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健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇）
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編為大家收集的健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇），希望對(duì)大家有所幫助。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇）1
根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo)，從20xx年起分級(jí)分步推進(jìn)中心村建設(shè)，到20xx年，實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求（其中60%達(dá)到省級(jí)中心村要求，40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求）。20xx年起，對(duì)有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇澹?zhēng)通過(guò)三到五年的'努力，打造成3A至4A景區(qū)。
二、工作任務(wù)
從20xx年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，采取分級(jí)分類(lèi)分步建設(shè)的辦法，對(duì)我市103個(gè)中心村，分省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)，按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級(jí)中心村建設(shè)全覆蓋，到20xx年對(duì)未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升，力爭(zhēng)80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。
1.省級(jí)中心村31個(gè)。20xx-20xx年已建成18個(gè)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行建設(shè)。20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè)。
2.市級(jí)中心村19個(gè)。20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè)。
3.縣級(jí)中心村25個(gè)。20xx年建設(shè)7個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)。
4.鄉(xiāng)級(jí)中心村27個(gè)。20xx年建設(shè)8個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè)，20xx年建設(shè)11個(gè)。
三、建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
1.省級(jí)中心村。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
2.市級(jí)中心村。按照低于省級(jí)中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
3.縣級(jí)中心村。重點(diǎn)對(duì)村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。（具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1）
4.鄉(xiāng)級(jí)中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，市委常委、宣傳部長(zhǎng)和市委常委、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作，確保三年完成各級(jí)各類(lèi)中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定年度實(shí)施方案，明確建設(shè)內(nèi)容，確保按年度完成建設(shè)任務(wù)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導(dǎo)，推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
2.加大資金投入。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。加大財(cái)政投入力度，省級(jí)中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區(qū)功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，市、縣、鄉(xiāng)級(jí)中心村分別按30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí)，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照5%以上的比例增長(zhǎng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì)資本參與度，引導(dǎo)民營(yíng)資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成規(guī)模化效益。
3.加大項(xiàng)目整合。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)制，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范整合程序，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級(jí)中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi)，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)其投工投勞，開(kāi)展力所能及的籌資工作。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章。文旅部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、公廁、停車(chē)坪等建設(shè)的指導(dǎo)，按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度，市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研、指導(dǎo)等活動(dòng)；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作，重點(diǎn)加大對(duì)聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度，從資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面對(duì)聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年、20xx年省級(jí)中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類(lèi)，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分年度實(shí)施，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn)，在特色上做文章；社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章，投入上要控制，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置、考核方式方法，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制，定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇）2
根據(jù)省、市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署和要求，對(duì)照《西劉村中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，結(jié)合目前實(shí)際，現(xiàn)就20xx年九龍鎮(zhèn)西劉行政村西劉中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)工作如何實(shí)施推進(jìn)，特制定如下方案：
一、村情簡(jiǎn)介
西劉村位于潁州區(qū)九龍鎮(zhèn)102省道南側(cè)，西臨臨泉縣譚棚鎮(zhèn)，北靠阜臨河，東接馬寨鄉(xiāng)，緊靠九龍集，現(xiàn)有居民住戶(hù)1227戶(hù)，人口4326人，轄13個(gè)自然村，40個(gè)村民組，村域面積3.75平方公里，耕地3881畝，現(xiàn)有黨支部委員3人（不含1名下派第一書(shū)記），村委會(huì)委員5人。西劉村班子健全、管理規(guī)范，戰(zhàn)斗有力，村集體經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)公益事業(yè)全鎮(zhèn)領(lǐng)先，該村集體資產(chǎn)、資金可利用空間充足富余，村內(nèi)民風(fēng)較為淳樸，村民收入來(lái)源較為廣泛。
二、中心村規(guī)劃
1.新村規(guī)劃選點(diǎn)位置：西劉村中心村規(guī)劃以龍新路和龍新溝為風(fēng)景帶，南北縱向，向兩側(cè)輻射規(guī)劃。計(jì)劃合并吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等5個(gè)自然村，目前5個(gè)自然村占地面積554畝，村民戶(hù)數(shù)416戶(hù)，村莊總?cè)丝?870人，戶(hù)均人口4.5人，人均占地0.296畝，戶(hù)均占地1.33畝，計(jì)劃完成入住或搬遷時(shí)間2年。
2.規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：由區(qū)美好辦委托阜陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3.規(guī)劃報(bào)批程序：經(jīng)過(guò)自下而上，逐級(jí)上報(bào)，層層勘測(cè)規(guī)劃論證，已被批準(zhǔn)為全市第二批美好鄉(xiāng)村40個(gè)重點(diǎn)示范村之一。
三、合并的村莊目前現(xiàn)狀
中心村計(jì)劃整莊合并5個(gè)莊，為：吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?870人、居民住戶(hù)416戶(hù)，符合法定分戶(hù)戶(hù)數(shù)100戶(hù)。我村是集鎮(zhèn)周邊村，交通便利，視野開(kāi)闊，依托集鎮(zhèn)，發(fā)展集商貿(mào)、居住為一體的中心村，優(yōu)勢(shì)明顯，人氣看好。在5個(gè)村整莊搬遷的同時(shí)，通過(guò)政策推動(dòng)、環(huán)境打動(dòng)，采取局部逐步推進(jìn)的辦法，逐步吸納西劉行政村其他自然村部分零散居民陸續(xù)遷進(jìn)。
四、中心村建設(shè)規(guī)模
中心村規(guī)劃占地247畝，規(guī)劃居民戶(hù)數(shù)516戶(hù)，規(guī)劃安置人口2223人，戶(hù)均用地約0.48畝，人均用地約0.11畝。建設(shè)方式為集中新建和改造提升相結(jié)合。通過(guò)整莊搬遷或局部逐步推進(jìn)的辦法，重點(diǎn)吸納安置5個(gè)自然村。具體規(guī)劃方案：龍新路東側(cè)占地129.78畝，重點(diǎn)安排陳莊、孫莊和酒坊等自然村的居民270戶(hù)，龍新溝西側(cè)占地118畝（預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間），重點(diǎn)安置劉寨、吳莊等自然村的居民246戶(hù)。結(jié)合土地復(fù)墾項(xiàng)目，5個(gè)莊安置計(jì)劃全部搬遷后可復(fù)墾出土地554畝，凈增余土地307畝。該宗土地符合九龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和九龍集鎮(zhèn)規(guī)劃，屬建設(shè)用地，不占耕地和基本農(nóng)田，目前，已完成報(bào)批手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)后的新村，基本達(dá)到設(shè)施齊全、產(chǎn)城一體、產(chǎn)業(yè)配套。
五、中心村目前現(xiàn)狀
西劉中心村所處位置優(yōu)越，條件較為成熟，目前，已建有中心幼兒園和中心衛(wèi)生院各一所，面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的的生活需求與有限的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不能滿(mǎn)足群眾需求的矛盾日顯突出。為此，在中心村規(guī)劃中，將依托中心村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)新的村務(wù)活動(dòng)中心、小學(xué)、文化站、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、休閑廣場(chǎng)，金融商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵政代辦所、農(nóng)資店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。
六、20xx年中心村建設(shè)工作重點(diǎn)
20xx年，西劉中心村將按照遵循規(guī)劃、同步實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)的辦法，加快實(shí)施步伐，力爭(zhēng)二年基本建成。
1.重點(diǎn)推進(jìn)先期群眾集中自建區(qū)—陳莊改造提升，打造環(huán)境整潔、墻體刷新、綠化普植、管網(wǎng)互通等生活方便、外觀出新的美好環(huán)境。負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---任繼蓮、劉志武，完成時(shí)限---確保12月31日前完成，資金來(lái)源---爭(zhēng)取上級(jí)資金；
2.重點(diǎn)推進(jìn)一期集中代建區(qū)---劉酒坊60戶(hù)主體工程全面竣工驗(yàn)收、房屋交付使用、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---劉志武，完成時(shí)限---確保12月31日前，第一批實(shí)施的48戶(hù)在建房屋竣工驗(yàn)收交付使用，第二批12戶(hù)4月底--5月初開(kāi)工建設(shè)。
3.重點(diǎn)推進(jìn)二期---商住區(qū)兩橫兩縱建設(shè)工程啟動(dòng)實(shí)施，結(jié)合美好集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)復(fù)審二期建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)召開(kāi)好四個(gè)會(huì)議，廣泛征集二期開(kāi)建規(guī)模、土地利用、建設(shè)設(shè)計(jì)、資金籌集、房屋安置等有關(guān)建議，負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、許軍、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---任繼蓮、左懷富、張克義、李應(yīng)軍等，完成時(shí)限---8月20號(hào)前各項(xiàng)會(huì)議全部召開(kāi)到位，并完成土地丈量、收儲(chǔ)、簽訂土地使用協(xié)議、摸實(shí)入住群眾底數(shù)等相關(guān)準(zhǔn)備，9月1日前---完成規(guī)劃、建設(shè)公告、工程建設(shè)招投標(biāo)等相關(guān)工作，確保9月20日施工單位入駐開(kāi)工，建設(shè)方式采取集中式公司代建。
4.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
�。�1）重點(diǎn)推進(jìn)陳莊后、酒坊中路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)線(xiàn)及村組道路等基礎(chǔ)建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、劉志武，完成時(shí)限--12月31日前,資金估算400萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠爭(zhēng)取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金300萬(wàn)元，區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金100萬(wàn)元(用于村組道路建設(shè))。
�。�2）重點(diǎn)推進(jìn)公廁新建、溝河塘（新村陳莊與酒坊交界）高標(biāo)準(zhǔn)治理改造，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、劉志武，完成時(shí)限--12月31日，資金估算70萬(wàn)元，前資金來(lái)源主要靠爭(zhēng)取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金。
（3）重點(diǎn)跟進(jìn)龍新溝綠化、亮化，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算150萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠爭(zhēng)取涉農(nóng)配套資金。
�。�4）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算1194萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�5）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算210萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�6）重點(diǎn)推進(jìn)村衛(wèi)生室項(xiàng)目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算5萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
（7）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)體工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---10月31日前，資金估算4萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)體育局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
（8）重點(diǎn)推進(jìn)舊村莊復(fù)墾，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算2216萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)土地分局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�9）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村危橋改造，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---11月30日前，資金估算95萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)交通局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�10）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算30萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
(11)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限--12月31日前，資金估算652.9萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�12）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---10月31日前，資金估算30萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)住建局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�13）重點(diǎn)推進(jìn)龍新溝護(hù)坡改造工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---12月31日前，資金估算150萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
（14）重點(diǎn)推進(jìn)新村大橋及村內(nèi)景觀橋工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---12月31日前，資金估算105萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�15）重點(diǎn)推進(jìn)污水處理廠(chǎng)工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---20xx年3月底，資金估算100萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項(xiàng)目資金。
�。�16）重點(diǎn)推進(jìn)為民服務(wù)中心工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---20xx年3月底，資金估算350萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠上級(jí)相關(guān)部門(mén)整合項(xiàng)目資金。
�。�17）重點(diǎn)推進(jìn)村莊建設(shè)工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時(shí)限---20xx年8月底，資金估算8000萬(wàn)元，資金來(lái)源主要靠群眾自籌資金。
�。�18）重點(diǎn)推進(jìn)新村周邊環(huán)境整治，結(jié)合“三線(xiàn)三邊”行動(dòng)，配套環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，建立環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，確保6月30日前見(jiàn)效，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。負(fù)責(zé)人：劉志武，閆振。
�。�19）重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)投入，科學(xué)編制全村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園海涵服飾擴(kuò)建工程、陳莊復(fù)墾區(qū)周?chē)恋亓鬓D(zhuǎn)工程、監(jiān)獄周?chē)J薈擴(kuò)種及產(chǎn)品深加工工程。負(fù)責(zé)人：任繼蓮、劉志武，時(shí)限從6月1日—12月31日。
以上各項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)需資金13761.9萬(wàn)元，需要美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入的有370萬(wàn)元，需要涉農(nóng)配套資金150萬(wàn)元，需要整合項(xiàng)目資金4536.9萬(wàn)元，群眾自籌資金8000萬(wàn)元。
七、方法步驟
一是動(dòng)員部署階段（20xx年1月1日--2月15日）。制定村美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，成立村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開(kāi)全體黨員、村民代表參加的動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)實(shí)施中心村建設(shè)。
二是啟動(dòng)實(shí)施階段（20xx年2月16日—20xx年3月31日）。對(duì)照市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)，制定工作推進(jìn)計(jì)劃，明確建設(shè)重點(diǎn)、項(xiàng)目支撐、項(xiàng)目籌資渠道、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工方案，并組織實(shí)施。
三是考核驗(yàn)收階段（20xx年4月）。開(kāi)展各項(xiàng)工作回頭看，完善相關(guān)資料，迎接鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗(yàn)收。
八、保障措施
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行村黨支部書(shū)記“一把手”負(fù)責(zé)制，在區(qū)、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，開(kāi)展全村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
二是加大資金投入。按照“村民自籌、村企共建、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”的`辦法，千方百計(jì)拓寬美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。想方設(shè)法，多方籌措建設(shè)資金，通過(guò)村級(jí)“一事一議”等向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
三是營(yíng)造工作氛圍。利用村內(nèi)廣播大力宣傳，提高群眾對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度、認(rèn)可度、參與度和支持度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
四是嚴(yán)格責(zé)任分工。美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)行細(xì)化責(zé)任，明確分工，明確各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo)，采取績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇）3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)十八大精神，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的重要作用，以及有效整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，建設(shè)美好家園，根據(jù)區(qū)黨委和區(qū)教育局的安排，結(jié)合我校教育實(shí)際，決定開(kāi)展以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的“五個(gè)一” 教育實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)制定以下活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年4月1日至20xx年8月 31日
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、開(kāi)好一次主題班會(huì)。以班級(jí)為單位，組織召開(kāi)“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”主題班會(huì)。樹(shù)立學(xué)生環(huán)保理念和健康理念，不斷強(qiáng)化學(xué)生的衛(wèi)生清潔意識(shí)、文明行為習(xí)慣和社會(huì)責(zé)任感，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為清潔鄉(xiāng)村的宣傳員和監(jiān)督員，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
2、組織一次主題活動(dòng)大宣傳。組織教職工、學(xué)生組成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳隊(duì)，走上街頭，走進(jìn)村莊，為家長(zhǎng)送上相關(guān)法律法規(guī)、政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決定、有益的'健康知識(shí)和保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生對(duì)居民生活的重要性等知識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)人們更清楚地認(rèn)識(shí)到清潔的環(huán)境衛(wèi)生對(duì)振興地方經(jīng)濟(jì)的益處，對(duì)人們身心健康的好處，進(jìn)而養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的生活習(xí)慣。通過(guò)“小手拉大手”，積極行動(dòng)起來(lái)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
3、舉辦一次主題征文演講活動(dòng)。結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，組織一次以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的征文演講活動(dòng)。以學(xué)生的視角，抒發(fā)參與美好涼州建設(shè)的真切感受，激發(fā)熱愛(ài)美麗家園的濃厚情懷。
4、給家長(zhǎng)一封信。讓每一位學(xué)生給家長(zhǎng)寫(xiě)一封信，將信帶回家，倡議家長(zhǎng)學(xué)習(xí)文明守則，改正不良習(xí)慣，自覺(jué)清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六亂”（亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)），建設(shè)美好家園。
5、每周開(kāi)展一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織師生利用課外時(shí)間，在學(xué)校內(nèi)外，共同深入所在鄉(xiāng)、村組，清除垃圾及“牛皮廯”，清除庭院中雜亂無(wú)章的物品，綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地，美化街道村莊環(huán)境
三、活動(dòng)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各班精心策劃活動(dòng)方案并認(rèn)真實(shí)施，明確工作職責(zé)，確�；顒�(dòng)順利進(jìn)行。
2、精心組織，抓好落實(shí)。各班在組織出�；顒�(dòng)時(shí)，學(xué)生必須由班主任帶隊(duì)，要確保安全。
3、各班及時(shí)將活動(dòng)材料上報(bào)團(tuán)委辦公室。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇）4
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》精神，扎實(shí)推進(jìn)全省鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)“三農(nóng)”工作的重要論述，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，注重保護(hù)、體現(xiàn)特色，政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與，建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行，節(jié)約資源、綠色建設(shè)”的原則，既盡力而為又量力而行，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年，鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶(hù)延伸取得重要進(jìn)展，農(nóng)村基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升，農(nóng)村精神文明建設(shè)明顯加強(qiáng)，打造鄉(xiāng)村建設(shè)湖南樣板。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，合理劃定各類(lèi)空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，因地制宜界定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃范圍，嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，嚴(yán)格耕地用途管制，確保耕地總量不減少。嚴(yán)格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)傳承，科學(xué)保護(hù)大樹(shù)古樹(shù)，編制歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）保護(hù)規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理，作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村民發(fā)揮主體作用、專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實(shí)。
（二）實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。全面開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)將更多村組串聯(lián)起來(lái)。以縣域?yàn)閱卧�，�?gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng)，到20xx年，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路改造3000公里，新增約250個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路，有序推進(jìn)建制村通雙車(chē)道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯(cuò)車(chē)道建設(shè)，建設(shè)新村與撤并村間便捷連通路6000公里；促進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬(wàn)公里。到20xx年，實(shí)現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達(dá)到省級(jí)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣水平。加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理，按照輕重緩急原則，到20xx年，完成約3.3萬(wàn)公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。強(qiáng)化消防車(chē)道建設(shè)管理，推進(jìn)林區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。
（三）實(shí)施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點(diǎn)的小水源建設(shè)。推進(jìn)椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫(kù)工程建設(shè)，加快金塘沖水庫(kù)等水源工程前期工作，“十四五”期間開(kāi)展86座大中型病險(xiǎn)水庫(kù)和3528座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，力爭(zhēng)完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點(diǎn)山洪溝治理47條，完善抗旱水源工程體系，充分發(fā)揮骨干水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用。堅(jiān)持農(nóng)村飲水安全問(wèn)題持續(xù)動(dòng)態(tài)清零，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變，到20xx年，全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到88%。強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障，指導(dǎo)縣級(jí)制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄，推進(jìn)劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū)，按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備。實(shí)施規(guī)�；┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，推動(dòng)有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水，因地制宜推進(jìn)供水入戶(hù)，同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。逐步推進(jìn)千噸萬(wàn)人農(nóng)村供水工程實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化管理。按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則，健全農(nóng)村集中供水工程合理水價(jià)形成機(jī)制。
（四）實(shí)施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，到20xx年，力爭(zhēng)全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.9%，綜合電壓合格率達(dá)到99.85%，農(nóng)村戶(hù)均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設(shè)條件較優(yōu)的區(qū)域推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電適度規(guī)�；_(kāi)發(fā)，到20xx年，力爭(zhēng)風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2500萬(wàn)千瓦。可在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、各類(lèi)試點(diǎn)示范村、旅游資源豐富的村及民宿場(chǎng)所，支持開(kāi)展安全可靠的鄉(xiāng)村儲(chǔ)氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設(shè)和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
�。ㄎ澹⿲�(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果，兼顧薯類(lèi)、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、基層供銷(xiāo)合作社等，建設(shè)預(yù)冷庫(kù)、節(jié)能型機(jī)械冷庫(kù)、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫(kù)、通風(fēng)貯藏庫(kù)等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施。到20xx年，全省新增冷藏保鮮能力100萬(wàn)噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局，布局建設(shè)長(zhǎng)株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國(guó)家骨干冷鏈物流基地示范帶動(dòng)作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心，發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，到20xx年，具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，提高農(nóng)村物流配送效率。
�。⿲�(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)擴(kuò)面，到20xx年，建制村千兆光纖通達(dá)率和5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達(dá)到80%以上。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動(dòng)，構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)中的運(yùn)用。推動(dòng)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋，到20xx年，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到99%（法律法規(guī)另有規(guī)定的事項(xiàng)除外）。推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)，加快城鄉(xiāng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享，實(shí)現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實(shí)施“雪亮工程”。集中開(kāi)展地名信息庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)，指導(dǎo)地方因地制宜設(shè)置農(nóng)村地名標(biāo)志。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。規(guī)范村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)和配套服務(wù)設(shè)施管理，加快補(bǔ)齊易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區(qū)）服務(wù)設(shè)施短板，支持黨務(wù)服務(wù)、基本公共服務(wù)和公共事業(yè)服務(wù)就近或線(xiàn)上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全民健身場(chǎng)地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進(jìn)村莊“亮化工程”，逐步完善村莊公共照明設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)施“門(mén)前十小”工程。實(shí)施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng)，推進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層應(yīng)急廣播體系建設(shè)，完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所，開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)和改造。
�。ò耍⿲�(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造，逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)房周邊地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。深入開(kāi)展以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)的'農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)，提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，完善農(nóng)房使用功能，推動(dòng)配置水暖廚衛(wèi)等設(shè)施，因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強(qiáng)新建農(nóng)房選址的引導(dǎo)，合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、山洪危險(xiǎn)區(qū)和地下采空區(qū)，與交通設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)危害源頭保持足夠的安全距離，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù)，不隨意切坡建房。省級(jí)統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設(shè)到使用的一體化管理體制機(jī)制，并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)信息化管理，完善農(nóng)村房屋建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范�？茖W(xué)設(shè)置農(nóng)村防災(zāi)避難場(chǎng)所，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用，保護(hù)民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。
（九）實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，支持美麗屋場(chǎng)和美麗庭院建設(shè)，建設(shè)一批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，實(shí)行“首廁過(guò)關(guān)制”，做到農(nóng)村戶(hù)廁愿改盡改，合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁，到20xx年，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批“水美湘村”，建設(shè)一批水庫(kù)移民美麗家園。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，到20xx年，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到35%。健全“戶(hù)投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推廣“五點(diǎn)減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類(lèi)處理模式，減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，編制村容村貌提升導(dǎo)則，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化，打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體，建設(shè)具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實(shí)施以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。
�。ㄊ⿲�(shí)施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)。健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性。改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對(duì)村級(jí)幼兒園的輻射指導(dǎo)作用。加強(qiáng)芙蓉學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)，深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和多媒體教室全覆蓋，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”改革和校長(zhǎng)教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學(xué)條件，支持各縣重點(diǎn)辦好1所以上公辦中等職業(yè)學(xué)校。加強(qiáng)高職院校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板，提升縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。升級(jí)改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鼓勵(lì)有條件的建設(shè)發(fā)熱門(mén)診。推進(jìn)村級(jí)醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設(shè)，加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)權(quán)公有化建設(shè)，持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，保障合理收入。推動(dòng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護(hù)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開(kāi)展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。大力推動(dòng)殯葬改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
（十一）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，充實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（社區(qū)）、鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊(duì)全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外，力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期全面消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，實(shí)現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，原則上每個(gè)村每2年至少發(fā)展1名黨員，每個(gè)縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務(wù)，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、村民自治、綜合治理、應(yīng)急管理、保障救助等工作，推廣“鄉(xiāng)村振興月例會(huì)”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
�。ㄊ┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站全覆蓋，大力發(fā)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地，面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。開(kāi)展“歡樂(lè)瀟湘”“湖南公共文化進(jìn)村入戶(hù)·戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù)，推動(dòng)非遺工坊建設(shè)。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，支持一批革命老區(qū)基點(diǎn)村利用紅色資源推動(dòng)文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、紅白理事會(huì)等的作用，推動(dòng)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，大力開(kāi)展高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
三、創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
�。ㄊ┙�(zhuān)項(xiàng)任務(wù)責(zé)任制。省直牽頭部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案，制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案；要結(jié)合湖南實(shí)際，制定年度工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)，列出任務(wù)清單，建立工作臺(tái)賬，定期調(diào)度推進(jìn)。其他責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)分工細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)方案和年度工作方案及時(shí)報(bào)省鄉(xiāng)村振興局備案，相關(guān)責(zé)任部門(mén)每半年報(bào)送一次工作落實(shí)情況，由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設(shè)任務(wù)和工作推進(jìn)情況報(bào)送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄊ模┩晟祈�(xiàng)目庫(kù)管理制度。按照村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定原則，在縣一級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)項(xiàng)目論證，優(yōu)先納入群眾需求強(qiáng)烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項(xiàng)目。安排鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金，原則上須從項(xiàng)目庫(kù)中選擇項(xiàng)目。結(jié)合實(shí)際制定“負(fù)面清單”，建立健全入庫(kù)項(xiàng)目審核機(jī)制和績(jī)效評(píng)估機(jī)制。
�。ㄊ澹﹥�(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施流程。對(duì)按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定實(shí)施簡(jiǎn)易審批。對(duì)于采取以工代賑方式實(shí)施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照招標(biāo)投標(biāo)法和村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的有關(guān)要求，可以不進(jìn)行招標(biāo)。對(duì)于農(nóng)民投資投勞項(xiàng)目，采取直接補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式推進(jìn)建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)用地審批管理，堅(jiān)決遏制亂占耕地建房。
�。ㄊ┩晟妻r(nóng)民參與機(jī)制。堅(jiān)持和完善“四議兩公開(kāi)”制度，推廣屋場(chǎng)會(huì)、懇談會(huì)等方式組織農(nóng)民議事，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)，增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。鼓勵(lì)村民投工投勞、就地取材開(kāi)展建設(shè)，積極推廣以工代賑方式，吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，推行“門(mén)前三包”、受益農(nóng)民認(rèn)領(lǐng)、組建使用者協(xié)會(huì)等農(nóng)民自管方式。
（十七）健全鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。有條件的地方推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)。推行經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施使用者付費(fèi)制度，鼓勵(lì)社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價(jià)格。
四、強(qiáng)化政策支持和要素保障
�。ㄊ耍┘訌�(qiáng)投入保障。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和中央預(yù)算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設(shè)。省財(cái)政繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有渠道重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村建設(shè)，在資金項(xiàng)目安排上，適當(dāng)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設(shè)作為地方政府支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化資金籌措和獎(jiǎng)補(bǔ)。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。可按規(guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設(shè)。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，依法依規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本參與投入。
�。ㄊ牛﹦�(chuàng)新金融服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村金融創(chuàng)新，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)前提下，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法合規(guī)開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式，加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造等項(xiàng)目的中長(zhǎng)期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍，支持開(kāi)展保單、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設(shè)施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行政府債券。加強(qiáng)涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)。
�。ǘ┮龑�(dǎo)社會(huì)力量參與。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入省內(nèi)對(duì)口幫扶重點(diǎn)支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點(diǎn)內(nèi)容。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、群團(tuán)組織作用，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、商協(xié)會(huì)等社會(huì)力量投入鄉(xiāng)村建設(shè)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，深入開(kāi)展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習(xí)樹(shù)新風(fēng)、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
�。ǘ唬┩晟萍s節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求，縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈；省級(jí)每年安排至少10%新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設(shè)用地；對(duì)農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地應(yīng)保盡保，單列用地指標(biāo)。利用農(nóng)村本地資源開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設(shè)施建設(shè)，可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、不突破國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下，以項(xiàng)目所涉及區(qū)域確定范圍邊界，編制特殊單元詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式，滿(mǎn)足“點(diǎn)狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿，在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設(shè)區(qū)，集中共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。可依法依規(guī)對(duì)依法登記的宅基地等農(nóng)村建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)合利用，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地。探索針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的混合用地模式。鼓勵(lì)在符合集體建設(shè)用地負(fù)面清單管控要求的前提下，按照產(chǎn)業(yè)用地政策，不需要辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，可以暫不進(jìn)行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對(duì)已納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”的省級(jí)以上鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目，及時(shí)開(kāi)辟審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理、限時(shí)辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設(shè)項(xiàng)目用地簡(jiǎn)易審批。
�。ǘ⿵�(qiáng)化人才技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐。加快培育各類(lèi)技術(shù)技能和服務(wù)管理人員，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度，支持熟悉鄉(xiāng)村的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)人才互通共享。完善科技特派員制度，開(kāi)展“湘才鄉(xiāng)連”萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類(lèi)制定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制技術(shù)導(dǎo)則。建立健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)體系，完善建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)管、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ǘ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的要求，壓實(shí)縣級(jí)黨委和政府責(zé)任，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)落地實(shí)施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
�。ǘ模⿲�(shí)行清單管理。全省按照近細(xì)遠(yuǎn)粗、分步建設(shè)的原則，按年度確定建設(shè)任務(wù)，細(xì)化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批要求，科學(xué)制定任務(wù)清單，建立鄉(xiāng)村建設(shè)臺(tái)賬。
�。ǘ澹┘訌�(qiáng)評(píng)估考核。將鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施情況納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，采取第三方評(píng)估、交叉考核、群眾滿(mǎn)意度調(diào)查等方式，確保鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和實(shí)際效果；強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)，查找和解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的短板和問(wèn)題。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)媒體加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的系列重大決策部署，總結(jié)推廣各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇）5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)�，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線(xiàn)到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測(cè)土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平，培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù)；農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開(kāi)展生活污水治理工作，所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶(hù)達(dá)到100戶(hù)以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶(hù)，積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作，盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù)。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開(kāi)展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開(kāi)展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線(xiàn)成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開(kāi)展沿路、沿河、沿庫(kù)區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線(xiàn)。三是開(kāi)展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開(kāi)展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
四、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類(lèi)資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線(xiàn)成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的.全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營(yíng)造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇）6
為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。
一、改造范圍
城市（縣城）規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導(dǎo)：堅(jiān)持縣政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，村委會(huì)實(shí)施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)后，報(bào)縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會(huì)實(shí)施。在縣政府批準(zhǔn)前，任何組織和個(gè)人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動(dòng)土施工等行為。
村民自愿：實(shí)行“兩輪征詢(xún)”。第一輪征詢(xún)村民改造意愿，同意改造戶(hù)須達(dá)到95%以上；第二輪征詢(xún)城中村改造方案，同意戶(hù)須達(dá)到95%以上。兩個(gè)方案必須依法經(jīng)村兩委會(huì)、村民代表大會(huì)和全體村民表決通過(guò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見(jiàn)研究選擇。
優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設(shè)回遷樓，確保被征收人及時(shí)回遷。村委會(huì)要有足夠的資金保障，工作啟動(dòng)前，補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。
穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護(hù)穩(wěn)定放在首位，對(duì)存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內(nèi)不能處理解決的，不得進(jìn)行改造。
改造準(zhǔn)入條件：意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個(gè)條件，滿(mǎn)足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過(guò)后，方可參與城中村改造項(xiàng)目。
1、具有相應(yīng)資質(zhì)，沒(méi)有不良誠(chéng)信記錄。堅(jiān)持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的'原則，確定開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件：改造建設(shè)面積在10萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)，意向開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級(jí)或暫定級(jí)資質(zhì)；在10到15萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅲ級(jí)資質(zhì)，15到25萬(wàn)平方米的應(yīng)具有Ⅱ級(jí)資質(zhì)，25萬(wàn)平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級(jí)資質(zhì)。
2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。
3、具有相應(yīng)的資金保證，專(zhuān)款專(zhuān)用。意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須將5000萬(wàn)元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶(hù)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、意向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補(bǔ)償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請(qǐng)
（1）村兩委人員簽字同意的會(huì)議記錄；提出異議的人員及其原因。
�。�2）95%以上村民代表簽字同意的會(huì)議記錄；
�。�3）95%以上住戶(hù)簽字同意的征求意見(jiàn)的會(huì)議材料。
（4）未簽字戶(hù)的材料（內(nèi)容包括：戶(hù)數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話(huà)等）。
�。�5）村支部書(shū)記和村委會(huì)主任簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書(shū)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議人員簽字同意并加蓋公章的會(huì)議記錄；
�。�2）提出異議的人員及其原因；
�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋公章的申請(qǐng)書(shū)。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查，并通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、座談?wù)髟?xún)等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)估其可行性。審查意見(jiàn)報(bào)縣政府批準(zhǔn)。
�。ǘ┲贫ǜ脑旆桨�
縣政府批準(zhǔn)改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內(nèi)容：
1、基本情況。城中村改造項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。
2、征收補(bǔ)償安置方案。
3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)�、道路、通信、信�?bào)箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施）。
4、經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算和分析。
5、存在問(wèn)題的解決預(yù)案。
6、村集體資產(chǎn)保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號(hào)、總套數(shù)、總建筑面積戶(hù)型分布，并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。
改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會(huì)征詢(xún)村民意見(jiàn)，召開(kāi)村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)縣政府審定。
健康鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案（精選7篇）7
為切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)和“三資”管理，發(fā)揮村監(jiān)會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、透明化，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《平羅縣“村廉通”建設(shè)工作實(shí)施方案》（平紀(jì)發(fā)﹝20xx﹞21號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
積極探索推行村級(jí)財(cái)務(wù)收支“村廉通”機(jī)制，建立“3211”工作機(jī)制，即建立涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開(kāi)平臺(tái)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)和農(nóng)村信息公開(kāi)“3個(gè)平臺(tái)”，健全完善村務(wù)公開(kāi)和廉政教育“2項(xiàng)機(jī)制”，開(kāi)通電話(huà)自助結(jié)算終端，探索建立“平羅模式”。通過(guò)把村級(jí)財(cái)務(wù)收支信息與村“兩委”班子和村監(jiān)會(huì)成員及財(cái)務(wù)人員手機(jī)信息綁定，使每筆收支都以手機(jī)短信的方式發(fā)給每個(gè)村干部、村監(jiān)會(huì)成員及相關(guān)人員，村財(cái)務(wù)開(kāi)戶(hù)銀行定期將財(cái)務(wù)支付明細(xì)匯總，在村政務(wù)公開(kāi)欄定期公布，接受群眾廣泛監(jiān)督。以此實(shí)現(xiàn)“村級(jí)賬目鄉(xiāng)級(jí)管、村級(jí)資金銀行管、村級(jí)花銷(xiāo)村民管”的“三管”新模式，讓涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金和村集體“三資”陽(yáng)光操作運(yùn)行，確保權(quán)力行使有痕跡，接受監(jiān)督無(wú)盲區(qū)，有效減少和杜絕基層干部違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
此次“村廉通”建設(shè)工作將按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、試點(diǎn)先行”的原則，將廟廟湖村定為“村廉通”試點(diǎn)村，在7月底完成試點(diǎn)村試點(diǎn)基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，于20xx年10月底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“村廉通”全覆蓋。
二、建設(shè)內(nèi)容
（一）搭建涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開(kāi)平臺(tái)
成立xx鎮(zhèn)“村廉通”工作辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，配齊配全辦公設(shè)備，配合縣直部門(mén)建立“平羅縣村廉通及涉農(nóng)扶貧資金信息公開(kāi)”平臺(tái)，將“惠農(nóng)補(bǔ)貼”“惠民政策”“公開(kāi)指南”“社會(huì)保障”“項(xiàng)目建設(shè)”“貸款貼息”“技術(shù)政策”等信息及時(shí)錄入平臺(tái)，確保信息公開(kāi)及時(shí)。各村要充分調(diào)動(dòng)信息員和村級(jí)記賬員工作積極性，確保在積極主動(dòng)為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息公開(kāi)欄等隨時(shí)向村民發(fā)布強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開(kāi)信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
�。ǘ┐罱ā叭Y”監(jiān)管平臺(tái)
1.專(zhuān)戶(hù)管理。各村每筆財(cái)務(wù)收支都經(jīng)過(guò)對(duì)公賬戶(hù)黃河農(nóng)商行完成，支出以轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入相關(guān)支付人賬戶(hù)。村級(jí)日常使用資金采取備用金形式予以保障，備用金數(shù)額根據(jù)各村實(shí)際情況具體核定為1000-20xx元以?xún)?nèi)。村級(jí)財(cái)務(wù)除少量的小額支付使用現(xiàn)金外，其他全部通過(guò)銀行進(jìn)行結(jié)算，減少現(xiàn)金支付。收入包括：經(jīng)營(yíng)、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及各種補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金，“一事一議”籌資，集體建設(shè)用地收益等。支出包括：集體經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)支出、生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益事業(yè)支出及其他支出等。
2.嚴(yán)格收支管理。各村各項(xiàng)收支均納入專(zhuān)戶(hù)管理；各村報(bào)賬員要及時(shí)登記銀行存款賬和現(xiàn)金日記賬，農(nóng)經(jīng)站及時(shí)結(jié)算出銀行存款和現(xiàn)金余額，做到日清月結(jié)；村集體經(jīng)濟(jì)組織收入手續(xù)必須完備，要使用自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《寧夏回族自治區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》；支出款項(xiàng)必須以真實(shí)合法的原始憑證為依據(jù)，一律按取得對(duì)方的原始發(fā)票、領(lǐng)款花名冊(cè)辦理付款；農(nóng)經(jīng)站要定期與開(kāi)戶(hù)銀行核對(duì)賬目，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，做到賬證、賬款、賬賬、賬物相符。
3.綁定手機(jī)信息。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與黃河農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)接，利用信息發(fā)送平臺(tái)，將銀行自動(dòng)生成的財(cái)務(wù)收支信息以手機(jī)短信形式發(fā)送到各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、村委會(huì)主任、村監(jiān)會(huì)主任、報(bào)賬員及代理會(huì)計(jì)的.手機(jī)上，使村干部及時(shí)掌握本村財(cái)務(wù)收支情況。各村要召開(kāi)民主議事會(huì)，將綁定人員名冊(cè)及聯(lián)系方式于7月10前報(bào)送至鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。
4.開(kāi)通服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合已搭建好的村級(jí)財(cái)務(wù)及涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金信息發(fā)布平臺(tái)，導(dǎo)入各村“兩委”班子成員、村監(jiān)會(huì)成員、村報(bào)賬員、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等手機(jī)號(hào)碼。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)將各村村級(jí)財(cái)務(wù)各項(xiàng)收入款項(xiàng)數(shù)額及收入來(lái)源，村級(jí)財(cái)務(wù)支出數(shù)額、支出用途及賬目余額，村干部工資、村監(jiān)會(huì)工作補(bǔ)貼、村民小組長(zhǎng)務(wù)工補(bǔ)貼和涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況通過(guò)短信發(fā)送至以上人員手機(jī)，每季度末由農(nóng)經(jīng)站整理將各村銀行對(duì)賬單及財(cái)務(wù)收支明細(xì)在村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行“二次”公開(kāi)，達(dá)到村級(jí)財(cái)務(wù)及時(shí)公開(kāi)，共同監(jiān)督的目的。
�。ㄈ┐罱ㄞr(nóng)村信息公開(kāi)平臺(tái)
1.健全人員隊(duì)伍。配強(qiáng)農(nóng)村信息員，確保在積極主動(dòng)為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息公示欄等隨時(shí)向村民發(fā)布強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開(kāi)信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。
2.分層建立微信群。由村“兩委”建立第一類(lèi)微信群，名稱(chēng)為“某某村村廉通建設(shè)工作一級(jí)微信群”，人員為村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、部分村民代表不少于30人和各村民小組組長(zhǎng)。由各村民小組組長(zhǎng)建立第二類(lèi)微信群，人員為本組村民（每戶(hù)1人）。各村信息員負(fù)責(zé)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開(kāi)信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息等發(fā)送至第一類(lèi)微信群中，村民小組長(zhǎng)再將信息轉(zhuǎn)發(fā)到第二類(lèi)微信群。
3.開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大對(duì)各村信息員和信息公開(kāi)平臺(tái)工作人員的培訓(xùn)力度，注重實(shí)操練習(xí)，強(qiáng)化操作能力，確保所有環(huán)節(jié)信息和微信正常運(yùn)行。
�。ㄋ模╅_(kāi)通電話(huà)自助結(jié)算終端
鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)與各村開(kāi)戶(hù)銀行對(duì)接，由開(kāi)戶(hù)行向各村免費(fèi)安裝終端POS機(jī)，并負(fù)責(zé)操作人員的培訓(xùn)及服務(wù)平臺(tái)維護(hù)，POS機(jī)與各村開(kāi)設(shè)的村集體經(jīng)濟(jì)組織資金對(duì)公銀行結(jié)算賬戶(hù)掛接，一村一賬戶(hù)，一村一POS機(jī)，村集體各項(xiàng)資金收入的收繳結(jié)算可通過(guò)銀行卡刷卡繳費(fèi)直接計(jì)入對(duì)公銀行賬戶(hù)。同時(shí)，方便持社會(huì)保障卡的農(nóng)村居民查詢(xún)農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)助資金。
三、建設(shè)步驟
第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年6月10日-6月15日）。
根據(jù)縣紀(jì)委村廉通建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)及實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定細(xì)化我鎮(zhèn)實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)，部署和啟動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)“村廉通”建設(shè)工作。
第二階段：平臺(tái)建設(shè)階段（20xx年6月16日-9月30日）。
試點(diǎn)村廟廟湖村于7月10前對(duì)接建立涉農(nóng)信息公開(kāi)平臺(tái)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村信息公開(kāi)平臺(tái)，建立完善兩類(lèi)微信群，落實(shí)村廉通辦公室并掛牌，配齊電腦打印機(jī)檔案柜等硬件設(shè)備，選配信息員人員到位。導(dǎo)入本村“兩委”班子成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表、包村領(lǐng)導(dǎo)等手機(jī)號(hào)碼，村級(jí)財(cái)務(wù)一旦發(fā)生收支情況，都要納入信息平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督管理。及時(shí)將各村財(cái)務(wù)收支情況編寫(xiě)短信，利用村級(jí)信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)送手機(jī)信息。其余各村于7月20日前建立兩類(lèi)微信群，發(fā)布惠農(nóng)政策、村務(wù)公開(kāi)等信息。根據(jù)廟廟湖村試點(diǎn)情況，及時(shí)調(diào)整各村建設(shè)籌備工作，于9月底前全部完成涉農(nóng)信息公開(kāi)平臺(tái)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村信息公開(kāi)平臺(tái)建立并投入運(yùn)行。
第三階段：檢查驗(yàn)收階段（20xx年10月1日-10月31日）。
成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，分管農(nóng)經(jīng)、財(cái)務(wù)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)的分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)經(jīng)所等站所負(fù)責(zé)人為成員的村廉通工作督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)“村廉通”建設(shè)的推行、指導(dǎo)和實(shí)施�！按辶ā苯ǔ珊螅杉o(jì)委牽頭的督導(dǎo)組不定時(shí)對(duì)平臺(tái)運(yùn)行使用情況進(jìn)行督導(dǎo)通報(bào)并驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)查漏補(bǔ)缺，完善措施，整體推進(jìn)。
四、工作措施
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)�！按辶ā惫ぷ魇俏益�(zhèn)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作之一，是深化“八項(xiàng)規(guī)定回頭看”及涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理的具體措施，各村要充分認(rèn)識(shí)“村廉通”建設(shè)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委和鎮(zhèn)黨委的決策部署和要求上來(lái)，以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)開(kāi)展“村廉通”建設(shè)工作，
�。ǘ┚o盯目標(biāo)任務(wù)。各村、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)站所要全力配合平臺(tái)搭建，確保涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開(kāi)平臺(tái)、“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村信息公開(kāi)平臺(tái)按時(shí)投入運(yùn)行。要不斷完善公開(kāi)內(nèi)容，方便群眾查詢(xún)，大力推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)；要不斷加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)檢查指導(dǎo)。“村廉通”平臺(tái)建立后，督導(dǎo)組要定期檢查數(shù)據(jù)錄入和平臺(tái)使用情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，確保村級(jí)財(cái)務(wù)支付“村廉通”監(jiān)管平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委將按階段要求發(fā)布督查情況通報(bào)，并將各村“村廉通”建設(shè)情況納入鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，確保全面推廣，取得實(shí)效。
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