服務業(yè)復工復產(chǎn)方案范文(通用8篇)
為確保事情或工作順利開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢?下面是小編整理的服務業(yè)復工復產(chǎn)方案范文(通用8篇),歡迎閱讀與收藏。
服務業(yè)復工復產(chǎn)方案1
為積極落實國家疫情防控決策部署,企業(yè)應必須確實有效隔離傳染源、切斷風險源,再結合本地區(qū)的疫情防控需要并且經(jīng)過公司住所地防疫防控指揮部批準同意的情況下,確保企業(yè)平穩(wěn)過渡,積極采取有效措施,實行分步、分期、分批次的復工,保障各項預防處置工作落實到位,制定如下參考方案:
一、明確責任主體并健全公司疫情防控指揮機構
企業(yè)必須承擔疫情預防處置主體責任,要做好企業(yè)范圍內(nèi)的場所及企業(yè)人員的疫情防控,健全本公司疫情防控指揮機構。
公司疫情防控領導小組指揮長:董事長、執(zhí)行董事或總經(jīng)理
公司疫情防控領導小組副指揮長:副總經(jīng)理或財務負責人
公司疫情防控領導小組組長:某行政總監(jiān)或人事總監(jiān)
公司疫情防控成員:公司全體員工
二、復工復產(chǎn)前期防疫準備
1、制定應急預案。復工企業(yè)需提前制定疫情防控應急預案,落實積極采取疫情防控應對措施,成立專班、明確專人,應急管理、出入管理、餐飲管理、出差管理、會議管理等各項防控預案到位。
2、強化日常監(jiān)管。企業(yè)按照當?shù)刂鞴懿块T的要求每日填報《復工人員情況排摸表》,并做好所有復工人員健康狀況登記。
3、申請復工員工如果與確診或疑似人員有密切接觸史的員工必須向企業(yè)居住地社區(qū)主動報告,必須主動接受為期14天的企業(yè)定點隔離點或居家隔離,相關情況同時報所在地街道或主管部門。具體工作嚴格按照當?shù)匾咔榉揽刂笓]部的要求嚴格執(zhí)行。
4、掌握員工動態(tài)。對市外已返公司住所地的員工、其他城市員工或接觸過確鑿及疑似人員的員工,制定落實員工分次分批到位方案及防控措施。
5、配備防疫物資。生產(chǎn)物資、生活物資、防控物資由企業(yè)自行解決。收集官方專業(yè)機構有關防疫知識、宣傳片、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開展宣傳。
6、統(tǒng)計公司儲備的.醫(yī)用口罩、KN90或KN95口罩,防護服(主要以環(huán)衛(wèi)消毒)、防護眼鏡,75%酒精(脫脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應急交通車、應急藥品等防疫人防技防物資。
7、制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,隔離措施和應急交通送醫(yī)治療路線定點醫(yī)院聯(lián)系等預案。
8、嚴格場所管理。對于配置值班宿舍的企業(yè),日常管理參照小區(qū)封閉式管理要求執(zhí)行,由企業(yè)落實值班宿舍各項防控責任,并及時向所在轄區(qū)的街道、主管部門報告。
9、為防范未然,企業(yè)需設立隔離點,落實管控措施。同時,在廠區(qū)出入口、辦公人群集聚區(qū)域設立臨時體溫檢測點,做好到崗人員每日健康監(jiān)測。
三、復工復產(chǎn)防疫工作安排
1、公司各級部門提前統(tǒng)計各自人員預備到崗情況并匯總報告到人力資源部門。從本市區(qū)以外員工以及較大疫區(qū)返工的員工、相關方(含供應商、物流、業(yè)務外包、派遣方)進入公司前須組織醫(yī)務人員全部檢查后無異常方可進入。復工期間必須戴口罩并做好其他防護措施,復工第一天全員健康排查尤其重要,寧可慢不可錯。
2、提醒員工在家期間及恢復生產(chǎn)后在疫情管控做好自我防護和消毒工作。
3、員工上班后有任何員工發(fā)現(xiàn)身體異常如:發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難以及腹瀉等癥狀必須立刻上報各管理層,并立刻進行現(xiàn)場消毒和安排員工及時去醫(yī)院就醫(yī)并將確診結果通知公司。
4、所有員工、外來人員、訪客進入公司前必須接受門衛(wèi)紅外測量體溫,門衛(wèi)負責記錄體溫,體溫超過37.3攝氏度禁止入場,并報告公司及對接人。外來人員還須自行佩戴口罩(長期業(yè)務方公司提供臨時預備口罩)。
5、做好外來人員登記確認工作,所有外來人員必須在門崗登記,姓名、電話、近期是否接觸過確診或疑似病人等信息。按照政府規(guī)定向企業(yè)報備自我隔離,公司按照上班考勤,屬地管理部門每日通過微信QQ視頻抽查居家隔離情況,可以居家辦公靈活處理工作事宜。
6、復工復產(chǎn)前,上班前,公司組織醫(yī)務人員對公司所有場所進行一次消毒,之后每天一次。重點區(qū)域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點,安排專人每天早晚消毒各一次。中央空調(diào)按照技術書采取進風消毒過濾。
7、確認公司集中食堂的安全衛(wèi)生措施,食堂禁止采購未經(jīng)宰殺未經(jīng)檢疫的活禽活魚肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節(jié)嚴格生熟分開。就餐采取分批進行,間距至少保持2米。
8、餐廳服務人員每日崗前必須開展健康檢查,體溫測量并保留檢測記錄,作業(yè)中必須統(tǒng)一佩戴手套、防護鏡和醫(yī)用口罩、防護鞋。
9、一次性的必須集中扔棄,重復性防護用品必須集中消毒處理,禁止未經(jīng)消毒反復使用。
10、餐具統(tǒng)一由服務人員配發(fā),禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具來從公碗和盤子里夾菜,飯菜統(tǒng)一由食堂工作人員分餐取菜。食品留樣按照規(guī)定執(zhí)行。
11、在衛(wèi)生間、食堂等主要場所設置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭,用流水沖洗。
12、門衛(wèi)、服務人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應更換上述防護用品。
13、復工后,公司組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量,提前采購,合理庫存。該物資作為日常防護物資及應急處置物質(zhì)按需發(fā)放。必要時安排專人負責統(tǒng)一廢舊換新,防止不合規(guī)扔棄傳染。
14、在各自勞動崗位上,非人與人接觸環(huán)境,也必須佩戴口罩;在頻繁接觸人員崗位,和集中作業(yè)封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護用品并且每3小時更換一次。
15、禁止隨地吐痰,防護口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入公司指定的專用有蓋醫(yī)用廢棄桶。
16、各公司的車間、會議室、辦公室等人員密集場所應保持開窗通風(不含中央空調(diào)),每天上下午各至少兩次,每次60分鐘。
17、公司在防疫期停止前,暫時取消或控制人數(shù)參加集體活動及大型會議,停止因公出行、聚會等。
18、注意個人衛(wèi)生,疫情期間盡量減少出行,降低乘坐電梯頻率,低樓層乘客可以走樓梯步行,不要在乘坐電梯過程中取下口罩,隨身攜帶衛(wèi)生紙(手套),可隔著衛(wèi)生紙(手套)按電梯按鈕。衛(wèi)生紙(手套)使用完畢妥善處置。等候電梯時站在廳門兩側,不要離廳門過近,不要面對面接觸從電梯轎廂中走出的乘客。乘客走出轎廂后,按住電梯廳外按鈕不讓電梯關門,等待片刻再進入電梯。盡量避免與多名陌生人同乘電梯,時間充裕的乘客可耐心等待下一班電梯。盡量不要用電梯搬運物品,減少隨身物品與電梯轎廂接觸。乘坐電梯后,及時洗手、消毒。
19、工作溝通采取微信、QQ、電子郵件方式,確需要當面交流必須做好防護并保持2米以上。
20、不信謠,不傳謠,嚴禁利用社交媒體傳播不實信息制造恐慌情緒。對不作為、慢作為、亂作為的,對搞形式主義、官僚主義的,對瞞報、漏報疫情的,要及時追責問責,涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。
如何更好地做好災后的快速發(fā)展工作,需要多方考慮,企業(yè)始終要堅持自主創(chuàng)新,探索新的商業(yè)模式,探索新技術和新資源才能持續(xù)快速健康發(fā)展。
這次疫情災害也打亂了很多企業(yè)的發(fā)展節(jié)奏,如何熬過這次疫情災害,是相關企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn),中華民族歷來弘揚國難興邦的樂觀主義情懷,在疫情災害中,相信智慧的中華民族一定會創(chuàng)造出諸多商業(yè)模式和商業(yè)機會。
艱難困苦,玉汝于成,中華民族是厚德載物、自強不息的民族,我們堅信在黨的領導下,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,緊緊依靠人民群眾,堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,我們一定會戰(zhàn)勝這一次疫情!一定能實現(xiàn)中華民族的偉大復興!
服務業(yè)復工復產(chǎn)方案2
針對復工復產(chǎn)政策要求變化,哈爾濱新區(qū)平房片區(qū)復工復產(chǎn)防疫工作既要保生產(chǎn),更要防疫情。23日,企業(yè)復工檢查服務組召開專班例會,專題研究調(diào)整全區(qū)當前企業(yè)復工復產(chǎn)工作主攻方向和工作方案,確保復工復產(chǎn)和防疫安全兩手抓兩不誤。
一、劃分區(qū)域實施網(wǎng)格化管理
把駐區(qū)企業(yè)按照集中、連片、同類別的原則劃分11個區(qū)域,做到全覆蓋,不落掉一戶企業(yè)。打破職能劃分,實行部門包干兒,由發(fā)改局、工信局、商務局、區(qū)域合作局、企業(yè)和投資服務局、動漫基地、南崗辦等11個部門認領負責,住建局、農(nóng)業(yè)局、金融辦負責行業(yè)防疫監(jiān)管和服務工作。取消復工審批后,各職能部門實施身份轉變,變提前審批為事后監(jiān)管,一個部門包保一個片區(qū),全權負責該片區(qū)復工企業(yè)疫情防控監(jiān)管檢查,所有職能部門干部全部變成駐廠員,深入走訪檢查企業(yè)防疫安全。
二、加強培訓提高駐廠員防疫專業(yè)化水平
審批人員深入一線成為駐廠員,就防疫知識、防疫標準、應急處置流程等方面專業(yè)能力存在短板弱項的問題,23日,企業(yè)檢查服務組緊急召開駐廠員業(yè)務培訓會。要求每個駐廠員都要吃透中央、省、市、區(qū)政策要求,服務組匯總整理所有上級部門關于企業(yè)復工復產(chǎn)的要求及相關文件,裝訂成冊,制作成口袋書,要求每一個駐廠員入廠檢查時要隨身攜帶,隨時查閱,熟讀熟記。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督防疫部門專業(yè)人員為企業(yè)檢查服務組全體人員進行了企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施業(yè)務培訓。結合實際,總結出“九看、三問、七查”工作法,即看場所,確保防控無死角;問人員,落實責任全覆蓋;查資料,實現(xiàn)流程全追溯。全面提高駐廠員業(yè)務指導水平和能力,提高檢查督導工作效率,為有效管控風險提供專業(yè)化保障。
三、壓力傳導到位層層壓實責任
各職能部門一把手為所承擔區(qū)域的主要責任人。駐廠員是第一責任人。做到入廠三必帶,即:帶復工情況檢查表,壓實企業(yè)防疫主體責任;帶“九看、三問、七查”表,壓實駐廠員責任;帶整改通知書,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場下達整改通知,限時整改,跟蹤督辦,整改不到位,不符合復工防疫標準的即刻暫緩復工。逐級壓實責任,駐廠員檢查過的企業(yè),再由主管區(qū)級領導檢查,區(qū)級領導檢查過的再由市督導組檢查,堅決封堵漏洞。非常時期,非常舉措,檢查監(jiān)管不到位的要嚴肅追究責任。
服務業(yè)復工復產(chǎn)方案3
為了強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,保障節(jié)后生產(chǎn)工作順利開展,消除各類安全隱患,特制訂復工檢查方案,并根據(jù)《復工檢查方案》在復工前對生產(chǎn)工作進行全面檢查。
一、檢查內(nèi)容
1. 開展節(jié)后復工的安全生產(chǎn)條件檢查;
2. 強化對關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的復工檢查;
3. 積極開展安全生產(chǎn)教育培訓活動;
4. 對生產(chǎn)現(xiàn)場進行全面深入的檢查:對現(xiàn)場電、水、氣、安全防護、設備狀態(tài)、勞保用品等的落實情況進行檢查。
二、工作目標
檢查要求全面、深入、細致。安全生產(chǎn)保障措施要健全,嚴格按照安全生產(chǎn)技術規(guī)程和標準,徹底排查治理安全隱患,解決安全管理存在的問題,有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。
三、工作要求
1. 提升認識,精心組織
要充分認識復工檢查工作是安全生產(chǎn)的基礎前提和有力保障,要結合自身生產(chǎn)特點和安全生產(chǎn)狀況,精心組織并制定具體實施方案,明確工作目標,把工作做細、做深落到實處。
2. 強化領導,落實責任
要提升對復工安全生產(chǎn)的認識,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈的思想,切實強化節(jié)后復工安全生產(chǎn)工作。各部門管理人員應當及時到位,認真做好生產(chǎn)復工前的各項準備工作:確保安全工作有人負責,安全措施落實到位,安全檢查全面細致。公司安全生產(chǎn)小組組長,要充分發(fā)揮積極性、主動性,完善規(guī)章制度,制定措施,把安全生產(chǎn)責任落實到崗、到位。
3. 安全生產(chǎn)小組對本次檢查負責
要對本次節(jié)后復工檢查做到檢查不留死角、整改不留后患;加大工作力度,排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施,堅決遏制建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4. 強化復工前的安全培訓和教育
①、要認真落實三級安全教育,復工前組織現(xiàn)場生產(chǎn)人員集中開展安全知識教育培訓,強調(diào)復工后的安全注意事項,著力提升生產(chǎn)員工的自我防護意識,特別是對節(jié)后新進的新員工,必須進行崗前操作安全培訓,未經(jīng)培訓和三級安全教育不合格的,一律不得上崗作業(yè)。
②、嚴格執(zhí)行特殊工種作業(yè)人員持證上崗制度,無特種作業(yè)操作證或操作證過期的人員,一律不得上崗作業(yè),切實從源頭上減少安全隱患,確保節(jié)后安全生產(chǎn)的順利展開。
四、工作開展情況
公司安全生產(chǎn)小組對生產(chǎn)現(xiàn)場進行檢查。檢查中,對檢查出的安全隱患下達《隱患整改通知書》要求相關部門限期整改,且各安全隱患整改完成并復查合格。
用電方面:由動力部管理人員及安全人員對宿舍、現(xiàn)場及配電區(qū)域進行逐個排查,對不符合正式用電要求的私拉亂接的現(xiàn)象進行及時糾正。電源開關、控制箱檢查鎖具有效。
機械方面:查看加工及輔助設備安全防護是否存在異常,有無漏電現(xiàn)象等異常現(xiàn)象。
現(xiàn)場安全防護方面:現(xiàn)場地面、墻面等是否存在安全隱患因素。
消防方面:對消防設備進行全部檢查、更換過期的失效的消防設備,并對消防栓、水帶、消防架、消防箱進行逐個檢查。
經(jīng)過各方的努力,準備工作完成情況如下:
1、安全及文明施工已整改完畢;
2、現(xiàn)場機械設備已全部維護檢修完畢。
3、人員方面:對新進場的員工進行安全生產(chǎn)教育。
服務業(yè)復工復產(chǎn)方案4
一、復工復產(chǎn)范圍
全市范圍內(nèi)有施工許可證的建筑工地。
二、管控措施
(一)嚴格落實主體責任。建設單位要認真履行防疫主體責任,健全完善建設單位、施工總包單位、監(jiān)理等防疫工作組織體系,聯(lián)合簽署疫情防控責任書,制定管控方案和應急處置預案,落實網(wǎng)格化管理和各項管控要求。凡是不按要求落實管控措施的,一律不允許復工復產(chǎn)。
。ǘ﹪栏袷┕と藛T管理。施工人員原則上從本地或唐山市區(qū)域已解封的地區(qū)調(diào)配,不得從外省市引進。確需施工人員從唐山市區(qū)域內(nèi)調(diào)配的,必須按照“建設單位申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核準”的程序審批,誰批準、誰簽字、誰負責,確保疫情不輸入。所有進出人員必須佩戴口罩、持核酸檢測證明,三碼聯(lián)驗、測溫、登記后方可出入。
。ㄈ﹪栏袷┕がF(xiàn)場閉環(huán)管理。施工現(xiàn)場全部實行閉環(huán)管理,原則上只保留一個出入口,所有施工人員在施工現(xiàn)場、生活居住區(qū)“兩點一線”工作、生活。生活居住區(qū)在施工現(xiàn)場內(nèi)的,所有外地駐場人員沒有極特殊情況,原則上不許離開施工現(xiàn)場,確需離開的.,本人要向建筑工地防疫小組書面申請外出事由,經(jīng)批準后方可離開,盡最大限度減少人員流動。要組織施工人員每周兩次(周四、周日)開展核酸檢測,所有人員必須按時參加。
。ㄋ模﹪栏瘳F(xiàn)場消殺和食堂管理。對辦公場所、會議室、食堂及其他人員活動場所,每天至少2次以上進行消毒和通風處理。重點對人員密集場所(區(qū)域)和經(jīng)常接觸物品(部位)進行消毒。要嚴格執(zhí)行分餐制,嚴禁食堂聚餐。要嚴禁控制冷鏈食品進貨渠道,并建立食材采購臺賬,做好冷鏈食品使用管理。
。ㄎ澹﹪栏窠ㄖ牧瞎芾砗蛻碧幹谩8鹘ㄖさ匾⒔ㄖ牧吓_賬,注明采購渠道、數(shù)量及消殺消毒情況。需從遵化區(qū)域外采購材料的施工單位,要提前向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報核查(運輸車輛擁有唐山市或相關部門核發(fā)的通行證,駕乘人員要持有48小時核酸檢測報告,相關物品全面消毒消殺到位等),經(jīng)審核符合防疫規(guī)定要求的,向市住建局報備后方可進入施工現(xiàn)場。要建立與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、村(社區(qū))、就近醫(yī)療機構等單位的疫情防控聯(lián)動聯(lián)管機制,一旦出現(xiàn)人員感染、密接等問題,第一時間封閉管控,及時做好流調(diào)排查、集中醫(yī)學隔離觀察和環(huán)境全面消殺等工作,堅決防止疫情擴散傳播。
三、工作保障
(一)加強組織領導。市政府成立以主管副市長任組長,住建局主要負責同志任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市直相關部門分管負責同志為成員的“遵化市建筑工地復工復產(chǎn)領導小組”,指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在做好科學防控的前提下,有序推動建筑工地復工復產(chǎn)。領導小組辦公室設在市住建局,負責建筑工地復工復產(chǎn)日常工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要成立相應的領導機構,確保各項工作措施落實到位。
。ǘ⿲嵭袌髠渲贫。建筑工地復工復產(chǎn)履行報備制度,園區(qū)內(nèi)建筑工地向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)報備,園區(qū)外建筑工地向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報備。報備后的建筑工地分別由市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向市建筑工地復產(chǎn)復工領導小組辦公室提出復工復產(chǎn)申請,經(jīng)審批同意后方可復工復產(chǎn)。
(三)嚴格督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要做好轄區(qū)內(nèi)建筑工地疫情防控、安全生產(chǎn)、揚塵治理等方面的檢查,確保各項措施落實到位,對未落實復工復產(chǎn)報備程序、防控措施不到位的企業(yè)堅決執(zhí)行關停等措施;市住建局要做好指導檢查工作。
。ㄋ模⿲嵤┚珳蕩头。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市直相關部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力為員工返廠、物料運輸?shù)忍峁┍U,精準解決復工復產(chǎn)中的矛盾和問題,讓服務跑在企業(yè)需求前面。
(五)壓實各方責任。各項目參建單位要落實主體責任,將企業(yè)復工復產(chǎn)和疫情防控各項措施落實到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實企業(yè)復工復產(chǎn)和疫情防控屬地責任,相關部門落實行業(yè)管理責任,強化對復工復產(chǎn)企業(yè)的指導服務和疫情防控措施的嚴格監(jiān)管,確保復得快、穩(wěn)得住、進得好。同時,根據(jù)疫情防控形勢變化,遵化市建筑工地復工復產(chǎn)領導小組對全市建筑工地復工復產(chǎn)防控措施適時進行調(diào)整。
服務業(yè)復工復產(chǎn)方案5
為認真貫徹落實《來賓市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于切實做好節(jié)后企業(yè)復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)工作的通知》(來安委〔20xx〕5號)、《來賓市應急局關于切實做好春節(jié)后非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》(來應急發(fā)〔20xx〕4號)及武宣縣關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控等工作的通知精神,規(guī)范相關企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作,進一步做好企業(yè)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作,保障我縣非煤礦山、;凸べQ(mào)等相關企業(yè)春節(jié)后能夠安全平穩(wěn)地恢復生產(chǎn),現(xiàn)就有關工作開展情況如下:
一、自查自糾
各相關企業(yè)于20xx年2月15日前,按照相關要求做好復工前的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、從業(yè)人員安全生產(chǎn)知識大培訓及疫情防控等相關工作。
二、核查驗收
20xx年2月16日我局接收企業(yè)的復工復產(chǎn)申請,并組織專家等人員對申請復產(chǎn)復工的企業(yè)進行實地核驗,經(jīng)同意后方可復工復產(chǎn)。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,抓好落實
由于節(jié)后企業(yè)管理人員和從業(yè)人員尚未進入良好工作狀態(tài),安全防范意識降低,極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。且當前正處于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關鍵期,做好疫情防控和安全防范工作,確保全縣安全形勢平穩(wěn),對服務保障全區(qū)疫情防控大局意義重大。各相關企業(yè)必須充分認清當前面臨的嚴峻形勢,要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)、良好的工作作風,周密部署,明確責任,強化措施,扎實做好節(jié)后復產(chǎn)復工的安全生產(chǎn)工作和做好疫情防控工作。
。ǘ┤媛鋵嵠髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任,做好疫情防控工作,夯實安全生產(chǎn)基礎
1.切實增強責任意識、風險意識、始終把員工的生命安全和身體健康放在第一位,精心做好新型冠狀病毒疫情風險防控工作。一是強化疫情排查,各企業(yè)要組織力量加大對員工排查力度,重點摸清春節(jié)期間員工去向、身體狀況、是否接觸過疫區(qū)人員等情況,特別是近期從湖北等重點疫區(qū)返工人員的排查摸底。對春節(jié)返鄉(xiāng)期間患病、醫(yī)學觀察、疑似病人和傳染病人密切接觸者,按照衛(wèi)生防疫部門要求在當?shù)蒯t(yī)治、隔離或者觀察,嚴防傳播感染到企業(yè)。二是做好自我防護,出門或在室內(nèi)聚集必須戴口罩,隔斷疫情傳播途徑。各企業(yè)要在員工返工前,要落實對員工生活區(qū)等人群密集場所的通風、消毒措施。員工到企業(yè)后禁止舉行群體性聚集活動,提醒員工遠離人群密集場所。若發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒感染肺炎人員,要進行隔離觀察,并報告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應急管理局和縣衛(wèi)健局。三是加強疫情防控學習培訓和宣傳教育,充分利用廣播、微信群、QQ群、標語、櫥窗、公告欄、電子屏等宣傳平臺,及時宣傳各級政府疫情防控工作部署和各類防控措施、注意事項,加強防疫知識普及和輿論引導,號召員工科學防控、不信謠不傳謠,人人參與、聯(lián)防聯(lián)控,增強自我防控意識和能力。
2.深入開展春節(jié)后全員安全知識大培訓,切實提高廣大從業(yè)人員的安全意識和防范技能。安全教育培訓是企業(yè)復工復產(chǎn)的前置條件,要做到全員覆蓋。復工復產(chǎn)前,根據(jù)防疫的要求,因地制宜的組織開展安全教育培訓,要制定具體的培訓方案,嚴格培訓內(nèi)容,可通過專家授課、播放事故案例等方式進行,確保培訓具有針對性、生動性和實效性,有效提升從業(yè)人員的安全意識和安全技能。集中培訓的,每個參與培訓的員工之間要保持防疫安全距離。培訓結束后,要認真組織考核,從業(yè)人員只有考試合格后,方可上崗作業(yè)。培訓方案、考核內(nèi)容應收集、整理、歸檔以便各級應急管理部門審查。
3.深入開展安全隱患大排查大整治,確保企業(yè)不帶病運行。復工復產(chǎn)前,必須制定詳細的復產(chǎn)復工方案,由企業(yè)主要負責人組織安全管理員、各崗位員工,會同專業(yè)技術人員或委托安全生產(chǎn)技術服務中介機構對各生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面徹底的安全檢查,做好復工生產(chǎn)前各類設備設施的維護保養(yǎng)嚴防企業(yè)帶病運行。對查出的問題和隱患,要列出問題隱患整改清單,做到整改措施、責任、資金、時限和預案的“五落實”。安全隱患全部整改到位后,方可向我局提出書面復產(chǎn)復工申請。
。1)非煤礦山:做好各類設施設備和現(xiàn)場環(huán)境的安全檢查,徹底消除停產(chǎn)期間形成的事故隱患,對全體員工特別是外來施工隊伍和發(fā)生變動的人員加強復產(chǎn)前安全教育培訓。
。2)粉塵涉爆企業(yè):切實加強復產(chǎn)前作業(yè)場所易燃易爆粉塵和氣體的監(jiān)測工作,檢查除塵系統(tǒng)以及報警裝置是否有效,并做好作業(yè)環(huán)境的全面清理工作。
(3)危險化學品:組織生產(chǎn)、設備、倉儲、電氣儀表等專業(yè)人員對;飞a(chǎn)儲存設備、設施、管道、自動化控制系統(tǒng)等進行次全面檢查,確保符合安全運行要求。復產(chǎn)前要制定嚴密的開(停)車方案,對可能出現(xiàn)的安全問題制定處置防范措施,要完善重點崗位和關鍵裝置的應急處理措施。要組織進行全員安全教育培訓,做到復產(chǎn)前人人參加培訓,安全教育不到位不開車。
。4)冶金等工貿(mào)行業(yè):對生產(chǎn)設備、安全設施、各種儀表、管道、閥門、危險品儲存裝置和廠房等進行全面安全檢查,切實加強煤氣作業(yè)場所和有限空間的安全管理,防止中毒或窒息事故。
。5)煙花爆竹:各批發(fā)企業(yè)要按照各零售經(jīng)營點的核定量配送煙花爆竹產(chǎn)品的相關規(guī)定,對春節(jié)后未銷售完超過平時儲存限量的煙花爆竹,要按照相關規(guī)定在規(guī)范的倉儲點進行集中存儲。
四、落實責任,嚴把復產(chǎn)程序
。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)
1.礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)的主體責任后,應向我局提出復工書面報告,報備復工復產(chǎn)方案。由我局組織相關單位進行現(xiàn)場核查,符合條件的核驗人員拿出復工意見報局主要領導,經(jīng)局主要領導簽署同意復工的意見后方可復產(chǎn)復工。在現(xiàn)場核驗中按《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》判定存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的`,一律不得復產(chǎn)復工。
2.通過非煤礦山安全生產(chǎn)標準化二級考評且證書在有效期內(nèi)的礦山企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責任,并完成相關問題及隱患整改后,形成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職報告,企業(yè)主要負責人簽名后報送屬地應急管理局備案后,可自行復產(chǎn)。
3.地采礦山及其安全設施建設項目、四等尾礦庫運行的礦山企業(yè)復產(chǎn)復工由市級應急管理局組織專家組,會同我局聯(lián)合審查。
。ǘ┢渌嚓P企業(yè)
企業(yè)履行安全生產(chǎn)的主體責任后,應向我局提出復工書面報告,報備復工復產(chǎn)方案。由我局組織相關單位進行現(xiàn)場核查,符合條件的核驗人員拿出復工意見報局主要領導,經(jīng)局主要領導簽署同意復工的意見后方可復產(chǎn)復工。在現(xiàn)場核驗中按行業(yè)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準判定存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的,一律不得復產(chǎn)復工。
五、加強監(jiān)管,確保安全
(一)積極防范安全生產(chǎn)事故及衛(wèi)生防疫事件。批準復工復產(chǎn)的企業(yè),嚴格執(zhí)行企業(yè)領導值班制度,及時處理突發(fā)問題和衛(wèi)生防疫事件,嚴格落實各項安全生產(chǎn)和疫情防控措施,在確保安全的前提下有序組織生產(chǎn)和建設。
(二)遇特殊情況,按上級的要求及時處置。未盡事宜及因特殊情況需要提前復工復產(chǎn)的,請?zhí)崆芭c我局相關股室聯(lián)系。
服務業(yè)復工復產(chǎn)方案6
一、有序實施復工復產(chǎn)
根據(jù)最新的防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)劃分,以及工業(yè)企業(yè)所屬區(qū)域和規(guī)模,按照“先防范區(qū)后管控區(qū)再封控區(qū)”和“先規(guī)模以上后規(guī)模以下”的原則,在保證疫情防控、安全生產(chǎn)和環(huán)保等措施到位的前提下,有序復工復產(chǎn)。
結合我市實際,首先組織防范區(qū)企業(yè)復工和員工返崗,待管控區(qū)、封控區(qū)解封后,根據(jù)市指揮部相關規(guī)定,再行組織管控區(qū)、封控區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
二、復工復產(chǎn)工作流程
。ㄒ唬┮(guī)上工業(yè)
1、在防范區(qū)的企業(yè)向所在鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)提出復工申請。企業(yè)需制定復工復產(chǎn)疫情防控實施方案(模板見附件6),健全復工復產(chǎn)疫情防控工作領導機構,并提報第一批復工人員名單(僅限防范區(qū)人員,附件3),企業(yè)主要負責人簽署“企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控承諾書”(附件4),以上資料報所在鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)備案。
2、鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)核實匯總情況,提出審核驗收意見。接到企業(yè)申請后,根據(jù)實際核查相關情況,指導企業(yè)修改完善疫情防控實施方案后,于每天中午12:00前,匯總復工復產(chǎn)企業(yè)名單,提出審核驗收意見,簽字蓋章后報xx市工業(yè)企業(yè)疫情防控及復工復產(chǎn)組。
3、xx市工業(yè)企業(yè)疫情防控及復工復產(chǎn)組對企業(yè)申報資料進行認真審核,提出意見建議并備案,第一時間反饋給鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)。原則上,當天提出申請當天審批。
。ǘ┮(guī)下工業(yè)
可參照規(guī)上工業(yè)審批流程,由鎮(zhèn)(街道)進行審核備案和復工許可,每日下午18:00前報送當日復工企業(yè)名單。
。ㄈ﹩T工通行辦法
復工企業(yè)居住于防范區(qū)的員工點對點接至廠區(qū)后,實行封閉管理,原則上不流動,鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要嚴格做好監(jiān)督,確保管控到位。
三、復工復產(chǎn)工作要求
1、嚴格落實疫情防控屬地責任和企業(yè)主體責任,做到定期核酸檢測、員工健康管理、防護措施、應急物資、防疫知識培訓“五到位”,健全信息共享、會商研判、聯(lián)防聯(lián)控工作機制,切實保障職工健康安全和經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
2、嚴格落實疫情防控規(guī)定和分級分類管控要求,各企業(yè)務必嚴格執(zhí)行市指揮部各項規(guī)定,按照防范區(qū)及區(qū)外人員分類造冊,認真核實復工人員信息,鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要對照分區(qū),嚴格把關,確保信息準確無誤。要實行“一企一策”“一廠一案”差異化防控措施。
3、復工復產(chǎn)企業(yè)應當對照《企業(yè)復工復產(chǎn)疫情防控工作指南》,認真做好復工前準備、落實復工后疫情防控工作要求。按照市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟運行領導到小組(指揮部)的有關規(guī)定和安排進行核酸檢測,做好登記,并向xx市工業(yè)企業(yè)疫情防控及復工復產(chǎn)組報告檢測情況。
4、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,確保企業(yè)復工復產(chǎn)工作安全順利推進。
服務業(yè)復工復產(chǎn)方案7
為進一步做好我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,切實有效地防止新型冠狀病毒感染的肺炎通過交通運輸工具傳播,保障疫情防控期間復產(chǎn)復工交通運輸需求,維持正常的交通運輸秩序,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署,維護社會生產(chǎn)生活秩序,切實有效地防止新型冠狀病毒感染的肺炎通過交通運輸工具傳播,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、組織領導
為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,切實有效地防止新型冠狀病毒感染的肺炎通過交通運輸工具傳播,保障疫情防控期間復產(chǎn)復工交通運輸需求,縣交通運輸局成立了由局長熊興華同志任組長,陳閏輝、程敏云、袁盛、余家軍同志任副組長,鐘武才、楊鋒義、錢道彬、王黎明、李健才為成員的.疫情防控期間復產(chǎn)復工交通運輸保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組在崇仁縣新冠疫情防控指揮部的領導下開展工作,負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣疫情防控期間復產(chǎn)復工的交通運輸保障工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣運管所。
三、工作任務
根據(jù)當?shù)匾咔榉揽氐膶嶋H,在當?shù)匾咔榉揽刂笓]部的領導下,統(tǒng)籌做好交通運輸領域疫情防控和交通運輸保障工作。按照“一斷三不斷”原則,全力做好復產(chǎn)復工交通運輸工作,保障復產(chǎn)復工人員出行需求。
四、工作措施
。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸保障計劃
1、在縣汽車站門口設置“旅客意向乘車登記點”及咨詢電話,及時掌握客源流向,為恢復班次或發(fā)行應急班次提供依據(jù),適時提供“點對點、一站式”直達運輸。按照“先短線后長線、火車站班次優(yōu)先恢復”的原則,根據(jù)疫情、客源和縣疫情防控應急指揮部的命令,決定恢復客運班次或發(fā)行應急客運班次,前期先酌情恢復崇仁至撫州火車站、崇仁至東鄉(xiāng)火車站的班次,再考慮恢復市、省際客運班線。
2、疫情期間,客運班車的乘員人數(shù)按照額定載客人數(shù)的50%控制客座率,引導乘客之間保持一定距離,長途客運班車后兩排座位作為途中留觀區(qū)域,防止交叉感染。
3、密切關注學生返校信息,及時統(tǒng)籌組織制定合符學生返校需求客運班次,適時提供“點對點、一站式”直達包車返校運輸。
4、啟動出租車臨時應急運輸。實行由縣運管所統(tǒng)一調(diào)配,縣交通運輸局核發(fā)通行證的辦法,崇仁縣永安出租汽車有限公司組織提供10輛出租車和10名駕駛員,專門用于縣城區(qū)內(nèi)急需出行居民的客運服務,主要服務包括到撫州火車站乘車出行(憑火車票),孕婦急診或臨產(chǎn),身體突發(fā)疾病(有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,必須主動就近到發(fā)熱門診就診,不得電話預約)等事由人群。非上述事由人群,不得預約臨時應急車輛,否則將被納入社會信用黑名單。實行24小時預約,預約電話:
5、逐步開展農(nóng)村客運。參照長短班線客運保障復產(chǎn)復工運輸?shù)囊螅鶕?jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,逐步開通鎮(zhèn)村公交營運。
6、加強應急運力儲備,確保應急運輸暢通高效。按照省市縣統(tǒng)一部署,強化應急運輸體系的建設、運行、調(diào)度和指揮。嚴格落實應急儲備運力,客運企業(yè)要兼顧大、中型等不同車型,確保應急運輸車輛結構合理,在落實4輛后備運力客車(撫州長運有限公司崇仁分公司)基礎上,將逐步增加應急運輸客運車輛。客運企業(yè)要優(yōu)先選擇身體健康、政治素質(zhì)高、駕駛經(jīng)驗豐富的本地駕駛員作為應急駕駛員。接到本地疫情防控應急指揮部指令后,根據(jù)應急運輸任務情況,在最短時間內(nèi)迅速組織應急保障車輛和保障人員,科學安排運輸線路,加強統(tǒng)籌指揮和動態(tài)監(jiān)控,確保一旦出現(xiàn)應急運輸任務時,能夠即時響應、即時就位,高效順暢、安全有序完成運輸任務。
7、憑證通行運輸。疫情防控期間,所有運輸保障車輛由縣交通運輸局核發(fā)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控崇仁縣臨時應急車輛通行證》,憑通行證通行。
。ǘ⿷边\輸車輛和場站防控措施
1、積極開展疫情防控宣傳,將政府相關文件精神和要求張貼在車站顯眼位置,做好旅客的解釋和宣傳工作。
2、通過各種方式積極籌備好口罩、消毒液等防護用品,為疫情防控提供物資保障。
3、每天堅持做好車輛、站場、充電和辦公場所的消毒工作,車輛每次出行載客前要對車廂進行清潔消毒。
4、堅持對乘客進行體溫測量,對上下乘客進行體溫檢測,對高溫發(fā)熱乘客在應急區(qū)域進行暫時隔離,再按照程序第一時間移交衛(wèi)生健康部門。
5、堅持對每位乘車的旅客做好信息登記,登記內(nèi)容包括姓名、身份證號、聯(lián)系電話、家庭住址、班次時間和體溫等信息。
6、所有乘客必須按規(guī)定戴好口罩,行車途中駕乘人員和旅客必須全程戴好口罩,提醒乘客保持安靜、減少交流,打噴嚏時用紙巾遮住口鼻,或采用肘臂遮擋等,防止交叉感染。
7、盡可能安排乘客隔位、分散就坐,可以在售票系統(tǒng)中通過班次管理把隔位進行留位,直接售賣隔位票。
8、疫情期間,所有班線嚴格執(zhí)行“點對點”運輸,不得站外上下客、不得在未設置衛(wèi)生檢疫站的站點配客。
9、所有駕乘人員在復班前必須居家待命,做好每天報告全家人員身體狀況工作。
五、工作要求
1、增強政治站位。承擔復產(chǎn)復工運輸?shù)母骺瓦\企業(yè)要認真執(zhí)行疫情防控相關規(guī)定,密切配合政府和相關部門,加強輿論引導,增強防控意識,層層落實防控責任,堅決阻擊疫情通過客運車輛傳播蔓延。
2、做好運輸保障。在堅持做好疫情防控工作的前提下,各客運企業(yè)要做好相關準備工作,確保運輸安全和服務保障。
3、強化責任意識。承擔復產(chǎn)復工的客運企業(yè)和相關疫情防控監(jiān)管部門及工作人員,必須強化“防控就是責任”的意識,增強責任感,認真執(zhí)行好疫情防控政策規(guī)定,確保復產(chǎn)復工運輸順利進行。
服務業(yè)復工復產(chǎn)方案8
一、工作原則
依據(jù)中省有關文件精神,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分類指導、分區(qū)施策的要求,對全省各縣區(qū)實行分區(qū)分類差異化、精準化的防控策略,確保市政設施安全運行,房地產(chǎn)市場平穩(wěn),有序推進建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。
二、工作責任
。ㄒ唬┘訌姸綄,壓實屬地監(jiān)管責任。省廳要加強督導市級住建部門認真履行相關職責,切實做好疫情防控期間市政基礎設施安全運行、房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,有序推動建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。
市、縣級住建部門負責屬地建設行業(yè)疫情防控期間復工復產(chǎn)工作,積極協(xié)調(diào)幫助施工、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位按照當?shù)匦l(wèi)生健康部門要求做好項目開工報備工作,開工后要加強對屬地建筑工地和相關企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導,建立健全疫情防控及人員健康防護制度,尤其是督促施工項目參建各方責任主體落實相關責任,制定復工預案,確保復工期間疫情防控和安全生產(chǎn)的各項舉措落地。
。ǘ┞鋵嵠髽I(yè)主體責任。施工、勘察、設計、監(jiān)理、造價咨詢、招標代理、房地產(chǎn)、物業(yè)、市政等企事業(yè)單位要嚴格落實企業(yè)疫情防控和健康管理主體責任,疫情防控工作要服從當?shù)匾咔榉揽仡I導小組的統(tǒng)一領導和決策。出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員,要按照規(guī)定嚴格落實醫(yī)學觀察、隔離等措施,同時向所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住建部門報備,發(fā)現(xiàn)疫情要及時向當?shù)匾咔榉揽仡I導小組報告。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌姵鞘泄芾砣ΡU铣鞘姓_\行
1.保障市政公用企業(yè)正常運營。各地住建部門要主動幫助企業(yè)經(jīng)營遇到的困難和問題,積極保障市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護物資。指導城鎮(zhèn)燃氣供熱和設市城市供水企業(yè)結合疫情防控進展情況,密切研判分析供應需求,加強需求側的預判,根據(jù)供需變化及時采取靈活機動的應對措施。要按照省政府要求,制定完善“一廠一策”工作方案,積極采用信息化手段,做細做實保障設施正常運行的各項工作,主管部門切實加強監(jiān)管。
2.降低企業(yè)用氣成本。要會同有關部門認真貫徹省政府關于“支持大中型批發(fā)市場、商超、便利店和生活必需品相關生產(chǎn)及配送企業(yè)復工,20xx年2月和3月用氣價格按現(xiàn)行政策的90%結算”的政策要求,主動配合發(fā)展改革部門落實好國家發(fā)改委《關于階段性降低非居民用氣成本支持企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》(發(fā)改價格〔20xx〕257號),根據(jù)上游企業(yè)降價情況,組織城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)及時降低非居民用氣終端銷售價格,切實將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導至終端用戶。
3.積極爭取資金政策支持。要主動靠前服務,對城市供水、供氣、供熱、污水處理、生活垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等城市市政公用企業(yè)因疫情防控增加成本和投入費用的,積極協(xié)調(diào)財政、稅務等部門落實相關財政補助和稅費減免政策,按時足額撥付相關服務費用。對于疫情防控期間市政公用企業(yè)特許經(jīng)營期限到期的,鼓勵政府與企業(yè)在充分協(xié)商溝通的基礎上,予以合理順延。
(二)推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
1.優(yōu)化線上審批,指導完善商品房銷售管理。依托工程建設項目審批管理系統(tǒng),商品房預售許可審批實行網(wǎng)上受理、出件等不見面審批的方式予以辦理?蓪嵭衅髽I(yè)承諾制,對于現(xiàn)場查驗等必須室外勘察流程,先由企業(yè)遞交現(xiàn)場資料并做出承諾,后期疫情緩解后再實行現(xiàn)場查驗。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構落實疫情防控方案后,有序有度恢復商品房正常銷售。提倡房地產(chǎn)企業(yè)和中介機構在樓盤開盤、銷售等環(huán)節(jié)采用手機應用、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式為群眾提供便捷、安全的線上服務。各地住建部門要發(fā)揮房屋交易網(wǎng)簽系統(tǒng)的作用,全面實現(xiàn)商品房交易合同備案網(wǎng)上辦理。
2.緩解企業(yè)資金壓力,加快資金流動。加大對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金流動支持力度,各地住建部門要認真梳理房屋預售的有關規(guī)定、條件和流程,推行并聯(lián)審批、容缺審批,進一步縮短審批時間。在疫情期間,可以根據(jù)實際情況,在符合規(guī)定和保障各方主體利益的前提下,適當調(diào)整新建商品住房項目預售許可審批標準,加快商品房上市,形成有效供給。進一步優(yōu)化預售資金監(jiān)管方式,加大企業(yè)流動資金持有量,緩解資金壓力。對城市基礎設施配套費繳納卻因當?shù)匾咔橛绊懙模枰砸欢ㄆ谙迌?nèi)的緩繳。各地可根據(jù)實際情況,對計劃20xx年竣工驗收的住宅項目,可按竣工時間順延繳納住宅物業(yè)保修金。充分發(fā)揮公積金作用,各地要深化細化落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情做好住房公積金管理服務工作的通知》的要求,制定具體的管理服務措施和操作細則,進一步通過各種線上預約和錯峰辦理公積金業(yè)務,提高辦事效率,加快公積金放款節(jié)奏。
3.摸排項目,建立臺賬,加強對項目的跟蹤。要全面摸排梳理轄區(qū)內(nèi)所有立項及在建的房地產(chǎn)開發(fā)項目清單,建立開、復工項目臺賬和預銷售樓盤臺賬,加強對項目的跟蹤管理,及時掌握房地產(chǎn)項目供給情況。對暫不具備復工條件的企業(yè)要提前做好前期開工準備工作,待全面復工后,逐步調(diào)整加快建設進度節(jié)奏,確保形成商品住房的有效供給。
4.抓好商品房合同履約管理。要根據(jù)房地產(chǎn)在建項目臺賬,幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構妥善解決商品房買賣合同履約問題,對確因疫情影響開工、竣工而延遲交房的,協(xié)調(diào)企業(yè)按照不可抗力的因素,將疫情防控期間不計入違約期,在疫情結束后,指導企業(yè)與購房人就延期交房事宜簽訂書面補充協(xié)議,切實保障各方權益。
5.加強與相關部門的協(xié)調(diào)溝通,積極幫扶開發(fā)企業(yè)。要充分發(fā)揮各地市房地產(chǎn)市場協(xié)調(diào)領導小組牽頭單位的作用,加強與自然資源、金融、稅務、人社等部門聯(lián)系,研究制定扶持企業(yè)的相關政策,可適當調(diào)整信貸政策,增加信貸渠道和額度,針對受疫情影響還款困難企業(yè),協(xié)調(diào)給予一定期限的延期或續(xù)貸。協(xié)助企業(yè)解決繳納土地出讓金的困難,協(xié)調(diào)有關部門繼續(xù)加快住宅用地供應,延長疫情期間新供土地開竣工時間要求。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)疫情期間不裁員,加大招聘力度,穩(wěn)定勞動力市場,降低疫情對失業(yè)率的影響。
6.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。要加大疫情防控工作宣傳力度,發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會等組織的作用,交流推廣疫情防控經(jīng)驗,廣泛宣傳疫情防控知識和各項防控措施,幫扶企業(yè)切實提高疫情防控意識和防控能力,全面動員轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè),引導企業(yè)提高認識、統(tǒng)一思想、服從大局,切實履行社會責任。
。ㄈ┘涌焱七M建筑業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)
1.分類組織實施。各地住建部門和企業(yè)按照《關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》劃定我省縣(市、區(qū))疫情風險等級劃分低風險地區(qū)、中風險地區(qū)、高風險地區(qū)的實際,動態(tài)對應做好疫情防控與企業(yè)開工復工工作。
對低風險地區(qū),實施“外防輸入”策略,各級住建部門要幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時,所有項目實現(xiàn)全面開工復工。取消不合理限制,不得對企業(yè)復工設置條件,不得采取審批、備案等方式延緩開工時間。
對中風險地區(qū),實施“外防輸入,內(nèi)防擴散”策略,幫助建筑施工企業(yè)在做好病情防控的同時,所有項目全面開工復工。各建筑施工企業(yè)要加強對施工工地和人員加強日常管理,施工人員返崗時,省內(nèi)除來自高風險地區(qū)人員外,對其他員工在進行必要的健康監(jiān)測后,一律取消隔離要求;省外施工人員按照當?shù)胤窝邹k要求進行管理;采取分區(qū)作業(yè)、分散就餐等方式,有效減少人員聚集。
對高風險地區(qū),實施“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,建筑施工企業(yè)嚴格按照當?shù)胤窝邹k要求做好疫情防控和人員管控,對于與疫情防控相關和涉及民生領域重大建設項目,落實“一項目一專人”的要求,為項目開工復工創(chuàng)造一切條件,實現(xiàn)應開盡開。對于一般項目,幫助企業(yè)做好開工復工前各項工作,確保在疫情得到有效控制后,幫助企業(yè)再逐步有序復工復產(chǎn)。
2.優(yōu)化工程審批。對于新確定的重點工程項目,要加強前期協(xié)同,對于經(jīng)多部門協(xié)同或列入年度投資計劃的項目,要進一步壓縮每一階段的審批時限。對于新開工項目,全面推廣網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的,應通過郵寄方式寄送,也可由項目單位提供電子材料后先行辦理,待疫情結束后補交紙質(zhì)材料。各級審批部門要設立審批服務專崗,公布咨詢電話,加強在線值守,為項目單位提供快捷優(yōu)質(zhì)服務。對于通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不產(chǎn)生嚴重后果的審批事項,要切實列為告知承諾制事項進行辦理。參照省廳下發(fā)的《關于在疫情防控期間省級房屋及市政工程項目招投標備案辦理工作實行承諾制的通知》,對本地區(qū)所有房屋及市政工程項目招投標備案工作所有材料實行承諾制。對于施工圖設計文件審查,可以根據(jù)工程建設項目情況,采取分階段審查。對于已經(jīng)開展數(shù)字化審查的地區(qū),建設單位通過數(shù)字化圖審系統(tǒng)辦理網(wǎng)上申報(涉密事項除外),實施“不見面、零接觸”審查。尚未開展數(shù)字化審查的城市,應盡量采取網(wǎng)上傳輸或快遞等方式報審。鼓勵勘察、設計、造價咨詢企業(yè)采取遠程辦公、網(wǎng)絡辦公、不見面服務等靈活多樣的形式,為建設單位做好各項勘察設計技術服務。
3.做好服務保障。各地住建部門堅持“一企一策”分類指導,建立轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)開工復工臺賬,對重點建筑業(yè)企業(yè)實施一對一服務,爭取全省建筑企業(yè)和建設項目早日開工復工。切實提高服務意識,主動了解企業(yè)在復工復產(chǎn)中存在的問題和困難,加強同當?shù)匦l(wèi)生、公安、應急等部門協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決在施工人員進入施工現(xiàn)場、材料運輸、防疫物資緊缺等問題。每個重點建設項目配備一個開工復工專班,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決疫情防控、開工復工、審批服務等工作中遇到的各類問題,確保疫情防控與開工復工工作“兩不誤”。對于新開工項目要主動上門服務,需要紙質(zhì)材料和文書的,審批部門要采取政務專遞或快遞主動服務。按照《關于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設工程計價有關的通知》,積極協(xié)調(diào)建設各方因疫情影響項目工期、防護費用、人工和材料價格上漲等因素對企業(yè)造成的損失。對目前不具備復工、開工條件的項目,幫助企業(yè)做好前期工作;按照《關于支持新冠肺炎疫情防控期間建筑企業(yè)復工復產(chǎn)有關措施的通知》要求,做好符合條件的施工企業(yè)補助資金統(tǒng)計上報工作,減輕企業(yè)負擔。對疫情期間開工復工的建筑和市政施工總承包企業(yè),省廳將優(yōu)先納入省級扶持優(yōu)勢企業(yè)名單,按照省級扶持優(yōu)勢企業(yè)政策進行幫扶,支持企業(yè)做大做強。
。ㄋ模┤媛鋵嵔ㄔO行業(yè)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)責任
1.深入落實分區(qū)分級精準防控要求。各地住建部門要幫助企業(yè)按照低、中、高風險地區(qū)的疫情防控要求和動態(tài)管理實際,按照當?shù)胤酪呖傮w安排做好項目復工報備工作。加強對復工項目疫情防控的指導和監(jiān)督,壓緊壓實復工項目疫情防控責任,幫助企業(yè)落實好防疫物質(zhì)準備,建立完善項目防控體系,落實施工現(xiàn)場的各項防疫要求,突出抓好從業(yè)人員的疫情管控,摸清返崗人員活動軌跡分類管理,嚴格落實體溫檢測制度,嚴防復工項目發(fā)生疫情。一旦出現(xiàn)可疑癥狀員工,立即就地隔離并報告當?shù)丶部夭块T,按照相關規(guī)范要求安排員工就近就醫(yī),并將異常人員健康二維碼及時推送所在社區(qū)。
2.持續(xù)強化復工項目安全生產(chǎn)管理。要督促復工項目各責任主體按照標準和規(guī)范要求,對復工前施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面檢查,重點檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電等安全管理情況,徹底消除安全隱患后再復工。要注意加強對復工企業(yè)的幫助和技術支持,指導企業(yè)排查整改安全隱患。
3.嚴格落實行業(yè)部門監(jiān)管責任。要加強對復工項目的監(jiān)督指導,要采取信息化等手段強化監(jiān)管,督促各方責任主體堅決落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,對存在嚴重安全隱患、疫情防控措施落實不到位的,要督促及時整改到位,對拒不整改的,要予以停工,并依法依規(guī)嚴肅進行查處。
各地要在指導企業(yè)做好疫情防控的同時,對于涉及國計民生的中省重大投資項目要克服一切困難,實現(xiàn)應開盡開,爭取2月底全部開復工。國有勘察設計甲級以上企業(yè)務必2月底全面復工;國有和省級優(yōu)勢扶持企業(yè)總承包壹級以上資質(zhì)大型施工企業(yè)項目,2月底前開工率務必達到70%以上,上述企業(yè)在開(復)工期間的相關問題和困難由屬地住建部門跟蹤協(xié)調(diào)解決,特殊困難報省廳協(xié)調(diào)解決。近期,省廳適時將對各地復工復產(chǎn)和新開工項目情況進行檢查,各市要積極借鑒省上做法,對各縣(區(qū))開展常態(tài)化督導,使督導的過程成為幫助各區(qū)、縣加快復工復產(chǎn)的過程,盡快全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
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