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農(nóng)村坑塘最佳治理方案（精選7篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的農(nóng)村坑塘最佳治理方案，歡迎大家分享。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 1
為推進(jìn)我縣農(nóng)村河湖坑塘水體專項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省水污染防治工作方案》及《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹中央對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境做出的決策部署，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，依據(jù)《靈璧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》中提出的做好農(nóng)村河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物的清理工作，確�；謴�(fù)農(nóng)村水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村河湖坑塘中黑臭水體。結(jié)合我縣實(shí)際，從沿線沿路等重點(diǎn)區(qū)域入手，逐步深入到自然莊，切實(shí)改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以解決農(nóng)村河湖坑塘水體黑臭、污水亂排等突出問題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾廣泛參與“五清一改”，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升。對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染總體得到消除，河湖坑塘水體水質(zhì)正常、水生態(tài)良好。
三、整治時(shí)限
20xx年3月7日——20xx年11月30日（整治階段）
20xx年12月1日——20xx年12月20日（驗(yàn)收階段）
四、工作任務(wù)
1、清理河湖坑塘水體及其周邊積存生活垃圾、建筑垃圾、秸稈廢棄物、牲畜糞便及水面漂浮物。杜絕秋午二季秸稈禁燒后，秸稈被傾倒入河湖坑塘造成水污染，造成河湖坑塘水體黑臭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理，進(jìn)行逐河逐溝逐塘清理，不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前制定農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃，明確整治責(zé)任主體及具體責(zé)任人、整治清單、達(dá)標(biāo)期限等。
2、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖水污染防治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)要求配套養(yǎng)殖廢水處理設(shè)施，畜禽廢水和廢渣實(shí)現(xiàn)綜合利用，徹底解決畜禽養(yǎng)殖造成的'水污染。對(duì)畜禽散養(yǎng)戶要求污水不亂排。
3、進(jìn)一步清理攔河漁網(wǎng)、圍網(wǎng)、抬網(wǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大排污口排查力度，杜絕亂設(shè)入河排污口。
4、大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加快“新農(nóng)村”建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村生活垃圾有序堆放，統(tǒng)一處理，禁止生活垃圾向河溝、塘壩內(nèi)傾倒。
五、工作要求
（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村河湖坑塘水體專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)全鎮(zhèn)河湖坑塘水體整治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委按照包村分工，具體指導(dǎo)負(fù)責(zé)包片范圍內(nèi)的整治工作�？h環(huán)保局、水利局、農(nóng)委、畜牧局要按照各自職能做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
�。�2）全面營(yíng)造氛圍。河湖坑塘治理工作涉及千家萬戶，整治范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部要積極率先垂范，并要將工作動(dòng)員到村里，宣傳到戶內(nèi)，落實(shí)到人頭，做到家喻戶曉，人人動(dòng)手，戶戶參與，打一場(chǎng)全民參戰(zhàn)的河湖坑塘整治戰(zhàn)役。
�。�3）加強(qiáng)督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在20xx年3月18日前將制定好的農(nóng)村河湖坑塘黑臭水體及周邊環(huán)境治理年度計(jì)劃交到縣水利局302室。為確保河湖坑塘整治工作落到實(shí)處，實(shí)行長(zhǎng)效督查機(jī)制，由縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織環(huán)保、水利、農(nóng)委、畜牧進(jìn)行不定期督查和最后的驗(yàn)收。
�。�4）健全群眾監(jiān)督機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立公開電話、投訴信箱，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道，對(duì)河湖坑塘環(huán)境污染實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，推動(dòng)陳年垃圾集中清理和河道、溝渠、坑塘專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展，努力形成人人參與的治理成果。
�。�5）進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等等媒體及其他群眾喜聞樂見的形式，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)宣傳，做到基本要求家喻戶曉、深入人心，群眾了解河道、溝渠、坑塘整治對(duì)改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的重要意義。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 2
為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，市政府決定在全市開展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動(dòng)，現(xiàn)方案如下：
一、目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號(hào)令)等法律法規(guī)要求，全面排查全市15條重點(diǎn)河流入河排污口及入海排污口(河流)，按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、近期整治與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合的原則，落實(shí)各級(jí)政府水污染防治屬地負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，對(duì)未合規(guī)設(shè)置及超標(biāo)準(zhǔn)排放的排污口進(jìn)行集中規(guī)范整治，控制陸源污染源，有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障流域、海域水環(huán)境安全，有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
二、時(shí)間及步驟
專項(xiàng)整治工作分全面排查、集中整治兩個(gè)階段。各屬地和有關(guān)部門要高度認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行，整治工作要切合實(shí)際逐個(gè)制定方案。
(一)全面排查階段(8月底前完成)
按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)區(qū)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作，各責(zé)任部門要根據(jù)自己職責(zé)開展專項(xiàng)排查。對(duì)入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)掌握各排污口的名稱編號(hào)、位置、類型、排污形式、污水來源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設(shè)置及審批單位、排放去向等，逐個(gè)登記造冊(cè)，建立入河、入海排污口檔案，并將排污口基礎(chǔ)信息向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入海口排查工作由住建局負(fù)責(zé)，東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負(fù)責(zé)。
(二)清理整治階段(9月底前完成)
排查工作結(jié)束后，市政府下達(dá)整治名單，針對(duì)工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、生活污水等主要污染源，逐一制定排污口整治方案，從源頭截?cái)辔廴驹�，分別采取保留、限期封堵、綜合治理等措施，依法依規(guī)對(duì)排污口進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。
1、堅(jiān)決取締非法設(shè)置的'排污口。禁止違法新改擴(kuò)建排污口，對(duì)未經(jīng)水利部門審核批準(zhǔn)的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門審核批準(zhǔn)的入海排污口依法強(qiáng)制予以取締封堵，并依法實(shí)施行政處罰。
2、扎實(shí)推進(jìn)排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已廢棄的排污口進(jìn)行封堵，對(duì)距離較近的排污口進(jìn)行合并,對(duì)建設(shè)不規(guī)范的排污口進(jìn)行改建，具備條件的排污口設(shè)立標(biāo)志、建設(shè)規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物，改善排污口周邊環(huán)境。對(duì)于排污口周邊由于污水長(zhǎng)期積聚造成嚴(yán)重環(huán)境污染問題的立即停止排污行為，采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方式進(jìn)行應(yīng)急處置，生態(tài)整治完成后恢復(fù)排水。
3、嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)禁工業(yè)廢水直排入河、入海，對(duì)治污設(shè)施未穩(wěn)定運(yùn)行造成超標(biāo)排污的由環(huán)保部門責(zé)令限期整改并處罰，對(duì)未經(jīng)許可排污及通過高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)污染環(huán)境構(gòu)成犯罪的，移送公安依法追究刑事責(zé)任。
4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少生活源污染負(fù)荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設(shè)，增加污水集中處理能力，對(duì)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，徹底消除生活污水直排現(xiàn)象，減少生活污染排污總量。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要在全面排查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一個(gè)排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案，明確職責(zé)、整治要求及時(shí)限。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門要建立排污口整治工作管理責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，對(duì)排查結(jié)果和整治情況負(fù)責(zé)。各排污口整治責(zé)任單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到具體的部門和人員，建立和完善目標(biāo)管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。加大河道岸線日常巡查力度，積極開展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法，依法查處私設(shè)排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位，違法行為查處到位。
(四)建立督查通報(bào)制度。市政府督查局負(fù)責(zé)日常工作的跟蹤督查，環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)排污口整治工作進(jìn)行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報(bào)送紙質(zhì)蓋章版排查結(jié)果(經(jīng)排查無排污口的需報(bào)書面情況說明)至市環(huán)保局，一并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達(dá)的整治名單，9月10日前上報(bào)整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后，于10月10日前將整治工作總結(jié)上報(bào)市環(huán)保局，市環(huán)保局驗(yàn)收后，總結(jié)上報(bào)煙臺(tái)市環(huán)保局，煙臺(tái)市政府將根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對(duì)于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報(bào)批評(píng)或追責(zé)。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 3
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開展排查整治納污坑塘環(huán)境問題工作的通知》和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問題整治工作實(shí)施方案〉的通知》、《文山州納污坑塘環(huán)境問題整治工作實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問題整治，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署，以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作，有序開展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為，徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問題，堅(jiān)決消除一批環(huán)境安全隱患。通過認(rèn)真排查，摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù)，找出污染物來源，制定科學(xué)整治方案，確保區(qū)域環(huán)境安全。
二、工作要求
(一)務(wù)必高度重視，立即開展排查。各股(室)、隊(duì)(站)要充分認(rèn)識(shí)到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的`重要性，始終保持高度的政治敏感性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。
(二)突出檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施，對(duì)全縣范圍內(nèi)各類納污坑塘開展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖、礦山開采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，采取日查和夜查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，加強(qiáng)對(duì)無自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查，查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向，嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度，直接曝光典型違法問題。邀請(qǐng)媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，直接查處、直接在媒體曝光。綜合運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類手段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法及時(shí)、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案，明確整治時(shí)限。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)匯總，對(duì)存在環(huán)境污染問題的納污坑塘，根據(jù)污染程度，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門和整治時(shí)限，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_展綜合整治。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案，明確各項(xiàng)工作要求和工作完成時(shí)限。
(二)全面排查階段(5月3日—5月31日)。各股(室)、隊(duì)(站)組織開展全面排查，深挖死角，查清查實(shí)行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問題，5月14日前報(bào)送階段性排查情況(臺(tái)賬)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前報(bào)送排查整治工作臺(tái)賬、排查整治階段性工作情況、典型案例到州環(huán)保局
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題開展綜合整治，每月報(bào)送1期簡(jiǎn)報(bào)，12月21日前報(bào)送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每?jī)蓚�(gè)月報(bào)一期簡(jiǎn)報(bào))。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局決定成立由張婭局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股(室)、隊(duì)(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)，辦公室主任由鄧興祥兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各股(室)、隊(duì)(站)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣，及時(shí)掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物，對(duì)存在問題嚴(yán)重的，要立即采取相關(guān)處置措施，避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，通過聯(lián)合檢查等方式，全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問題，及時(shí)會(huì)商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開。暢通投訴舉報(bào)渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報(bào)熱線，接受公眾舉報(bào)，及時(shí)處理有關(guān)投訴舉報(bào)信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開條例》《環(huán)境信息公開辦法(試行)》等要求，依法公開環(huán)境問題查處信息。要結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳納污坑塘環(huán)境問題整治工作，定期向社會(huì)公開納污坑塘環(huán)境問題整治工作進(jìn)展，集中曝光典型違法案例，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履職。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報(bào)、消極應(yīng)對(duì)、未按時(shí)上報(bào)情況和逾期未完成整治任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 4
為發(fā)揮農(nóng)村坑塘的功能作用和綜合效益，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，按照市委、市政府對(duì)農(nóng)村坑塘治理工作的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、農(nóng)村坑塘整治的重要意義
農(nóng)村坑塘具有調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、保障用水、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等重要功能作用，與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。但我縣部分農(nóng)村坑塘由于缺乏管理、長(zhǎng)期失修，存在數(shù)量減少、功能衰減、環(huán)境惡化、污染嚴(yán)重、水質(zhì)較差等突出問題，亟需治理。開展農(nóng)村坑塘整治，實(shí)施清淤疏浚，能夠在雨期蓄水防澇，還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急提供備用水源。開展農(nóng)村坑塘整治，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，重現(xiàn)水清、岸綠、景美的農(nóng)村自然風(fēng)光，改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展農(nóng)村坑塘整治，利用整治的坑塘大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，助力群眾增收。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，踐行“四水同治”治水新思路，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，對(duì)全縣農(nóng)村坑塘存在的損毀、廢棄、污染、淤積、干涸等突出問題進(jìn)行綜合整治，恢復(fù)功能作用，發(fā)揮應(yīng)有效益，構(gòu)建“來水能引、降水能蓄、瀝水能排、旱澇能調(diào)”的農(nóng)村水網(wǎng)格局和“水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人水和諧”的農(nóng)村水文景觀，夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興支撐。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照先易后難、試點(diǎn)先行、逐步推開的.原則，利用三年時(shí)間，全面完成全縣424座坑塘的整治任務(wù)。其中：20xx年，結(jié)合培育稻蝦混養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)，選擇群眾積極性高、投資少、見效快的生產(chǎn)型坑塘作為試點(diǎn)先行整治，培育典型，積累經(jīng)驗(yàn)，確保全年完成50%以上坑塘的整治任務(wù)。20xx年，以爭(zhēng)取水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目為突破口，以人居環(huán)境改善為重點(diǎn)，整治一批生活型坑塘，確保100%完成坑塘整治任務(wù)。20xx年，查漏補(bǔ)缺、完善提升、驗(yàn)收總結(jié)。
四、整治要求
（一）整治標(biāo)準(zhǔn)
1.治理規(guī)模
庫容在500立方米-10萬立方米之間。
2.治理標(biāo)準(zhǔn)
按坑塘功能，分為三種類型：生活型、生產(chǎn)型、生產(chǎn)生活型。
�。�1）生活型坑塘：位于村莊內(nèi)部或村旁，以改善人居環(huán)境為主，達(dá)到無垃圾、無污染、無異味，水體干凈標(biāo)準(zhǔn)，并通過合理配植水生植物，實(shí)施坡岸生態(tài)綠化，配置休閑步道及娛樂設(shè)施，提升群眾生活品質(zhì)，確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設(shè)施完善，滿足防洪除澇和景觀水深要求。
（2）生產(chǎn)型坑塘：遠(yuǎn)離村莊、以蓄水灌溉為主的坑塘，達(dá)到無垃圾、無污染、無異味，水體干凈、岸坡整齊、綠植搭配、環(huán)境整潔的基本標(biāo)準(zhǔn)，并保持雨季調(diào)水蓄水的原有功能，確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設(shè)施完善，滿足防洪除澇和蓄水水深要求。
�。�3）生產(chǎn)生活型坑塘：在滿足生產(chǎn)型坑塘整治標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通過合理配植水生植物、實(shí)施生態(tài)綠化和濕地凈化，配置步道及休閑娛樂設(shè)施，打造環(huán)境優(yōu)美的人文景觀和休憩場(chǎng)所。
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1.清除垃圾
對(duì)所有坑塘溝渠內(nèi)的生活雜物、填埋垃圾進(jìn)行全面徹底清理，并在周邊科學(xué)布設(shè)垃圾收集設(shè)施，落實(shí)村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理制度，截?cái)辔廴驹�，加�?qiáng)對(duì)坑塘水系的管護(hù)，確保清除后不再堆放垃圾。
2.疏浚溝渠
對(duì)坑塘及其連通溝渠的淤積物進(jìn)行全面徹底清理，確保水流暢通。清理后的淤泥按指定位置堆放，并覆土植草進(jìn)行綠化。清淤后坑塘蓄水深度原則上不小于1.5米。
3.整修岸坡
對(duì)坑塘岸坡進(jìn)行整修，確保邊坡穩(wěn)定、岸線平順。在現(xiàn)狀岸坡基礎(chǔ)上，按照坡比1:1.5-1:2原則整修，常水位以下可采用砌石岸坡、卵石岸坡、水生植物護(hù)坡等方式整修，常水位以上采取植草護(hù)坡的方式整修。
4.加固進(jìn)出口設(shè)施
對(duì)坑塘進(jìn)出水溝渠上損毀的橋、閘、涵及進(jìn)出水管道設(shè)施進(jìn)行維修或拆除重建，確保進(jìn)出水暢通；對(duì)在河溝道上修建的小型堰壩壩體進(jìn)行安全分析和除險(xiǎn)加固，確保壩體安全運(yùn)行。
5.建設(shè)水生濕地
在坑塘進(jìn)水側(cè)利用現(xiàn)狀洼地建設(shè)凈水濕地，種植蘆葦、菖蒲、馬蹄蓮、金錢草、美人蕉等水生植物，對(duì)來水進(jìn)行凈化處理；在坑塘周邊利用道路邊溝種植植物，形成凈化面源污染的截留溝，對(duì)匯水進(jìn)行凈化。
6.提升整體景觀
對(duì)位于村內(nèi)或村旁的坑塘，岸坡以生態(tài)護(hù)坡為主，坑塘內(nèi)可種植具有觀賞性和凈化水質(zhì)能力的水生植物，岸邊種植本地適生的垂柳、竹子、黃楊、石楠等綠色植物，沿岸因村制宜修建獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化廊道、休閑型棧道、鮮花格柵和休閑娛樂廣場(chǎng)等，使其具備景觀和休閑娛樂功能。
�。ㄈ┕芾磙k法
坑塘整治竣工驗(yàn)收后，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行移交。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)坑塘建檔立卡、定位、編號(hào)，明確管理主體、管理制度和管理人員，落實(shí)后期管理維護(hù)費(fèi)用，將坑塘管理納入“河長(zhǎng)制”體系，實(shí)行“塘長(zhǎng)制”，確�？犹廉a(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)到位。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的淅川縣“千村萬塘”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村坑塘整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本轄區(qū)的坑塘整治工作，確保夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，科學(xué)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照因地制宜、先易后難、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則，科學(xué)制定坑塘整治實(shí)施方案，并明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限等，建立統(tǒng)一臺(tái)賬，倒排整治工期，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)整治工作開展，確保整治工作科學(xué)有序推進(jìn)。
�。ㄈ┒嘣顿Y，保障需要。要依托農(nóng)村人居環(huán)境改善、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)綜開發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等涉水涉農(nóng)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金，采取金融信貸、政府和社會(huì)資本合作、社會(huì)捐助、債券融資、股份合作、大戶承包等方式廣泛吸納社會(huì)投資，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式加大財(cái)政投入力度，努力構(gòu)建多渠道、多元化、多形式的投資機(jī)制�？h財(cái)政按照每整治1座坑塘獎(jiǎng)勵(lì)2000-10000元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。縣鄉(xiāng)兩級(jí)要列支專項(xiàng)資金用于坑塘日常維護(hù)。
（四）嚴(yán)格督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲�？h“千村萬塘”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立專項(xiàng)督查組，全面加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘整治工作的督導(dǎo)檢查，并嚴(yán)格落實(shí)一月一督查、一季度一排隊(duì)制度。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，同時(shí)優(yōu)先考慮安排下一年度水利項(xiàng)目；對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)美麗鄉(xiāng)村工作會(huì)議和有關(guān)文件精神，盡快啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)，確保完成治理任務(wù)，特制訂《區(qū)水利局美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程建設(shè)工作方案》。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)黨的十八大及歷屆全會(huì)精神，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，緊緊圍繞“一村翠綠、一塘清水、一處廣場(chǎng)、一院清潔”的“四個(gè)一”目標(biāo)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村坑塘整治工程，恢復(fù)農(nóng)村坑塘自然生態(tài)面貌，初步形成“水清、岸綠、景美”的生態(tài)景觀。
二、工作目標(biāo)
20xx年，對(duì)全區(qū)新增生態(tài)文明村內(nèi)的坑塘進(jìn)行有效治理，通過疏通水系、清淤擴(kuò)容、美化綠化等措施，恢復(fù)農(nóng)村坑塘美化環(huán)境、調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面的作用。
三、建設(shè)思路
按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的原則，對(duì)因地下水位下降、水源補(bǔ)給條件差，常年干涸的坑塘，有條件的.進(jìn)行填埋，不具備條件的進(jìn)行垃圾清理和護(hù)坡綠化工程；對(duì)水源補(bǔ)給條件好、常年蓄水的坑塘，重點(diǎn)實(shí)施截?cái)辔廴驹春妥o(hù)坡綠化工程；對(duì)汛期降雨集中、其余時(shí)間蓄水匱乏的坑塘，重點(diǎn)實(shí)施疏通徑流渠道、整治坑塘岸坡及綠化工程。
四、治理原則
1、堅(jiān)持人水和諧，科學(xué)發(fā)展。牢固樹立人與自然和諧相處理念，充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居村落。
2、堅(jiān)持保護(hù)為主，整治結(jié)合。維護(hù)農(nóng)村坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，滿足居民基本水資源需求；以農(nóng)村已有坑塘為基礎(chǔ)，清潔整理，適度建設(shè)水景觀，避免過度開發(fā)和建設(shè)。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排。坑塘建設(shè)應(yīng)符合鄉(xiāng)村整體建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域自然環(huán)境特點(diǎn)，制定切實(shí)可行、適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治理方案。
4、堅(jiān)持因地制宜，分類建設(shè)。根據(jù)當(dāng)?shù)乜犹了Y源稟賦、水環(huán)境條件和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，分別建設(shè)環(huán)境整潔坑塘、生態(tài)文明坑塘和美麗鄉(xiāng)村坑塘，全面推進(jìn)農(nóng)村坑塘整治工作。
五、建設(shè)內(nèi)容
1、垃圾清理及坑塘清淤
清理坑塘內(nèi)、邊坡及堤岸處的積蓄垃圾，清除有害水生植物、水體漂浮物；實(shí)施坑塘清淤，通過清淤擴(kuò)容，容納客水特別是汛期集中降水產(chǎn)生的地面徑流，為農(nóng)村生產(chǎn)提供水源。
2、疏通水系、改善水質(zhì)
截?cái)噙M(jìn)入坑塘的污染水源及通道；疏挖村內(nèi)外引排水溝渠，拆除阻礙物，暢通徑流渠道，為坑塘提供清潔水源；利用蘆葦、菖蒲、水蔥、美人蕉等水生植物吸收水體中有機(jī)質(zhì)和重金屬，清除污染物、凈化水體；利用鯽魚、鳙魚等水生生物去除多余營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，控制藻類生長(zhǎng)，使水中懸浮物絮凝，水體清澈，實(shí)現(xiàn)“水清”的治理目標(biāo)。
3、坑塘岸坡整治
根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)于適宜采取自然護(hù)坡的坑塘，放緩、平整坑塘邊坡，平順、豐富坑塘岸線，采用濕生植物、實(shí)木樁、拋石、石籠網(wǎng)箱等形式進(jìn)行生態(tài)護(hù)坡；對(duì)于坑塘邊坡因超挖等原因造成場(chǎng)地條件不允許的情況，采用砌石、預(yù)制混凝土植草磚、生態(tài)混凝土護(hù)岸等方式對(duì)岸坡適度硬質(zhì)護(hù)砌，解決因村民坑塘內(nèi)取土、村落侵占等原因造成的坑塘岸坡不自然、不美觀、不安全的問題。
4、綠化工程
在坑塘堤岸栽植垂柳等鄉(xiāng)土綠化喬木，在岸邊帶形種植蘆葦、在水中種植荷花等親水植物，在坑塘邊坡采取種植草皮或鋪設(shè)柔性生態(tài)護(hù)坡等方式，實(shí)現(xiàn)“岸綠”的治理目標(biāo)。
5、生態(tài)景觀工程
結(jié)合村莊布局，根據(jù)坑塘功能、面積，因地制宜地采取修建水邊步道、開辟濱水活動(dòng)場(chǎng)所、局部設(shè)置親水設(shè)施等方式，適當(dāng)構(gòu)筑坑塘景觀工程，達(dá)到“景美”的效果，為農(nóng)村居民提供適宜的休閑娛樂場(chǎng)所。
六、資金籌措
依據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見的精神，多渠道籌集建設(shè)資金。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，通過擴(kuò)挖土方出售、坑塘承包經(jīng)營(yíng)、坑塘堤岸指數(shù)拍賣等方式置換建設(shè)資金；鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)實(shí)體、個(gè)人捐助，發(fā)動(dòng)群眾投資投勞；采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助”政策，各級(jí)財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助。
七、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任�？犹琳喂こ桃脏l(xiāng)鎮(zhèn)為實(shí)施主體，村居為創(chuàng)建主體。20xx年是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵之年，各鎮(zhèn)街水利站要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，制定工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，分解工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到崗、明確到人，做到層層有人抓，事事有人管。
2、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。通過各種媒體，加大對(duì)農(nóng)村坑塘整治工作的宣傳力度，總結(jié)農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提高群眾保護(hù)坑塘美化環(huán)境的意識(shí)，激發(fā)群眾參與和支持坑塘整治工程建設(shè)的積極性。
3、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。區(qū)水利局抽調(diào)工程技術(shù)人員成立工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)坑塘整治工程督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)工作。按照坑塘整治工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)及《濟(jì)寧市坑塘治理技術(shù)導(dǎo)則》要求，科學(xué)籌劃建設(shè)項(xiàng)目工期安排，認(rèn)真開展好全區(qū)農(nóng)村坑塘整治工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作推進(jìn)組采取半月一調(diào)度、每月一檢查、每季一排名的工作制度，確保完成治理任務(wù)。對(duì)于每次督導(dǎo)檢查及排名情況進(jìn)行書面通報(bào)，并作為年終考核的依據(jù)。
4、明確管護(hù)責(zé)任，確保工程效益。努力探索農(nóng)村坑塘整治工程建設(shè)、投融資和運(yùn)營(yíng)管理新機(jī)制，為農(nóng)村坑塘長(zhǎng)期良性運(yùn)行提供動(dòng)力和活力。探索所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的做法，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，對(duì)整治后的坑塘實(shí)行租賃、拍賣、承包等方式委托經(jīng)營(yíng)，調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，使農(nóng)村坑塘形成自我維持、自我積累、自我發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注農(nóng)村坑塘綜合整治，多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出一系列很有針對(duì)性、操作性的指示意見。區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)水利局、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多次深入農(nóng)村坑塘現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)地觀摩，對(duì)癥施策。6月，區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《邯山區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治坑塘治理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。按照工作量的大小，坑塘面積在1000平米以下的，獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元；1000—4000平米的，獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元；4000平米以上的，獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元，為全區(qū)農(nóng)村坑塘的生態(tài)環(huán)境、安全防護(hù)等綜合整治工作提供了強(qiáng)有力的`政策和資金保障。
二、因地制宜，全面施治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)對(duì)各村保留的坑塘，根據(jù)位置、功能、水源條件等因素，分類制定生態(tài)治理方案，進(jìn)行對(duì)癥治理。一方面，抓好基礎(chǔ)治理。對(duì)所有坑塘內(nèi)的垃圾雜物和底泥進(jìn)行清淤清理，凈化坑塘水質(zhì)；張掛防溺水安全警示牌，防止意外事故發(fā)生。存水量較多的，清理后一律安裝鐵質(zhì)圍擋，杜絕安全隱患和偷倒垃圾行為發(fā)生。另一方面，突出分類治理。生態(tài)功能為主類的坑塘，實(shí)施防護(hù)欄桿安裝，避免侵占、填埋。合理設(shè)計(jì)規(guī)劃，硬化美化坑塘岸邊，植樹種花，因地制宜修建休閑甬道，開辟休閑娛樂區(qū)。水利功能為主類的坑塘，安裝防護(hù)欄桿，安裝安全警示牌，重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，疏通排水溝渠，恢復(fù)坑塘排瀝功能。如城東堡村、邢東里堡村對(duì)村周面積達(dá)4000平米以上的大坑塘進(jìn)行全面整治，保留了坑塘內(nèi)的樹木，清理了垃圾，設(shè)置了圍擋，保證了雨季時(shí)的排澇功能發(fā)揮。納污排放類的坑塘，根據(jù)污染源頭、污染程度、污染性質(zhì)，逐一制定修復(fù)方案，選取有效技術(shù)模式，明確整治措施，如種植水草，建立微濕地，清除坑塘的污水、底泥，修復(fù)周邊土壤，如高里堡村、東城子村都投資建設(shè)了微型污水處理站。
三、建章立制，長(zhǎng)效防治
完善保潔機(jī)制。把整治后的坑塘交給農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔公司管理，深入推行保潔公司市場(chǎng)化運(yùn)作模式，對(duì)坑塘四周的重點(diǎn)部位安放垃圾桶或垃圾箱，規(guī)范垃圾倒放。村干部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)周邊村民，規(guī)范日常垃圾倒放行為，確�？犹恋拈L(zhǎng)期干凈、衛(wèi)生、整潔。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。召開村民代表大會(huì)，對(duì)村內(nèi)的大小坑塘，都明確一名村干部負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)坑塘管理責(zé)任制，把坑塘管理、使用和開發(fā)進(jìn)一步明確責(zé)任，形成了坑塘治理長(zhǎng)效機(jī)制。
農(nóng)村坑塘最佳治理方案 7
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，按照“嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究”的要求，全面排查我縣轄區(qū)內(nèi)滲坑水質(zhì)和納污情況，嚴(yán)肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環(huán)境違法行為，妥善處置、科學(xué)修復(fù)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的滲坑，切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量明顯提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)
本次整治的滲坑是指：正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的天然或人工、有積水且無防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統(tǒng)稱“滲坑”)。
(一)整治任務(wù)。一是按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任分工，認(rèn)真組織排查，逐個(gè)監(jiān)測(cè)，摸清滲坑水質(zhì)及納污底數(shù);二是嚴(yán)厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環(huán)境違法行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任;三是對(duì)排查出的滲坑按照不同類別制定整治方案，限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù);四是對(duì)20xx年滲坑整治情況進(jìn)行后督察，對(duì)未完成治理任務(wù)或遺漏的，要查明原因，按照河北省環(huán)保廳《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑專項(xiàng)整治的通知》(冀環(huán)辦〔20xx〕140號(hào))要求，限期完成并追究責(zé)任。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市關(guān)于開展?jié)B坑專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一要求，對(duì)排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑，無論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復(fù);存有有害污染物的滲坑，無論大小要對(duì)存有的廢水進(jìn)行處置、恢復(fù)地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標(biāo)1倍(按照功能區(qū)劃類別執(zhí)行相應(yīng)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))的且對(duì)敏感區(qū)域產(chǎn)生影響的滲坑，要報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案并對(duì)其進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理，水質(zhì)要達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)1倍以下的，滲坑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)組織實(shí)施治理，水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)(每月不少于一次)。
三、方法步驟
滲坑專項(xiàng)整治時(shí)間安排為20xx年6月至9月。
(一)安排部署階段(6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6月30日前完成工作實(shí)施方案制定并報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，下同)。
(二)排查整治階段(7月1日—8月31日)
對(duì)滲坑的排查工作要做到橫到邊，縱到底，切實(shí)查清轄區(qū)內(nèi)滲坑底數(shù)和排污源，對(duì)與重點(diǎn)河流相連的溝渠、坑塘要徒步排查，對(duì)排查出的每個(gè)滲坑都要建立臺(tái)賬并登記造冊(cè)。要對(duì)滲坑水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)的滲坑要監(jiān)測(cè)底泥和周邊土壤，對(duì)底泥和土壤超標(biāo)的要監(jiān)測(cè)周邊地下水水質(zhì)。滲坑的整治按照發(fā)現(xiàn)--監(jiān)測(cè)--制定方案--處置--修復(fù)過程進(jìn)行。滲坑的.治理工作要堅(jiān)持“三�！痹瓌t，即(專家制定治理方案、專業(yè)公司進(jìn)行治理、專家組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收)。整治過程中，要明確整治標(biāo)準(zhǔn)、要求、時(shí)限。按照“四嚴(yán)”(嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究)要求，8月31日前，完成所有滲坑的修復(fù)工作并監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)，要有監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)涉及排污企業(yè)的環(huán)境違法行為要依法處罰、整改到位。
(三)督查總結(jié)階段(9月1日-9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)滲坑整治工作進(jìn)行梳理和總結(jié)，于9月20日前將整治工作總結(jié)報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省、市政府將對(duì)我縣滲坑整治工作進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)滲坑的排查、修復(fù)，要明確滲坑的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人�？h環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查上報(bào)的所有滲坑要及時(shí)組織監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，并嚴(yán)肅查處所涉及的環(huán)境違法行為，對(duì)滲坑相關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行修復(fù)，確保轄區(qū)內(nèi)不得有滲坑存在。
(二)建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立本轄區(qū)的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫)，實(shí)行臺(tái)賬管理，納入日常監(jiān)管工作中�？h環(huán)保局要建立全縣的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫)。
(三)及時(shí)上報(bào)。滲坑整治工作要做到排查、監(jiān)測(cè)、整治同步進(jìn)行，8月底前完成治理工作，因特殊情況不能按時(shí)完成的，提前20日上報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣環(huán)保局同時(shí)上報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳;有毒及超標(biāo)1倍以上和敏感區(qū)域滲坑需及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每月25日前上報(bào)當(dāng)月滲坑整治工作開展情況和《滄縣滲坑整治情況表》、《滄縣滲坑整治備案表》。
(四)信息公開。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度，充分利用電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)公布相關(guān)工作落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開內(nèi)容應(yīng)包括：滲坑名單及責(zé)任單位、責(zé)任人，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果，修復(fù)方案、修復(fù)結(jié)果、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)、污水處置等情況。
縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲坑整治情況采取不定期督導(dǎo)檢查。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，再發(fā)現(xiàn)被遺漏的或未按要求及時(shí)處置的滲坑，將按照《滄縣強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的.實(shí)施意見》，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
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