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老舊住宅小區(qū)改造方案范文(通用6篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家整理的老舊住宅小區(qū)改造方案范文(通用6篇),希望能夠幫助到大家。
老舊住宅小區(qū)改造方案1
一、工程概況
本工程為2008年邯鄲舊住宅小區(qū)改善工程邯鋼路市區(qū)58號(hào)院工程,工程地址位于邯鄲市邯鋼路市區(qū)58號(hào)院,工程內(nèi)容包括院內(nèi)主、支道路整修、道牙、便道磚鋪設(shè),圍墻及大門門垛施工,墻面粉刷,小區(qū)院內(nèi)綠化等工程。
二、施工部署
1、平整場(chǎng)地:實(shí)現(xiàn)三通一平,做好創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程及各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作。
2、做好材料提貨詳細(xì)的材料名細(xì)表,其它材料由公司采購(gòu)供應(yīng)。
3、搭設(shè)辦公室、自行車棚、工人宿舍、攪拌機(jī)棚、材料設(shè)備庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施。
4、施工用水、用電由甲方指定水源、電源、乙方負(fù)責(zé)接通,以滿足施工需要。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)使用白灰罩面書寫標(biāo)語(yǔ)。
6、做好一切原材料及試塊試驗(yàn)工作,整理收集施工資料。
7、機(jī)械設(shè)備由公司根據(jù)工作形象進(jìn)度統(tǒng)一調(diào)配。
8、預(yù)制構(gòu)件均在場(chǎng)外加工廠生產(chǎn),汽車運(yùn)輸可按時(shí)供應(yīng)。
三、分部、分項(xiàng)工程主要施工方法
1、本工程包括小區(qū)內(nèi)主道路、支干路、道路道牙、便道磚、圍墻、門垛、刷外墻涂料、庭院院內(nèi)綠化 、驗(yàn)收清理等。
2、本工程主、支道路做法
。ㄒ唬╅_工前應(yīng)先用鏟車把將地表雜草、腐土、建筑垃圾清除干凈,
本工程土方工程量較大,故采用混合掘進(jìn)法。先用推土機(jī)順路塹挖通道。沿橫向坡面,每一開挖坡面安排一個(gè)施工小組,以最短時(shí)間分段分層開挖。根據(jù)縱斷高程對(duì)路槽進(jìn)行整平、壓實(shí),壓實(shí)寬度25米,壓實(shí)度不低于95%。每層25cm,應(yīng)在最佳含水量±2%時(shí)進(jìn)行壓實(shí),每層填土的壓實(shí)度低于95%。主要施工機(jī)械有:反斗汽車、裝載機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、壓路機(jī)。平地機(jī)把路基刮平后,用振動(dòng)壓路機(jī)碾壓不低于3遍,再用三輪壓路機(jī)碾壓,直至壓實(shí)度達(dá)到要求為止。
(二)石灰土基層:
采用路拌法施工,灰劑含量為12%,使用塑性指數(shù),有機(jī)含量合格的土壤,Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的白灰。白灰應(yīng)充分消解,不能過(guò)期存放。石灰土7天齡期的無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度不小于0.6mpa。施工時(shí)應(yīng)分層攤鋪,卸土應(yīng)根據(jù)斷面用量均勻堆放,用推土機(jī)均勻攤鋪、找平,將白灰均勻鋪在土層上,攤鋪完畢利用灰土拌合機(jī)拌合不少于3遍,如用鏵犁配合旋耕機(jī)施工則拌合不少于8遍,拌和過(guò)程中,利用噴灑式水車灑水,調(diào)節(jié)含水量,直到最佳含水量為止,拌合后的灰土均勻,色澤一致。拌和好的石灰土中顆粒粒徑大于20mm的土塊不得超過(guò)10%且最大的土塊不得大于50mm,不得含有未消解的石灰顆粒,拌和完成后用推土機(jī)排壓1遍,平地機(jī)初平、精平,15T以上振動(dòng)壓路機(jī)振壓不低于3遍,18-21T三輪壓路機(jī)靜碾不少于4遍,應(yīng)最佳含水量±2%進(jìn)行碾壓,壓實(shí)度不低于95%,輪跡深度不大于3mm,路面成型后應(yīng)即時(shí)灑水養(yǎng)生,用噴灑式水車灑水,時(shí)常保持全路面濕潤(rùn),養(yǎng)生期不少于7天,養(yǎng)生期間禁止一切車輛通行。 施工前所用白灰必須悶透,使生石灰充分分解。灰土用的土質(zhì)要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求,并做灰土配合比試驗(yàn);彝翆泳謨蓪邮┕。按順序攤鋪,采用機(jī)械拌合機(jī)械的攤鋪,平地機(jī)找平,要求配比準(zhǔn)確,均勻一致,含水量適宜,攤鋪厚度一致,標(biāo)高、坡度等符合設(shè)計(jì)要求。虛鋪未碾前不允許其他機(jī)械設(shè)備和車輛在上邊來(lái)回碾壓保證碾壓遍數(shù)和壓路機(jī)噸位,控制含水率,保證碾壓質(zhì)量,以免在成寬大些車輛碾壓后對(duì)虛鋪厚度的'失控,造成灰土厚度不一,影響平整度。施工中按規(guī)范要求隨機(jī)抽取試樣,送試驗(yàn)室做灰劑量、無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度試驗(yàn),工地及時(shí)做密實(shí)試驗(yàn)等。
。ㄈ┗炷谅访
本工程使用商品砼,要嚴(yán)格掌握配合比和塌落度,盤盤過(guò)磅,攪拌均勻。 并加強(qiáng)砼的養(yǎng)護(hù)工作,砼養(yǎng)護(hù)不得少于7晝夜。
2、路牙與便道磚
路牙與便道磚三七灰土墊層上石灰砂漿鋪磚。
(1) 工藝流程:基層清理→鋪灰土墊層→鋪磚→壓平拔縫→嵌縫→養(yǎng)護(hù)
(2) 鋪磚形式一般有“直行”,“人字形”和“對(duì)角線”等鋪法。按施工大樣圖要求彈控制線,彈線時(shí)在房間縱橫或?qū)莾蓚(gè)方向排好磚,其接縫寬度不大于2mm,當(dāng)排至兩端邊緣不合整磚時(shí)(或特殊部位),量出尺寸將整磚切割或鑲邊磚。排磚確定后,用方尺規(guī)方。 每隔3~5塊磚在結(jié)合層上彈縱橫或?qū)强刂凭。
(3) 將選配好的磚清洗干凈后,放入清水中浸泡2~3小時(shí)后取出晾干備用。 結(jié)合層做完彈線后,接著按順序鋪磚。 鋪磚時(shí)應(yīng)抹墊水泥砂漿,按線先鋪縱橫定位帶, 定位帶各相隔15~20塊磚,然后從里往外退著鋪定位帶內(nèi)地磚,將地面磚鋪貼平整密實(shí)。
(4) 壓平、拔縫:每鋪完一個(gè)段落,用噴壺略灑水,15分鐘左右用木錘和硬木拍板按鋪磚順序錘拍一遍,不得遺漏,邊壓實(shí)邊用水平尺找平, 壓實(shí)后拉通線撫縱縫后橫縫進(jìn)行拔縫調(diào)直,使縫口平直、貫通、調(diào)縫后再用木錘拍板砸平,即將縫內(nèi)余漿或磚面上的灰漿擦擦去。 上述工序必須連續(xù)作業(yè)。
(5) 嵌縫,養(yǎng)護(hù):鋪完地面磚兩天后,將縫口清理干凈,灑水潤(rùn)濕,用水泥漿抹縫、嵌實(shí)、壓光,用棉紗將地面擦試干凈,勾縫砂漿終凝后,宜鋪鋸末灑水。
3、門磚垛和圍墻
(一)門磚垛和便圍墻的做法:
。ǎ保╅T垛做法如下:
±0.000以下: 15mm厚三七灰土墊層,磚基礎(chǔ)500mm高,其中180mm厚800mmx800mm,320mm高600mmx600mm多孔磚水泥砂漿砌筑,±0.000以上:砌筑2800mm高600mmx600mm多孔磚混合砂漿砌筑,門垛墻面水泥砂漿抹灰、貼瓷磚。.
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±0.000以下: 15mm厚三七灰土墊層,磚基礎(chǔ)500mm高,其中180mm厚370墻, 320mm 高240mm墻多孔磚水泥砂漿砌筑; ±0.000以上: 600mm高240mm厚圍墻混合砂漿砌筑,外墻面水泥砂漿抹灰,粉刷涂料:通透式圍墻1200mm高,刷一遍防銹漆,刷兩遍調(diào)和漆。
圍墻垛做法: 370mmx240mm厚1200mm高多孔磚混合砂漿砌筑,圍墻垛墻面 水泥砂漿抹灰,粉刷涂料。
(二)砌磚工藝
。1)砌磚采用一順一丁砌法,要認(rèn)真選磚、七分頭要用無(wú)齒鋸鋸,并事先澆水濕潤(rùn),濕潤(rùn)情況采用斷磚方法檢查,以水浸入10-20毫米深為宜。
。2)砌筑部位的灰渣、雜物應(yīng)清除干凈,基層澆水濕潤(rùn),若標(biāo)高相差超過(guò)2cm,則應(yīng)用細(xì)石砼找平后再砌磚。
。3)砌墻砂漿應(yīng)按設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)按配合比拌制,并攪拌均勻,拌合好的砂漿應(yīng)在3-4小時(shí)內(nèi)用完,嚴(yán)禁使用過(guò)夜砂漿。
。4)砌筑時(shí)雙面掛線,磚面砌的橫平豎直,灰漿飽滿,做到“上跟隨線、下跟隨棱”,“相鄰要對(duì)平”,并及時(shí)彈出50線以控制標(biāo)高。
(5)每砌五皮左右要用靠尺檢查墻面直度和平整度,隨時(shí)糾正偏差,嚴(yán)格要求質(zhì)量,注意觀感,嚴(yán)禁砌完后砸墻,墻體日砌高度一般不宜超過(guò)1.8米。
4、安全保證措施
(一)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的路線、方針政策,堅(jiān)持“安全第一”的方針,建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制
。ǘ┙⒁皂(xiàng)目經(jīng)理為首的安全保證體系,成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置專職安全員,認(rèn)真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,使施工現(xiàn)場(chǎng)安保。
老舊住宅小區(qū)改造方案2
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū), 不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則
1、政府主導(dǎo),多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。
2、綜合改造,突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽取小區(qū)居民訴求,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造。
3、財(cái)政支持,多方共擔(dān)。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施。
4、整管結(jié)合,注重長(zhǎng)效。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接,建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
5、示范引領(lǐng),全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,xxxx年基本完成改造任務(wù)。
二、改造范圍
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),也可納入改造范圍。
三、改造內(nèi)容
。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設(shè)施的更新改造。
。ǘ┓⻊(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼、無(wú)障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。
。ㄈ┢焚|(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
。ㄋ模┬^(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)(場(chǎng))、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
(二)制定年度計(jì)劃
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,按照實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的`老舊小區(qū)改造。
。ㄈ┙M織實(shí)施
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3、依法招標(biāo)采購(gòu)。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù),確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料、設(shè)備供應(yīng)商,完成合同簽訂。
4、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
。ㄋ模┛⒐を(yàn)收
老舊小區(qū)改造工程竣工后,由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄎ澹┪飿I(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來(lái)源
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,通過(guò)政府、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室, 辦公室設(shè)在區(qū)住建局。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底;處理突發(fā)矛盾;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除。
區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn);制訂改造計(jì)劃、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收;配合海綿城市、停車設(shè)施建設(shè)、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo)、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。
區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開展“兩下、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作; 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)部門、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)謀劃,狠抓落實(shí),確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),指導(dǎo)、配合各街道開展工作,落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過(guò)各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認(rèn)同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制
1、建立臺(tái)賬制度。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬, 實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn)。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)保證工程質(zhì)量
嚴(yán)格工程招標(biāo),選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,落實(shí)專人負(fù)責(zé),督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模﹪(yán)格資金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ)、單獨(dú)核算、?顚S,不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),加強(qiáng)資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會(huì)公開,確保財(cái)務(wù)透明,陽(yáng)光操作。
。ㄎ澹﹪(yán)格督導(dǎo)考核
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。
。┳⒅亻L(zhǎng)效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,理順小區(qū)管理體制,細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時(shí),進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊住宅小區(qū)改造方案3
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以為民惠民為出發(fā)點(diǎn),按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的總體思路,堅(jiān)持“規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”并重,“留、提、改、拆、建”統(tǒng)籌,全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造,優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板,消除安全隱患,改善社區(qū)環(huán)境,提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
。ǘ┗驹瓌t
一是發(fā)動(dòng)群眾,共建共享。堅(jiān)持以人民為中心,尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,充分調(diào)動(dòng)居民積極性和主動(dòng)性,讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過(guò)程。依托民意決策改不改,依靠民情規(guī)劃怎么改,依從民力共同參與改,將民主協(xié)商貫穿于改造全過(guò)程。改造前問(wèn)需于民,形成共謀;改造中問(wèn)計(jì)于民,達(dá)成共建;改造后問(wèn)效于民,實(shí)現(xiàn)共評(píng)。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實(shí)施、居民全程參與的工作局面,實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃,示范引領(lǐng)。科學(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則,按照“盡力而為、量力而行”的總體思路,合理編制工作計(jì)劃,集中力量,推動(dòng)一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)群眾主動(dòng)參與改造熱情。
三是因地制宜,統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“市級(jí)牽頭、縣區(qū)實(shí)施、市民參與、輕重緩急”的原則,結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌考慮,因地制宜,分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。
四是優(yōu)補(bǔ)短板,集散為整。按照“補(bǔ)短板、;A(chǔ)、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略,實(shí)施精細(xì)化的微改造,重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn),解決供水、排水、供氣、供電、停車等需求,杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求,獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn),統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造,逐步形成組團(tuán)、成片式的.物業(yè)化管理規(guī)模,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機(jī)制,長(zhǎng)效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程,完善項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收、考評(píng)實(shí)施機(jī)制。按照“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求,探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動(dòng)員群眾共建機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式,選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式,探索建立健全一次改造、長(zhǎng)期保持的管理機(jī)制,保障老舊小區(qū)整治提升成果,使老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
1、用x年時(shí)間,全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造,鼓勵(lì)各縣(區(qū)、管委會(huì))在地方財(cái)力允許的前提下,推動(dòng)xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū)、片區(qū)改造,基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì)、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo)。
2、從xxxx年起,用x年時(shí)間,開展“美好生活共同締造”活動(dòng),對(duì)改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”。
二、改造范圍及內(nèi)容
(一)改造整治范圍
建成時(shí)間較長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的小區(qū);建成使用不長(zhǎng),但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū)。重點(diǎn)應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動(dòng)xxxx年至xxxx年間)、公共設(shè)施落后影響居民基本生活、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。
。ǘ└脑靸(nèi)容
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造,突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板,有條件的縣(區(qū)、管委會(huì))推進(jìn)完善類改造和提升類改造,推動(dòng)城市更新,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)。
1、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流、供電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動(dòng)通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施,以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,實(shí)現(xiàn)“路平、地凈、燈亮、管通”。
2、完善類。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化、公共照明等環(huán)境,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施、停車庫(kù)(場(chǎng))、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、智能快件箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施,合理設(shè)置快遞、快餐存放用房。
3、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì),立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性,各類設(shè)施、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場(chǎng)所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口,通過(guò)臨時(shí)功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。
鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元,按照連線成片改造原則,結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,將相對(duì)集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理。
三、組織實(shí)施
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。建立“縣(區(qū)、管委會(huì))統(tǒng)籌謀劃,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織實(shí)施,社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制。縣(區(qū)、管委會(huì))負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造,推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理;社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣(區(qū)、管委會(huì))可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))
(二)制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣(區(qū)、管委會(huì))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)動(dòng),開展摸底調(diào)查,組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,生成改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,以及電力、通信、供排水、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接,同步推進(jìn)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)(國(guó)有企事業(yè))、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣(區(qū)、管委會(huì))每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán),x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司、曠遠(yuǎn)能源股份有限公司
。ㄈ┲贫ㄐ^(qū)改造方案。建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班,“一小區(qū)一方案”制定改造方案,充分征求居民意見,形成具體改造項(xiàng)目清單。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師、工程師進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民參與改造。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的.,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求。鼓勵(lì)采用EPC、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、自然資源局
。ㄋ模┖(jiǎn)化項(xiàng)目審批。各縣(區(qū)、管委會(huì))組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后,直接辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃審批。鼓勵(lì)同一建設(shè)單位實(shí)施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目捆綁打包,一次報(bào)批,分批實(shí)施。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,無(wú)需再辦理用地手續(xù)。對(duì)新增建設(shè)用地和新建、改建、擴(kuò)建公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施的,自然資源部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào);增設(shè)電梯后住宅采光、x間距,參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響x間距、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上一事一議予以解決。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的,可不進(jìn)行施工圖審查。發(fā)包前無(wú)法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項(xiàng)目,可采取暫定預(yù)算價(jià)下浮方式先行組織施工發(fā)包,按實(shí)決算。對(duì)不屬于依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目或政府采購(gòu)項(xiàng)目,各縣(區(qū)、管委會(huì))住建部門可公布一批專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好、信譽(yù)優(yōu)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、行政服務(wù)中心、自然資源局、發(fā)改委、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局,x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司
。ㄎ澹┘訌(qiáng)施工管理。建設(shè)單位要會(huì)同施工單位科學(xué)制定施工方案,確保施工質(zhì)量和安全文明施工,減少施工擾民。鼓勵(lì)分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實(shí)施通信管線集中整改,統(tǒng)一清理未按期完成割接或無(wú)主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè),各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位具體實(shí)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位統(tǒng)一采購(gòu)老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備,確保質(zhì)量。設(shè)計(jì)、施工、管線等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要現(xiàn)場(chǎng)提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過(guò)程監(jiān)管。施工現(xiàn)場(chǎng)要公布投訴熱線電話、明確現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人,接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督。項(xiàng)目完工后,由建設(shè)單位組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主代表)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管線等單位共同驗(yàn)收。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、通管辦、水務(wù)集團(tuán),x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)電力xx供電公司
。┙∪L(zhǎng)效管理機(jī)制。鼓勵(lì)各地公開征集專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng)、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫(kù)。鼓勵(lì)有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包,統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。對(duì)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過(guò)渡管理,開展環(huán)境衛(wèi)生、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù),逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率,實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用、續(xù)籌機(jī)制,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市城市管理局
四、資金籌措
通過(guò)居民合理出資、
。ㄒ唬┚用窈侠沓鲑Y。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造。門窗更換、電梯加裝以及水表、電表表后的改造費(fèi)用,由居民承擔(dān)。居民可通過(guò)直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等,用于支付改造費(fèi)用。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造。鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修、家電更新。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施意見》文件規(guī)定補(bǔ)助外其余由居民自理。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市城市管理局、住建局、自然資源局、財(cái)政局
。ǘ ∝(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市財(cái)政局、發(fā)改委、教育局、民政局、衛(wèi)健委、住建局、體育局、總工會(huì)、殘聯(lián)
。ㄈ┕芫單位出資。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力、通訊、有線電視的管溝、站房及箱柜設(shè)施,土建部分建設(shè)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān)。供水、燃?xì)飧脑熨M(fèi)用,由相關(guān)企業(yè)承擔(dān);通訊、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%,地方財(cái)政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造,產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費(fèi)用;產(chǎn)權(quán)歸屬單位的,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費(fèi)用;產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的,供電線路、設(shè)備及“一戶一表”改造費(fèi)用,政府、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后,由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理,其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn)。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費(fèi)用分擔(dān)政策的,繼續(xù)執(zhí)行原有政策。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市財(cái)政局、住建局、城市管理局、通管辦、水務(wù)集團(tuán),x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司、國(guó)網(wǎng)xx供電公司
(四)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造。屬于行政機(jī)關(guān)(國(guó)有企事業(yè))、軍隊(duì)所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū),相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費(fèi)用。通過(guò)政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告、便民服務(wù)亭、停車、充電、智能信包箱等經(jīng)營(yíng)收入,可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市國(guó)資委、住建局、城市管理局、財(cái)政局
。ㄎ澹┘哟蠼鹑诙愂罩С至Χ。支持老舊小區(qū)改造規(guī);瘜(shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式,運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,依法合規(guī)對(duì)實(shí)施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持,并認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)減免政策。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市稅務(wù)局,市金融辦,國(guó)家開發(fā)銀行x省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省xx分行、相關(guān)商業(yè)銀行
(六)統(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù)、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則,把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌,生成老舊小區(qū)成片改造項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?nèi)部肥瘦搭配,以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出,實(shí)現(xiàn)資金平衡。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、自然資源局、財(cái)政局
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建局要切實(shí)落實(shí)老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任,市直有關(guān)單位要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接、調(diào)研督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題,完善政策措施。各縣(區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,把推進(jìn)老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程,調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施,健全工作機(jī)制,落實(shí)好配套支持政策。縣(區(qū))政府每半年向上一級(jí)政府報(bào)告工作落實(shí)情況。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局
(二)整合利用存量資源。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享,統(tǒng)籌使用各類公共房屋、閑置房屋,清理違建、臨時(shí)建筑騰退用地,用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋,通過(guò)置換、劃轉(zhuǎn)、移交使用權(quán)等方式交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對(duì)部分零星用地和既有用房實(shí)施改(擴(kuò))建,通過(guò)置換、轉(zhuǎn)讓、騰退、收購(gòu)等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房、停車場(chǎng)等,發(fā)展社區(qū)服務(wù),扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局、自然資源局
。ㄈ┩晟粕鐓^(qū)治理。推動(dòng)建立健全基層黨組織牽頭,社區(qū)居民委員會(huì)配合,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū)、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升信息化水平,提高管理效率。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管,將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇,理順后期管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升社區(qū)治理能力。
老舊住宅小區(qū)改造方案4
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
一、審核對(duì)象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核,審核通過(guò)的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案,報(bào)我廳備案。
二、申報(bào)材料
申報(bào)材料包括申請(qǐng)函(附件x)、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙(設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(附件x)。
三、審核程序
1、申報(bào)受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全、程序到位、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的,予以受理,否則退回重新上報(bào)。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評(píng)審會(huì),形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見,綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見,及時(shí)函告送審單位。對(duì)實(shí)施方案審核通過(guò)的小(片)區(qū),出具審核編號(hào),作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼。
四、審核時(shí)間
1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對(duì)已制定的實(shí)施方案,各地集中成批報(bào)送。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開工的`項(xiàng)目,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)(備案)。
2、動(dòng)態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案,各地動(dòng)態(tài)申報(bào),我廳根據(jù)申報(bào)情況,適時(shí)組織專家評(píng)審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊住宅小區(qū)改造方案5
一、 改造范圍
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是2003年以前建成的小區(qū)。
二、 改造目的
通過(guò)改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、 改造內(nèi)容
1、 供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造,實(shí)現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),加裝平衡、控制、計(jì)量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)智能控制、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的.消耗。
2、 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、 供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,跑冒滴漏司空見慣,常常因?yàn)楣收隙K,?yán)重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、 排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、 綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、 公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室,添置一些體育活動(dòng)設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、 實(shí)施步驟
1、 摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜,要把這項(xiàng)工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí),為做施工方案提供依據(jù)。
2、 施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行,施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實(shí)際情況。
3、 項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、 項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)。
5、 項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等,每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
6、 項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià),尤其是節(jié)能評(píng)價(jià),要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià)。
五、 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響,針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題、矛盾,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn),形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障。
老舊住宅小區(qū)改造方案6
一、總體思路
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),大力實(shí)施小區(qū)改造工程,努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標(biāo)。
三、重點(diǎn)老舊小區(qū)改造
1、金花園小區(qū):
A區(qū)、A2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,沿A區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚,對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥方磚,安裝健身器材等,改造小區(qū)路燈,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元。
B區(qū)改造范圍:小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),對(duì)三個(gè)自行車庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)B區(qū)東、西、北圍欄進(jìn)行改造,更換小區(qū)大門兩個(gè),硬化原門球場(chǎng)地將其改為停車場(chǎng),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬(wàn)元。
C區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,對(duì)門球場(chǎng)硬化將其改為停車場(chǎng),打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,對(duì)東、西、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈改造亮化,改造后新增車位218個(gè),對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬(wàn)元。三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資643萬(wàn)元。
2、明珠苑小區(qū):明珠苑一、二期停車位重新布局,在3-4號(hào)樓、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車位,可新增車位26個(gè),停車位使用泊位器,管理采取門禁讀卡系統(tǒng),預(yù)算投資12萬(wàn)元。
3、盛世花園小區(qū):對(duì)小區(qū)南大門東、西兩側(cè)、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車位,新增停車位35個(gè),預(yù)算投資12萬(wàn)元。
4、綠地園小區(qū):對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修,做防水處理,廣場(chǎng)鋪方磚,對(duì)部分路面進(jìn)行硬化,在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車位82個(gè),停車位鋪面包磚,對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬(wàn)元。
5、金星花園小區(qū):對(duì)金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號(hào)樓、34號(hào)、35號(hào)樓前硬化建成停車位,對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造,在3區(qū)25-27號(hào)樓、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資404萬(wàn)元。
6、金塔小區(qū)(含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院)對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,銀塔小區(qū)西門前,友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車場(chǎng),對(duì)小區(qū)路燈亮化,對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元。
7、裕西小區(qū):在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修,對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂部硬化鋪面包磚,安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,維修下水管網(wǎng),樓頂漏雨等,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米,投資預(yù)算為 1626.8萬(wàn)元。
四、下一步籌備改造小區(qū)有十個(gè):
1、金桂園小區(qū)
2、如意苑小區(qū)
3、東方花園小區(qū)
4、金星小區(qū)
5、華港佳苑小區(qū)
6、區(qū)委住宅小區(qū)
7、工行小區(qū)
8、地區(qū)大院、 9古城巷
五、改造程序和項(xiàng)目驗(yàn)收
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍(20xx年5月-6月底)。各社區(qū)通過(guò)利用橫幅、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,推動(dòng)整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲(guī)劃方案(20xx年6月20日-7月15日)。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的`改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄋ模┙M織施工建設(shè)階段(20xx年7月17日-8月31日)。按照改造規(guī)劃方案要求,完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作;鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,按照施工進(jìn)度申請(qǐng)改造資金,完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
。ㄎ澹┛⒐を(yàn)收階段(20xx年11月1日-11月20日)。由鎮(zhèn)政府牽頭,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,交通建設(shè)局等部門參加,實(shí)施檢查驗(yàn)收工作,。
六、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,反映政府形象,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
。ㄒ唬┵Y金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,?顚S。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付。
。ǘ⿵(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),確保工程質(zhì)量。
(三)倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,確保業(yè)主、居民的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé)。
七、具體工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,各司其職,協(xié)同配合,共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要從項(xiàng)目實(shí)施開始,采取有效措施,加強(qiáng)管理,提高整治成效。
1.堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2.實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開工、竣工比例,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律。整治改造資金,實(shí)行?顚S茫瑖(yán)禁截留、擠占和挪用;
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