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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案

時間:2022-08-23 08:52:30 方案 我要投稿

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案(精選6篇)

  為了確保事情或工作有序有效開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案(精選6篇)

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案1

  為切實做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》和上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就認(rèn)真做好20xx年至20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作提出如下方案:

  一、易發(fā)地點

  根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況,我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點主要包括:位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、集市等人員集中地(重點是和辦事處),人工開挖的高陡邊坡的坡腳和自然土質(zhì)斜坡附近的居民居住區(qū),礦山開采區(qū),公路、鐵路等交通干線,已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點及其它在汛期可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

  各地要根據(jù)本地實際情況,在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上,列出本地重要地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點,并采取有效措施進(jìn)行防治。對危害嚴(yán)重、需重點防范的地質(zhì)災(zāi)害危險點,要掛牌督辦,限期整治到位。

  二、重點防范期

  突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),我市主汛期是5月至10月,這段時間暴雨、持續(xù)降雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期為5月1日至月30日。

  三、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

 、甯鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦)地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)人民政府負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人,在主汛期增加監(jiān)測巡查頻次,以便及時掌握地質(zhì)災(zāi)害危險體的變形發(fā)展趨勢,做出準(zhǔn)確的預(yù)報。

 、嫖<拌F路、公路、水利水電、河堤及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由設(shè)施的主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人。

 、缥<皩W(xué)校、工礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一地質(zhì)災(zāi)害隱患點,由其主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測、采取防范措施并落實防災(zāi)責(zé)任人。

 、杵渌藶橐蛩卣T發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)監(jiān)測。

  四、防控措施

  20xx年至20xx年我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持“以人為本”、“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,并采取以下防治管理措施,力爭把地質(zhì)災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅和損失減小到最低限度。

 、甯叨戎匾,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓好。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,各地各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,將災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位,明確具體負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

  ㈡明確職責(zé),加強(qiáng)合作,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源、建設(shè)、交通、水利、教育、旅游、氣象等部門是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任部門,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門要認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  1、市國土資源部門要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),切實做好地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和防治工作。要督促、配合建設(shè)、交通、鐵路、水利、教育、旅游等部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

  2、市建設(shè)部門要加強(qiáng)對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,在有可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等危險的斜坡上進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察、施工,防止人為活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  3、市交通部門要組織開展對公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,發(fā)現(xiàn)險情要及時采取防范措施,做好監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作,并在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提醒過往車輛和行人注意。建立公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),做好公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。

  4、市旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識的培訓(xùn),加強(qiáng)對旅游人員防災(zāi)知識的宣傳。

  5、市教育部門要認(rèn)真組織開展各中小學(xué)校區(qū)(舍)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制中小學(xué)校區(qū)(舍)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,在每年汛前、汛中,對中小學(xué)校區(qū)(舍)及其周邊的地質(zhì)災(zāi)害或隱患進(jìn)行全面排查,對受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的校區(qū)(舍)要加強(qiáng)巡查與監(jiān)測,落實防災(zāi)責(zé)任、防災(zāi)措施和應(yīng)急措施。

  6、市水利部門要加強(qiáng)水利工程設(shè)施特別是病險水庫(壩塘)的巡查、監(jiān)測、預(yù)報,對出現(xiàn)的險情要及時采取措施,及時治理;要加強(qiáng)對建設(shè)項目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  7、市氣象部門要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警信息的發(fā)布,要及時將氣象預(yù)測預(yù)報及預(yù)警資料通報各有關(guān)部門及責(zé)任人。

 、缗挪殡[患,建立健全群測群防網(wǎng)絡(luò)。各地各有關(guān)部門在汛前、汛中、汛后要及時組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點制定防災(zāi)方案,落實監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等,連同防災(zāi)避險明白卡,一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。

  ㈣加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自我保護(hù)能力。各有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入其宣傳計劃,扎實細(xì)致做好地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)工作,充分利用“422”世界地球日、6月全國安全生產(chǎn)宣傳月等,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識和自救、互救能力。

  ㈤落實地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),建立地質(zhì)災(zāi)害防治投入保障制度。各地要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,在年度計劃和預(yù)算中安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,確保地質(zhì)災(zāi)害及其隱患得到及時監(jiān)測、預(yù)報、調(diào)查、勘查和治理,保障群測群防網(wǎng)絡(luò)體系的有效運(yùn)行。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案2

  為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(xx令394號),在上年度防災(zāi)方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

  一、我市地質(zhì)災(zāi)害分布與防治區(qū)劃分情況

  菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,地勢較平。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動強(qiáng)烈,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動等因素的影響,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,對人民生命財產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫、鄄城紅船地面塌陷等3個重點監(jiān)測與防治區(qū)。

  二、地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)防治對策

 。ㄒ唬┖蕽沙菂^(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū)

  1、災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2。隨著開采量的增加,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人。據(jù)80年代初期監(jiān)測資料,當(dāng)時水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測值);至1995年,水位埋深已達(dá)45。603m。15年間水位下降了近40m,下降速率為2。6m/a。406孔位于漏斗的上緣,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),該層水水位埋深已達(dá)100m。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生。XX—~年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm。牡丹區(qū)在~年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全。

  2、致災(zāi)原因

  無規(guī)劃、無節(jié)制、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因。

  3、災(zāi)情趨勢預(yù)測分析及風(fēng)險評估

  短時間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展。這勢必會對菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響。

  目前,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣、危害程度大,且恢復(fù)難。因此,災(zāi)情若得不到控制,由此造成的損失將是十分巨大的。

  4、防災(zāi)對策及建議(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,重新分配水源量,合理開采地下水;(2)開辟新的供水源地;(3)開展地下水人工回灌;(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測工作。

 。ǘ┠喜奎S河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū)

  1、災(zāi)害現(xiàn)狀

  自九十年代初,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損。1992年7月10日,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向為主,縫寬5—20cm,單條長10—20m不等,有十幾條之多,并伴有地面塌陷發(fā)生,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞。1993年8月5日,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個走向,單長20多m,寬10cm,深4—5m,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,另一條穿過一農(nóng)家院落,造成房屋墻體開裂。

  2、致災(zāi)原因

  地面塌陷、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。

  3、災(zāi)情趨勢分析

  該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影響因素存在,在其共同作用下,在適宜的時段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能。

  4、防災(zāi)對策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶。

  (三)鄄城紅船地面塌陷區(qū)

  1、災(zāi)害現(xiàn)狀

  地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,長、寬各約500m,面積2。5萬m2。自八十年代末以來,每逢雨季時有發(fā)生。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個,陷坑大小不一,形態(tài)各異,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時發(fā)生在個別農(nóng)戶的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐懼。

  2、致災(zāi)原因分析

  經(jīng)考察,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0。3—0。5m的粉質(zhì)粘土,其下為粉細(xì)砂或粉土,約1。5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細(xì)砂,在17m深處有一黑色砂礫土層。雨季時,在表層土被破壞處,雨水直接下滲,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,日久便形成一定空間,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時,便形成塌陷。

  3災(zāi)情趨勢分析及風(fēng)險評估

  雨季降水較大時,該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,危及人民生命及財產(chǎn)的安全。

  4、防、災(zāi)對策及建議(1)做好群眾宣傳工作,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土、建房;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,不可漫灌;(4)做好監(jiān)測工作。

  (四)巨野煤田在建礦井的地質(zhì)災(zāi)害防治

  巨野煤田的多個井田現(xiàn)已開鉆,個別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測管理,保證鉆井工作的順利進(jìn)行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生。

  三、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域防治措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,各級政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項工作的重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市國土資源

  部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險情時,能夠及時進(jìn)行搶險救災(zāi)。

 。ǘ┙∪乐巍岆U、救援機(jī)制

  各級政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險明白卡制度,堅持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,明確人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點,同時加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳。

  災(zāi)害或災(zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會同同級建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急治理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  民政、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)、公安部門,應(yīng)及時設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥品、食品的運(yùn)送。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序

  災(zāi)害或災(zāi)情發(fā)生后,各縣區(qū)政府應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,查明災(zāi)害發(fā)生的原因,并進(jìn)行調(diào)查,采取有效措施,防止災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大,并按照地質(zhì)災(zāi)害分級報告的有關(guān)規(guī)定,向市政府和國土資源主管部門報告。遇到人員傷亡的,應(yīng)在6小時內(nèi)將災(zāi)害情況報告市政府。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案3

  維護(hù)社會穩(wěn)定,提高處理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力,以正確迅速有效地處置地質(zhì)災(zāi)害事故,把損失降到最低限度。根據(jù)相關(guān)要求,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本方案。

  一、掌握災(zāi)情,如實上報

  鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故后,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場,展開應(yīng)急調(diào)查,形成應(yīng)急調(diào)查報告,及時向上級匯報災(zāi)害的基本情況、形成原因、發(fā)展趨勢,為政府提供決策依據(jù)。積極組織指導(dǎo)搶險排危工作。

  二、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故救援程序和措施

  鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)接到地質(zhì)災(zāi)害事故后,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查災(zāi)情,分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員召開會議,對工作做細(xì)致安排,工作人員到崗到位,各施其職,各負(fù)其責(zé)。

 。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E

  1.成立指揮小組;

  2.調(diào)集力量,開展施救;

  3.做好情況通報工作;

  4.配合上級開展災(zāi)情調(diào)查工作;

  5.將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。

 。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容

  1.成立指揮小組

 。1)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故指揮小組由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門責(zé)任人組成。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)工作。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故指揮小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟(jì)事務(wù)辦公室。

  (2)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故處理指揮小組的工作職責(zé)

 、侔l(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故時,由指揮小組發(fā)布應(yīng)急救援命令。

 、诮M織指揮救援隊伍實施救援、轉(zhuǎn)移行動。

 、奂皶r向上級匯報和向有關(guān)單位通報受災(zāi)情況。

 、芡咨瓢仓檬転(zāi)群眾的飲、食、居住條件,做好災(zāi)后重建工作。

 、菡J(rèn)真開展受災(zāi)情況調(diào)查工作,并寫出書面材料上報。

  (3)現(xiàn)場處理工作指揮小組由地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生所在地的行政村、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)搶險施救,現(xiàn)場保護(hù)和災(zāi)害事故善后處理工作。

  2.迅速開展救治工作

  成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)災(zāi)情下設(shè):

 。1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告災(zāi)情處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

 。2)專業(yè)搶救組:主要任務(wù)是對受災(zāi)群眾進(jìn)行現(xiàn)場救治,如組織機(jī)械、挖土、工程拆除等。

 。3)警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場。

  (4)醫(yī)療救護(hù)組:開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù),保證救護(hù)藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。做好災(zāi)后的防疫工作。

 。5)后勤保障組:迅速調(diào)集車輛運(yùn)送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。輸送現(xiàn)場受災(zāi)群眾,協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

 。6)搬遷安置組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾的飲、食、居住,如協(xié)調(diào)搭建臨時建筑、帳篷等。

 。7)善后處理組:負(fù)責(zé)對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩(wěn)定因素。

  在開展搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實各項安全措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

  3.做好情況通報工作

  要做好上情下達(dá)、下情上報工作,迅速將地質(zhì)災(zāi)情向市相關(guān)部門匯報,同時將上級的指示及時傳達(dá)到基層。

  4.災(zāi)后調(diào)查工作

  在災(zāi)情調(diào)查過程中,相關(guān)各行政村、社、受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)事業(yè)單位要積極配合調(diào)查組的工作。

  三、各部門職責(zé)

 。ㄒ唬╂(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo):親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出指示,調(diào)集力量并向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報災(zāi)情情況。

  (二)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo):協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)提出建議,具體組織受災(zāi)情況處理工作。

 。ㄈ╂(zhèn)黨政辦:向各工作組傳達(dá)指揮小組工作指令并監(jiān)督落實,負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時向指揮小組報告;落實鎮(zhèn)、村24小時值班監(jiān)測制度。

 。ㄋ模╂(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)辦公室:

 。1)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,綜合協(xié)調(diào)災(zāi)情事故處理;

  (2)與相關(guān)部門配合搞好地質(zhì)災(zāi)害重點地段的監(jiān)測、預(yù)警、疏散、應(yīng)急搶險預(yù)防措施;

  (3)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中的問題。

  (五)鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)災(zāi)后廣播、電視系統(tǒng)的搶修、恢復(fù)和災(zāi)區(qū)救災(zāi)情況的宣傳報道工作。

  (六)派出所:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施治安保衛(wèi)、道路交通、現(xiàn)場警戒、人員疏散等工作。

 。ㄆ撸╂(zhèn)武裝部:組織和指揮民兵搶險救災(zāi)工作。

  (八)鎮(zhèn)綜合治理巡邏中隊:在市交通局的幫助指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、輸送受災(zāi)群眾,做好搶險救援物資的組織和調(diào)運(yùn)工作。

  (九)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:在市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,統(tǒng)計好受災(zāi)農(nóng)作物的損失情況,并指導(dǎo)好受災(zāi)群眾的農(nóng)作物自救工作,將損失減低到最低限度。

 。ㄊ╂(zhèn)民政辦:積極做好受災(zāi)群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。

 。ㄊ唬╂(zhèn)衛(wèi)生院:具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合做好受災(zāi)群眾傷員的救治工作,以及災(zāi)后防疫工作等,及時通報人員的救援與疫情的控制情況。、

 。ㄊ╂(zhèn)分管教育工作人員:在市教育局的幫助指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)安排好受災(zāi)群眾子女入學(xué)問題。

 。ㄊ╂(zhèn)供電所:在市供電局的幫助指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的電力供應(yīng)和搶修,確保災(zāi)區(qū)用電安全。

 。ㄊ模┩ㄐ艈挝:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的通信保障工作,確保信息暢通。

 。ㄊ澹┓矊冁(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)和企事業(yè)單位收到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援命令、信號時應(yīng)立即派出救援隊伍、調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物質(zhì)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,實施救援工作。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍保障

  由派出所牽頭,由民兵、城管辦20人組成,每人配備必要搶險裝備,在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  (二)應(yīng)急物資、裝備保障

  根據(jù)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢,征調(diào)搶險必需的機(jī)械設(shè)備,儲備、籌集足夠的搶險物資,民政、糧站、供銷等部門要儲備、籌集足夠的救助物。

  五、善后處理工作

  1.為確保安全,設(shè)立警示標(biāo)志,提醒行人和住戶隨時觀察。

  2.災(zāi)情穩(wěn)定后,盡快組織災(zāi)民返回家園。組織群眾盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序。

  3.認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點是因災(zāi)造成房屋倒塌、家財毀光重災(zāi)戶以及困難戶的情況。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案4

  為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,及上級有關(guān)文件精神,修編制定本方案。

  一、原則

  地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理"的基本原則,開展群測群防,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,同時兼顧以下原則:

  1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門統(tǒng)一管理原則;

  2、專業(yè)隊伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則;

  3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;

  4、局部利益服從全局利益原則;

  5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則;

  6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會經(jīng)濟(jì)活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則;

  7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

  各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,快速、有序、高效、科學(xué)地實施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  二、目標(biāo)

  地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋、交通、水利設(shè)施,造成人員傷亡,破壞生態(tài)環(huán)境等。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學(xué)地、有計劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,做到提前預(yù)警,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。

  三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢

  (一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況

  鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,耕地面積4.413萬畝,林地面積21萬畝,轄36個行政村,130個自然村,總?cè)丝?.3萬人,古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

  鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,石頭山多,地表缺水,土層微薄,降雨滲漏嚴(yán)重,地表水源貧瘠。平均海拔650米,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,加劇了巖石的風(fēng)化速度,削弱巖石的強(qiáng)度。對地質(zhì)災(zāi)害的`產(chǎn)生起到不可低估的作用。

 。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點21個,其中滑坡12處,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個行政村,其中一般隱患點7處,較大隱患點14處,重大隱患點0處,威脅76棟房屋,123戶,合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點9處,分布于6個行政村。其中,銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點均有分布的行政村。

  (三)防治現(xiàn)狀

  全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點監(jiān)測人地質(zhì)災(zāi)害群測群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),群眾防災(zāi)減災(zāi)意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。

  四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

  根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測:

  1、早春季(3-4月):預(yù)計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

  2、雨季(5-6月):預(yù)計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

  3、夏季(7-9月):預(yù)計總降水量偏少1-3成。

  4、秋季(10-11月):預(yù)計總降水量偏少1-2成。

  5、預(yù)計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺風(fēng))總數(shù)4-5個,較常年略少,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺風(fēng)影響。

  臺風(fēng)和強(qiáng)降雨時期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時,各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點,可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

  五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署

 。ㄒ唬┞鋵嵎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

  成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組成人員名單如下:

  地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,堅持不懈地抓緊抓好,要將地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治任務(wù)落實到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

  國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡(luò),實行汛期24小時專人值班,時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實有效的防治措施。

  其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,落實防災(zāi)責(zé)任制,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險情巡回檢查

  各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點、災(zāi)害重點防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,其主要任務(wù)是:

  1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實情況

  主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),危險點監(jiān)測(監(jiān)測責(zé)任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理),信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報,危險區(qū)群眾的防災(zāi)意識,應(yīng)急方案及措施等。

  2、檢查主要災(zāi)害危險點

  對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險點,要劃定警戒區(qū),設(shè)立告示牌;行政村應(yīng)根據(jù)本地實際情況,確定重點防范,并掛牌警示;對轄區(qū)有險情的災(zāi)害點進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險點有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時上報鎮(zhèn)人民政府,并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

 。ㄈ(zāi)前監(jiān)測與安全轉(zhuǎn)移

  1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為三級時,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,加強(qiáng)值班;應(yīng)及時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施;其他部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查,及時采取避險措施。

  2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為二級時,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備;應(yīng)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應(yīng)對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵、險情,適時轉(zhuǎn)移避讓。

  3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警為一級時,應(yīng)實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險點。

  4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

  5、各村委會、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,配足必要的物質(zhì)裝備,提高防救隊伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,并做到家喻戶曉,人人皆知。

 。ㄋ模┍茈U步驟及撤離路線示意圖

  1、由責(zé)任人發(fā)布命令。

  2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。

  3、防治應(yīng)急分隊組織人員撤離。

  4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

  5、撤離路線示意圖:隱患點安置點:避災(zāi)點。

 。ㄎ澹⿹岆U救災(zāi)

  災(zāi)情發(fā)生后,各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險救災(zāi)工作。搶險救援隊伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員;民政、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時做好傷員救治,安置撫恤等;交通、通迅、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時,可請上級有關(guān)部門給予支援,切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。┙⒎乐蔚刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告制度

  各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報告制度,做到上下信息暢通,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間,各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災(zāi)情,每月1日—3日報送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報送全年災(zāi)情報告和有關(guān)資料。

  六、防災(zāi)方案的實施

 。ㄒ唬┙⑼晟频刭|(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級,明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責(zé)任人,建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。

 。ǘ┌才刨Y金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要

  鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點解決地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,必須專款專用。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案5

  為切實做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾防災(zāi)避險搬遷安置工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》和省財政廳、省國土資源廳、州國土資源局實施地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工程的要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

  一、基本情況

  縣地處省西北部高山峽谷區(qū),地勢西南高,東南低,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,溝深谷夾,巖體破碎,降雨集中,屬地質(zhì)災(zāi)害易頻發(fā)區(qū),地質(zhì)災(zāi)害涉及全縣14鄉(xiāng)1鎮(zhèn)181個行政村,具有點多、面廣、災(zāi)種齊全、規(guī)模大、爆發(fā)頻率高和難以治理等特點,是全國第一批地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查3個試點示范縣之一?刀ā11.22”地震發(fā)生后,經(jīng)專業(yè)地勘單位調(diào)查統(tǒng)計,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點731處,受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾達(dá)43600多人,占全縣人口60%以上。嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要因素。

  二、實施原則

  堅持“預(yù)防為主、治理與避讓相結(jié)合、全面規(guī)劃、突出重點”的原則,按照“以人為本、自力更生、艱苦奮斗、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的方針,注重把地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,實行屬地管理,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一組織實施。在群眾自愿的基礎(chǔ)上,堅持“自力更生為主,政府補(bǔ)助為輔”的原則,公平、公開、公正地推進(jìn)我縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工作,努力保障地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三、項目實施的組織及保障措施

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

  為確保搬遷安置工程順利實施,成立由分管副縣長為組長負(fù)總責(zé),縣國土資源局局長為副組長具體抓落實,各成員單位相互配合的縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。ǘ┚唧w保障措施

  項目實施主要從政策保障、土地保障、資金保障及制度保障等方面落實。

  1、政策保障。在生產(chǎn)發(fā)展上優(yōu)先補(bǔ)助搬遷戶,在建房貸款上實施優(yōu)惠。在新農(nóng)村建設(shè)等方面給予相應(yīng)的支持,以盡快安置災(zāi)民。

  2、土地保障。各搬遷戶根據(jù)實際情況,以自愿的前提下,采取土地轉(zhuǎn)租、調(diào)換、退耕還林或根據(jù)就近搬遷原則自行解決建設(shè)用地。原宅基地,原則上要求復(fù)墾。

  3、資金保障。實行專款專用,封閉運(yùn)行,嚴(yán)格按省項目補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序執(zhí)行。

  4、制度保障。明確各職能部門目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)等措施;由縣國土資源局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂責(zé)任書,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議書,并嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  四、工程進(jìn)度安排

  (一)搬遷對象的確定(20xx年5月至20xx年6月)

  我縣受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅、需搬遷的農(nóng)戶數(shù)較多,今年省、州下達(dá)至我縣的避險搬遷安置任務(wù)為240戶。根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》,由在規(guī)劃內(nèi)的農(nóng)戶向縣國土資源局提出自愿搬遷申請,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過對規(guī)模、穩(wěn)定程度、發(fā)展趨勢、危害性、危險性及農(nóng)戶搬遷緊迫性等因素進(jìn)行綜合分析、對比,最后確定今年避險搬遷對象。搬遷農(nóng)戶必須與縣國土資源局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂《自愿搬遷申請書》、《地質(zhì)災(zāi)害避險自愿搬遷協(xié)議書》。

 。ǘ┍茈U搬遷選址的落實(20xx年6月至20xx年8月)

  根據(jù)《省藏族自治州縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》和《縣避險搬遷規(guī)劃修編(20xx年~20xx年)》避險搬遷安置工程選址技術(shù)要求,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)戶必須進(jìn)行搬遷安置的新址選定,選址以安全為首要原則,避免再次受到地質(zhì)災(zāi)害的影響和危害。結(jié)合“就近安置與發(fā)展相結(jié)合”的原則和本地實際情況等幾個方面內(nèi)容。

  (三)避險搬遷戶動工階段(20xx年7月至20xx年11月)

  搬遷選址確定后,縣國土資源局與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對新房建設(shè)的督促工作。

  (四)驗收階段(20xx年12月)

  搬遷安置戶的新房屋驗收,由縣國土資源局組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)合進(jìn)行驗收。驗收采取“一看、二查、三聽”方式進(jìn)行。一是看搬遷戶是否按《實施方案》搬遷完畢、安置房的取得方式(新建或購置)、災(zāi)害區(qū)域內(nèi)舊址房屋拆除情況(舊房是否全部拆除)。二是檢查搬遷選址是否按《實施方案》要求選定,是否位于安全地段。三是了解搬遷戶搬遷后的生產(chǎn)、生活是否適應(yīng)等各方面情況。

  五、資金籌措及安排

 。ㄒ唬┵Y金籌措

  搬遷安置工作所需資金由省國土資源廳地質(zhì)災(zāi)害防治防災(zāi)減災(zāi)專項資金解決,當(dāng)前補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已下達(dá)至縣財政。

  (二)資金使用及安排

  嚴(yán)格按省國土資源廳下達(dá)的每戶30000元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),項目經(jīng)驗收合格后,由縣國土資源局向縣財政局提出申請,及時將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一次性打入搬遷農(nóng)戶農(nóng)行卡上。

  六、其他

  1、涉及避險搬遷安置工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))務(wù)必于20xx年6月20日前將《自愿搬遷申請書》、《避險搬遷協(xié)議書》和《縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置工作目標(biāo)責(zé)任書》報送至縣國土資源局。

  2、為便于開展工作,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排專職人員負(fù)責(zé)此項工作,并加入縣避險搬遷工作群。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案6

  1 總則

  依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案》,制定本方案。

  本方案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時的應(yīng)急處置反應(yīng)。

  方案編制的基本原則是:預(yù)防為主、以人為本;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);分級管理,屬地為主。

  2 組織體系和職責(zé)任務(wù)

  市國土資源行政部門負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。其組成如下:

  總指揮長:主管副市長

  副指揮長:市人民政府主管副秘書長

  市國土資源局局長

  成員:市政府各有關(guān)部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊等部門負(fù)責(zé)同志。

  市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi);指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

  應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任,辦公室副主任由分管副局長擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草市應(yīng)急指揮部文件、簡報,負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作

  3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1 預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

  負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  3.2 預(yù)防預(yù)警行動

  縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案;同時要將群測群防工作落實到具體單位,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。

  縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

  3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報制度

  縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務(wù)院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。

  縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級國土資源行政部門。

  4 地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級

  地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:

 。1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷,嚴(yán)重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。

 。2)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷,或嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。

 。3)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  (4)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)

  受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。

  因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  應(yīng)急響應(yīng)分為險情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

  5.1 險情應(yīng)急

  接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源行政部門,應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定及時上報,同時應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,核實險情,提出應(yīng)急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情,省級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查;中型地質(zhì)災(zāi)害險情,市級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查。

  地質(zhì)災(zāi)害險情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時,當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急搶險指揮部,劃定危險區(qū),設(shè)立警示標(biāo)志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,有序組織搶險防災(zāi)各項工作。必要時,啟動相應(yīng)級別的市、縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案。

  地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制后,縣級人民政府應(yīng)解除險情應(yīng)急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,并移交有關(guān)部門或單位組織實施。

  5.2災(zāi)情應(yīng)急

  5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,緊急投入搶險救災(zāi)工作。及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  根據(jù)救災(zāi)工作需要,組織動員全市社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,請求省政府有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。

  5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅱ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照方案,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。

  根據(jù)救災(zāi)工作需要,在本行政區(qū)域內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,并向上級人民政府及有關(guān)部門提出救助申請。

  5.2.3 中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅲ級)

  市和縣人民政府的應(yīng)急行動

  市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。

  市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告及時上報省國土資源行政部門。

  災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測預(yù)警,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

  5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅳ級)

 。1)縣級人民政府的應(yīng)急行動

  縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。

  迅速派出由國土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告上報市國土資源行政部門。

  災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測預(yù)警,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

 。2)市人民政府的應(yīng)急行動

  市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作,慰問受災(zāi)群眾。市國土資源行政部門接到災(zāi)情報告后,應(yīng)及時報告省國土資源廳并在事后上報應(yīng)急調(diào)查報告。

  5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

  災(zāi)情消除或得到有效控制,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建議,及時解除災(zāi)情應(yīng)急期,撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)。

  6 部門職責(zé)

  6.1 緊急搶險救災(zāi)

  由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警和治理

  市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.3 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

  市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.4 治安、交通和通訊

  市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.5 基本生活保障

  市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.6 信息報送和處理

  市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  6.7 應(yīng)急資金保障

  由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。

  7 應(yīng)急保障

  7.1 應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍,并與當(dāng)?shù)赝壩渚筷牻岆U救災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍要針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練;要組織有關(guān)部門、單位儲備必要的搶險救災(zāi)專用物資,加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用越野車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險救災(zāi)裝備等。

  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用納入同級財政預(yù)算。

  7.2 通信與信息傳遞

  加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  7.3 應(yīng)急技術(shù)保障

  市國土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。

  各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

  7.4 宣傳與培訓(xùn)

  加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

  7.5 監(jiān)督檢查

  市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。

  8 方案管理與更新

  地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各縣區(qū)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報市國土資源行政部門備案。

  本方案由市國土資源局負(fù)責(zé)修訂更新,修訂更新后的方案,報市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急方案的更新期限最長為5年。

  9 責(zé)任與獎懲

  對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任

  10 附則

  本方案由市國土資源行政部門負(fù)責(zé)解釋

  本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行

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