的有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急醫(yī)療儲備專項資金撥付給承儲企業(yè)，�？顚Ｓ�。
�、谧灾慰h衛(wèi)生健康局參與對承儲企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫的綜合管理和監(jiān)管。
四、儲備與調(diào)撥周轉(zhuǎn)方式
�。ㄒ唬﹥浞绞�。由承儲企業(yè)根據(jù)自治縣衛(wèi)生健康局撥付醫(yī)療應(yīng)急物資儲備專項資金和要求，對醫(yī)療應(yīng)急物資（包括藥品、消殺品、防護用品等）儲備按照實物儲備的方式，實行統(tǒng)一調(diào)度、分級負責的原則，建立縣和承儲企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資的儲備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系，確保在我縣域內(nèi)突發(fā)新冠肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置時所需要的常用防控物資。
�。ǘ┲苻D(zhuǎn)調(diào)撥方式。
1.儲備物資的使用。醫(yī)療儲備物資屬于有償使用，遵循誰調(diào)撥誰付費、統(tǒng)一結(jié)算、分級負擔的原則。自治縣衛(wèi)生健康局須按市場價格與承儲企業(yè)結(jié)算，承儲企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后，要及時采購補齊儲備(醫(yī)療器械部分則根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位需求，由自治縣衛(wèi)生健康局調(diào)配部分到醫(yī)療單位作日常使用）。
2.儲備物資輪庫管理。醫(yī)療儲備物資輪庫時間由自治縣衛(wèi)生健康局與承儲企業(yè)協(xié)商確定。自治縣衛(wèi)生健康局負責與醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)調(diào)，根據(jù)需要接收輪庫的部分防護物資（醫(yī)療器械部分則根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位需求，可調(diào)配部分到醫(yī)療單位作日常使用，如出現(xiàn)損壞單位自行補上）。
3.儲備物資輪庫審批。醫(yī)療儲備物資輪庫審批，按照屬地管理的原則，每次輪換后衛(wèi)健康局須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。
4.儲備物資輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。由承儲企業(yè)自行確定儲備物資流轉(zhuǎn)渠道和方式，實現(xiàn)儲備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn)，確保物資的長期有效。承儲企業(yè)要制定并執(zhí)行儲備物資的入庫驗收制度，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕假冒偽劣物資流入儲備環(huán)節(jié)，并建立儲備物資定期核查制度，對急搶救藥品、防控耗材等物資進入近效期或損毀的由承儲企業(yè)自行處理。
5.加強醫(yī)療物資儲備資金的管理。醫(yī)療物資儲備資金由自治縣財政局負責及時撥付到自治縣衛(wèi)生健康局歸集戶，自治縣財政局、衛(wèi)生健康局、審計局要加強對專項資金的動態(tài)管理，做到專款專用。與承儲企業(yè)合同到期后如不再續(xù)簽，承儲企業(yè)則把我縣還儲備的醫(yī)療物資結(jié)算為資金后退回巴馬瑤族自治縣衛(wèi)生健康局歸集戶。
6.動態(tài)監(jiān)管。自治縣衛(wèi)生健康局須建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，加強對儲備物資的動態(tài)管理，及時補充和更新。建立應(yīng)急物資儲備等信息數(shù)據(jù)庫，接入各級政府應(yīng)急平臺，動態(tài)管理、資源共享。
五、組織保障
為確保我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作的順利實施，成立巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長：陳彬自治縣人民政府副縣長、財政局局長
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管體改股，辦公室主任由黃英明同志兼任，副主任由黃寶海同志兼任，成員從疾病預(yù)防控制和職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管體改股、基層衛(wèi)生和婦幼健康股、財務(wù)股等抽調(diào)，辦公室負責承擔領(lǐng)導小組綜合協(xié)調(diào)工作，根據(jù)合同內(nèi)容參與委托承擔醫(yī)療應(yīng)急物資儲備企業(yè)的管理和監(jiān)督，并定期向自治縣人民政府匯報承儲企業(yè)運行情況。
辦公室下設(shè)巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲企業(yè)專家評審小組（詳見附件）。
六、實施步驟
（一）組織承儲企業(yè)報名。自治縣衛(wèi)生健康局牽頭負責制定入圍承儲企業(yè)的條件和評審標準，經(jīng)自治縣人民政府審核后在巴馬縣人民政府網(wǎng)上公告5天。有意入圍醫(yī)療應(yīng)急物資儲備的企業(yè)須在20xx年12月10日18點前到自治縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管體改股報名（遞交評審材料）。
�。ǘ┰u選承儲企業(yè)并簽訂合同。20xx年12月15日前，由評定巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲企業(yè)專家評審小組根據(jù)入圍承儲企業(yè)的條件和評審標準對擬承儲企業(yè)提交的材料進行初篩、評審，最終確定一家企業(yè)作為我縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲企業(yè)，并報縣人民政府備案。由自治縣衛(wèi)生健康局與承儲企業(yè)簽訂儲備合同。合同期限暫定為兩年，兩年后視承儲企業(yè)任務(wù)完成情況再決定是否續(xù)簽。
�。ㄈ⿹芨顿Y金，完成儲備。20xx年12月20日前自治縣衛(wèi)生健康局將醫(yī)療應(yīng)急物資儲備專項資金撥付到承儲企業(yè)，12月30日前承儲企業(yè)完成醫(yī)療應(yīng)急物資儲備任務(wù)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作關(guān)系到我縣應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的重要保障，切實提升我縣應(yīng)急處置能力，有效保障人民群眾生命安全和身體健康。各相關(guān)單位要高度重視醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作，確定1名工作人員為本單位的聯(lián)絡(luò)員，負責日常工作的溝通與聯(lián)系，根據(jù)工作需要隨時召開工作會議，確保重要工作、重大事項能夠及時部署、及時落實。
�。ǘ┙⒐蚕頇C制。各單位每季度應(yīng)向自治縣衛(wèi)生健康局、工業(yè)信息化和商務(wù)局通報本單位本部門對醫(yī)療應(yīng)急物資的需求情況，遇重要工作、重大情況可隨時報送，實現(xiàn)我縣醫(yī)療應(yīng)急儲備物資共享共用。
�。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M度。牽頭單位要按照時間節(jié)點加大工作推進力度，相關(guān)單位要按照急事急辦、特事特辦的原則，適當簡化醫(yī)療應(yīng)急物資儲備項目審批程序，加快工作推進和資金撥付進度，確保按時完成我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲備任務(wù)。
�。ㄋ模┘訌姸酱贆z查。各有關(guān)部門要切實按照方案的內(nèi)容，根據(jù)各自職責，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實，做好跟蹤分析、督促檢查、定期通報等工作，切實推動各項措施落實到位。對工作不重視或不作為導致此項工作任務(wù)不能及時完成，影響全縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置工作，將嚴肅追究部門相關(guān)責任人責任。
應(yīng)急物資配送方案范文（精選6篇）6
應(yīng)急物資是重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市應(yīng)急物資保障實施方案》等法律及文件精神，為認真貫徹落實《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求，切實推進區(qū)委重大改革部署工作，全面加強我區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件保障能力，建立健全我區(qū)應(yīng)急物資儲備保障體系，特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署，按照《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求，全力推進全區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥等保障機制體制的建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導
成立區(qū)應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導組，負責全區(qū)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等工作。
組長：安小峰區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長：徐偉區(qū)政府辦公室副主任
李培強區(qū)應(yīng)急管理局局長
成員：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公用事業(yè)管理中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)公路段等部門分管領(lǐng)導。
領(lǐng)導組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長李培強同志擔任。辦公室負責收集、匯總、上報有關(guān)信息，負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等有關(guān)工作。
三、工作職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真制定和落實本級、本部門年度應(yīng)急物資儲備計劃，完善應(yīng)急物資采購、保管、調(diào)運、補充、更新等管理制度，完善應(yīng)急物資入庫、驗收和日常管理工作，同時根據(jù)各自職責做好本部門重點物資的儲備、調(diào)撥等保障工作。
�。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急局負責擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，負責檢查應(yīng)急物資儲備情況，負責生活應(yīng)急救助類（帳篷、衣物、棉被、應(yīng)急燈等）及煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援所需應(yīng)急物資和處置裝備的儲備、調(diào)撥和緊急配送等保障工作；負責防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災(zāi)害搶險救援等應(yīng)急物資和處置裝備的儲備工作。
（二）區(qū)發(fā)改局負責糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應(yīng)急生活必需品的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
�。ㄈ﹨^(qū)工信局會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局確定并適時調(diào)整區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄，負責藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品等應(yīng)急物資的儲備工作。
�。ㄋ模﹨^(qū)衛(wèi)健局負責對藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品的需求品種、數(shù)量進行預(yù)測分析，提出相關(guān)調(diào)整儲備建議，提出動用醫(yī)藥儲備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。
�。ㄎ澹﹨^(qū)工信局負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況等保障工作。
�。﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)作物重大病蟲害防治、農(nóng)作物種子、重大動物疫病防治等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
�。ㄆ撸﹨^(qū)自然資源局負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。
�。ò耍﹨^(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境污染事件監(jiān)測、調(diào)查、處置所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（九）區(qū)交通運輸局負責協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件處置應(yīng)急物資的運輸保障工作；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)級應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道，保障農(nóng)村公路運輸暢通等工作。
�。ㄊ﹨^(qū)公路段負責區(qū)境內(nèi)普通國省干線公路運輸應(yīng)急物資的保暢工作；負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門為普通國省干線應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道，保障普通國省干線公路運輸暢通等工作。
（十一）區(qū)水務(wù)局負責全區(qū)水庫、農(nóng)村水電站等水利設(shè)施的水旱災(zāi)害防御常規(guī)物資儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十二）區(qū)林業(yè)局負責重大林業(yè)和草原有害生物預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。
�。ㄊ﹨^(qū)公用事業(yè)管理中心負責建成區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及協(xié)調(diào)供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護管理所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十四）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責協(xié)調(diào)房屋建筑和市政工程建設(shè)突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設(shè)備和應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、配送等保障工作。
（十五）區(qū)氣象局負責災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警所需設(shè)備的維護、維修等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
�。ㄊ﹨^(qū)公安分局負責治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
（十七）區(qū)消防救援大隊負責消防搶險救援應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
�。ㄊ耍﹨^(qū)財政局負責安排應(yīng)急物資儲備經(jīng)費預(yù)算，并按規(guī)定程序撥付。
四、目標措施
為提高處置突發(fā)災(zāi)害的能力，最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視，加大救災(zāi)資金的投入，加大應(yīng)急物資儲備數(shù)量，增加物資品種，并保證合理采購、保管、調(diào)配該物資。
�。ㄒ唬┘哟髴�(yīng)急物資儲備力度
應(yīng)急物資，是指用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件所必需的應(yīng)急救援物資和生活必需品及應(yīng)急處置裝備。應(yīng)急物資儲備主要包括實物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應(yīng)急物資保障體系，按照“統(tǒng)籌管理、科學分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)儲備相結(jié)合的儲備方式。重點加強生活必需品和應(yīng)急處置裝備的物資儲備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
（二）建立應(yīng)急物資管理機制
為適應(yīng)救災(zāi)物資儲備新形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應(yīng)急物資管理、保養(yǎng)、保管制度，建立物資精細化管理機制新模式，細化出入庫制度，保障流程清晰，完善消防制度，保障儲備安全，建立健全救災(zāi)物資精細化管理制度，確保應(yīng)急物資保質(zhì)保量。
（三）加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲備效能，推動應(yīng)急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結(jié)合，建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區(qū)政府要針對我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素，努力建設(shè)我區(qū)分布均勻，輻射面廣，覆蓋范圍大，調(diào)運時間短救災(zāi)物資儲備庫，不斷提升備災(zāi)救災(zāi)能力水平。
�。ㄋ模�(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲備
為加快推進區(qū)域性應(yīng)急救災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)能力，發(fā)揮各自救災(zāi)物資儲備資源優(yōu)勢，保障在災(zāi)害發(fā)生后，能及時開展救援，確保受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，提高救災(zāi)效率，區(qū)應(yīng)急管理局將與周邊區(qū)縣應(yīng)急管理局友好協(xié)商，擬簽訂相關(guān)救災(zāi)物資協(xié)同保障協(xié)議，有利于拓寬儲備途徑，提升儲備能力。
�。ㄎ澹┩晟普{(diào)撥、配送保障機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應(yīng)急物資進行調(diào)用，合理選擇應(yīng)急物資調(diào)用地點和物資種類。通常情況下，各單位自行調(diào)用本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急物資；緊急情況需要調(diào)用多個單位的應(yīng)急物資或需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物資時，由區(qū)政府應(yīng)急物資領(lǐng)導組按政府要求統(tǒng)一調(diào)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位接到應(yīng)急物資調(diào)用指令后，應(yīng)立即調(diào)撥，不得拖延貽誤。
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