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山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練實(shí)施方案范文（通用5篇）
為確保事情或工作順利開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練實(shí)施方案范文（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練實(shí)施方案1
一、目的和任務(wù)
通過開展綜合應(yīng)急演練，檢驗(yàn)防汛及山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的綜合處置能力；提高干部及群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾對山洪泥石流、滑坡等災(zāi)害的應(yīng)對能力和防災(zāi)避災(zāi)意識，最大限度地避免和減輕防汛及山洪災(zāi)害造成的生命、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全。
二、演練科目及時間
本次演練科目為幸福村突遇泥石流災(zāi)害，應(yīng)急人員正確引導(dǎo)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次演練活動有序推進(jìn)，順利完成，成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心，由辦公室主任，負(fù)責(zé)此次演練的籌備工作。
四、現(xiàn)場組織分工
成立受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急演練現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)籌指揮：①信息保障組、②搶險救援組、③物資保障組、④衛(wèi)生救護(hù)組、⑤治安防護(hù)組、⑥電力供應(yīng)組、⑦人員安置組。由鎮(zhèn)長任現(xiàn)場指揮長，人大副主席任副指揮長。現(xiàn)場各任務(wù)組成員及工作職責(zé)如下：
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組長：鎮(zhèn)黨委副書記。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場指揮部的信息收集，照相和錄像。通訊設(shè)備維護(hù)，確保現(xiàn)場指揮部的通訊暢通。
�。ǘ⿹岆U救援組
組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負(fù)責(zé)組織基干民兵及自愿者組成搶險救援隊，對受災(zāi)群眾進(jìn)行疏散、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)臨時安置點(diǎn)帳篷搭建及重要物質(zhì)的搬運(yùn)轉(zhuǎn)移工作。
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組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移后的安置工作，召集黨員突擊隊、社區(qū)青年志愿者為受災(zāi)群眾的服務(wù)工作，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安置工作。
（四）物資保障組
組長：副鎮(zhèn)長，負(fù)責(zé)臨時安置點(diǎn)的救援物資管理和發(fā)放。
（五）衛(wèi)生救護(hù)組
組長：衛(wèi)生院院長。負(fù)責(zé)受傷人員及受災(zāi)群眾的醫(yī)療救治工作，負(fù)責(zé)臨時安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫和災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
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組長：派出所所長。負(fù)責(zé)維護(hù)群眾秩序，做好治安防治工作。
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組長：供電所所長。負(fù)責(zé)臨時安置點(diǎn)的電力供應(yīng)。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的電力供應(yīng)。
五、參演部門籌備工作及職責(zé)
1、人民政府鎮(zhèn)長；負(fù)責(zé)演練的指揮、組織和實(shí)施；
2、黨委副書記；負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場指揮部的信息維護(hù)工作，確保現(xiàn)場指揮部的通訊暢通。
3、民政辦，負(fù)責(zé)防汛及山洪災(zāi)害救災(zāi)安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。
4、財政所；負(fù)責(zé)協(xié)助民政辦和武裝部做好臨時安置點(diǎn)的物資發(fā)放工作。
5、村主任，負(fù)責(zé)上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)干部進(jìn)行分工落實(shí)水、雨情監(jiān)測、險情預(yù)警播報廣播、手搖報警器、敲鼓、鳴鑼、吹號，以及疏散、轉(zhuǎn)移引導(dǎo)、指揮等工作。
6、武裝部，負(fù)責(zé)組織基干民兵20人，負(fù)責(zé)按指揮部指令，對防汛及山洪災(zāi)害危險區(qū)域人員進(jìn)行施救，及時疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；負(fù)責(zé)協(xié)助民政辦搬運(yùn)、搭建、回收帳篷以及安置點(diǎn)生活救助物資的搬運(yùn)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后協(xié)助群眾有序返回和恢復(fù)工作。
7、衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)做好醫(yī)療、救護(hù)人員及救護(hù)車、床、擔(dān)架和其他相關(guān)救護(hù)設(shè)施、器材、藥品的準(zhǔn)備工作；開展現(xiàn)場安置點(diǎn)人員的`醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災(zāi)后消毒殺菌等工作。
8、派出所。負(fù)責(zé)演練期間轉(zhuǎn)移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標(biāo)志、警戒線布置；負(fù)責(zé)提供演練和安置區(qū)域及轉(zhuǎn)移線路沿線的治安保障；協(xié)助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移完成后的清場工作。
9、供電所。負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場的用電建設(shè)和維護(hù)。
10、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)按指揮長和副指揮長的要求做好演練時間、地點(diǎn)、路線及參加演練人員、隊伍的通知落實(shí)，將各項工作落實(shí)情況和參演人員、隊伍名單及分工情況上報副指揮長和指揮長；做好演練所需的場地布置、器材、設(shè)施設(shè)備和宣傳標(biāo)語、橫幅及所有文稿資料等物資，并將各項物資及具體工作籌備任務(wù)分別落實(shí)到人，確保各項籌備工作準(zhǔn)確到位。
11、幸福村黨支部。負(fù)責(zé)幸福村八社臨時安置點(diǎn)食品的安全，并協(xié)助發(fā)放食品及其他物質(zhì)。負(fù)責(zé)聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者，協(xié)助各部門進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移工作。
六、工作要求
�。ㄒ唬└鲄⒀莶块T各自負(fù)責(zé)集合參演隊伍。演練當(dāng)天9:00前集結(jié)完畢，前往演練等待區(qū)域，各部門自行準(zhǔn)備演練隊伍的交通工具。
（二）帳篷、床、棉被、面包、礦泉水等救災(zāi)物資籌備；
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1、八社群眾轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、武裝部、派出所應(yīng)在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治，確保演練正常、順利進(jìn)行。
2、負(fù)責(zé)消毒防疫的醫(yī)護(hù)人員在群眾到達(dá)之前做好消毒防疫工作；群眾到達(dá)之后，做好安置點(diǎn)醫(yī)療救護(hù)工作，負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的食品衛(wèi)生工作。
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1、群眾發(fā)動工作，由幸福村具體負(fù)責(zé)，做好群眾的宣傳動員工作，使廣大群眾積極參與到演練中來，以豐富群眾的應(yīng)急逃生知識，提升群眾應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，達(dá)到本次演練的目的。
2、清場工作由幸福村牽頭，武裝部、派出所、青年志愿者協(xié)助。清場工作要做到不漏戶、不漏人，確保危險區(qū)域內(nèi)群眾全部轉(zhuǎn)移。
（五）特寫場景和群眾演員
特寫場景的群眾演員由組宣委負(fù)責(zé)安排，并負(fù)責(zé)群眾演員學(xué)習(xí)腳本，進(jìn)行彩排等。
�。┭菥毱陂g的安全保障
各演練部門要高度重視安全問題，各參演部門要對負(fù)責(zé)的參演項目的安全工作負(fù)責(zé)，安全實(shí)行“一崗多職”；充分檢查預(yù)防演練中可能出現(xiàn)的安全隱患，堅決杜絕演練期間的各種安全事故，確保演練安全進(jìn)行，圓滿成功。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練實(shí)施方案2
為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時有效地組織搶險救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶險工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時，xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險情或?yàn)?zāi)情，組織險情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
（2）現(xiàn)場搶險組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
�。�3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組：由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。
�。�4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的.老師和個人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶險處理程序
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一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情，學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報，同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案。
�。ǘ⿹岆U處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施，并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、轉(zhuǎn)移信號、路線及地點(diǎn)當(dāng)險情發(fā)生時，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練實(shí)施方案3
按照20xx年全縣防汛抗洪工作要求，為加強(qiáng)住建系統(tǒng)防汛搶險隊伍應(yīng)對洪災(zāi)的能力，提高防汛安全意識，查找防汛預(yù)案內(nèi)容和環(huán)節(jié)存在的問題和不足，檢驗(yàn)預(yù)案執(zhí)行的可操作性，進(jìn)一步提高全局應(yīng)對洪水災(zāi)害的能力，為防洪度汛提供安全保障，特開展本次演練觀摩專項活動。具體目的'如下：
1、確保汛期事故發(fā)生時采取有效措施進(jìn)行人員、設(shè)備疏散，保障人員生命安全，力爭將損失降至最低程度；
2、明確防汛組織系統(tǒng)人員的職責(zé)及疏散流程，熟悉疏散逃生路線；
3、各單位全面了解防汛指揮工作，有效組織人員疏散并考驗(yàn)參演人員在遇到緊急情況時的應(yīng)變處置能力；
4、測試防汛設(shè)施的運(yùn)行情況。
住建局局機(jī)關(guān)，自來水公司、城管大隊、質(zhì)監(jiān)站、垃圾填埋場等下屬單位。
20xx年x月x日下午16：00-17:30。
xx縣307國道以西與xx街交叉口區(qū)域。
1、水災(zāi)險情報警。
2、啟動防汛應(yīng)急預(yù)案。
3、組織緊急撤離（人員、物資、設(shè)備）。
4、組織搶險救援（砌筑擋水圍堰、救援被困人員）。
1、演練人員
住建局防汛抗洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，住建局機(jī)關(guān)、各下屬單位防汛搶險隊隊員50名，分為兩個小組。
2、演練器材
機(jī)械車輛、沙土袋等。
略
1、演練基本要求：
（1）認(rèn)真投入，保持鎮(zhèn)靜，配合默契，行動迅速。
�。�2）學(xué)會自護(hù)，撤離中嚴(yán)防絆倒、碰撞。
（3）服從指揮，按預(yù)定順序、線路撤離。
�。�4）到達(dá)安全地帶，以小組為單位集中，由小組負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，向現(xiàn)場指揮員報告情況。
�。�5）撤離順序：現(xiàn)場作業(yè)人員先跑步撤離、機(jī)械緊跟其后撤離。
�。�6）控制水位上漲，做好圍堰支護(hù)。
2、各小組負(fù)責(zé)人注意事項：
�。�1）各小組負(fù)責(zé)人要對本小組人員進(jìn)行各自職責(zé)范圍活動的動員，講清活動的意義和要求，特別注意演練實(shí)施活動中可能出現(xiàn)的情況及處理方法，使參與人員在思想上重視此項活動，并積極參與活動。
�。�2）各小組負(fù)責(zé)人聽到汛情信號后，要迅速到位，各盡其責(zé)，緊密配合，共同防汛。
�。�3）演練時，各小組負(fù)責(zé)人要各負(fù)其責(zé)，注意觀察、發(fā)現(xiàn)并處理演練過程中存在的問題，以便更好地做好總結(jié)。
3、參加演練人員注意事項：
(1)參加演練的工作人員不得穿高跟鞋、長裙等，以免摔倒。
(2)接到疏散命令后，要沉著冷靜，聽從指揮，撤離時動作要快，成一路縱隊統(tǒng)一靠扶手方向向室外撤離，嚴(yán)禁爭先恐后，推拉他人，嘻笑打鬧。遇到障礙，最前面的工作人員要設(shè)法快速排除障礙，保證后面工作人員順利撤離。
(3)如有工作人員跌倒，后面的一、二名工作人員應(yīng)快速將其扶起后繼續(xù)撤離，其他工作人員要繞行，不要圍觀、擁擠。
(4)在清查人數(shù)時，如果發(fā)現(xiàn)人數(shù)不齊，不要回原處尋找，應(yīng)立即報告。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練實(shí)施方案4
一、演練目的
為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時間：
20XX年5月1日-20XX年6月30日
三、演練地點(diǎn)：
轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)
四、演練任務(wù)
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
五、演練原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則；
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準(zhǔn)，于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔(dān)任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的.搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險情，于演練零時十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險區(qū)。同時，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標(biāo)志，于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。
6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標(biāo)志迅速進(jìn)入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強(qiáng)壯搶險隊員依法強(qiáng)制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。
7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評并進(jìn)一步完善預(yù)案。
9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。
七、各村居將20XX年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練實(shí)施方案5
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相關(guān)部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全。滑體目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：
（1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
�。�4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
�。�5）x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時間
1、預(yù)演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟
（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作
1、召開應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內(nèi)容：
�。�1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話，通報進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況。
（2）座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實(shí)施的有關(guān)問題。
�。�3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負(fù)責(zé)：
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、決定啟動應(yīng)急預(yù)案；
c、指揮應(yīng)急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
�。▁x縣人民武裝部部長）
主要負(fù)責(zé)：
a、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作；
b、協(xié)調(diào)各部門工作；
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負(fù)責(zé)：
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜；
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作。
�。�4）六個應(yīng)急工作組演練職責(zé)：
A、綜合聯(lián)絡(luò)組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成。任務(wù)為：組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案，報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實(shí)施；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度，及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組、交通治安管理組、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災(zāi)后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實(shí)施戒嚴(yán)封鎖；組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù)。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員，協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
C、應(yīng)急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實(shí)施現(xiàn)場搶險救災(zāi)；負(fù)責(zé)實(shí)施搶險救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn)；完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
D、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級；設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，對災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)的意見；完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成。任務(wù)為：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時足額到位；負(fù)責(zé)災(zāi)民的'臨時安置工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)、儲存和發(fā)放；為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。
2、應(yīng)急預(yù)案演練工作準(zhǔn)備
�。�1）綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
�。�2）交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況，制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關(guān)問題，準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志。
�。�3）災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志，全站儀監(jiān)測安置地點(diǎn)和監(jiān)測記錄等。
�。�4）應(yīng)急搶險組、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。
�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓(xùn)演練。
�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作，明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo)，提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預(yù)演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
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1、演練工作預(yù)備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
�。�1）縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話
（2）市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進(jìn)程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點(diǎn)定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
�。�1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理�！�
9：15，縣國土局領(lǐng)導(dǎo)：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，進(jìn)行險情評估及應(yīng)急處理，設(shè)立全站儀監(jiān)測點(diǎn)。
9：25：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強(qiáng)，后緣裂縫程度達(dá)到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達(dá)0.8米，裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據(jù)測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案�！�
9：30：縣國土局領(lǐng)導(dǎo)向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長同意，“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”，成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命�！�
10：00：指揮部設(shè)在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點(diǎn)，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達(dá)命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道；同時設(shè)置警戒，除搶險救災(zāi)人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域，對災(zāi)區(qū)實(shí)施治安巡邏，保證災(zāi)區(qū)安全。
應(yīng)急搶險組：使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移，應(yīng)急搶險組，要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū)，按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實(shí)施搶救，迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點(diǎn)的災(zāi)民安置工作，認(rèn)真做好各安置點(diǎn)災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作，解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題，確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應(yīng)急搶險組報告：全線撤離完畢。已設(shè)好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當(dāng)。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點(diǎn)已建立，工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告：據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定，提出災(zāi)民回遷和重建方案，報政府批準(zhǔn)實(shí)施。
11：15：省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會�？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導(dǎo)講，省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話。
12：00：宣布演練結(jié)束。
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