車輛亂停亂放整治方案（精選16篇）

　　為確保事情或工作順利開展，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家收集的車輛亂停亂放整治方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　車輛亂停亂放整治方案 1

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立以鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，綜治辦專職副主任、司法所長、交警四中隊(duì)隊(duì)長任副組長，信訪辦主任、各村支部書記、派出所長、教研中心主任程新有、工商所長、巡防隊(duì)長任成員的鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。各村也要成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、工作重點(diǎn)

　　鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合交通運(yùn)輸管理部門重點(diǎn)做好貨運(yùn)車輛交通違法行為的綜合執(zhí)法行動。

　　1、整治重型貨車不按規(guī)定車道行駛、疲勞駕駛、酒后、醉酒駕駛、未審、違法停車、超速行駛、逆向行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會、無牌無證、套牌駕駛、報廢、非法改裝。對超限超載的貨車、要引導(dǎo)至治超站點(diǎn)依法處理。

　　2、整治重型貨車、掛車非法改裝，尾燈不亮、違規(guī)安裝后射燈、車身反光標(biāo)識設(shè)置、側(cè)后部防護(hù)裝置不規(guī)范嚴(yán)重影響安全的違法行為。

　　3、整治道路工程運(yùn)輸車、渣土車無牌套牌遮擋污損號牌、闖紅燈、闖禁行、超速行駛、違法掉頭等嚴(yán)重交通違法行為。

　　4、整治危險化學(xué)品運(yùn)輸車未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、燈具、超速行駛、低速占道行駛、不按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸、未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明、不按規(guī)定的通行時間路線速度行駛、不配備押運(yùn)人員、無證運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為。

　　5、整治貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藴?zhǔn)駕車型不符、駕駛證未審、記分達(dá)12分的。

　　三、工作措施

　　1、利用鎮(zhèn)電視臺播發(fā)公告、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛條幅、辦板報等多種形式，全面宣傳綜合執(zhí)法行動，加強(qiáng)道路交通安全法規(guī)宣傳，提高全民道路交通安全意識。

　　2、各村要明確1名道路交通安全協(xié)管員，負(fù)責(zé)經(jīng)常性的宣傳資料張貼、發(fā)放和記錄有關(guān)的活動情況，集中利用5天時間（4月16日至4月20日）對本村貨車信息進(jìn)行詳細(xì)登記，加強(qiáng)對貨車司機(jī)的安全教育和提醒。

　　3、取締馬路市場，杜絕利用公路堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場占道等違法現(xiàn)象，從根本上消除不安全隱患。

　　4、在學(xué)校周邊重要路口設(shè)置安全警示牌，安裝減震減速裝置，加強(qiáng)師生道路交通安全教育，杜絕學(xué)生因違反道路交通安全法規(guī)而發(fā)生傷亡事件。

　　5、派出所、工商所、綜治辦要配合道路交通主管部門，加大對報廢拼（組）裝車、非客運(yùn)車載客、無牌無證摩托車、拖拉機(jī)、三輪車載客、農(nóng)用車非法載客和修車點(diǎn)拼（組）裝車等現(xiàn)象的治理力度。

　　四、工作要求

　　1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作責(zé)任。鎮(zhèn)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開協(xié)調(diào)會議，掌握工作情況，解決存在的問題，促進(jìn)工作落實(shí)。各村和相關(guān)單位要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力，在全社會形成齊抓共管的良好工作局面。

　　2、加強(qiáng)道路安全隱患排查治理。各村要加強(qiáng)對鎮(zhèn)村道路安全隱患的排查和治理，加強(qiáng)道路巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)危及行車、行人安全的.道路安全隱患應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控，及時進(jìn)行整治。凡存在安全隱患難以及時整治的，要采取措施，加強(qiáng)監(jiān)管，在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志，提醒車輛、行人注意安全，必要時安排人員巡查。對通行條件差、不宜通行車輛的，要堅(jiān)決采取措施禁止車輛通行，并加強(qiáng)對管轄道路的巡邏檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。

　　車輛亂停亂放整治方案 2

　　中秋將至，高速公路繼續(xù)實(shí)行小型車輛免收通行費(fèi)政策。屆時，外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加，期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。

　　一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　中秋節(jié)期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期，因此各單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、政治意識和大局意識；同時，要根據(jù)各自轄區(qū)實(shí)際，制定針對性強(qiáng)的道路交通安全保衛(wèi)工作方案，把責(zé)任分解到具體民警，抓好部署、檢查以及落實(shí)工作，全力確保近期交通安全形勢平穩(wěn)。

　　二、突出重點(diǎn)區(qū)域，狠抓路面管控。

　　各單位要重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)道路交通管理，及時掌控農(nóng)村道路交通特點(diǎn)和信息，嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)中短途客運(yùn)車輛、面包車超員，三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)載人，摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為，嚴(yán)防農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境，全力確保端午節(jié)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。

　　三、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，做好安全防護(hù)。

　　各單位要嚴(yán)格按照新部令要求，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法，堅(jiān)決杜決公路“三亂”。不得違反規(guī)定提高或降低管理處罰標(biāo)準(zhǔn)和記分分值；凡執(zhí)行處罰記分的，要切實(shí)做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，同時要做到理性平和文明執(zhí)法；對有客觀特殊情況合乎情理的，以及情節(jié)輕微的，應(yīng)以教育為主，以爭取群眾最大的理解和支持。

　　要根據(jù)天氣變化，隨時做好民警防護(hù)著裝溫馨提醒；教育民警做好執(zhí)勤執(zhí)法裝備維護(hù)保養(yǎng)，開展民警和交通協(xié)管員安全防護(hù)教育培訓(xùn)和演練，嚴(yán)格按照執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、事故處理程序規(guī)定設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)、處置事故現(xiàn)場，杜絕民警傷亡事件的發(fā)生。

　　四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，抵制奢侈浪費(fèi)。

　　各單位要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規(guī)定》等法律及規(guī)定。嚴(yán)禁巧設(shè)名目濫發(fā)獎金、津貼、補(bǔ)貼和實(shí)物；嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；嚴(yán)禁公車私用、酒后駕車，節(jié)日期間公務(wù)車全部停駛，確有警情需用車的.要請示領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)紀(jì)檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節(jié)儉的社會主義新風(fēng)尚，對有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　五、強(qiáng)化宣傳提示，提倡文明交通。

　　要根據(jù)中秋節(jié)期間群眾活動道路交通通行的特點(diǎn)，結(jié)合文明交通行動計(jì)劃組織策劃系列宣傳活動，廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴(yán)重交通違法行為的危害性，警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區(qū)道路、城市主要出入口等車流密集點(diǎn)段，提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息，借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節(jié)日期間交通管理措施，加強(qiáng)交通預(yù)警誘導(dǎo)，服務(wù)群眾出行。要加大對交通信號燈通行規(guī)定的宣傳力度，曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例，培養(yǎng)廣大駕駛?cè)私?jīng)過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習(xí)慣。

　　六、加強(qiáng)內(nèi)部保障，落實(shí)值班備勤。

　　一是要圍繞中秋節(jié)期間安全保衛(wèi)工作方案，完善應(yīng)急處置預(yù)案，合理安排警力。

　　二是中秋節(jié)期間，各單位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突發(fā)情況要隨時反饋辦公室，確保信息暢通。對因遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　三是中秋節(jié)期間，大隊(duì)將派出督導(dǎo)組對工作落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪，對路面見警率不高、工作措施落實(shí)不到位、道路交通秩序混亂的將予通報批評，造成后果的，實(shí)行責(zé)任追究。

　　四是統(tǒng)籌做好勤務(wù)工作安排，保障民警科學(xué)休息，并積極創(chuàng)造條件保障外地民警端午節(jié)期間與家人團(tuán)聚。

　　五是認(rèn)真落實(shí)值班備勤制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班民警24小時在崗，保證值班電話暢通。對值班人員在值班時間內(nèi)擅離職守，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　車輛亂停亂放整治方案 3

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、各司其職、全民參與”的工作原則，以規(guī)范秩序、完善設(shè)施、建立長效機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的交通問題為主要內(nèi)容，以提升全鎮(zhèn)道路交通安全暢通為根本目標(biāo)，全面開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動，創(chuàng)建交通便利、出行安全、秩序井然的城鄉(xiāng)交通秩序，加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)，譜寫美麗新篇章。

　　二、工作目標(biāo)

　　利用1年的時間，針對影響我鎮(zhèn)道路交通安全和鎮(zhèn)墟交通擁堵等突出問題，以合理組織交通、完善交通設(shè)施、規(guī)范通行秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以“專項(xiàng)整治推動綜合整治”為工作方式，治亂象、理秩序、順民意、促發(fā)展，突出打好規(guī)范交通秩序、緩解鎮(zhèn)墟交通擁堵、改善道路通行條件和提高交通參與者文明交通意識四大硬仗，改善我鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟重點(diǎn)道路的交通秩序，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明有序的交通環(huán)境。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為做好全鎮(zhèn)道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，我鎮(zhèn)成立道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　四、時間安排

　　道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動從20xx年12月15日至20xx年12月31日結(jié)束，分3個階段組織實(shí)施，以前三個月為重點(diǎn)深化整治，力爭全鎮(zhèn)交通秩序在較短時間內(nèi)明顯改善。

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。（20xx年12月15日-31日）。召開全鎮(zhèn)道路交通專項(xiàng)整治動員大會，并采取多種形式，深入開展宣傳發(fā)動工作。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段。（20xx年1月1日-11月30）。各單位要按照整治工作實(shí)施方案要求各盡其責(zé)，深入開展整治專項(xiàng)行動。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)深入對專項(xiàng)行動進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高階段（20xx年12月1日-31日）。在總結(jié)集中整治經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，要建立健全長效機(jī)制，鞏固整治成效，落實(shí)行政問責(zé)。

　　五、整治內(nèi)容

　　根據(jù)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈、社會高度關(guān)注的交通秩序存在的突出問題，重點(diǎn)開展以下“四大硬仗”七項(xiàng)工作。

　�。ㄒ唬┐蚝靡�(guī)范交通秩序硬仗。

　　1、嚴(yán)查貨車超限超載。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)交警中隊(duì)）

　　在主要街道等路段對建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸源頭較為密集的區(qū)域進(jìn)行治理，以超限超載運(yùn)輸河沙、碎石等易漏物的2軸、3軸、4軸工程運(yùn)輸車輛為重點(diǎn)治理對象；以河沙、碎石場為重點(diǎn)治理源頭，深入開展查處超限超載專項(xiàng)行動，堅(jiān)決遏制超限超載現(xiàn)象；特別是要進(jìn)一步鞏固治理運(yùn)輸河沙嚴(yán)重超載的突出問題成果。

　　2、嚴(yán)查公路重點(diǎn)道路交通違法。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)交警中隊(duì)）

　　以高速公路、國道、主要省道為重點(diǎn)，強(qiáng)化路面勤務(wù)，提高見警率，加大路面管控力度，嚴(yán)查高速公路大型客貨車占道行駛、違法停車，以及行人、自行車、摩托車、低速車上高速公路等突出違法行為；嚴(yán)查國道和鎮(zhèn)墟地區(qū)駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔，三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載客等交通亂象；嚴(yán)查非法改裝車輛、報廢車輛上路行駛。保證縣城地區(qū)、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)路口、，重點(diǎn)部位有人管、管得住，形成威懾力，道路交通秩序逐漸好轉(zhuǎn)，交通事故死亡數(shù)明顯減少。

　　（二）打好緩解鎮(zhèn)墟交通擁堵硬仗。

　　3、規(guī)范鎮(zhèn)墟道路交通行為。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)）

　　鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)大力整治、新序鎮(zhèn)墟車輛亂停亂放、隨意掉頭和變更車道、不按規(guī)定讓行；等易引發(fā)交通事故和擁堵的重點(diǎn)違法行為。重點(diǎn)整治鎮(zhèn)墟主要道路、車站上落站、醫(yī)院、集貿(mào)市場等地區(qū)。通過整治以上交通違法行為，讓廣大市民自覺遵守交通法律法規(guī)。

　　4、加強(qiáng)對學(xué)校周邊、商業(yè)路段、集貿(mào)市場周邊的.交通管理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)交警中隊(duì)、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)）

　　充分發(fā)揮助學(xué)崗的作用，在學(xué)生上下學(xué)的高峰時段，加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛規(guī)范停車；特別是鎮(zhèn)中心小學(xué)、祖坡小學(xué)等公路沿線學(xué)校的通行秩序管理。同時加強(qiáng)對商業(yè)路段和集貿(mào)市場的交通管理，防止因人員密集、停車混亂引起的道路堵塞。對節(jié)假日、公期期間道路交通的管控工作提前做好預(yù)案，充分研定交通通行和車輛停放措施，現(xiàn)場要及時引導(dǎo)人流和車流，確保暢通。

　�。ㄈ�）打好改善道路通行條件硬仗。

　　5、完善道路設(shè)施、抓隱患排查治理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊(duì)）

　　對道路標(biāo)志標(biāo)線不清晰、不規(guī)范、不齊全，警示樁、防護(hù)墩、減速帶、標(biāo)志牌等各項(xiàng)安保設(shè)施保養(yǎng)差的要及時上報縣交通、公路部門。因云文線、海榆中線修路等問題影響道路路基下陷、路面坑槽、排水溝泌塞等隱患要加大排查和治理力度，及時和相關(guān)部門溝通做好警示牌，以免意外發(fā)生。

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　　6、各部門聯(lián)動，營造濃厚的宣傳氛圍。（牽頭單位:鎮(zhèn)委宣傳辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)、鎮(zhèn)各中小學(xué)校）

　　鎮(zhèn)委宣傳辦要制定文明交通專題宣傳工作計(jì)劃，組織各部門制作專題專欄，廣泛宣傳文明交通常識和整治工作動態(tài)。利用廣播、宣傳車等方式宣傳，并確保頻率和覆蓋面，營造濃厚社會輿論氛圍。

　　鎮(zhèn)各中小學(xué)校要在整治期間每個月開展一次文明交通主題班會，并配合開展宣傳活動。

　　鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)要密切協(xié)調(diào)、配合公安交警部門設(shè)置戶外文明交通安全宣傳標(biāo)語、廣告牌和橫幅，在全社會營造踐行交通文明，告別交通陋習(xí)的濃厚氛圍。

　　團(tuán)鎮(zhèn)委要組織成立交通安全志愿者隊(duì)伍，經(jīng)常性地上街開展文明出行勸導(dǎo)活動。還可聘請熱心公益、社會形象好的人士擔(dān)任交通安全宣傳員，參與交通公益安全宣傳活動。

　　7、開展一系列文明交通宣傳活動。（牽頭單位:鎮(zhèn)委宣傳辦；責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所、團(tuán)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)工商所、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)、鎮(zhèn)各中小學(xué)校）

　　在全縣開展“文明交通我參與”、“摒棄交通陋習(xí)、安全文明出行”等主題宣傳活動的`同時，我鎮(zhèn)也要積極響應(yīng)，適時開展集中查處行動，集中宣傳文明交通常識，組織文明交通志愿者勸導(dǎo)活動，積極動員廣大交通參與者隨手拍攝身邊的不文明交通行為，上傳至公眾平臺，曝光不文明交通行為，倡導(dǎo)文明交通理念。

　　六、職責(zé)分工

　　按照各部門工作業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行職責(zé)分工，定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、扎實(shí)開展整治工作。

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交警中隊(duì)、鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)要組織開展機(jī)動車亂停亂放道路交通違法行為整治行動，對不按規(guī)定行駛等交通違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，糾違一起，對違停車輛采取貼單、拖移等措施，提高影響力，確保有效震懾違停交通違法行為。

　　（二）鎮(zhèn)城監(jiān)分隊(duì)加強(qiáng)亂設(shè)攤治理，與鎮(zhèn)公安交警部門聯(lián)手開展機(jī)動車違法停車占道設(shè)攤治理。

　　（三）鎮(zhèn)交警中隊(duì)負(fù)責(zé)加大道路巡查力度，與縣交通運(yùn)輸局加強(qiáng)道路隱患的排盎力度。加大對我鎮(zhèn)周邊路段的巡查，發(fā)現(xiàn)破損、翻漿、塌陷等路硼瘸害時，及時維修，并對交通標(biāo)志作進(jìn)一步完善。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，高度重視。大力開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，即是打造“暢通”，也是我鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切要求。為保證這一工作的順利開展和落實(shí)，各部門一定要充分認(rèn)識做好道路交通秩序集中整治活動的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作分工，把道路交通秩序整治工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）各司其職，密切配合。各有關(guān)部門要明確職責(zé)，既要按照各自分工，狠抓落實(shí)，主動密切配合，互相支持，互通情況，共同采取措施，加強(qiáng)管理，力爭形成齊抓共管、綜合管理、標(biāo)本兼治的良好工作格局。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法，高效管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，絕不姑息，努力營造依法嚴(yán)管嚴(yán)治的社會氛圍。對于沒有履行職責(zé)而引發(fā)影響惡劣后果的部門領(lǐng)導(dǎo)，以及在道路交通安全整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、營私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員，要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，追究主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

　　（四）匯總信息，及時報送。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排專人負(fù)責(zé)收集整理專項(xiàng)整治工作信息，按月向縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣公安局交通管理大隊(duì)辦公室）匯報整治工作的進(jìn)展情況。上報的工作信息要包括工作進(jìn)展情況，取得的成績，遇到的問題和困難以及下一步的工作打算。內(nèi)容要簡練，突出亮點(diǎn)，能客觀反映交通秩序整治取得的成效。

　　車輛亂停亂放整治方案 4

　　一、工作目標(biāo)

　　通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師及學(xué)生家長的道路交通安全和法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生車輛管理，建立健全學(xué)生家長及私人接送車輛、駕駛?cè)税踩�管理制度，督促小學(xué)、幼兒園進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)師生交通安全教育，積極完善校園及周邊交通安全設(shè)施設(shè)備，整治交通隱患，改善交通環(huán)境，杜絕涉及師生的交通安全事故。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各班班主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，曾榮旭任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各班開展道路交通安全教育與管理工作。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T排查階段（11月1日――11月2日）

　　學(xué)校（含幼兒園）迅速動員部署，切實(shí)細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，組織力量對轄區(qū)小學(xué)、幼兒園周邊道路交通安全隱患和交通設(shè)施等逐一進(jìn)行全面排查、摸底，建立健全基礎(chǔ)臺帳。

　　（二）組織實(shí)施階段（11月3日――11月12日）

　　嚴(yán)格落實(shí)家長及駕駛?cè)说脑搭^管理，推動校園周邊道路交通設(shè)施完善和交通安全隱患整治，強(qiáng)化路面交通秩序管控，加強(qiáng)師生和駕駛?cè)私煌ò踩�宣傳教育，�?qiáng)化部門協(xié)作配合，建立健全接送學(xué)生車輛和校園周邊道路交通安全管理長效機(jī)制。

　�。ㄈ�）總結(jié)評價階段（11月14日-11月16日）

　　對照既定目標(biāo)和實(shí)施方案要求，對整治工作進(jìn)行全面總結(jié)和考核評價，推廣經(jīng)驗(yàn)；對工作落實(shí)好、整治效果明顯的個人及時進(jìn)行獎勵；對工作不落實(shí)的通報批評，督促查找不足，研究改進(jìn)措施，切實(shí)整改提高。學(xué)校針對總結(jié)情況進(jìn)行整改，并于11月22日前將書面和督查表上報局安穩(wěn)辦。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)責(zé)任，強(qiáng)化道路交通安全的管理

　　要加強(qiáng)道路交通事故的分析和形勢研判，剖析原因，查找問題，對校園及周邊今年以來道路交通安全工作情況、存在問題、下步工作措施進(jìn)行認(rèn)真梳理后，采取針對性措施切實(shí)加以解決。要認(rèn)真研究制定具體的貫徹落實(shí)措施，分解落實(shí)責(zé)任，建立健全道路交通安全防范責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化源頭管控，強(qiáng)化事前預(yù)防，強(qiáng)化安全防范。針對私家車日益增多的情況，學(xué)校將進(jìn)一步規(guī)范家長接送學(xué)生車輛管理，同時，要加強(qiáng)對本單位駕乘人員的安全教育，督促其嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)，遏制道路交通事故發(fā)生。

　　（二）廣泛宣傳，營造濃厚的交通安全氛圍

　　1、要進(jìn)一步深化道路交通安全宣傳教育，充分發(fā)揮宣傳教育在預(yù)防交通事故中的重要作用，認(rèn)真開展交通安全專項(xiàng)整治行動。圍繞專項(xiàng)整治各階段工作重點(diǎn)，借助校園廣播、墻報、主題班會、《給學(xué)生及家長的一封信》、簽訂交通安全責(zé)任書等形式深入宣傳道路交通安全常識，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，增強(qiáng)師生及學(xué)生家長的交通安全意識。隨時關(guān)注工作進(jìn)展，大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)及安全駕駛、安全出行常識，提高全社會文明素質(zhì)，增強(qiáng)師生自我防范意識，從源頭上減少交通事故隱患。

　　2、規(guī)范并強(qiáng)化日常監(jiān)管。學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)家長接送學(xué)生車輛的日常監(jiān)管；嚴(yán)禁車輛超員和租用個人車輛接送學(xué)生，杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)接送學(xué)生沒有營運(yùn)資格、沒有進(jìn)行登記的車輛以及其它危害學(xué)生交通安全情形的`行為或隱患，學(xué)校應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)毓�安、教育、交通部門進(jìn)行處置。

　�。ㄈ�）完善交通設(shè)施，消除安全隱患

　　學(xué)校要在全面深入排查校園周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患的基礎(chǔ)上，對排除中發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患，及時進(jìn)行整改。對重大隱患或整改存在困難的.，應(yīng)通過各級預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時書面報告當(dāng)?shù)卣�府，并提請有關(guān)部門按照各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)限期予以整改。特別是要進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車�？繕�(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等，合理規(guī)劃停車泊位，科學(xué)實(shí)施停車管理，加強(qiáng)擁堵路段疏導(dǎo)，著力解決接送學(xué)生車輛停車難問題。

　　車輛亂停亂放整治方案 5

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)執(zhí)法為民的宗旨，堅(jiān)持“緊密協(xié)作、依法嚴(yán)管、長效治理、確保安全”的總體要求，縣交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為，形成執(zhí)法合力，加大工作力度，切實(shí)維護(hù)道路交通安全暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　開展“百日專項(xiàng)整治行動”，通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護(hù)、運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制，道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、整治重點(diǎn)

　　重點(diǎn)治理超限超載嚴(yán)重違法行為，查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴(yán)重違法行為；重點(diǎn)治理非法改裝、拼裝貨運(yùn)車輛及拖拉機(jī)，超長、超寬的商品車運(yùn)輸車輛，或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、與車輛強(qiáng)制性認(rèn)證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為；治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。

　　三、整治措施

　　(一）以縣交運(yùn)局為主導(dǎo)，設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責(zé)集中處理，實(shí)行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴(yán)格履行程序、確保消除違法”。“聯(lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊(duì)伍，對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行檢查；“一單分類處理”即對認(rèn)定具有違法事實(shí)存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單，包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容，根據(jù)違法事實(shí)由責(zé)任部門進(jìn)行處理后加蓋公章，最終一聯(lián)整理形成臺賬，便于上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨時了解查處情況；“嚴(yán)格履行程序”即各部門要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé)，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，確保執(zhí)法公正嚴(yán)明；“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后，二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù)，確保其違法行為消除后，加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章，由停車場放行車輛。

　　（二）由縣交運(yùn)局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員，在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，依法對車輛超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行查處，高速黃河大橋管理處協(xié)助。

　�。ㄈ�）建立聯(lián)合治理長效機(jī)制。縣交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)中治理行動，震懾違法運(yùn)輸行為。同時，各執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)分工，加大部門執(zhí)法力度，對超限超載運(yùn)輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行突擊治理，真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機(jī)制，堅(jiān)決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。

　　四、整治要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合�？h交運(yùn)局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會議，對聯(lián)合執(zhí)法的'新動態(tài)、新情況、新問題，及時進(jìn)行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強(qiáng)監(jiān)管，確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載，堅(jiān)決禁止非法超限超載車輛上路行駛。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)后勤保障。聯(lián)合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的工作用車和其它裝備配備，車輛、裝備必須符合工作需要，確保必要的辦公、生活條件和經(jīng)費(fèi)保障。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)新聞宣傳。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳聯(lián)合執(zhí)法工作的重要意義和積極作用。聯(lián)合執(zhí)法部門要自覺接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督，主動邀請新聞媒體深入執(zhí)法一線，參與報道聯(lián)合執(zhí)法行動，曝光典型案件，廣泛宣傳治超工作的重要性和車輛超限引發(fā)的社會危害性，形成強(qiáng)大的輿論壓力，營造聯(lián)合執(zhí)法的良好社會氛圍。

　　車輛亂停亂放整治方案 6

　　一、工作目標(biāo)：

　　努力實(shí)現(xiàn)“四個不發(fā)生”

　　（一）不發(fā)生重特大交通事故，力爭不發(fā)生較大交通事故；

　�。ǘ�）不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L時間、長距離交通擁堵；

　�。ㄈ�）不發(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法管理問題；

　　（四）不發(fā)生負(fù)面輿情。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市局成立20xx年全市春運(yùn)道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部，由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長，市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志，市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長，局直警令部、交管局、治安支隊(duì)、內(nèi)保支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任成員，指揮部在交管局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)全市春運(yùn)道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格源頭防范“六大排查”。春運(yùn)開始前，各地要聯(lián)合交通運(yùn)輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門，全面開展“六大排查”：一查學(xué)校及客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實(shí)，無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運(yùn)，有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營，車輛、人員安全檢查、教育制度不落實(shí)，動態(tài)監(jiān)管制度（凌晨2時至5時運(yùn)營監(jiān)管）不落實(shí)，安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實(shí)際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運(yùn)車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運(yùn)輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運(yùn)輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝�；�品、非法運(yùn)輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符，查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗(yàn)情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團(tuán)霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況，書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施，三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌，禁止客運(yùn)車輛夜間通行。五查旅游客運(yùn)車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運(yùn)營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行，并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜�營運(yùn)線路、危險路段和環(huán)境氣候，防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況，提醒安全注意事項(xiàng)。

　　對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運(yùn)車輛、校車、危爆物品運(yùn)輸車及駕駛?cè)�，逐一簽訂�?0xx年春運(yùn)交通安全責(zé)任書》；凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的，嚴(yán)禁參加春運(yùn)；凡安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)（含未安裝緊急切斷裝置）的車輛、安全管理制度不落實(shí)的'企業(yè)，要會同安監(jiān)、教育、交通運(yùn)輸部門下達(dá)限期整改通知書。

　�。ǘ�）落實(shí)應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備，部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情，要第一時間廣泛發(fā)布信息，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間融雪除冰排堵保暢，第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警，第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情，盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運(yùn)行等多種措施保障公路暢通；對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的，盡量通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點(diǎn)分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛；對各類歡慶活動、出行高峰，要充分考慮極端情況，提早制定疏堵保暢預(yù)案，發(fā)布避堵繞行提示，加強(qiáng)現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)，調(diào)整信號控制方式，確保道路安全暢通。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化路面通行“四大整治”。春運(yùn)期間，要重點(diǎn)開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”，營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動，并力爭查實(shí)違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式，大力加強(qiáng)農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理；遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣，要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點(diǎn)巡線，勸阻違法載人、客車超員等違法行為，把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起，全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點(diǎn)，對違規(guī)通行的“兩客一�！避囕v、逾期未檢驗(yàn)車輛、假牌套牌嫌疑車輛進(jìn)行布控，嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運(yùn)行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運(yùn)和違法運(yùn)輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運(yùn)輸車違法行為，一律依法從嚴(yán)從重處罰，一律公開曝光，一律通報至所屬企業(yè)。

　　（四）緊抓宣傳提示“三大節(jié)點(diǎn)”。春運(yùn)開始前，要深入客貨運(yùn)企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村，集中通報重特大事故案例和春運(yùn)期間交通特點(diǎn)，宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識，公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛，記滿12分降級駕駛?cè)诵畔ⅲ�督促警示企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”，公布春運(yùn)期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案，公布道路危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)段，提示節(jié)日期間交通安全注意事項(xiàng)。春運(yùn)開始后，要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項(xiàng)，提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識，教育駕駛?cè)碎_車不要打手機(jī)、發(fā)微信、刷微博，嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道，安全文明行車；針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰，廣泛發(fā)布堵點(diǎn)信息和繞行線路，引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊�、錯峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰，要結(jié)合酒后駕駛專項(xiàng)整治行動，大力曝光酒駕典型案例，號召駕駛?cè)瞬怀�速、不超員、不酒駕、不搶行，安全文明歡度佳節(jié)。此外，還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話，發(fā)動群眾參與春運(yùn)交通安全工作；要用好短信發(fā)布平臺，每天向營運(yùn)駕駛?cè)税l(fā)送警示短信，通報惡劣天氣、交通事故情況，提示駕駛?cè)税踩�駕駛。

　　荊州市公安交管局將全力保障春運(yùn)期間道路安全暢通，為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。

　　車輛亂停亂放整治方案 7

　　為進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，爭創(chuàng)全國文明城市，加快推進(jìn)城市管理工作上水平、上臺階，堅(jiān)持“管理科學(xué)、執(zhí)法依規(guī)”的理念，全力打造秩序盤錦，規(guī)范車輛停放秩序。結(jié)合市綜合執(zhí)法局工作職能，制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“著眼現(xiàn)狀，強(qiáng)化管理，管建并舉，疏堵結(jié)合”的方針，以暢通城市道路交通為目標(biāo)，以解決城市道路環(huán)境管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口，規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序，推進(jìn)和落實(shí)長效管理機(jī)制，改善城市交通環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展全市停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動，城市主次干道、重點(diǎn)地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責(zé)任制工作的檢查覆蓋率達(dá)到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。

　　三、重點(diǎn)工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘哟髮Τ鞘械缆仿愤吺�以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T將車輛按規(guī)定地點(diǎn)和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。

　�。ǘ�）規(guī)范主次街路兩側(cè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前機(jī)動車和非機(jī)動車停放秩序工作。加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo)，力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。

　　（三）規(guī)范醫(yī)院、學(xué)校門前機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛停放秩序工作。

　�。ㄋ模┒酱僦鞔谓致飞碳衣鋵�(shí)“包公共秩序”責(zé)任制，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)車輛有序停放。

　　（五）推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點(diǎn)部位開展大規(guī)模集中清理整治行動，重點(diǎn)整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的辦法，采取集中整治與日常管理相結(jié)合的有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點(diǎn)部位進(jìn)行死看死守，防止違章現(xiàn)象反彈。

　�。�六）加強(qiáng)機(jī)動車停車場管理，鼓勵專業(yè)停車場對外開放，積極倡導(dǎo)新建商場、賓館、辦公樓免費(fèi)提供停車泊位。

　　四、職責(zé)分工

　　按照“門前四包”責(zé)任制工作職責(zé)，機(jī)動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負(fù)責(zé)，馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市車輛停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào)；市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作；雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部負(fù)責(zé)本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實(shí)施；市工商部門負(fù)責(zé)個體工商業(yè)戶“門前四包”責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網(wǎng)格大隊(duì)利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)車輛停放秩序的監(jiān)察工作。

　　五、工作措施

　　1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格到人、責(zé)任到人，利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，提高精細(xì)化管理水平。

　　2、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、團(tuán)體等臨街單位，要加強(qiáng)本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。

　　3、堅(jiān)持“監(jiān)察教育為主，嚴(yán)管重罰為輔”的工作原則，各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機(jī)動車違停的處罰力度。

　　4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部要建立和創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行措時工作制，確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查。

　　5、市直機(jī)關(guān)工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進(jìn)行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進(jìn)行通報批評。

　　6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，統(tǒng)一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴(yán)管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。

　　六、時間安排

　�。ㄒ唬┤�面動員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作會議，部署工作任務(wù)，下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作，進(jìn)行自查自檢，細(xì)化工作方案，做到任務(wù)、責(zé)任、措施三落實(shí)。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（5月16日至8月底）。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進(jìn)行檢查并通報。

　�。ㄈ�）建立長效管理機(jī)制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠(yuǎn)，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新思路、新方法，建立和完善科學(xué)高效的管理模式，形成長效管理機(jī)制，杜絕反彈。

　　七、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全市停車秩序?qū)ｍ?xiàng)整治是推動精神文明創(chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把此次停車秩序整治擺在當(dāng)前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動，積極調(diào)動執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強(qiáng)大聲勢，提高群眾自律意識，加強(qiáng)社會及輿論監(jiān)督。特別是強(qiáng)化對執(zhí)法相對人的`宣傳，使其能夠認(rèn)識隨意停放車輛屬違規(guī)行為，增強(qiáng)其法制觀念和配合整治行動的自覺性。

　�。ㄈ�）建立車輛整治工作責(zé)任制，狠抓工作落實(shí)。各責(zé)任單位要根據(jù)工作總體要求，圍繞實(shí)施方案，確定各階段的目標(biāo)、任務(wù)，將各階段的整治任務(wù)層層分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，逐次落實(shí)到位。停車秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對整治工作的具體指導(dǎo)，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實(shí)情況。

　�。ㄋ模┟芮信浜�、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預(yù)防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化法制和證據(jù)意識，注意工作方式方法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免因工作方法不當(dāng)激化矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。

　　（五）加強(qiáng)督查和考核工作。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次，創(chuàng)新督查方法，依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺，加大對各區(qū)縣和經(jīng)濟(jì)區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。

　　車輛亂停亂放整治方案 8

　　一、總體要求

　　按照依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管的工作原則，加強(qiáng)�；�品道路運(yùn)輸全過程監(jiān)管，引導(dǎo)�；�品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路，強(qiáng)化�；�品運(yùn)輸車輛通行管理，強(qiáng)化�；�品道路運(yùn)輸智能化監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為查處力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生�；�品道路運(yùn)輸重特大事故，推動危化品道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西提供保障。

　　二、主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化危化品道路運(yùn)輸源頭管理。

　　各部門要依據(jù)法定職責(zé)，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，重點(diǎn)打擊�；�品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)非法托運(yùn)行為。各級政府要按照“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè)，檢查安全生產(chǎn)制度落實(shí)和運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作等情況，及時消除安全隱患，確保貨物裝載達(dá)標(biāo)、運(yùn)載工具和容器安全、人員資質(zhì)合規(guī)。

　�。ǘ�）明確�；�品道路運(yùn)輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段、重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）以及常備通行路線。

　　1、依據(jù)全省飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人流密集區(qū)等基礎(chǔ)信息，確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點(diǎn)管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區(qū)等地既是重點(diǎn)化工園區(qū)所在地，也是煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)），�；�品道路運(yùn)輸繁忙，且運(yùn)輸通行路段穿村過鎮(zhèn)多、人口密度大等因素，確定G319上栗至萍鄉(xiāng)段、G320萬載至袁州區(qū)段、G320蘆溪至湘東段為重點(diǎn)管控路段。

　　2、依據(jù)20xx年以來全省�；�品運(yùn)輸車輛通行數(shù)據(jù)，以及近3年�；�品運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故情況，確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟(jì)廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點(diǎn)監(jiān)管路段；確定G105樟樹至吉安段、G105贛州至龍南段、G206萬年至景德鎮(zhèn)段、G206會昌至尋烏段、G320南昌至萬載段、G323于都至南康段、G351九江至瑞昌省界段、G533樟樹至新余段8條路段為普通國省道重點(diǎn)監(jiān)管路段。

　　3、依據(jù)全省26個重點(diǎn)化工園區(qū)、13個危險化學(xué)品和4個煙花爆竹生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）分布情況，確定安義縣、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等30個縣（市、區(qū)）為�；�品道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）。

　　4、常備通行路線。根據(jù)我省承東啟西、連南接北的獨(dú)特地理位置，以及外省籍車輛過境通行占比高等特點(diǎn)，確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。

　　今后，出現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、�；�品道路運(yùn)輸實(shí)際流量等變化的情形，確需調(diào)整重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段、重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）及常備通行路線的，由省公安廳商省交通運(yùn)輸廳后確定。

　　（三）分類確定�；�品道路通行安全管控措施。

　　1、重點(diǎn)管控路段安全管控措施。

　�。�1）途經(jīng)昌九發(fā)展大道車輛，北上從楊家湖收費(fèi)站上高速，通行南昌繞城高速、福銀高速；南下從昌九快速路九江收費(fèi)站、九江東收費(fèi)站上高速，通行九江繞城高速、福銀高速。

　�。�2）途經(jīng)楓生快速路車輛，北上從九龍湖南、望城收費(fèi)站上高速，通行南昌繞城高速；南下從南昌繞城高速通行。

　　以上2個路段所在地政府要提前發(fā)布�；�品運(yùn)輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強(qiáng)以上路段監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段全覆蓋。要依托緝查布控系統(tǒng)，嚴(yán)查嚴(yán)處違反禁行規(guī)定等交通安全違法行為。

　�。�3）永武高速廬山西海沿柘林湖路段，對需要進(jìn)出武寧的�；�品運(yùn)輸車輛，依法辦理相關(guān)許可后，正常通行。對過境永武高速的�；�品運(yùn)輸車輛采取禁行措施，行駛大廣高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛，在大廣高速天寶樞紐繞行杭長高速、福銀高速通行；行駛福銀高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛，在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。

　　公安交管部門要會同交通運(yùn)輸部門提前發(fā)布限行及繞行線路公告，充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺的作用，加大�；�品運(yùn)輸車輛違反禁限行規(guī)定、超速違法行為查處力度，提高現(xiàn)場執(zhí)法的威懾力。高速公路運(yùn)營單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應(yīng)的可變情報板進(jìn)行動態(tài)提醒，對過境�；�品運(yùn)輸車輛繞行分類指引。

　�。�4）途經(jīng)G319上栗至萍鄉(xiāng)段車輛，北上從萍鄉(xiāng)南收費(fèi)站、萍鄉(xiāng)收費(fèi)站上高速，通行上蓮高速；南下從上栗東收費(fèi)站、上栗收費(fèi)站上高速，通行上蓮高速。

　�。�5）途經(jīng)G320萬載至袁州區(qū)段車輛，由東往西從萬載收費(fèi)站、萬載南收費(fèi)站上高速，通行宜萬高速至袁州區(qū)；由西往東從宜春收費(fèi)站、宜春北收費(fèi)站上高速，通行宜萬高速至萬載。

　�。�6）途經(jīng)G320蘆溪至湘東段車輛，由東往西從蘆溪收費(fèi)站上高速，通行滬昆高速至湘東區(qū)；由西往東從湘東收費(fèi)站、萍鄉(xiāng)收費(fèi)站上高速，通行滬昆高速至蘆溪。

　　以上3個路段所在地政府要在進(jìn)入高速公路前的'沿線道路，漸進(jìn)式設(shè)立提示引導(dǎo)牌，提前發(fā)布�；�品運(yùn)輸車輛繞行線路公告，引導(dǎo)危化品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門要加強(qiáng)路段巡邏管控，通過鳴警報、喊話等方式，引導(dǎo)駕駛?cè)藘?yōu)先通行高速公路。

　　2、高速公路重點(diǎn)監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。

　　公安交管部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查�；�品運(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點(diǎn)違法行為；進(jìn)一步推進(jìn)防疲勞喚醒區(qū)建設(shè)，完善一批防疲勞警示交通設(shè)施，有效預(yù)防疲勞駕駛導(dǎo)致的交通事故。高速公路運(yùn)營單位要完善警示提示標(biāo)志設(shè)置，按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置重點(diǎn)橋梁、臨崖臨水、水源和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等路段護(hù)欄，在高速公路沿途長隧道路域范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備消防設(shè)施。

　　3、普通國省道重點(diǎn)監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。

　　普通國省道重點(diǎn)監(jiān)管路段所在地政府要根據(jù)道路狀況和安全管理需要，分路段完善�；�品運(yùn)輸車輛減速設(shè)施和限速標(biāo)志，在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結(jié)合段增設(shè)防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和警示提示標(biāo)志。公安交管部門要根據(jù)道路流量情況，合理設(shè)定限制�；�品運(yùn)輸車輛通行的時段，切實(shí)防范化解�；�品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署，突出午間和夜間等重點(diǎn)時段的巡邏管控，嚴(yán)查�；�品運(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通安全違法行為，并通過鳴警報、喊話等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。

　　高速公路、普通國省道重點(diǎn)監(jiān)管路段發(fā)生擁堵時，公安交管部門要根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)實(shí)際，采取“一地一策”，加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)，優(yōu)先引導(dǎo)危化品運(yùn)輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時，要及時了解�；�品種類、危害特性等信息，立即對事故現(xiàn)場周邊道路實(shí)施臨時交通管制措施，疏散周邊群眾，報告當(dāng)?shù)卣�府迅速開展事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。在隧道內(nèi)發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時，要迅速封閉高速公路隧道入口；對未駛?cè)胨淼赖能囕v，綜合采取借道通行、近端繞行、遠(yuǎn)端分流等措施，最大限度地減少次生災(zāi)害的影響。

　　4、危化品道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管措施。

　　重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會印發(fā)的安全生產(chǎn)15條硬措施，督促行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任�？茖W(xué)合理劃定轄區(qū)危化品道路運(yùn)輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理部門要在�；�品生產(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)，嚴(yán)把出站、出城或上高速關(guān)。要網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，動態(tài)巡控與定點(diǎn)檢查相結(jié)合，嚴(yán)管嚴(yán)查�；�品運(yùn)輸車輛違法違規(guī)行為。

　　全省各縣（市、區(qū)）政府均應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H，確定危化品道路運(yùn)輸重點(diǎn)管控路段、重點(diǎn)監(jiān)管路段，采取相應(yīng)的安全管控措施，并報省公安廳備案。

　　5、常備通行路線安全監(jiān)管措施。

　　省公安廳會同省交通運(yùn)輸廳提前發(fā)布公告，引導(dǎo)過境�；�品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行高速公路。針對東西往返的�；�品運(yùn)輸車輛，引導(dǎo)優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的�；�品運(yùn)輸車輛，引導(dǎo)優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化�；�品道路運(yùn)輸常壓容器安全監(jiān)管。

　　省市場監(jiān)管局要依法加強(qiáng)對常壓危險貨物罐車以及罐體生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。建設(shè)省級罐體檢驗(yàn)信息共享服務(wù)平臺，督促罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按要求及時將檢驗(yàn)報告、檢驗(yàn)合格證書、檢驗(yàn)不合格記錄等信息上傳至共享服務(wù)平臺。加大對罐體生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)不合格罐體、出具虛假檢驗(yàn)報告等違法違規(guī)行為。對于出具虛假檢驗(yàn)報告的罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，市場監(jiān)管部門要將相關(guān)違法信息上傳至國家信用信息公示系統(tǒng)（江西），及時向社會公布，相關(guān)管理部門不再采信其罐體檢驗(yàn)結(jié)果。

　　交通運(yùn)輸部門要結(jié)合罐車年度審驗(yàn)工作，督促運(yùn)輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，對罐體檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的罐車，應(yīng)責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)立即停止使用并在6個月內(nèi)完成整改；經(jīng)復(fù)檢結(jié)論仍然為不合格的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)更換同類型罐體或者報廢。

　　（五）推進(jìn)�；�品道路運(yùn)輸智能監(jiān)管。

　　省交通運(yùn)輸廳要會同省公安廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門建成江西省�；�品運(yùn)輸車輛智能管理平臺，實(shí)現(xiàn)與省公安廳貨運(yùn)車輛安全管理云平臺和道路交通態(tài)勢監(jiān)測平臺、省市場監(jiān)管局罐體檢驗(yàn)信息共享服務(wù)平臺、省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物監(jiān)管平臺等平臺的互聯(lián)互通。對�；�品運(yùn)輸車輛智能管理平臺分發(fā)的安全預(yù)警信息，各省級監(jiān)管部門要建立閉環(huán)處置工作機(jī)制，及時嚴(yán)查�；�品道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。

　�。�六）完善危化品道路運(yùn)輸專用停車場建設(shè)。

　　�；�品道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)�；�品生產(chǎn)企業(yè)布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等要素，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)至少1個危化品運(yùn)輸車輛專用停車場。高速公路運(yùn)營單位要在具備條件的服務(wù)區(qū)根據(jù)需求及時增設(shè)�；�品運(yùn)輸車輛專用停車區(qū)，劃定專用停車位，完善基本應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)�；�品運(yùn)輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務(wù)區(qū)、龍虎山服務(wù)區(qū)、萬年西服務(wù)區(qū)、鄱陽服務(wù)區(qū)、三清山西服務(wù)區(qū)等危化品運(yùn)輸車輛專用停車位不少于8個。

　�。ㄆ撸┩晟莆；�品道路運(yùn)輸防污染設(shè)施。

　　�；�品道路運(yùn)輸重點(diǎn)監(jiān)管縣（市、區(qū)）政府要組織全面排查本區(qū)域縣級及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)公路沿線防污染設(shè)施，在公路沿線設(shè)置實(shí)體密封防護(hù)欄，修建導(dǎo)流槽、攔截壩、應(yīng)急池等防環(huán)境污染設(shè)施，有效防止�；�品泄露造成水環(huán)境污染。對道路運(yùn)輸�；�品泄露導(dǎo)致水庫、山塘、水域岸線污染的，各地水利部門要及時報告當(dāng)?shù)卣�府和生態(tài)環(huán)境部門，依法處理。高速公路運(yùn)營單位要排查跨越飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二類以上水體的橋梁，確保橋梁徑流雨污水收集系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、運(yùn)行有效。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)危化品道路運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)管。

　　各地公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加大對�；�品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非本部門處罰權(quán)限的違法違規(guī)行為要及時抄告其他有權(quán)限的管理部門，該部門要及時依法予以處罰；加大�；�品道路運(yùn)輸違法信息抄報力度，定期將已實(shí)施行政處罰的危化品道路運(yùn)輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車輛所在地監(jiān)管部門，實(shí)現(xiàn)�；�品運(yùn)輸違法發(fā)生地監(jiān)管信息與違法行為企業(yè)和車輛源頭監(jiān)管部門信息的高效銜接。健全信用聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，推動建立企業(yè)違法違規(guī)行為“黑名單”制度，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　三、工作要求

　　各地各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切部門間、區(qū)域間協(xié)同協(xié)作，形成聯(lián)合監(jiān)管合力，高效推進(jìn)�；�品道路運(yùn)輸監(jiān)管各項(xiàng)工作。各設(shè)區(qū)市政府要對照本方案要求，結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化危化品道路運(yùn)輸安全管理的任務(wù)措施，配套完善政策制度，確保各項(xiàng)工作落地見效。

　　車輛亂停亂放整治方案 9

　　為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序，整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進(jìn)國家文明縣城創(chuàng)建，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點(diǎn)整治學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車輛停放規(guī)范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。

　　二、整治范圍

　�。ㄒ唬┱�治擅自占用主次干道、背街小巷、公園廣場、商業(yè)街區(qū)公共道路、盲道、緣石坡、人行橫道的亂停亂放行為；

　�。ǘ�）整治學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、農(nóng)貿(mào)市場、旅游餐飲場所等重點(diǎn)區(qū)域及周邊亂停亂放行為；

　　（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為；

　　（四）整治廢舊車、“僵尸車”；

　�。ㄎ澹┱�治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）以“疏”為主，解決停車難題。

　　1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設(shè)，完善停車位標(biāo)線施劃，適當(dāng)增設(shè)小汽車、摩托車停車位，清除違規(guī)停車位，對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況安裝物理隔離設(shè)施，逐步解決車輛停放設(shè)施設(shè)備問題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。

　　責(zé)任單位：縣城市管理局

　　配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月20日前

　　2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當(dāng)增設(shè)停車位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，對外開放停車。

　　責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委

　　配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月25日前，長期堅(jiān)持

　　3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位，施劃停車位標(biāo)線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。

　　責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　配合單位：縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　�。ǘ�）以“堵”為輔，抓好重點(diǎn)區(qū)域整治。

　　1.加強(qiáng)已規(guī)劃停車區(qū)域的停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項(xiàng)整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理，對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強(qiáng)化日常巡邏執(zhí)法。

　　責(zé)任單位：縣城市管理局

　　配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　2.加強(qiáng)“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴(yán)處，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的.文明意識和習(xí)慣，營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。

　　責(zé)任單位：縣公安局

　　配合單位：縣城市管理局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　責(zé)任單位：縣消防救援大隊(duì)

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　4.按照相關(guān)規(guī)定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。

　　責(zé)任單位：縣發(fā)改委

　　配合單位：縣市場監(jiān)管局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。

　　責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局

　　配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內(nèi)及周邊車輛停放，動員車輛入庫。

　　責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委

　　配合單位：縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育，配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。

　　責(zé)任單位：縣教委

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車，朝向一致。

　　責(zé)任單位：縣商務(wù)委

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　9.加強(qiáng)農(nóng)用車入城管控，做好縣城農(nóng)機(jī)銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作，對占道經(jīng)營門市企業(yè)進(jìn)行處罰。

　　責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　10.規(guī)范機(jī)動車維修行業(yè)車輛停放，對占道經(jīng)營、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。

　　責(zé)任單位：縣交通局

　　配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車，做好單位周圍及責(zé)任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作，加強(qiáng)文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。

　　責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心

　　配合單位：縣級各部門、各單位

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　　12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強(qiáng)規(guī)范停車宣傳發(fā)動，積極開展聯(lián)動執(zhí)法。

　　責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　配合單位：縣城市管理局

　　完成時限：20xx年10月31日前，長期堅(jiān)持

　�。ㄈ�）建立機(jī)制，做到常態(tài)長效。

　　建立聯(lián)席會議制度，總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)和做法，解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機(jī)制，按職責(zé)分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復(fù)燃，常態(tài)化、長效化推進(jìn)車輛亂停亂放治理。

　　責(zé)任單位：縣城市管理局

　　配合單位：縣公安局、縣教委、縣交通局、縣商務(wù)委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處

　　完成時限：20xx年10月15日前，長期堅(jiān)持

　　四、工作步驟

　　（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月10日前）。

　　通過廣播電視媒介、標(biāo)語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。

　　（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。

　　按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項(xiàng)清理整治行動，對縣城重點(diǎn)區(qū)域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認(rèn)領(lǐng)車輛，依法依規(guī)進(jìn)行處理，爭取在集中整治階段將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（20xx年11月起，長期堅(jiān)持）。

　　車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作完成后，及時對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，各單位按職責(zé)做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質(zhì)量。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊(duì)、南賓街道、萬安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊(duì)大隊(duì)長張波任辦公室副主任，分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　�。ǘ�）抓好宣傳發(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政LED、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項(xiàng)整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾，做到每個社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語，掀起車輛亂停亂放專項(xiàng)整治熱潮。

　�。ㄈ�）狠抓工作落實(shí)。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結(jié)合職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保各項(xiàng)工作有措施、有專人、明責(zé)任、見成效，各責(zé)任、配合單位要及時落實(shí)各自任務(wù)，確保取得實(shí)效。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金保障�？h財(cái)政局要加大對城市綜合管理提升的經(jīng)費(fèi)投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經(jīng)費(fèi)。各街道要利用城維費(fèi)用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設(shè)、標(biāo)線施劃等資金。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)工作督查�？h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項(xiàng)督查，進(jìn)行明查暗訪，公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題，督促各單位、街道抓好工作落實(shí)，對車輛亂停亂放專項(xiàng)整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復(fù)“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦，并予以全縣通報。

　　車輛亂停亂放整治方案 10

　　按照《20xx年平?jīng)鲋行某菂^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生大整治大提升行動實(shí)施方案》和《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)非機(jī)動車停放的通告》的要求，為進(jìn)一步規(guī)范中心城區(qū)非機(jī)動車停放管理工作，提升中心城區(qū)整體環(huán)境秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的`城市精細(xì)化管理目標(biāo)，依法開展非機(jī)動車輛停放專項(xiàng)整治，為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。

　　二、整治范圍

　　本次整治范圍為：東起解放路、西至天馨路、南起南環(huán)路、北至涇河南路。

　　三、整治目標(biāo)

　　通過實(shí)施非機(jī)動車停放秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，使中心城區(qū)主次干道、人行道非機(jī)動（電瓶車、三輪車、自行車、摩托車等）停放達(dá)到“標(biāo)識清楚，方向一致，規(guī)范有序，市民自覺,管理順暢”的良好局面。

　　四、整治任務(wù)及責(zé)任分工

　　1.全面施劃非機(jī)動車停車點(diǎn)。對20xx年施劃的80處非機(jī)動車位標(biāo)線進(jìn)行修補(bǔ)，完善停車方向箭頭和停車標(biāo)識；按照“因地制宜、應(yīng)劃盡劃”的原則，對未施劃停車點(diǎn)位的街路進(jìn)行實(shí)地查勘，施劃非機(jī)動車停放點(diǎn)。

　　責(zé)任單位：市容督查科

　　責(zé)任人：

　　2.規(guī)范停車集中整治行動。由各市容執(zhí)法管理中隊(duì)負(fù)責(zé)非機(jī)動車停放整治，對不按規(guī)定停放的非機(jī)動車，當(dāng)事人在現(xiàn)場的，采取告知、教育等方式，引導(dǎo)其規(guī)范停車；當(dāng)事人拒不改正的或當(dāng)事人不在現(xiàn)場，按照《甘肅省道路交通安全條例》《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法處置。

　　責(zé)任單位：各市容管理中隊(duì)

　　責(zé)任人：中隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　3.強(qiáng)化文明停車宣傳活動。充分利用“崆峒城管”微信公眾號、門戶網(wǎng)站、電視臺等新聞媒體，加大宣傳文明停車報道力度，努力做好輿論引導(dǎo)，對蠻橫滋事等典型案例予以曝光。

　　責(zé)任單位：局辦公室

　　責(zé)任人：

　　4.建立長效管理機(jī)制。各市容管理中隊(duì)在整治工作開展過程中，督促城區(qū)沿街門店、單位落實(shí)“門前五包責(zé)任”，由門店、單位負(fù)責(zé)監(jiān)督做好店鋪門口或單位門口非機(jī)動車駕駛?cè)艘?guī)范停放車輛，特別是學(xué)校、醫(yī)院、商場周邊，要指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)非機(jī)動車停放；動員鼓勵小區(qū)、商場以及學(xué)校、醫(yī)院等單位，合理釋放內(nèi)部停車場所，盡可能開放對外停車空間，緩解外部沿街停車壓力。

　　責(zé)任單位：各市容管理中隊(duì)

　　責(zé)任人：中隊(duì)負(fù)責(zé)人

　　五、工作步驟

　　中心城區(qū)非機(jī)動車停放專項(xiàng)整治工作從4月16日起至5月31日結(jié)束。分為三個階段：

　�。ㄒ唬�準(zhǔn)備階段（4月16日至4月20日）。發(fā)布關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)非機(jī)動車停發(fā)通告，開展非機(jī)動車規(guī)范停放宣傳引導(dǎo)活動，勸導(dǎo)市民在規(guī)定地點(diǎn)停放非機(jī)動車。

　　（二）整治階段（4月21日至5月25日）。全面開展非機(jī)動車停放整治工作，嚴(yán)格落實(shí)徒步巡查制度，及時處置各類違規(guī)停放行為，確保道路秩序，維護(hù)安全穩(wěn)定。

　�。ㄈ�）督查總結(jié)、完善制度階段（5月26日至5月31日)。局市容督查科要對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督查，并根據(jù)督查情況總結(jié)整治情況。各責(zé)任中隊(duì)要提煉固化經(jīng)驗(yàn)、做法，建立長效管理機(jī)制，防止出現(xiàn)反復(fù)。

　　六、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各部門要充分認(rèn)識到開展非機(jī)動車規(guī)范停放專項(xiàng)整治活動的重要意義，以對市民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，疏堵結(jié)合，順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。非機(jī)動車停放整治工作由局黨組成員、紀(jì)檢組長朱天智主要負(fù)責(zé)，各責(zé)任科室和管理中隊(duì)要按照各自分工精心組織，周密部署，把任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人，加大巡查檢查力度，強(qiáng)化工作措施，確保整治工作取得成效。

　　（三）長效管理，鞏固成果。各責(zé)任科室和中隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際，研究制定非機(jī)動車治理長效機(jī)制，加強(qiáng)巡查，強(qiáng)化協(xié)作，持續(xù)做好整治工作，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新崆峒創(chuàng)建優(yōu)美的市容環(huán)境和交通秩序。

　　車輛亂停亂放整治方案 11

　　一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，通過集中排查整治，系統(tǒng)解決危險化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)長期存在的固癥頑疾，有效防范化解重大安全風(fēng)險，提升安全管理水平，堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識開展集中整治的重要意義，積極向當(dāng)?shù)卣�府匯報，將本次集中整治作為重點(diǎn)工作納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動之中，認(rèn)真開展，有序推進(jìn)。要按照通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，并明確時間表、責(zé)任單位，確保取得實(shí)效。本次集中整治同我省危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化提升工程規(guī)范化提升工程（20xx年6月至20xx年12月底）的目標(biāo)、任務(wù)基本吻合，因此，要將集中行動內(nèi)嵌到規(guī)范化提升工程中去，融合集中整治和規(guī)范化提升工程的各項(xiàng)目標(biāo)、要求，同步開展、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保兩項(xiàng)行動各項(xiàng)任務(wù)按時、按要求完成，有效推動危險化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、明確整治內(nèi)容，堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)

　　（一）嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)資質(zhì)資格安全準(zhǔn)入

　　1.全面排查危險貨物道路運(yùn)輸許可準(zhǔn)入情況。嚴(yán)格執(zhí)行我省“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)關(guān)系、統(tǒng)一建立勞動關(guān)系、統(tǒng)一運(yùn)輸生產(chǎn)組織、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一管理責(zé)任）要求，持續(xù)深入清理危險化學(xué)品車輛“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”。企業(yè)未對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)、未按規(guī)定對所屬車輛進(jìn)行檢查維護(hù)、未按規(guī)定對所屬車輛進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控和未按規(guī)定對所屬車輛派發(fā)危險貨物運(yùn)單、未規(guī)范建立勞動關(guān)系等違規(guī)運(yùn)營行為是本質(zhì)掛靠經(jīng)營的外在表象，要以此為突破口，進(jìn)一步甄別、篩查、挖掘，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲處置，堅(jiān)決消滅本質(zhì)掛靠經(jīng)營，嚴(yán)防掛靠經(jīng)營死灰復(fù)燃。（20xx年7月底前徹底消除“本質(zhì)掛靠經(jīng)營”現(xiàn)象）

　　2.核查危險貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗情況。通過路檢路查、入企核查等形式，對從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進(jìn)行全面核查。發(fā)現(xiàn)未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)的，對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)并考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)滿足規(guī)定學(xué)時，確保駕駛員、押運(yùn)員熟悉安全操作規(guī)程，了解所承運(yùn)貨物的危險特性、應(yīng)急處置措施及運(yùn)輸注意事項(xiàng)，熟練掌握應(yīng)急處置流程及操作方法，具備危險化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)作業(yè)的技能條件；確保裝卸管理人員熟悉與所承擔(dān)職責(zé)、崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)，熟練掌握裝卸條件及作業(yè)要求、應(yīng)急安全、安保防范基本要求。督促企業(yè)按要求建立并保存教育培訓(xùn)及考核記錄，加強(qiáng)對企業(yè)教育培訓(xùn)情況的監(jiān)督檢查，確保教育培訓(xùn)按要求開展。 ( 20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象)

　　3.全面檢查危險貨物道路運(yùn)輸專用車輛維護(hù)、檢測、使用、管理以及審驗(yàn)等制度落實(shí)情況。嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理，新進(jìn)入市場的車輛應(yīng)當(dāng)列于《道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型表》之內(nèi)。確保車輛符合《道路運(yùn)輸液體危險貨物罐式車輛第一部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》�！兜缆愤\(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》等危險貨物道路運(yùn)輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn)，確保危險化學(xué)品運(yùn)輸罐式車輛許可介質(zhì)與《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》介質(zhì)相符，實(shí)現(xiàn)車貨匹配。各區(qū)縣交通運(yùn)輸主管部門要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)范》等，規(guī)范運(yùn)輸車輛維護(hù)、檢測、使用和管理，確保運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對未建立車輛技術(shù)檔案、檔案不符合規(guī)定或未做好車輛維護(hù)記錄，使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級不達(dá)標(biāo)等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學(xué)品運(yùn)輸，以及使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)倪`法行為，按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《危險貨物道路運(yùn)輸管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

　　4.健全完善危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制。指導(dǎo)危險化學(xué)品運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法〉〈公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法〉的通知》要求，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度。指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。待《危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全評估導(dǎo)則》出臺后，按要求開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全評估。依據(jù)《山東省危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范化提升工程實(shí)施工作方案》，20xx年5月至8月，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)鼗�工專�?xiàng)行動辦公室對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行綜合考核評價。各區(qū)縣要加快進(jìn)度，積極推進(jìn)。根據(jù)考核評價結(jié)果進(jìn)行分類處置。對規(guī)范化提升不合格、經(jīng)整改仍不符合要求的道路運(yùn)輸企業(yè)，依法吊銷相應(yīng)的營運(yùn)資質(zhì)。

　　（二）提升危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障水平

　　1.有序推進(jìn)常壓液體危險貨物罐車治理工作。交通運(yùn)輸部將會同工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合部署開展常壓液體危險貨物罐車安全隱患專項(xiàng)整治。待整治方案印發(fā)后，按照統(tǒng)一部署要求，組織開展常壓液體危險貨物罐車專項(xiàng)治理，同相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，有效整治在用罐車安全隱患、全面提升罐車安全運(yùn)行水平。

　　2.強(qiáng)化危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障技術(shù)應(yīng)用。按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報警技術(shù)的通知》要求，確保新進(jìn)入市場的專用車輛前裝智能視頻監(jiān)控報警裝置，加強(qiáng)對車輛運(yùn)行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、行進(jìn)線路狀況等監(jiān)控，及時識別駕駛員不安全行為、車輛運(yùn)行異常狀態(tài)等風(fēng)險，并采取必要措施進(jìn)行干預(yù)、嚴(yán)控風(fēng)險。積極推廣應(yīng)用危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架等先進(jìn)技術(shù)、裝備。（20xx年6月底前確�，F(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位）

　�。ㄈ�）規(guī)范危險化學(xué)品道路運(yùn)輸過程安全管控

　　1.嚴(yán)格危險化學(xué)品托運(yùn)、裝載（充裝）等環(huán)節(jié)安全管控。要主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報，按照《辦法》和《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法〉的通知》的有關(guān)要求，加快建立交通運(yùn)輸部門同應(yīng)急管理部門對危險化學(xué)品托運(yùn)、裝載（充裝）的聯(lián)合監(jiān)管制度，進(jìn)一步明確兩部門監(jiān)管職責(zé)。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，依法嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法托運(yùn)、違規(guī)裝載（充裝）等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)（作為“托運(yùn)人”的）和道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）的監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險化學(xué)品，并按照《危險貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》確定危險貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求，妥善包裝危險貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險貨物標(biāo)志。嚴(yán)格落實(shí)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸裝載、充裝前查驗(yàn)規(guī)定，依法查禁未查驗(yàn)承運(yùn)企業(yè)（單位）、車輛、罐體、人員資質(zhì)、安全狀況和運(yùn)單，或者在查驗(yàn)不符合要求的情況下向道路運(yùn)輸車輛裝載或者充裝危險化學(xué)品，超過車輛核定載荷裝載（或超過容器核定壓力）充裝危險化學(xué)品以及向罐體充裝準(zhǔn)運(yùn)介質(zhì)之外的危險化學(xué)品等違法違規(guī)行為。經(jīng)港口卸載危險貨物的，作為港口作業(yè)委托人的危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定向港口經(jīng)營人提供托運(yùn)人制作的托運(yùn)清單信息（包括危險貨物類別、項(xiàng)別、品名、編號、數(shù)量、應(yīng)急聯(lián)系電話及危險特性、應(yīng)急處置等信息）；港口經(jīng)營人按規(guī)定檢查車輛、人員等相關(guān)情況，不符合要求的不得裝卸。裝卸過程中要加強(qiáng)與危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)合檢查、作業(yè)聯(lián)動，嚴(yán)格遵守港口作業(yè)相關(guān)規(guī)程。

　　2.加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行和停放安全監(jiān)管。要加強(qiáng)與公安部門的對接協(xié)作，建立危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛道路交通違法違規(guī)行為信息通報機(jī)制。發(fā)現(xiàn)超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改。嚴(yán)重違法違規(guī)的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對安全隱患突出、不具備安全生產(chǎn)條件的，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)要求，按照職責(zé)分工依法嚴(yán)肅處理，直至吊銷相應(yīng)的資質(zhì)資格。梳理近年來危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段，形成清單，同公安等部門加強(qiáng)綜合治理，切實(shí)消除隱患。按照省政府安委辦《關(guān)于印發(fā)〈山東省危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛停車場安全管理辦法（試行）><省政府有關(guān)部門危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛停車場監(jiān)管職責(zé)分工＞的通知》，嚴(yán)格落實(shí)部門職責(zé)，督促危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做好危化品道路運(yùn)輸企業(yè)自有或租賃停車場安全管理，加強(qiáng)對停車場內(nèi)停放車輛及其駕駛?cè)�、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理，確保車輛停放有序、規(guī)范、安全。

　　3.切實(shí)提升危險化學(xué)品道路運(yùn)輸通行線路安全水平。探索建立包含交通運(yùn)輸主管部門、公路經(jīng)營管理單位、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)三方在內(nèi)的協(xié)同工作機(jī)制，按照職責(zé)組織開展危險化學(xué)品道路運(yùn)輸路線安全風(fēng)險排查和隱患治理。對排查和從企業(yè)收集到的`事故多發(fā)和交通安全嚴(yán)重隱患點(diǎn)段信息，及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，綜合事故原因、交通特征和地形條件等因素，結(jié)合風(fēng)險程度，提出防范事故、消除隱患的建議。對道路損毀、交通設(shè)施損毀或滅失的，及時設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南需要實(shí)施工程措施的，結(jié)合干線公路改造、改擴(kuò)建工程等實(shí)施。對尚未安排工程改造或需采取交通管理措施的，要及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府，協(xié)調(diào)公安交管部門加強(qiáng)交通秩序管理。（20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展）

　�。ㄋ模�構(gòu)建危險化學(xué)品道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管長效機(jī)制

　　1.加快危險化學(xué)品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管工作。全省危險貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)（含電子運(yùn)單子系統(tǒng)）已于2020年7月1日正式投入應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)單電子化。各區(qū)縣要進(jìn)一步督促危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)單制度，規(guī)范電子運(yùn)單使用和操作。同時，以電子運(yùn)單為載體，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用分析，強(qiáng)化運(yùn)輸過程安全管理。在實(shí)現(xiàn)運(yùn)單監(jiān)管系統(tǒng)、道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)融合和業(yè)務(wù)聯(lián)動的基礎(chǔ)上，按照省政府安委會《關(guān)于加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管工作的通知》，立足職責(zé)分工，協(xié)同相關(guān)部門構(gòu)建全過程信息化監(jiān)管體系和多部門信息共享機(jī)制，利用信息技術(shù)，對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、罐體檢驗(yàn)、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警、綜合研判和全過程管控。（20xx年6月底前暢通信息共享渠道）

　　2.建立部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。要主動向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報，對照《辦法》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步梳理完善與公安、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工，依法加強(qiáng)托運(yùn)、充裝、運(yùn)輸車輛及容器檢驗(yàn)、道路運(yùn)行等環(huán)節(jié)的安全管理，建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和案件移交、接收機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。強(qiáng)化實(shí)施部門聯(lián)合懲戒，探索將各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)（單位）、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)相掛鉤，對企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證、從業(yè)人員資格證年審時企業(yè)仍有違法行為未處理完畢的，不予審核通過。建立完善危險化學(xué)品道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度，對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)（單位）及相關(guān)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員，全面實(shí)行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。（20xx年3月底前健全相關(guān)機(jī)制）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣交通運(yùn)輸部門要將本次集中整治作為重點(diǎn)工作，納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動之中，認(rèn)真開展，有序推進(jìn)。要按照本方案部署要求，建立任務(wù)清單，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，明確時間表和責(zé)任單位，建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的集中整治工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破，扎實(shí)推進(jìn)集中整治工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化問題整改。對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行行政處罰，并督促其及時整改。要建立問題隱患臺賬，逐項(xiàng)跟蹤督促，實(shí)行閉環(huán)管理，確保整改到位。整治行動結(jié)束后，各區(qū)縣要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，堵塞工作漏洞，建立健全長效機(jī)制，嚴(yán)防各類問題反彈，確保實(shí)現(xiàn)長治久安。

　�。ㄈ�）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動，通過集中整治，解決影響危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的重大隱患和突出問題，提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動，健全完善危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全保障能力現(xiàn)代化。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市交通運(yùn)輸局將結(jié)合集中整治各階段工作進(jìn)展，適時開展督導(dǎo)檢查，采用明查暗訪、專項(xiàng)督查等方式，強(qiáng)化任務(wù)措施落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)整治任務(wù)。

　　各區(qū)縣要及時梳理工作進(jìn)展，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，做好信息報送，按月報送《集中整治部分工作階段性統(tǒng)計(jì)表》（附件）。集中整治末期，認(rèn)真總結(jié)整治工作開展落實(shí)情況，形成書面報告于6月25日前報市局。

　　車輛亂停亂放整治方案 12

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)守安全紅線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，健全風(fēng)險防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前，提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力，促進(jìn)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

　　二、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)危險化學(xué)品源頭管控，科學(xué)規(guī)劃布局化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)，加快人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，淘汰落后工藝和產(chǎn)能，推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善危險化學(xué)品全鏈條安全監(jiān)管體制機(jī)制法制，消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識危險廢物風(fēng)險，建立危險廢物處置機(jī)制，提升危險廢物處置能力，形成危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程監(jiān)管體系。全面摸清危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患，防范化解重大安全風(fēng)險，消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，提升自動化、信息化水平和本質(zhì)安全水平，完善信用體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，加強(qiáng)消防救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練，提升危險化學(xué)品救援和處置能力。全面防范化解危險化學(xué)品行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險，堅(jiān)決遏制危險化學(xué)品較大事故以及有重大社會影響事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的目標(biāo)。

　　三、時間進(jìn)度和工作安排

　　全省危險化學(xué)品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月，分三個階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年12月）。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)，細(xì)化措施，部署危險化學(xué)品安全綜合治理工作。

　　（二）集中整治階段（20xx年1月至20xx年9月）。各市、縣（市、區(qū)）、省各有關(guān)部門認(rèn)真組織實(shí)施，定期開展督查，及時解決問題，確保按期完成。

　　（三）總結(jié)提升階段（20xx年10月至12月）。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門書面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果報省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、整治內(nèi)容及分工

　�。ㄒ唬┤�面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患。

　　1、深入排查評估安全風(fēng)險。根據(jù)國務(wù)院安委會制定的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》，全面排查評估各行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，突出各行業(yè)領(lǐng)域使用危險化學(xué)品和涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、港航企業(yè)、碼頭、機(jī)場和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營使用等領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患排查評估。建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案，形成各行業(yè)危險化學(xué)品安全風(fēng)險一張圖。（省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監(jiān)管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監(jiān)管局、南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、排查評估化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》開展評估，確定化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險等級，制定“一園一策”風(fēng)險管控方案。安全風(fēng)險等級為A類的化工園區(qū)，不得新改擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；安全風(fēng)險等級為B類的化工園區(qū)，限制新改擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、排查評估化工企業(yè)安全風(fēng)險隱患。依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》《江蘇省化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全風(fēng)險評估和分級辦法》和《江蘇省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)工作指南》，全面開展安全風(fēng)險隱患排查治理，確定安全風(fēng)險等級。對紅橙黃藍(lán)企業(yè)實(shí)施分級分類監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管紅色企業(yè)，對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）

　　4、排查評估企業(yè)重點(diǎn)部位安全風(fēng)險。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)分級指南（試行）》，開展企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)分級評估，繪制企業(yè)內(nèi)部紅橙黃藍(lán)安全風(fēng)險分布圖。對紅色重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，落實(shí)責(zé)任人和管控措施。落實(shí)風(fēng)險研判和承諾公告制度。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）

　　5、排查評估油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。深入排查，科學(xué)評估，動態(tài)管理，分類監(jiān)管，再排查、再評估油氣輸送管道存在的風(fēng)險隱患。開展整改治理，全面管控消除油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、排查評估城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�風(fēng)險隱患。重點(diǎn)排查評估城鎮(zhèn)燃?xì)夤��?yīng)設(shè)施、城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌鼋?jīng)營、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場所燃?xì)馐褂玫确矫娴陌踩�風(fēng)險隱患，全面管控消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�風(fēng)險隱患。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）有效防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險。

　　1、規(guī)范化工園（集中）區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。對全省化工園（集中）區(qū)全面開展再評價和認(rèn)定，對規(guī)�；�生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū)；對具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎(chǔ)較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū)；對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標(biāo)分布密集的取消化工園區(qū)定位。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、提高化工園（集中）區(qū)發(fā)展水平。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間規(guī)劃（現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃），嚴(yán)格控制園區(qū)用地規(guī)模，提高土地集約利用水平。（省自然資源廳負(fù)責(zé)）按照“分類控制、分級管理、分步實(shí)施”的要求，對園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險廢物等物料和人員進(jìn)出的區(qū)域，20xx年底前實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺，優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局，有效控制和降低整體安全風(fēng)險。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》精神，對于就地改造的企業(yè)，確保企業(yè)按照“一企一策”方案實(shí)施，完成搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對于異地遷建和關(guān)閉退出企業(yè)，確保原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復(fù)生產(chǎn)，裝置物料嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范處置，設(shè)備管線清洗合格并拆除，生產(chǎn)場地清理干凈。對安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，逐一嚴(yán)格審查評估，凡是達(dá)不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的，20xx底前依法關(guān)閉退出。對安全衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)標(biāo)的企業(yè)，強(qiáng)化安全環(huán)境監(jiān)管，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委政法委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、加強(qiáng)高�；瘜W(xué)品管控。加強(qiáng)硝酸銨、硝化棉等高�；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸和廢棄處置全過程管控。嚴(yán)格危險化學(xué)品公共安全管理，嚴(yán)密監(jiān)控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強(qiáng)化劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證核發(fā)管理和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄》。（省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5、加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。突出涉及危險化學(xué)品的危險貨物運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸許可、運(yùn)輸工具管理、相關(guān)人員資格認(rèn)定管理，嚴(yán)禁掛靠經(jīng)營。加快危險貨物道路運(yùn)輸監(jiān)控平臺建設(shè)，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的儲存設(shè)施、停車場和隧道、港區(qū)風(fēng)險管控。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促指導(dǎo)危險品貨主落實(shí)高質(zhì)量選船機(jī)制，不斷提高選船檢查標(biāo)準(zhǔn)，淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。加大危險品船舶，尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度，禁止600總噸及以下化學(xué)品船舶夜航，20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內(nèi)河水域（包括長江江蘇段）航行、停泊，堅(jiān)決查處謊報瞞報等違法行為。（省交通運(yùn)輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、加強(qiáng)鐵路危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理。排查治理違反危險化學(xué)品辦理限制、匿報謊報危險化學(xué)品運(yùn)輸、危險化學(xué)品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險化學(xué)品裝卸、儲存作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患，依法開展安全評價。排查治理危險化學(xué)品罐車、罐體安全狀況，閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術(shù)狀態(tài)。（南京鐵路辦事處負(fù)責(zé)）

　　7、加強(qiáng)油氣輸送管道保護(hù)工作。指導(dǎo)督促管道企業(yè)健全管道巡護(hù)制度，加強(qiáng)管道巡護(hù)力量，加大檢查頻次，及時處置危害管道安全的風(fēng)險隱患，及時排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患，及時對停止運(yùn)行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施，并報縣級以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案，報縣級地方人民政府相關(guān)部門備案，并開展管道事故應(yīng)急救援演練。（省能源局牽頭，省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務(wù)，對安全風(fēng)險較大的管道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。（省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）加強(qiáng)油氣輸送管道高后果區(qū)風(fēng)險隱患辨識、評估、管控工作。（省安委辦牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機(jī)制。

　　1、明確危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，印發(fā)省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工方案，清晰界定并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。（省委編辦負(fù)責(zé)）加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度，推動有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。（省安委辦負(fù)責(zé)）

　　2、健全危險化學(xué)品綜合執(zhí)法體系。加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管力量建設(shè)，健全省、市、縣三級執(zhí)法體系。（各級人民政府牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）在危險化學(xué)品重點(diǎn)縣建立危險化學(xué)品安全專職執(zhí)法隊(duì)伍。（各危險化學(xué)品重點(diǎn)縣人民政府牽頭，省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍。（各級人民政府牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查，加大事前執(zhí)法力度，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，依法嚴(yán)厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為，加大曝光力度。（省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。（省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、加強(qiáng)地方立法規(guī)范工作。研究制定危險化學(xué)品安全管理地方立法計(jì)劃。（省安委辦牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）根據(jù)省危險化學(xué)品實(shí)際情況，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定危險化學(xué)品地方安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃，制定高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的《化工企業(yè)信息化管理平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)信息化數(shù)據(jù)規(guī)范》《化工企業(yè)風(fēng)險分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)》《廢棄危險化學(xué)品等危險廢物貯存和利用處置安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》《載運(yùn)危化品船舶在長江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、推廣工作。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)源頭管控。

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步推動落實(shí)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施，統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄，細(xì)化制定化工產(chǎn)業(yè)政策，對不符合要求的堅(jiān)決關(guān)閉退出，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、提高化工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的化工項(xiàng)目。在危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，對涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的`危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源）的危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目由省或設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門聯(lián)合核準(zhǔn)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、深化化工行業(yè)整治提升。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大淘汰和禁止目錄范圍，嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。禁止新（擴(kuò)）建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。對化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū)，依法依規(guī)實(shí)行區(qū)域限批。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)�！叭�同時”制度。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定要求，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）明確并嚴(yán)格限定高危事項(xiàng)審批權(quán)限。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）依法推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

　　1、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。（省安委辦牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施安全生產(chǎn)投入剛性約束，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理辦法》逐月提取并按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得擠占、挪用。（省財(cái)政廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)能力。嚴(yán)格主要負(fù)責(zé)人資質(zhì)和能力考核，切實(shí)落實(shí)法定代表人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)法定代表人應(yīng)由實(shí)際控制人擔(dān)任。相關(guān)政府職能部門在開展日常監(jiān)管、綜合治理工作中，發(fā)現(xiàn)法定代表人與實(shí)際控制人不一致的，及時告知市場監(jiān)管部門，督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。（省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門及其授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)考核，依法依規(guī)持證上崗。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、提高從業(yè)人員專業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須在崗履責(zé)，明確專業(yè)管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)能力和安全環(huán)保業(yè)績要求。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班值班制度，及時處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）企業(yè)必須明確部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)，必須配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。（省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)）化工生產(chǎn)裝置操作人員和一二級重大危險源儲存設(shè)施從業(yè)人員應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷，特種作業(yè)崗位不得錄用無證人員。（省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景，經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗。（省應(yīng)急廳牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建立科學(xué)、系統(tǒng)、主動、超前和全面的事故預(yù)防體系，確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求，有較大變更的必須進(jìn)行安全風(fēng)險分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計(jì)、設(shè)置和運(yùn)行自動控制系統(tǒng)，完成原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制、產(chǎn)品包裝全流程自動控制。企業(yè)涉及重大危險源的設(shè)備設(shè)施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極采取扶持措施，涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建二級標(biāo)準(zhǔn)化，選樹一批典型標(biāo)桿，創(chuàng)建一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（省應(yīng)急廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6、加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)工程和工藝設(shè)備的設(shè)計(jì)實(shí)施管理。嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，強(qiáng)化從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實(shí)危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝等單位的質(zhì)量責(zé)任，實(shí)行化工、危險化學(xué)品工藝裝置設(shè)計(jì)安裝質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，依法嚴(yán)肅追究因工藝設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝質(zhì)量而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的設(shè)計(jì)、安裝單位責(zé)任。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)）

　　7、加強(qiáng)電廠涉危設(shè)施安全監(jiān)管。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省燃煤電廠重大危險源（液氨罐區(qū)）安全風(fēng)險防控工作的意見》，加快位于化工園區(qū)、人口集中區(qū)和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區(qū)尿素替代改造進(jìn)程，構(gòu)成一二級重大危險源的液氨罐區(qū)必須配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

　　8、完善信用體系管理。建立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)年度報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度，對安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作不落實(shí)，存在重大事故隱患的企業(yè)，經(jīng)查實(shí)存在嚴(yán)重違法失信行為的企業(yè)，納入信用體系管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒。及時將列入“黑名單”的企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光，并作為調(diào)整確定工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費(fèi)率的重要依據(jù)。落實(shí)職工及家屬、社會公眾對安全和環(huán)保隱患舉報獎勵制度。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務(wù)局、江蘇銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9、依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。對故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴(yán)重違法行為，依法依紀(jì)依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對重特大事故負(fù)有責(zé)任，或因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的，依法不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。�六）大力提升危險化學(xué)品安全保障能力。

　　1、強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)力量建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)加強(qiáng)危險化學(xué)品安全執(zhí)法力量，化工監(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市應(yīng)建立不少于20人、化工重點(diǎn)縣應(yīng)建立不少于10人的危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，各類生產(chǎn)性園區(qū)（集中區(qū)）都應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。（省應(yīng)急廳牽頭，省委編辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）通過公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才，提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員比例。（各級人民政府牽頭，各級應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)）

　　2、嚴(yán)格第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)評和安評等中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)誠信建設(shè)，嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為，對弄虛作假、不負(fù)責(zé)任、有不良記錄的環(huán)保、安全評價機(jī)構(gòu)，依法吊銷資質(zhì)證書，追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格危險廢物監(jiān)管。

　　1、開展危險廢物排查整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運(yùn)輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、南京海關(guān)等部門參加）

　　2、健全危險廢物監(jiān)管機(jī)制。應(yīng)急管理部門要切實(shí)承擔(dān)危險化學(xué)品綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部門要建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信息及時、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。加強(qiáng)有關(guān)部門聯(lián)動，建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，健全覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3、提升危險廢物處置能力。合理規(guī)劃建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行安全評估，消除事故隱患。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、江蘇能源監(jiān)管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4、嚴(yán)格危險化學(xué)品廢棄處置。督促各地區(qū)加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，完善企業(yè)備案制度，按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學(xué)品（含裝載危險化學(xué)品船舶的洗倉水），消除安全隱患。加強(qiáng)危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

　　（八）加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。

　　1、強(qiáng)化危險化學(xué)品信息化監(jiān)管。研究建立危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加強(qiáng)自動化和信息化建設(shè)。新建化工和危險化學(xué)品項(xiàng)目自動化控制系統(tǒng)裝備率達(dá)100%，在役涉及“兩重點(diǎn)一重大”的裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級率20xx年底前達(dá)100%。化工生產(chǎn)企業(yè)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。到20xx年底前，化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)控信息全部接入園區(qū)信息管理平臺，重大危險源在線監(jiān)測預(yù)警率達(dá)100%。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┘訌�(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作。

　　1、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全省消防救援隊(duì)伍化工專業(yè)隊(duì)、重型化工編隊(duì)等專業(yè)隊(duì)建設(shè)，凡有化工企業(yè)的地區(qū)都要具備專業(yè)消防應(yīng)急救援能力。統(tǒng)籌加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍、危險化學(xué)品專業(yè)救援力量和水上危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量建設(shè)。（各級人民政府牽頭，省委編辦、省財(cái)政廳、省消防救援總隊(duì)、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)省、市、縣三級環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊專職環(huán)境應(yīng)急管理人員。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委編辦、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加強(qiáng)危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。制定《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等涉及危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。督導(dǎo)企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的實(shí)操演練和模擬推演。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�）加強(qiáng)危險化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

　　1、大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法，開展多種形式的宣傳普及活動，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識，培育安全文化，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理，不斷提高全社會的安全意識和對危險化學(xué)品的科學(xué)認(rèn)知水平。（省應(yīng)急廳牽頭，省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2、加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強(qiáng)校企合作，制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材，共同實(shí)施培養(yǎng)、評價培養(yǎng)質(zhì)量。推動危險化學(xué)品重點(diǎn)設(shè)區(qū)市建設(shè)化工職業(yè)院校，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。（各重點(diǎn)設(shè)區(qū)市人民政府牽頭，省教育廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求。（省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、工作要求

　　省政府成立由常務(wù)副省長任組長，相關(guān)分管副省長任副組長，省政府副秘書長和省相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的省危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安委辦（省應(yīng)急廳），承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省各有關(guān)部門按職責(zé)分工，明確職能處室和專門人員負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作。各市、縣（市、區(qū)）人民政府參照省級工作機(jī)制成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理工作，縣級人民政府由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　　各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和完成時限，結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治任務(wù)分工方案》中相關(guān)危險化學(xué)品整治內(nèi)容，制定本地區(qū)、本部門危險化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案，加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作的指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市和省各有關(guān)部門于20xx年12月底前將本地區(qū)、本部門的實(shí)施方案報送省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況，20xx年12月20日前形成書面總結(jié)報省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門危險化學(xué)品安全綜合治理情況進(jìn)行督查，定期通報工作進(jìn)展，并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

　　車輛亂停亂放整治方案 13

　　為全面規(guī)范城市靜態(tài)交通秩序，創(chuàng)建有序、安全、暢通的市容環(huán)境，結(jié)合當(dāng)前市區(qū)道路停車管理工作實(shí)際，現(xiàn)就在市區(qū)開展道路停車秩序大整頓活動制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)落實(shí)中央、省、市城市工作會議精神，以“解決停車亂、緩解停車難”為目標(biāo)，以路長制為載體，以交通秩序“治亂”為重點(diǎn)，按照解放思想、以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，采取整治清理、綜合治理、嚴(yán)管重罰的方法，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車環(huán)境，不斷提升城市精細(xì)化管理水平，為全面推進(jìn)國家中心城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx更加出彩做出更大的貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過整治，市區(qū)科學(xué)合理施劃路內(nèi)、路外停車泊位x萬個，機(jī)動車、非機(jī)動車及共享單車停放規(guī)范有序，停車亂象得到有效解決，城市精細(xì)化管理水平得到進(jìn)一步提升。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┮�(guī)范設(shè)置道路停車泊位。按照“利民便民、應(yīng)劃盡劃”的原則，對市區(qū)停車泊位進(jìn)行全面排查并建立臺賬，經(jīng)市政府聯(lián)審聯(lián)批并向社會公示后，分期分批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施劃，并實(shí)行編號管理，于x月底前完成x萬個、年底前完成x萬個泊位施劃任務(wù)。一是充分利用機(jī)動車道和非機(jī)動車道空間，在部分流量較小主干道的機(jī)動車道設(shè)置停車泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的機(jī)動車道設(shè)置停車泊位，最大限度利用道路空間。二是充分利用人行道和商戶門前空間，明晰產(chǎn)權(quán)，由各區(qū)（管委會）統(tǒng)一組織施劃。在預(yù)留2米的人行通道和不占壓盲道的前提下，根據(jù)地形全面施劃，最大限度利用路沿石以上的空間。三是因地制宜在老舊住宅小區(qū)（10年以上）周邊道路路內(nèi)施劃夜間限時停車泊位，限時免費(fèi)停放時間為20：00—次日7：00，并加裝電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)歷打擊超時停車、不按規(guī)定區(qū)域停車等現(xiàn)象。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市房管局、各區(qū)（管委會）

　　（二）嚴(yán)格道路停車執(zhí)法。圍繞禁停路段停車、在道路兩側(cè)停車泊位外停車、臨時停車影響通行和不按規(guī)定方向、跨線、壓線停車等違法行為，進(jìn)一步完善提升城管、交警協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率。一是嚴(yán)格落實(shí)“1+N”工作模式，明確執(zhí)法區(qū)域。按照“先主干道后次干道”和“先臺下后臺上”的原則開展工作，避免同一路段同一違法行為重復(fù)執(zhí)法；二是建立后臺審核錄入聯(lián)合辦公機(jī)制，專門抽調(diào)城管執(zhí)法人員與交警人員聯(lián)合辦公，及時審核上傳機(jī)動車違法信息，提高數(shù)據(jù)處理效率；三是進(jìn)一步優(yōu)化隨手拍軟件功能，通過開放人員管理權(quán)限、提升查詢功能和信息反饋功能等，提升軟件使用水平。同時，要加大對違規(guī)停放車輛拖離強(qiáng)度，對嚴(yán)重影響道路通行的違法停放機(jī)動車輛，經(jīng)公安交警部門認(rèn)定后，由各區(qū)（管委會）城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實(shí)施拖離，并由公安交警部門予以教育并處罰。

　　牽頭單位：市公安局

　　責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

　�。ㄈ�）加快調(diào)整《市區(qū)公共停車場車輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。按照“中心城區(qū)高于非中心城區(qū)、路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、地上高于地下、特殊區(qū)域高于一般區(qū)域”的原則，于3月底前完成對《市區(qū)公共停車場車輛存放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》調(diào)整工作并向社會發(fā)布，充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用，提高停車設(shè)施的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時，研究確定免費(fèi)、限時免費(fèi)和收費(fèi)停車泊位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，原則上道路停車泊位晚20時至次日早7時一律免費(fèi)。

　　牽頭單位：市發(fā)改委

　　責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

　　（四）加快推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。按照“市級統(tǒng)籌、各區(qū)主責(zé)、市場化運(yùn)營”的原則和“試點(diǎn)先行、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣”的步驟，逐步建設(shè)全市統(tǒng)一的智能化停車管理平臺，一是指導(dǎo)各區(qū)（管委會）于8月底前完成依法批準(zhǔn)設(shè)置的道路臨時停車泊位的智慧停車建設(shè)，推進(jìn)公共停車場數(shù)據(jù)資源全部接入平臺統(tǒng)一管理；二是組織各區(qū)（管委會）對轄區(qū)內(nèi)停車場進(jìn)行智能化升級改造，引導(dǎo)用戶通過xxAPP、支付寶、微信自助繳費(fèi)，鼓勵用戶支付寶綁定車牌號實(shí)現(xiàn)無感支付全覆蓋，逐步減少人工并最終實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金收費(fèi)；三是組織各區(qū)（管委會）推進(jìn)臨時停車場、專用停車場數(shù)據(jù)資源接入平臺統(tǒng)一管理。重點(diǎn)在商場、寫字樓、小區(qū)、單位等場所推動“互聯(lián)網(wǎng)+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市停車位資源整合共享。

　　牽頭單位：市城管局、市大數(shù)據(jù)局

　　責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格整治非法占道停車設(shè)施和取締私設(shè)泊位。一是由各區(qū)（管委會）組織全面清理使用地鎖、錐筒、石墩、圍欄等物品非法占用公共道路空間的停車設(shè)施；二是由市公安交警支隊(duì)組織清理非法占用城市道路的各類“僵尸”車輛；三是對私自占壓道路紅線、綠地、盲道、損壞市政設(shè)施等私設(shè)的臨時停車場及其他非法占用公共道路，由各區(qū)（管委會）城市管理部門認(rèn)定、取證后，聯(lián)合公安交警部門依法實(shí)施取締。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

　�。�六）加大對配建停車場的監(jiān)管力度。一是按照“建為所用”的原則，對住宅、商業(yè)和企事業(yè)單位等配建停車場進(jìn)行清理清查，恢復(fù)被挪用、閑置的配建停車泊位的使用功能；二是加強(qiáng)對新建項(xiàng)目配建停車場的規(guī)劃核定和監(jiān)管，確保按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位；三是建立內(nèi)部補(bǔ)貼獎懲機(jī)制，引導(dǎo)商場、醫(yī)院、學(xué)校和企事業(yè)等單位自我挖潛、自求平衡，倡導(dǎo)單位內(nèi)部人員綠色出行，發(fā)放適量補(bǔ)貼讓車位于市民；四優(yōu)化老舊小區(qū)停車設(shè)施。優(yōu)化老舊小區(qū)內(nèi)道路的微循環(huán)系統(tǒng)，對現(xiàn)有停車位進(jìn)行更新改造，積極引進(jìn)投資小、見效快、占地少的機(jī)械立體停車建設(shè)辦法，簡化審批流程，提高老舊小區(qū)的車輛停放數(shù)量。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市教育局、市商務(wù)局、市房管局、市事務(wù)管理局、各區(qū)（管委會）

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)非機(jī)動車和共享單車管理。認(rèn)真落實(shí)各區(qū)（管委會）非機(jī)動車和共享單車管理的主體責(zé)任，建立順暢的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。按照《非機(jī)動車停車位設(shè)置導(dǎo)則》規(guī)范設(shè)置非機(jī)動車和共享單車的停放區(qū)域。加大對非機(jī)動車和共享單車亂停亂放治理力度，特別是對共享單車管理兌現(xiàn)投放增減獎懲機(jī)制，并試點(diǎn)智能停車架，實(shí)現(xiàn)共享單車定點(diǎn)借還、有序停放。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：市公安局、各區(qū)（管委會）

　　（八）認(rèn)真落實(shí)“路長制”。落實(shí)路長制“門前四包”中的'秩序管理責(zé)任制，設(shè)停車位的要規(guī)范停車，沒設(shè)停車位的要“門前清”。清理違停實(shí)行“零容忍”，對不按位停放、壓線和不按規(guī)定方向停放等現(xiàn)象要及時向公安交警部門和城管部門進(jìn)行舉報，并協(xié)助公安交警部門和城管部門對違規(guī)車輛實(shí)施拖移，實(shí)現(xiàn)管理長態(tài)化。

　　牽頭單位：市城管局

　　責(zé)任單位：各區(qū)（管委會）

　　（九）強(qiáng)化社會宣傳發(fā)動。通過電視、報刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博、手機(jī)客服端、短信等媒體進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步宣傳互動。通過交通誘導(dǎo)屏、樓宇顯示屏、出租車車頂顯示屏、展板、條幅、公益廣告、社區(qū)畫廊進(jìn)行宣傳。通過反面曝光警示宣傳，對嚴(yán)重交通違法駕駛員和行人及時公開曝光，同時曝光其所在單位。充分做到發(fā)現(xiàn)一批、處理一批、曝光一批，在全社會形成違法行為曝光的高壓態(tài)勢，督促駕駛?cè)艘婪ê弦?guī)停放機(jī)動車，自覺養(yǎng)成文明停車的習(xí)慣。

　　牽頭單位：市公安局

　　責(zé)任單位：市城管局、各區(qū)（管委會）

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動階段（x月底前）

　　各區(qū)（管委會）組織市區(qū)道路停車資源進(jìn)行摸底調(diào)查建立工作臺賬，分批次上報市政府進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批。要進(jìn)行充分的思想發(fā)動，廣泛宣傳開展道路停車大整治的重要意義和整治的主要內(nèi)容及要求，切實(shí)統(tǒng)一各級思想認(rèn)識，確保行動自覺、積極配合。

　�。ǘ�）依規(guī)依法、全面整治階段（x月1日至x月31日）

　　按照“長短結(jié)合、疏堵結(jié)合”的原則，采取邊施劃車位邊整治的方法全面展開停車秩序大整治各項(xiàng)工作。3月底前完成需審批停車泊位的聯(lián)審聯(lián)批并向社會進(jìn)行公示，x月31日前施劃道路停車泊位x萬個，道路停車秩序基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

　�。ㄈ�）完善提升、總結(jié)驗(yàn)收階段（x月1日至x月底）

　　繼續(xù)組織各區(qū)（管委會）施劃完成4萬個停車泊位。對道路停車整治工作進(jìn)行驗(yàn)收考評，評優(yōu)評差，并結(jié)合工作推進(jìn)過程中存在的問題進(jìn)行研究完提升辦法措施，疏理總結(jié)各項(xiàng)配套制度，推進(jìn)道路停車管理工作規(guī)范化、長態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市區(qū)車輛停放整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxxx市長任組長，xxx副市長任副組長，市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通局、市房管局和各區(qū)（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)參加，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxx局。具體負(fù)責(zé)整治工作的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等工作。市直各相關(guān)部門和各區(qū)（管委會）要高度重視、通力協(xié)作，把相關(guān)工作列入重要日程，安排專門人員負(fù)責(zé)，按照時間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期達(dá)成。

　　（二）完善工作機(jī)制。一是建立道路停車泊位聯(lián)審聯(lián)批制度。由xx牽頭組織市城管局、市公安局、市規(guī)劃局和各有關(guān)區(qū)（管委會）等單位建立聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，定期召開會議，定期研究道路停車泊位的增設(shè)、取締等相關(guān)事宜，并以會議紀(jì)要形式明確有關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)。二是建立周例會制度，及時掌握工作推進(jìn)情況，分析研判和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和不足。三是實(shí)施項(xiàng)目化管理。各區(qū)（管委會）要將道路停車整治工作內(nèi)容細(xì)化分解，建立臺賬，倒排工期，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。

　�。ㄈ�）加大經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)（管委會）要投入專項(xiàng)資金納入部門預(yù)算，保障違章拖車、停車設(shè)施整治、停車泊位施劃、智慧停車建設(shè)、非機(jī)動車及共享單車管理等整治工作的順利推進(jìn)。對違規(guī)停放車輛的拖離可采取政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行，原則上每個區(qū)（管委會）拖車不得少于5輛，同時要設(shè)置專用停車場用于存放違法拖離車輛，期間不收取存放費(fèi)用。各區(qū)（管委會）的實(shí)際投入情況經(jīng)市城管部門審核驗(yàn)收后，市級財(cái)政可給予30%的獎補(bǔ)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格督導(dǎo)考核。各區(qū)（管委會）要根據(jù)市政府要求研究制定本轄區(qū)的整治方案，夯實(shí)各級責(zé)任，落實(shí)責(zé)任主體。將停車秩序大整治工作納入“路長制”和市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升考核的重要內(nèi)容，建立日督導(dǎo)、周排名、月通報的機(jī)制，結(jié)合每周市環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理大提升講評會，通報整治活動開展前兩名單位和最后兩名單位，并在各類媒體上進(jìn)行宣傳曝光，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

　　車輛亂停亂放整治方案 14

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（以下簡稱省兩辦《實(shí)施意見》）和《江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作方案》（以下簡稱《三年行動工作方案》）落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險隱患，全面調(diào)動各方力量，利用一年時間集中治理，進(jìn)一步推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念，加大安全投入，壓實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法與強(qiáng)化信息技術(shù)支撐并重，完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險防范化解工作機(jī)制，務(wù)必做到重大風(fēng)險隱患排查見底、防范治理措施落實(shí)到位，真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，切實(shí)把保障人民生命安全放在第一位落到實(shí)處，堅(jiān)決防范遏制危險化學(xué)品重特大事故。

　　二、重點(diǎn)治理的突出問題和重大安全風(fēng)險

　　各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真梳理省兩辦《實(shí)施意見》和《三年行動工作方案》重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，采取有針對性措施，重點(diǎn)排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險。

　　（一）安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險不全面，對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功，一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面不夠，產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足，一些地區(qū)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善，部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足，部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊(duì)，部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)問題。一是部分地區(qū)危險化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足，監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實(shí)仍不到位，安全風(fēng)險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，風(fēng)險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴(yán)，未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、高風(fēng)險崗位操作人員和消防控制室值班人員，安全責(zé)任落實(shí)不到基層班組，一些重大危險源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運(yùn)用效果不好，部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè)，沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實(shí)際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島，尚未建立貫通危險化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng)，更未實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。

　　（三）生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是一些精細(xì)化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估，部分涉及高危工藝的'生產(chǎn)裝置全流程自動化控制水平不高，操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達(dá)標(biāo)。二是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠，風(fēng)險隱患排查治理不徹底，未形成常態(tài)化風(fēng)險管控機(jī)制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多，壓力容器管道安全風(fēng)險增大，預(yù)防性維護(hù)和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上，腐蝕泄漏風(fēng)險增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)建設(shè)水平不高，安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低，緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個系統(tǒng)”不完善。

　　（四）交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸危險化學(xué)品問題仍有發(fā)生，常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進(jìn)。二是源頭充裝查驗(yàn)、特定時段禁行、重點(diǎn)路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴(yán)。三是危險化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)進(jìn)展遲緩，車輛動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。四是少數(shù)危險化學(xué)品港口企業(yè)儲存作業(yè)風(fēng)險辨識管控不夠嚴(yán)格；危險化學(xué)品水路運(yùn)輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制，高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險防控措施落實(shí)不到位。六是部分托運(yùn)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，委托不具備危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運(yùn)、不按規(guī)定裝載危險化學(xué)品等現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　（五）廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是部分企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律制度，鑒別鑒定不及時，不主動申報，非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生；涉及廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位，落實(shí)項(xiàng)目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機(jī)制力度不夠。

　�。�六）化工園區(qū)重大安全風(fēng)險。一是部分化工園（集中）區(qū)功能定位不明確，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園（集中）區(qū)一體化管理水平不高，信息化平臺、封閉化、�；�品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池、實(shí)訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投用水平有待加強(qiáng)。三是部分化工園（集中）區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。

　　三、完善重點(diǎn)保障制度措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)

　　1.加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省安委會設(shè)立危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會，由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位，協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全重大問題。省危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會成立專家組，為危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會和專家組。（各級安委會負(fù)責(zé)）

　　2.嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《中共江蘇省委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求，確保負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實(shí)到位。省安委會要強(qiáng)化督導(dǎo)通報和巡查考核，推動各地、各有關(guān)部門按照時間節(jié)點(diǎn)完成省兩辦《實(shí)施意見》重點(diǎn)工作和《三年行動工作方案》明確的任務(wù)。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.全面落實(shí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)制定危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，明確落實(shí)到責(zé)任人。（各級黨委政府負(fù)責(zé)）

　　4.強(qiáng)化落實(shí)危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，化工園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備不少于10名專職危險化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān)，化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學(xué)品監(jiān)管人員，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。（各級黨委政府負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）提升本質(zhì)安全水平

　　5.嚴(yán)格落實(shí)《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險防控指南》，指導(dǎo)和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收全過程安全風(fēng)險防控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級安委會負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各級安委會落實(shí)，不再列出）

　　6.全面落實(shí)石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案，開展本質(zhì)安全提升專項(xiàng)整治，建立安全風(fēng)險評估長效機(jī)制。（省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、省糧食和物資儲備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升，加快推進(jìn)大型油氣儲存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險智能化管控平臺。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　7.防控高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險，對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機(jī)硅等企業(yè)開展專項(xiàng)整治問題落實(shí)情況“回頭看”，組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項(xiàng)治理，按照《江蘇省重點(diǎn)化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗(yàn)收規(guī)范（試行）》，9月底前，完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗(yàn)收。12月底前，編制完成17種重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引，指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　8.開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估，對取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中，涉及重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品，且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，或未規(guī)定設(shè)計(jì)使用年限但實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)行時間超過20年的裝置，開展安全風(fēng)險排查、評估、管控，建立“一裝置一策”方案，實(shí)施分類整治，實(shí)現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴(yán)格管控一批。加強(qiáng)老舊裝置安全運(yùn)行監(jiān)控，分步完成老舊消防設(shè)施改造，建立長周期安全運(yùn)行的技術(shù)保障體系，督促企業(yè)對高風(fēng)險和較高風(fēng)險老舊裝置每半年開展一次評估，對一般風(fēng)險和較低風(fēng)險老舊裝置每年開展一次評估。（省應(yīng)急管理廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)配合）

　　9.全面貫徹落實(shí)六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法》，6月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)的復(fù)核認(rèn)定。開展化工園（集中）區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù)，推動化工園（集中）區(qū)落實(shí)“一園一策”整治提升方案，4月底前，完成全省29個化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險等級復(fù)核評估。開展“十有”提升、實(shí)施“兩禁”整治，進(jìn)一步提升化工園（集中）區(qū)封閉化、�；�品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點(diǎn)工程投用水平，增強(qiáng)園區(qū)安全風(fēng)險管控能力。推進(jìn)化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工實(shí)訓(xùn)基地。推動化工園（集中）區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺，配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，建立安全預(yù)防控制體系，提升化工園（集中）區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險源安全風(fēng)險管控水平。持續(xù)推動全省化工園（集中）區(qū)降低安全風(fēng)險等級，20xx年底前安全風(fēng)險D類化工園（集中）區(qū)占比超過50%。（省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.嚴(yán)格落實(shí)油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防控油氣長輸管道安全風(fēng)險，開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護(hù)樁、自動響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備，提高管道本質(zhì)安全水平（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。進(jìn)一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施，加強(qiáng)日常安全管理，確保管道安全。（省安委辦牽頭，省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　11.推廣應(yīng)用危險化學(xué)品貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制，對航行省內(nèi)危險化學(xué)品運(yùn)輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴(yán)格危險貨物道路運(yùn)輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)（單位），民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定，督促企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，嚴(yán)格落實(shí)“五必查”，并登錄全省危險貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)（裝貨環(huán)節(jié)）進(jìn)行確認(rèn)，形成裝貨電子記錄。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.加快推進(jìn)危險化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園（集中）區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險化學(xué)品車輛專用停車場。省交通運(yùn)輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應(yīng)急部門，對全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運(yùn)輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強(qiáng)研究，制定危險貨物運(yùn)輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險貨物運(yùn)輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置國省道服務(wù)區(qū)危險貨物運(yùn)輸車輛專用停車位，推進(jìn)危險貨物運(yùn)輸車輛專用停車場項(xiàng)目建設(shè)（省應(yīng)急管理廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭，省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。深化常壓液體危險貨物罐車治理，深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風(fēng)險。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.統(tǒng)籌推進(jìn)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制運(yùn)行，督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器（RTO焚燒爐）等六類環(huán)境治理設(shè)施和項(xiàng)目開展安全評估，確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。開展危險廢物專項(xiàng)整治“回頭看”，全面排查廢棄危險化學(xué)品等危險廢物，重點(diǎn)整治化工園（集中）區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）健全重大風(fēng)險防范化解機(jī)制

　　14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，全面落實(shí)重大危險源安全包保責(zé)任制，推行線上線下執(zhí)法模式，用好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，線上發(fā)現(xiàn)違法線索，線下固定證據(jù)，提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。（省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，推進(jìn)基于信息化的危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。20xx年底前，全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺，推動重大危險源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機(jī)制，對危險化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動危險化學(xué)品重點(diǎn)縣、高危工藝企業(yè)、化工園（集中）區(qū)等建立安全管理交流平臺，分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　17.實(shí)施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程，20xx年底前，完成重大危險源包保責(zé)任人輪訓(xùn)，持續(xù)對危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓(xùn)。（省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┨嵘�危險化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)

　　18.強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術(shù)服務(wù)等方式，解決危險化學(xué)品安全人才短缺問題。落實(shí)新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周的要求。組織危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行實(shí)訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院，培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。（省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　19.支持相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級學(xué)科，推動化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。（省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┨嵘�危險化學(xué)品安全風(fēng)險數(shù)字化智能化管控水平

　　20.深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用，迭代完善系統(tǒng)功能，按照特別管控（紅色）、重點(diǎn)關(guān)注（黃色）和一般監(jiān)管（綠色），常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，實(shí)現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）、化工園（集中）區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園（集中）區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+�；�安全生產(chǎn)”試點(diǎn)工作，推進(jìn)化工園（集中）區(qū)智慧管理平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化，做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險，系統(tǒng)管控風(fēng)險。（省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng)，拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍，督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”，對每個企業(yè)每種危險化學(xué)品實(shí)施“一企一品一碼”管理，為危險化學(xué)品危害信息高效傳遞和實(shí)施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。（省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)）

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實(shí)提高防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對照本實(shí)施方案，20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署，制定工作任務(wù)清單，20xx年11月底前完成治理任務(wù)，20xx年12月底前完成總結(jié)驗(yàn)收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點(diǎn)保障制度措施落實(shí)，制定具體專項(xiàng)工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進(jìn)展情況匯報，及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。

　�。ǘ�）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”的要求，按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條，建立落實(shí)到崗、明確到人的工作責(zé)任制，按照時限進(jìn)度，定期對表銷賬。要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。

　　（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實(shí)施方案確定的重點(diǎn)治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大日常檢查力度。要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，對重大風(fēng)險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；要堅(jiān)持寓執(zhí)法于服務(wù)之中，全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項(xiàng)督查，通報有關(guān)情況，并納入對設(shè)區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點(diǎn)內(nèi)容。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳推廣，發(fā)揮典型帶動作用。同時，要對治理走形式、責(zé)任措施不落實(shí)、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。

　　車輛亂停亂放整治方案 15

　　一、成立校門口交通秩序集中整治整改領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1.建立櫻桃溝小學(xué)校門口交通秩序整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由袁鵬校長任組長，苗金明為副組長，組員為張文艷、陳穎麗、劉愛霞、余娜、徐磊老師，專門協(xié)調(diào)處理校門口放學(xué)高峰交通擁堵事宜和學(xué)生交通安全事項(xiàng)。

　　2.組建由門衛(wèi)、教師組成的志愿者隊(duì)伍，有序安排執(zhí)勤，配合校門口交通安全管理。

　　二、加強(qiáng)宣傳教育

　　1.加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育通過專題講座、黑板報、國旗下講話、主題班隊(duì)會等形式對學(xué)生開展交通安全教育，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生交通行為。通過“小手拉大手”的方式，規(guī)范、矯正家長在大門口接送學(xué)生的不文明交通行為。

　　2．最主要的是通過“小手牽大手”的方式告知家長，接送學(xué)生車輛妨礙交通暢通嚴(yán)禁亂停、亂放車輛，不在校門口50米內(nèi)停放自己的交通工具。在家長會上，對有關(guān)的方案對家長做解釋說明，爭取家長的支持配合。平時，借助學(xué)生的教育勸導(dǎo)，對家長的交通行為施加良性的影響。

　　三、具體整改措施

　　櫻桃溝小學(xué)目前只有一個大門開放且出門就是公路，沒有緩沖余地。上下學(xué)高峰時段，學(xué)生、教師都由該門出，出行安全存在隱患，也造成了學(xué)校門口的擁堵。為切實(shí)有效解決這一問題，學(xué)校加強(qiáng)了內(nèi)部管理，實(shí)行值班人員護(hù)崗、專門人員疏導(dǎo)、人群分流等具體措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)校門口交通擁堵的不良局面。

　　1.每日在學(xué)生早晨7：00到校時（最擁堵時），由兩名教師、兩名保安及兩名巡防隊(duì)員值守校門口，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)過往車輛，引導(dǎo)學(xué)生有序排隊(duì)過馬路進(jìn)入校園。

　　2.中午放學(xué)實(shí)行人群分流機(jī)制，緩解學(xué)校門口擁堵。學(xué)校在前期對學(xué)生進(jìn)行摸底排查：

　�。�1）放學(xué)后自己回家占40%

　　（2）放學(xué)后去校外輔導(dǎo)班占45%

　�。�3）家長接送占15%。針對這三種情況：

　　a、放學(xué)后自己回家的學(xué)生,在校按班級站成一南一北兩隊(duì)，由苗金明老師帶領(lǐng)科任老師及兩名保安護(hù)送離校。

　　b、放學(xué)后去校外輔導(dǎo)班及家長接送的學(xué)生，由班主任和副班主任組織，從學(xué)�；顒娱T進(jìn)入櫻桃廣場按區(qū)域站好，分別由校外輔導(dǎo)班老師和家長領(lǐng)走，沒有及時被領(lǐng)走的學(xué)生帶回學(xué)校交給門口保安，等候家長。

　　c、中午就餐后，由帶班領(lǐng)導(dǎo)和一名當(dāng)班教師分別在12：40~13:00及13：40~14:00兩個時間段到校園周圍巡視，避免名學(xué)生聚集，出現(xiàn)意外傷害。

　　d、14：10由兩名當(dāng)班教師和兩名保安在學(xué)校門口組織學(xué)生排隊(duì)有序進(jìn)校。

　　3、要求當(dāng)日值班教師，在上下學(xué)期間務(wù)必到崗到位，到校門口指定位置組織學(xué)生在特定位置排隊(duì)等候，間歇性的護(hù)導(dǎo)學(xué)生過馬路。這樣既保證了學(xué)生過馬路時的安全，又有計(jì)劃的舒緩了校門口過往車輛的擁堵程度。

　　4.在學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時，也存在一些困難。

　　由于學(xué)校緊貼公路，家長接送點(diǎn)的.確定及接送家長的車輛停放地點(diǎn)較為困難，目前正在協(xié)調(diào)，希望放在櫻桃廣場。

　　在上下學(xué)時段，特別是中午，期望相關(guān)部門盡快設(shè)立“交警助學(xué)崗”。

　　期望有關(guān)部門能夠?qū)�櫻桃溝小學(xué)門口（特別是上下學(xué)時的大門口周圍）亂停亂放的車輛進(jìn)行有效管理。

　　四、整改效果

　　通過開學(xué)兩周的整改和努力，櫻桃溝小學(xué)大門口在上下學(xué)交通高峰時段，交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，扭轉(zhuǎn)了交通擁堵的不利局面。

　　車輛亂停亂放整治方案 16

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)車輛停放管理，對標(biāo)對表全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)要求，改善交通和出行環(huán)境，營造文明、規(guī)范、有序的交通秩序，按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在城區(qū)集中開展車輛停放專項(xiàng)治理“百日行動”�，F(xiàn)制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以人民為中心，以車輛停放專項(xiàng)整治為切入點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和源頭管控，不斷優(yōu)化車輛停放環(huán)境，規(guī)范停放秩序，推進(jìn)城市管理向精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)停放秩序，加強(qiáng)停放整頓，通過合理規(guī)劃、有序增加停車區(qū)域、加大違停處理力度等途徑，著力解決新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放的突出問題，推動停車需求與供給的平衡，緩解城區(qū)范圍內(nèi)車位供需矛盾，促進(jìn)市民形成以文明、規(guī)范、有序的停車新秩序，實(shí)現(xiàn)城區(qū)停車面貌大提升。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立縣城管局車輛停放專項(xiàng)治理“百日行動”指揮部。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　�。�1）梅山城區(qū)整治組

　　組長：汪先華

　　副組長

　　成員：

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　　（2）江店城區(qū)整治組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　宣傳車2輛、拖車1輛

　�。�3）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)整治組（包括開發(fā)區(qū)小區(qū)）

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　�。�4）物業(yè)小區(qū)整治組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　宣傳車1輛、拖車1輛

　�。�5）工作督導(dǎo)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)“百日攻堅(jiān)”行動停車秩序督查

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，鄭志華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)車輛停放專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)、拖車聯(lián)系、信息上報等工作。

　　四、工作步驟

　　專項(xiàng)治理百日行動分三個階段進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┟�排清查階段（即日起至9月15日-30日）

　　1、清查停車資源。新老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等區(qū)域?qū)λ�管轄的各類公共停車場、�?jīng)營性停車場、停車位進(jìn)行系統(tǒng)摸排清查。全面排查機(jī)動車、非機(jī)動車停車位情況,建立基礎(chǔ)臺賬。（9月30日前完成）

　　2、排查停車秩序亂點(diǎn)。各片區(qū)對新城區(qū)靜態(tài)停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段、“僵尸車”排查梳理，建立基礎(chǔ)臺賬。（9月30日前完成）

　　3、合理建議新增停車泊位點(diǎn)。各片區(qū)要根據(jù)摸排情況，集合日常管理實(shí)際情況，對轄區(qū)規(guī)范設(shè)置停車泊位點(diǎn)、增設(shè)停車位標(biāo)志、施劃停車泊位標(biāo)線等提出合理建議。（9月30日前完成）

　　4、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)停車管理，引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主將車輛停放至地下停車位。（9月30日前完成）

　　5、規(guī)范停車場庫使用。對收費(fèi)停車場要加大巡查力度，督促凱達(dá)爾公司規(guī)范各收費(fèi)停車場停車秩序，確保智能化無人管理的停車場設(shè)備正常使用，人工管理的停車場要求現(xiàn)場管理人員加大巡查，避免一車占用多位，按照“入位、順向、頭齊”有序規(guī)范停放。（9月30日前完成）

　�。ǘ�）整治階段（10月8日至11月30日）

　　1、強(qiáng)化路面秩序整治。充分利用網(wǎng)格化巡查機(jī)制，本著分工不分家的原則，通過拖移、貼單等手段，重點(diǎn)查處不在車位停車、不規(guī)范停車、“僵尸車”占用停車位等違法違規(guī)行為。要形成嚴(yán)查嚴(yán)治的高壓態(tài)勢，對影響交通的駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或拒絕駛離的堅(jiān)決依法處置到位。

　　2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)與交警、社區(qū)、以及物業(yè)公司對接協(xié)調(diào)，同步開展物業(yè)小區(qū)、背街小巷、機(jī)關(guān)單位以及公園廣場等停車秩序整治，動員道路沿線各單位落實(shí)門前承包制度，門衛(wèi)保安要參與勸離違停車輛，及時制止違法停車行為。

　　3、加強(qiáng)違停巡查管控。加大巡查力度，對城區(qū)機(jī)動車占道經(jīng)營進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對相對集中、容易反彈的重難點(diǎn)區(qū)域集中力量專項(xiàng)治理，著力整改將停車設(shè)施挪作他用的違法行為。

　�。ㄈ�）鞏固提高階段（12月1日至12月31日，并長期堅(jiān)持）

　　1、落實(shí)長效管理措施。堅(jiān)持車輛停放長期規(guī)范治理，常態(tài)化整頓停車設(shè)施挪用、占用等問題，嚴(yán)厲打擊各類占道經(jīng)營亂象，嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機(jī)動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車等行為，堅(jiān)決防止車輛停放亂象抬頭和反彈。

　　2、優(yōu)化車輛停放管理。結(jié)合工作實(shí)際對車輛停放點(diǎn)位重新規(guī)劃，緩解群眾停車難問題。優(yōu)化車輛停放管理，對禁停標(biāo)志設(shè)置、停車點(diǎn)位新增提出合理建議。同時加大引導(dǎo)提醒力度，在一些重要路段，增設(shè)禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志，增強(qiáng)警示效果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高車輛停放專項(xiàng)治理對提升全國文明城市創(chuàng)建水平重要性的認(rèn)識，建立定期會商、公眾參與機(jī)制，積極征求社會各界對車輛停放秩序問題及治理對策的'意見建議。各部門要對照整治方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，保障車輛停放專項(xiàng)治理工作深入開展。

　�。ǘ�）加強(qiáng)督查考核。要按照時間節(jié)點(diǎn)要求對停車資源、違法停車點(diǎn)位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并匯報到車輛停放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局督查科要定期對各單位車輛整治情況開展督查檢查，并將有關(guān)工作進(jìn)展情況和檢查結(jié)果及時通報，確保車輛停放專項(xiàng)治理工作正常有序推進(jìn)。

　　（三）加大宣傳力度。要采取群眾易知易曉的形式，充分利用電視、自媒體、宣傳車、宣傳欄等多種宣傳手段，向城區(qū)市民宣傳文明創(chuàng)建、文明停車的相關(guān)知識，引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成文明停車習(xí)慣，提高參與創(chuàng)建文明城市的積極性和主動性。

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