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鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案(通用14篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案(通用14篇),歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 1
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高鎮(zhèn)區(qū)應對安全生產事故和突發(fā)性事件的能力,教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產單位開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
20xx年7月12日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各村、各部門應對汛情的應急反應能力,提高群眾防災抗災避災意識,最大限度地減輕水災造成的損失,保障群眾生命財產安全。
三、防洪防汛應急處置基本原則:
1、預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3、統一指揮,分級分部門負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因連日暴雨,供電設備進水,造成村、部門、企業(yè)設備停運、機組停機事故。
。ǘ┭菥氼I導小組:
組長:
副組長:
組員:
(三)演練救援分工:
1、預警組:由黨委副書記王志亮負責,做好汛前報警工作,發(fā)現險情立即報告預警。
2、搶險組:由鎮(zhèn)派出所所長王培友負責,各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3、保衛(wèi)組:由中心衛(wèi)院院長張連登負責,負責組織搶救傷員、保護現場,負責處置救災現場治安警戒和秩序管理,負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移。
4、通訊保障組:由鎮(zhèn)宣傳統戰(zhàn)委員劉曉寧負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理,及時采取應急措施,確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
5、物資供應組:由人大主席崔朝霞主任負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。
6、后勤保障組:由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負責,負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組:由主任科員李萍主任負責,負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組:由組織委員何思勝負責,掌握相關災情信息,負責善后處理工作。
。ㄋ模⿷本仍菥殰蕚涔ぷ鳎
1、物資準備:
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
。ㄎ澹┭菥毜攸c:公司大門門前
五、防汛演練的.階段劃分:
1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學習,提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下,認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務,保障職工和公共財產的安全。
2、成立演練領導組織機構,明確責任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加,把演練當成實戰(zhàn),認真對待。
六、演練程序及人員分配
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負責人,宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
4、防汛搶險領導小組到現場了解情況,制定應急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現場。
7、組長帶領搶險隊員來到事故現場,分批布置任務。
。1)5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。
。2)2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
。3)5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內,把水泵放置到循環(huán)水坑內。
。4)接水泵電源,將坑內積水抽排除。
。5)持續(xù)關注循環(huán)水坑內的進水情況,并及時報告
(6)現場拍照機構
要求:指定一人攜帶相機對現場內人員在接到報警后的行動過程全程照相,并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。
演練結束,現場清理完畢,現場指揮員對演習情況進行講評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 2
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
、偕嫌83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;
②xx村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;
、踴x外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)
。1)、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長:
常務副總指揮長:
副總指揮長:
成員:
(2)、各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部(xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、谥杏沃笓]分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
③下游指揮分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、躼x指揮分部(xx責任堤段)
指揮長:xx
副指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、葜泻笓]分部(xx堤段)
指揮長:xx
技術員:xx
成員:xx
物資調配員:xx
、藓笄谥笓]分部
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員:xx
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統一領導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
。1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)、xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
。4)、xx外閘一旦出現潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預示有重大險情;
。2)、連續(xù)急敲,表示已經潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
。1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。
。2)、xx九組出現潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的.人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災
。1)發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
。2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。3)衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
。4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
。1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復
。1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發(fā)生后,各相關部門在鎮(zhèn)政府統一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 3
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警,以上級的'通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。
村(社區(qū))信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村(社區(qū))應急協調小組組長,并且經同意后發(fā)布,通知相關的小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前
。1)村(社區(qū))應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應急管理責任分工,分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
。2)村(社區(qū))后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
。3)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
。4)村(社區(qū))信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。
。6)村(社區(qū))應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。
2、災中
村(社區(qū))搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村(社區(qū))應急協調小組組長。
。2)村(社區(qū))信息聯絡小分隊根據村(社區(qū))應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
。3)村(社區(qū))醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,確保及時到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現場秩序。
(6)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結束信息后,村(社區(qū))應急行動響應結束。村(社區(qū))應急協調小組及時組織村(社區(qū))居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村(社區(qū))信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 4
根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據,最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
。ㄒ唬┰袨沫h(huán)境
紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網絡分布格
局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
(二)誘發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
。ㄈ┪kU對象
區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
地質災害發(fā)生的次數、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的`區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
二、預防措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
。ǘ┲贫ǖ刭|災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。
。ㄋ模┩晟浦贫,協調配合,增強應急反應能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統,加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提供正確依據。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域:
。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
應急分隊成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 5
一、防汛基本情況
我鄉(xiāng)位于豐都縣北岸,距縣城80公里。有小(二)型水庫4座,全鄉(xiāng)共有7個行政村1個居委會,53個村民小組,總人口13443人,幅員面積51.6平方公里。
二、防汛組織保障
為做好防汛工作,最大程度保證人民群眾生命財產安全,經政府研究決定成立鄉(xiāng)防汛工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、各成員職責
組長:負責全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應急處理工作,并根據實際情況及時啟動相應防汛應急響應等級。
副組長:協助組長做好全鄉(xiāng)防汛工作及突發(fā)事件的應急處理工作。
農服中心:負責防汛避災知識宣傳教育工作,指導各村的確定預警水位,確定各村的臨時安置點,重點抓好全鄉(xiāng)范圍內水庫、山坪塘等水利工程的汛前汛中檢查和日常巡查工作,制訂度汛方案,負責防汛技術指導工作,配合有關部門查災核災,做好重點水利設施蓄水調度運行。
社事辦:負責災情統計和核查,及時向鄉(xiāng)防汛工作領導小組提供災情信息。
衛(wèi)生院:做好全鄉(xiāng)范圍內的醫(yī)療藥品、器械的汛前安全,尤其要做好鄉(xiāng)村醫(yī)院(室)人、藥、器材的安全,組織醫(yī)護人員做好防汛突發(fā)應急事件受傷人員的救護工作,汛后要及時消毒防疫,杜絕疾病流行。
教管中心:負責全鄉(xiāng)內學校校舍安全和在校學生汛期安全,做好師生疏散工作。加強安全檢查,特別是危房的學校、教室,汛前要維修加固完善,確保學生、員工安全。
黨政辦:負責全鄉(xiāng)防汛信息的匯總上報工作和宣傳工作。
財政辦:負責全鄉(xiāng)防汛工作經費安排。
各村村委:負責本村防汛物資、人員準備工作,根據歷史洪水情況,確定各村的.預警水位,汛期安排各村值守人員,收集本村雨情、水情,第一時間處理防汛突發(fā)事件并做好上報工作。
四、預警信息發(fā)布
根據天氣預報和本鄉(xiāng)范圍內的實際降雨情況,及時向各村發(fā)布預警;
藍色預警:根據天氣預報,對即將來臨的強降雨或連續(xù)降雨超過30mm并有持續(xù)強降雨時,由副組長發(fā)布;
黃色預警:在持續(xù)強降雨時,根據各村水情或是有三個村組水位超二級警戒線時,及時由副組長發(fā)布;
橙色預警:有一個村進水時,由組長發(fā)布;
紅色預警:超過兩個村進水時,由組長發(fā)布。
五、應急響應
藍色響應:鄉(xiāng)政府必須留有相應的值班人員,負責收集全鄉(xiāng)的雨情、水情。
黃色響應:全體鄉(xiāng)干部在崗在位,做好搶險準備,各聯系村干部進駐各聯系點;
橙色響應:第一時間上報縣防洪辦和縣領導,除留有相應的值守人員,全體鄉(xiāng)干部、防汛民兵應急小分隊赴受災點緊急處理災情,并根據實際情況,就近聯系附近的應急小分隊和縣級搶險隊伍救援;
紅色響應:第一時間上報縣防辦和縣領導,除留有相應的值守人員,全體鄉(xiāng)干部赴各受災點緊急處理災情,并根據實際情況,就近聯系各村居防汛應急小組和縣級搶險隊伍救援。
六、預警級別的變更
預警升降:隨著汛情預警信息的不斷變化,防汛抗旱領導小組組織實時會商,認為防汛突發(fā)事件的影響與原預警影響有較大變化時,可改變預警級別,并發(fā)出新的預警信息。
預警結束:按照“誰發(fā)布、誰取消”執(zhí)行。
七、善后處置
善后處置工作在政府統一領導下,由政府相關部門組織實施。
政府相關部門要組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、人員補償、征用物資補償、制定補償標準和災后恢復計劃,并迅速實施。
八、信息處理
各村對本村可能發(fā)生突發(fā)事件的信息及時匯總分析,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報鄉(xiāng)防汛工作領導小組。
對各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,任何人都有權利和義務向政府或防汛工作領導小組報告,并有權對鄉(xiāng)防汛工作領導小組工作過失和不當處置進行舉報。
九、教育、培訓和演習
1.宣傳教育。由鄉(xiāng)防汛工作領導小組負責,開展防汛、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,重點地病險水庫、泥石流易發(fā)區(qū)等周邊的居民加強宣傳教育,增強公民防洪意識及應急基本知識和技能。
2.培訓和演習。開展面向各村兩委人員的防汛突發(fā)事件相關知識培訓,在培訓教材中,增加防汛突發(fā)事件預防、應急指揮、綜合協調等內容,以增加各村應對防汛突發(fā)事件的知識和能力。
防汛工作應根據預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習,應急演習應包括演習準備、演習實施和演習總結三個階段,確保做好培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處理的程序,檢驗預案的可行性和改進應急預案等各項工作;在群眾中普及應對防汛突發(fā)事件的知識和技能,切實提高應急救援能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 6
1、總則
1.1總編目的及依據
為建立統一、高效、科學、規(guī)范的山洪災害應急、保障和防控體系,全面提高應對山洪災害的能力,有效預防、及時控制和最大限度的消除山洪災害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險工作高效、有序進行,保障本公司員工生命財產安全,杜絕群死群傷,根據《盧氏縣山洪災害防御預案》制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于本公司礦區(qū)內山洪災害的預防和應急處置,是礦區(qū)山洪災害防御組織,協調本公司山洪災害應急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。
1.3預案有效期
本預案有效期為3年,特殊情況下及時予以修訂。
2基本情況
2.1社會經濟和河流情況
本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個選廠一座尾礦庫,全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過是全礦區(qū)的中間防洪河流。
2.2山體滑坡情況
本公司沒有發(fā)現山體滑坡跡象。
3危險區(qū)
我公司危險區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫。
4群防群測組織體系
4.1 人員組成
本公司山洪災害防御指揮部總指揮由鐘文均擔任,副總指揮由xxx擔任,成員為xx等21人。同時成立一支由青壯年職工為主體的32人應急搶險隊伍,應急搶險隊長由xxx擔任。根據本公司實際情況指揮部確定雨量觀測員2名、水位觀測員2名,預警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動警報器報警員)共9名,負責水雨情、險情的監(jiān)測、發(fā)送及預警工作。
4.2 主要職責
4.2.1 相關機構職責如下
指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災害防御指揮部的統一領導下開展工作,落實山洪災害防御避災躲災各項措施,掌握山洪險情動態(tài),收集雨情、水情、災情等資料數據并上報,定期進行險工險段、山體開裂、滑坡等隱患的監(jiān)測,動員和組織員工的安全轉移與避險,認真執(zhí)行上級的命令,積極組織山洪災害防御工程措施與非工程措施建設等。認真落實公司、各坑口、二級聯創(chuàng)機制,確保發(fā)生洪災后人員能夠及時轉移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災害監(jiān)測、預警和人員轉移工作。
應急搶險隊:在緊急情況下聽從命令,進行有序的搶險救援工作。
4.2.2 相關人員職責如下:
總指揮:負責組織制定本公司防御山洪的'各項制度,組織做好宣傳和思想動員工作,增強廣大職工防御山洪的意識;負責組織開展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設,不斷提高防御山洪災害的能力。負責編制本公司的山洪災害防御預案并督促各項措施的落實;貫徹執(zhí)行上級調度命令。根據汛情,及時做出防御山洪災害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險;山洪災害發(fā)生后,立即組織、迅速開展救災工作,安排好職工生活,盡快恢復生產,保持社會穩(wěn)定。
監(jiān)測員:負責本公司的雨量、雨情、水位、險工險段、泥石流及滑坡點的監(jiān)測工作。
預警員:在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災轉移命令后,立即按預定信號發(fā)布報警信號。
5水雨情信息監(jiān)測
5.1 監(jiān)測內容
本公司的水雨情監(jiān)測內容包括水位監(jiān)測、降雨量監(jiān)測、泥石流監(jiān)測和滑坡監(jiān)測。降雨量監(jiān)測收集簡易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測負責監(jiān)測由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2監(jiān)測要求
監(jiān)測要突出實時性、準確性,以便能提供實時的、可靠的監(jiān)測資料,并及時將檢測結果上報給各級防汛指揮部。
5.3監(jiān)測方式
監(jiān)測采取群防群測為主的方式。通過利用現有雨量站、水位站進行監(jiān)測,將監(jiān)測到的數據及時報告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時,要充分發(fā)揮群防群測的作用,發(fā)現險情及時報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 7
我縣是一個山洪災害多發(fā)的縣份,境內山、塬、川、灘皆存,其中山區(qū)面積2272.57平方公里,占版圖總面積76.55%,由于山地、黃土臺塬地質環(huán)境較為脆弱,人類道路建設、采礦工程等活動頻繁,植被破壞嚴重,崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質災害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置,降雨時空分布不均,山區(qū)多年平均降雨量865.22mm,暴雨多集中降在7、8、9三個月洪水泛濫,加劇了山洪災害、地質災害有逐年遞增趨勢,據調查統計,全縣共有地質災害隱患點118處,有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口,嚴重的安全隱患點涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20個行政村,并威脅著部分地區(qū)人們的生命財產,影響制約著經濟的順利發(fā)展,為切實做好全縣山洪災害防治工作,保護人民群眾生命財產安全,最大限度的降低山洪災害造成的損失和對經濟發(fā)展影響,按照《中華人民共和國防洪法》和國家防總《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》等法律、法規(guī)要求,結合我縣山洪災害實際情況,特制定本防御預案。
一、組織指揮機構
當出現突發(fā)性局地山洪災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭,組織相關部門研究情況,根據險情、災情迅速作出決定,縣防汛指揮部發(fā)布命令,啟動預案,各成員單位及有關部門按預案分工協作,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及防汛單位具體實施。
二、工作職責
1、職能部門工作職責:
當河道出現突發(fā)性險情或出現突發(fā)性山洪災害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,水務局派員現場技術指導,制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。當發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質災害時,縣防汛指揮部發(fā)布命令,礦管辦(滑坡辦)派員現場技術指導、制定方案,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施搶險。
(1)、縣氣象局負責誘發(fā)山洪災害的天氣監(jiān)測和預報,提前做好強降雨和災害性天氣預報,為山洪災害防御提供氣象預報信息。
。2)、縣礦管辦負責地質災害防治規(guī)劃和治理,全面掌握地質災害分布情況,確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災害危險區(qū)域,分析標明災害可能發(fā)生的程度及影響范圍,把防災“明白卡”發(fā)放到村、戶,并加強監(jiān)測預警,切實做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的防治監(jiān)督檢查工作和技術指導。
。3)、水務部門要做好山區(qū)洪水預報及各類水利工程的安全度汛工作,最大限度地減少山區(qū)洪水災害造成的損失。
。4)、建設部門要全面掌握山洪災害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況,加強城鄉(xiāng)居民點的規(guī)劃建設和管理,嚴格對山洪災害易發(fā)地區(qū)工程項目的規(guī)劃審批,使各類設施建設盡可能避開山洪災害危險區(qū)域。
(5)、民政部門要做好山洪災害危險區(qū)群眾轉移安置和生活救助工作。
(6)、農業(yè)部門要做好山洪災害群眾籽種供應工作。
(7)、交通部門要做好山洪災害道路的搶修疏通工作。
。8)、財政部門要做好山洪災害資金扶持工作。
(9)、林業(yè)部門要做好山洪災害林木的搶護工作。
。10)、縣防汛指揮部辦公室要加強山洪災害防御工作的.組織協調和督促檢查,及時研究處理突發(fā)的山洪災害。
。11)、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、廣電局、發(fā)改委、電信局、移動公司、教育局、經貿局、旅游局等相關部門按照縣防汛搶險應急預案職責執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責:
。1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)防汛工作負總責,全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規(guī),做好廣大干部群眾抗洪搶險救災組織動員工作。
(2)及時組建搶險隊伍搶險抗災,落實防汛職責和任務。
。3)積極籌措防汛搶險所需物資。
(4)加強防汛值班,固定防汛專用電話,確保水情、雨情、險情、災情快速傳遞和防汛搶險指令的執(zhí)行。
(5)及時如實統計,快速上報洪澇、地質災情。
三、山洪災害報告和處理程序
如果發(fā)生山洪災害,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在6小時內,同時迅速上報縣防汛辦、縣礦管辦;如果發(fā)生山洪災害,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在4小時內、平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在2小時內迅速報縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時內按程序報縣防汛指揮部領導和上級部門,積極做好搶險救災工作。
四、監(jiān)測預報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立嚴格的防汛24小時值班制度和領導帶班制度,各級領導手機要全天待機,保證防汛通訊聯絡暢通,并及時處理雨、水、險情警報。凡接到強降雨預報,要精心組織,妥善安排,迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災準備。凡30分鐘內降雨超過10mm的地區(qū),做好啟動山洪災害防御預案準備,派員監(jiān)測重點滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險情;凡1小時降雨量超過30mm的地區(qū),要適時啟動山洪災害防御預案,各級黨政部門領導要深入一線靠前指揮,果斷啟動山洪災害防御預案,有條不紊地開展抗洪搶險,盡最大努力,保障人民生命財產安全。
五、預警信號發(fā)布方式
。1)、當突發(fā)性山洪地質災害發(fā)生時的報警按照《縣防汛搶險應急預案》、《縣突發(fā)性地質災害預案》規(guī)定的報警方式執(zhí)行。
。2)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時采取鳴鑼報警方式。
六、搶險救災
1、一旦發(fā)生險情,在及時向上一級防汛指揮機構報告的同時,當地應急搶險隊要迅速投入搶險救災,確保災區(qū)人民生命安全,盡量減少財產損失。
2、對可能造成新的危害山體、建筑物等要落實專人進行監(jiān)測、防御。
3、當發(fā)生災情、要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。
4、如有人畜傷亡,要及時搶救受傷人員,清理、掩埋人畜尸體。
5、對緊急轉移人員作好臨時安置,確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝,衛(wèi)生部門要做好疫病防治工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前,縣級有關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查,發(fā)現問題登記造冊,限期處理,消除隱患問題,該搬遷的要及早搬遷,對一時難于解決的問題,要安排專人負責防守。
2、宣傳教育
要加強山洪災害防御工作的宣傳,向社會公布山洪災害危險區(qū)分布范圍和相應的防御措施,要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式,廣泛宣傳山洪災害的防御知識,提高群眾防災,避災意識。如遇險情,做到防、撤、搶有序進行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓宣講等方式廣泛向可能受災群眾預先交底告知。
3、獎勵與責任追究
山洪災害突發(fā)性強,點多分散,所以要將山洪災害的檢查監(jiān)測、險情傳報、轉移、避險和防搶救災責任,落實到村、組、戶、人,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將山洪災害防御工作落實到具體單位和個人,要將各級責任人上報備案,并公布于眾,接受社會監(jiān)督。要認真總結經驗教訓,建立健全統計報告制度,山洪災害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要及時核實情況,如實統計上報。要嚴格防汛指揮部調度和汛情、災情反饋制度,所有防汛指揮部命令由防汛指揮機構下達,汛情信息由各級防汛指揮機構逐級反饋上報,要嚴肅防御山洪災害的工作紀律,對在山洪災害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮組織不力、監(jiān)測預警不及時、防御措施不落實、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報險情災情、貽誤避險撤離時機等造成人員傷亡或重大經濟損失的,將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規(guī)定,嚴肅查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 8
一、目的
為做好水災的防范和處置,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度減少水災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內水、地質災害的預防和應急處置,包括山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鄉(xiāng)防洪危機等自然災害。
三、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨量、水利、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉(xiāng)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇災情的發(fā)展和防洪工程現狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、組織指揮體系及職責
(一)指揮部
鄉(xiāng)成立山洪災害指揮部,由鄉(xiāng)長任總指揮,分管副鄉(xiāng)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鄉(xiāng)各部門成員、小學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;本部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市、區(qū)防汛的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情;組織實施抗洪搶險措施,制定鄉(xiāng)山洪災害方案;組織全鄉(xiāng)的山洪災害、山洪災害工作;對全鄉(xiāng)水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
由鄉(xiāng)防指組織成立轉移安置組、衛(wèi)生救護組、學校安全組、治安保衛(wèi)組,實施安置保障。
1、黨政辦負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、綜治辦負責出現山洪災害的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
3、鄉(xiāng)司法所負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
4、鄉(xiāng)派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶山洪災害物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因山洪災害引發(fā)的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
5、民生辦組織、協調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鄉(xiāng)指揮部提供災情信息管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
6、財政所組織實施全鄉(xiāng)山洪災害經費預算;根據有關部門和村鄉(xiāng)提出的申請,會同鄉(xiāng)防辦在年度預算內審核下撥山洪災害經費,并監(jiān)督使用。
7、衛(wèi)生院負責山洪災害區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作及時向鄉(xiāng)防指提供山洪災害受傷人員;組織醫(yī)療衛(wèi)生和流行。
8、小學負責學校山洪災害工作,防止山洪災害,做好學生的安全教育培訓、開展實戰(zhàn)演練,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
9、村委會負責本轄區(qū)的山洪災害工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的山洪災害預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每日14時前報鄉(xiāng)山洪災害指揮部辦公室。
五、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鄉(xiāng)山洪災害指揮部。
六、應急響應
(一)應急響應行動
1、鄉(xiāng)防指指揮長主持鄉(xiāng)防指成員會商,宣布進入緊急防汛期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區(qū)防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪工作;同時密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化,做好汛情預測預報,由鄉(xiāng)防指副組長帶班,加強防汛值班,及時發(fā)布汛情通報及防汛措施;鄉(xiāng)防指成員單位按照職責分工,做好有關工作;鄉(xiāng)防辦隨時將情況上報區(qū)防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據鄉(xiāng)防指指今及時動員、部署本村防汛工作,服從鄉(xiāng)防指的統一調度;根據預案轉移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛工作;鄉(xiāng)防汛指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作,或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
當發(fā)生汛情災害后,鄉(xiāng)防指組織專業(yè)技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
信息報送和處理各類防汛信息要及時上報。上報円容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室,根據響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報區(qū)防汛指揮部。
七、預案的實施
預案啟動后,鄉(xiāng)防指統一指揮村組及各有關單位協助開展搶險救災工作。鄉(xiāng)防指研究分析雨情、水情、險情和災情,提出處置意見,并及時進行調度,協調各成員單位,督促檢查各有關單位的.應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作。鄉(xiāng)防指各成員單位及有關村根據職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發(fā)生地的村組織買施搶險救火、人員轉移、災民安置等工作。鄉(xiāng)負責所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災,并協助公安部門維護搶險救災秩序,協助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鄉(xiāng)民生辦負責指導災民安置和救濟救助工作;鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
鄉(xiāng)級搶險救災資金的籌措、落買和爭取上級財政困又付,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,農行等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(三)后勤保障。災害發(fā)生的村配合鄉(xiāng)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障
(四)災情核查。民生辦牽頭,所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況,并及時上報鄉(xiāng)防指
(五)災后重建。災害發(fā)生地的村莊根據洪澇災情及防災減災工作需要,統籌規(guī)劃,安排受災地方的重建工作。各村委會、鄉(xiāng)直各部門應根據本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立15-20人以上的搶險突擊隊,并報鄉(xiāng)山洪災害指揮部備案。
八、附則
對防汛搶險工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鄉(xiāng)防指報鄉(xiāng)政府進行表彰。對防汛工作中因玩忽職守造成損失的,依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 9
一、目的和任務
通過開展綜合應急演練,檢驗防汛及山洪災害防御應急預案的科學性、實用性和可操作性,進一步健全突發(fā)事件應急機制,提高政府應對突發(fā)事件的綜合處置能力;提高干部及群眾的應急反應能力,提高廣大人民群眾對山洪泥石流、滑坡等災害的應對能力和防災避災意識,最大限度地避免和減輕防汛及山洪災害造成的生命、財產損失,維護人民群眾生命、財產安全。
二、演練科目及時間
本次演練科目為幸福村突遇泥石流災害,應急人員正確引導受災群眾緊急轉移安置。
三、組織領導
為確保本次演練活動有序推進,順利完成,成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動領導小組,領導小組辦公室設在農村經濟技術服務中心,由辦公室主任,負責此次演練的籌備工作。
四、現場組織分工
成立受災群眾轉移安置應急演練現場指揮部,統籌指揮:
、傩畔⒈U辖M
、趽岆U救援組
、畚镔Y保障組
、苄l(wèi)生救護組
、葜伟卜雷o組
、揠娏⿷M
、呷藛T安置組。由鎮(zhèn)長任現場指揮長,人大副主席任副指揮長,F場各任務組成員及工作職責如下:
。ㄒ唬┬畔⒈U辖M
組長:鎮(zhèn)黨委副書記。負責做好現場指揮部的信息收集,照相和錄像。通訊設備維護,確,F場指揮部的通訊暢通。
(二)搶險救援組
組長:黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負責組織基干民兵及自愿者組成搶險救援隊,對受災群眾進行疏散、引導轉移。負責臨時安置點帳篷搭建及重要物質的搬運轉移工作。
。ㄈ┤藛T安置組
組長:黨委委員、副鎮(zhèn)長,負責受災群眾轉移后的安置工作,召集黨員突擊隊、社區(qū)青年志愿者為受災群眾的服務工作,負責受災群眾的安置工作。
。ㄋ模┪镔Y保障組
組長:副鎮(zhèn)長,負責臨時安置點的救援物資管理和發(fā)放。
。ㄎ澹┬l(wèi)生救護組
組長:衛(wèi)生院院長。負責受傷人員及受災群眾的醫(yī)療救治工作,負責臨時安置點的衛(wèi)生防疫和災后衛(wèi)生防疫工作。負責食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導和監(jiān)督工作。
。┲伟卜雷o組
組長:派出所所長。負責維護群眾秩序,做好治安防治工作。
。╇娏⿷M
組長:供電所所長。負責臨時安置點的電力供應。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護點的電力供應。
五、參演部門籌備工作及職責
1、人民政府鎮(zhèn)長;負責演練的指揮、組織和實施;2、黨委副書記;負責做好現場指揮部的信息維護工作,確,F場指揮部的通訊暢通。
3、民政辦,負責防汛及山洪災害救災安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。
4、財政所;負責協助民政辦和武裝部做好臨時安置點的物資發(fā)放工作。
5、村主任,負責上報監(jiān)測數據,負責對轄區(qū)干部進行分工落實水、雨情監(jiān)測、險情預警播報廣播、手搖報警器、敲鼓、鳴鑼、吹號,以及疏散、轉移引導、指揮等工作。
6、武裝部,負責組織基干民兵20人,負責按指揮部指令,對防汛及山洪災害危險區(qū)域人員進行施救,及時疏散、轉移受災群眾;負責協助民政辦搬運、搭建、回收帳篷以及安置點生活救助物資的搬運工作;負責災后協助群眾有序返回和恢復工作。
7、衛(wèi)生院,負責組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點做好醫(yī)療、救護人員及救護車、床、擔架和其他相關救護設施、器材、藥品的準備工作;開展現場安置點人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災后消毒殺菌等工作。
8、派出所。負責演練期間轉移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標志、警戒線布置;負責提供演練和安置區(qū)域及轉移線路沿線的`治安保障;協助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉移完成后的清場工作。
9、供電所。負責做好現場的用電建設和維護。
10、農村經濟技術服務中心。負責按指揮長和副指揮長的要求做好演練時間、地點、路線及參加演練人員、隊伍的通知落實,將各項工作落實情況和參演人員、隊伍名單及分工情況上報副指揮長和指揮長;做好演練所需的場地布置、器材、設施設備和宣傳標語、橫幅及所有文稿資料等物資,并將各項物資及具體工作籌備任務分別落實到人,確保各項籌備工作準確到位。
11、幸福村黨支部。負責幸福村八社臨時安置點食品的安全,并協助發(fā)放食品及其他物質。負責聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者,協助各部門進行疏散轉移工作。
六、工作要求
。ㄒ唬└鲄⒀莶块T各自負責集合參演隊伍。演練當天9:00前集結完畢,前往演練等待區(qū)域,各部門自行準備演練隊伍的交通工具。
。ǘ⿴づ、床、棉被、面包、礦泉水等救災物資籌備;
。ㄈ┬腋4灏松缪菥汓c
1、八社群眾轉移臨時安置點,鎮(zhèn)應急辦、武裝部、派出所應在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治,確保演練正常、順利進行。
2、負責消毒防疫的醫(yī)護人員在群眾到達之前做好消毒防疫工作;群眾到達之后,做好安置點醫(yī)療救護工作,負責安置點的食品衛(wèi)生工作。
(四)清場工作
1、群眾發(fā)動工作,由幸福村具體負責,做好群眾的宣傳動員工作,使廣大群眾積極參與到演練中來,以豐富群眾的應急逃生知識,提升群眾應對自然災害的能力,達到本次演練的目的。
2、清場工作由幸福村牽頭,武裝部、派出所、青年志愿者協助。清場工作要做到不漏戶、不漏人,確保危險區(qū)域內群眾全部轉移。
。ㄎ澹┨貙憟鼍昂腿罕娧輪T
特寫場景的群眾演員由組宣委負責安排,并負責群眾演員學習腳本,進行彩排等。
。┭菥毱陂g的安全保障
各演練部門要高度重視安全問題,各參演部門要對負責的參演項目的安全工作負責,安全實行“一崗多職”;充分檢查預防演練中可能出現的安全隱患,堅決杜絕演練期間的各種安全事故,確保演練安全進行,圓滿成功。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 10
為了保護人民群眾生命財產安全,最大限度避免和減輕山洪災害給人民群眾造成的危害和損失。根據《地質災害防治條例》,結合我鄉(xiāng)山洪地質災害分布規(guī)律,形成特點,主要誘發(fā)因素及危險程度,特制定如下預案。
一、基本情況
我鄉(xiāng)山洪地質災害點多面廣,以崩塌、滑坡、危巖為主,其中較為嚴重的山洪地質災害隱患點有4處。
二、20xx年趨勢預測
。ㄒ)降水預測
在汛期(3—10月),集中降雨和持續(xù)強降雨是導致山洪地質災害發(fā)生的直接誘發(fā)因素。主汛期(4-6月)全鄉(xiāng)的降雨量略多于去年,5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期,局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質災害發(fā)生的機率高。后汛期(7-9月)降雨量與去年基本相當。
。ǘ┥胶榈刭|災害發(fā)展預測
由于長期干旱,導致地表開裂嚴重,一旦降雨,必將增加雨水的滲透量,崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生的可能性就變大。全年各時段均有發(fā)生地質災害的可能,地質災害以群發(fā)突發(fā)的小型崩塌、滑坡、泥石流為主,防治形勢非常嚴峻。
(三)山洪地質災害分布的主要區(qū)段
村10、11組;高龍8、9、10、12組;清水4、5組;紅旗3、11、12組;以上4個村組的部分地帶為防范重點。
。ㄋ模┲攸c防范期
今年,我鄉(xiāng)山洪地質災害的重點防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期,受暴雨等影響,發(fā)生山洪地質災害的可能性也很大,尤其要加強連續(xù)集中降雨時期及此后數天內重點區(qū)段、重要災害點的防范,必要時應采取臨時緊急避讓措施,避免人員傷亡。
三、山洪地質災害防治的主要措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任
山洪地質災害防治工作實行行政首長負責制。各村(居)委會應成立以村委會主任為組長的山洪地質災害防治工作領導小組,統一組織協調轄區(qū)內的山洪地質災害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉(xiāng)政府的統一領導下,具體負責山洪地質災害防治的牽頭組織、協調、指導和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)安辦、經發(fā)辦等部門各自負責職責范圍內的山洪地質災害防治工作,形成政府主要領導牽頭,職能部門具體負責,相關部門密切配合的山洪地質災害防治管理體系。
。ǘ┙∪贫龋鞔_人員
各村委會及有關部門要進一步健全山洪地質災害監(jiān)測、預報制度、汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度和月報制度。要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,明確值班責任,做到人員到崗,向社會公布聯系方式和聯系電話,確保聯絡暢通。鄉(xiāng)政府汛期山洪地質災害值班電話:各村委會、各部門要按照山洪地質災害速報制度的規(guī)定,做好山洪地質災害災情和地質災害隱患點險情的速報工作。
。ㄈ┝⒆惴罏,輔以治理
1、國土資源所及各村委會要采取行之有效的'方式,加強山洪地質災害防治和防洪科普知識的宣傳培訓,要進村入戶宣傳,讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災、減災知識,切實增強山洪地質災害和防洪防范意識和臨災自救、互救能力。
2、各村委會要在汛期對轄區(qū)內山洪地質災害情況進行調查,掌握各隱患(危險)點、危險區(qū)段的情況,對重點防護區(qū)段和重要災害隱患點落實防災責任人。
3、各村委會要對重要山洪地質災害隱患點采取必要的防治措施,對需要理溝排水的,組織人員完善排水系統。國土資源所要向上爭取項目,對危險山洪地質災害隱患點進行治理。對由工程建設引起的山洪地質災害,責任單位要及時做好治理工作。
。ㄋ模┩晟茩C制,群測群防
重點山洪地質災害隱患,由所在村委會明確防治責任人。完善村、組二級群測群防網絡,及時報告和調整網絡人員名單和聯系方式。國土資源所要及時發(fā)放“地質災害防災工作明白卡”和“地質災害防災避險明白卡”。落實巡查監(jiān)測和報告責任;發(fā)現險情有擴大、加劇異變情況,或其他明顯征兆,要及時上報并立即組織人員撤離。新發(fā)現的隱患點要及時落實群測群防責任,采取有效防范措施。
(五)強化責任,明確主體
為了使山洪地質災害發(fā)生后治理工作能及時開展,防治在災害治理工作中相互扯皮、推諉。根據屬地管理原則,結合我鄉(xiāng)實際,現再次明確防治主體和責任。
1、因采礦引發(fā)山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為誘發(fā)山洪地質災害礦山企業(yè)。
2、因建校開挖山體引發(fā)的滑坡、崩塌等山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為學校。
3、因建房開挖山體引發(fā)的山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為建房戶。
4、因自然因素造成的山洪地質災害監(jiān)測防治主體為當地村委會。
5、村委會要認真負責開展本村山洪地質災害監(jiān)測巡防工作,切實掌握本轄區(qū)內山洪地質災害狀況,建立災情報告和聯戶防災網絡,認真負責開展好本轄區(qū)內災害防治和避災、疏散工作。
6、監(jiān)測人員要熟練掌握監(jiān)測儀器,做好監(jiān)測記錄,切實掌握災情變化情況,發(fā)現災情有異常變化要及時疏散群眾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 11
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,限度地減少水災造成的生命財產損失,確保工程的安全渡汛,根據國家《安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)的相關規(guī)定,現結合我單位實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于xxx單位發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則
堅持“預防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應急組織機構作用,采取積極切實可行措施,及時做好災害發(fā)生后的救援處置工作,限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮:xxx副總指揮:xxx成員:xxx防洪防汛指揮部工作職責:
(1)加強領導、健全防洪防汛組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
。3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,力爭把災害造成的損失降到最低點;
。4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長:xxx成員:xx組織協調組工作職責:
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
。2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,協調與應急救援相關的工作關系;
。3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息,完成指揮部交辦的.其它工作。
3、應急救援及保衛(wèi)組組長:xxx成員:xxx應急救援及保衛(wèi)組工作職責:
。1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作。
。2)建立搶險警戒區(qū),負責項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
。3)積極救助現場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡。
。4)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查,消除隱患、搶救物資。
。5)組織穩(wěn)定事故現場事態(tài),維持事故現場秩序。
。6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:xxx成員:xxx后勤保障及運輸組工作職責:
。1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作,對應急救援工作的經費支出提出預算方案,統籌安排防洪防汛資金的使用;
。2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
。3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應,部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
。4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應;
。6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組:組長:xxx成員:xxx事故調查處理組工作職責:
(1)進入事故現場進行調查,查明原因、經過;
。2)查清防汛事故責任及責任人,提出對責任部門及責任人的處理意見等;
。3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:xxx成員:xxx宣傳信息組工作職責:
。1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報告及發(fā)布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
。1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
。2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備建立健全防汛應急領導組織機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預警措施,加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查汛期來臨前,各部門應加強各站點值班值勤和巡邏,發(fā)現薄弱環(huán)節(jié),要明確責任,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態(tài)。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號,主要領導全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內,特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火,防止發(fā)生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建,對過水后的設施進行防疫消毒;
4、統計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 12
一、使用范圍
xx抗洪應急預案適用于縣城區(qū)范圍內發(fā)生洪澇災難時的內河抗洪搶險應急管理。
二、組織機構
為加強對抗洪搶險的應急管理,局設立抗洪搶險應急領導小組及各抗洪搶險應急小組。領導小組設在局機關,全面負責抗洪應急處理的指揮。各抗洪搶險應急小組設在局建設科,聽從領導小組的指揮,負責落實具體的抗洪搶險措施。
三、崗位職責
1、領導小組組長職責:聽從縣政府應急指揮中心的指揮,貫徹執(zhí)行縣應急管理程序,嚴格依據縣抗洪應急預案處理應急事故;全面負責局抗洪搶險的應急處理;調配局系統內的人力、物力、財力等應急資源;組織對抗洪應急事故的分析;負責系統外的聯系與協調。
2、領導小組辦公室主任職責:對應急領導小組組長負責;負責應急命令的傳遞,具體指揮抗洪搶險工作,督促應急管理程序的貫徹與落實;負責局應急預案的編制、演練和修訂,組織局應急預案的響應和實施,并指導各應急小組開展具體的抗洪搶險工作;參預抗洪應急事故的分析爭論。
3、應急小組組長職責:貫徹執(zhí)行應急管理程序,嚴格依據抗洪搶險應急預案處理應急事故;自覺參預抗洪應急管 理的`各項培訓,并對抗洪應急預案提出改進看法和措施;負責組織抗洪應急事故的勘測、分析,出具事故報告,制訂訂正、預防和改進措施報領導小組。
四、各應急小組職責
應急小組設后勤保障組、搶險一組、搶險二組,各應急小組組長負責指揮本組搶險工作,必要時領導小組可進行統一調配。
后勤保障組職責:聯系好15t吊車一輛,10t以下吊車1輛,挖掘機2輛,貨車4輛;聯系好管材(dn100/65)、碳鋼焊條、沙袋若干,常用工具2套;聯系好現場搶救小組;在領導小組的領導下,隨時負責調配局系統內各機械設備及物資資源,保證抗洪搶險所需物資按時保質到位。
搶險一組的職責:預備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;預備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險預備;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險工作。
搶險二組的職責:預備好10t吊車、挖掘機、貨車各一輛;預備好搶險人員20人;隨帶常用工具2套;隨時做好搶險預備;人員、物資不夠時向領導小組調撥;全力以赴做好搶險的工作。
五、事故處理程序
1、在汛期到來前,領導小組應組織各應急小組對抗洪搶險的人力、物力、財力預備工作進行一次預查。各應急小組也應對職責范圍內的地域防洪力氣進行一次預查,發(fā)覺問題的應準時告知局領導小組。領導小組要切實解決預查中發(fā)覺的問題。
2、當接到縣政府的抗洪指令后,領導小組應立刻啟動本應急預案,同時將信息傳遞給領導小組成員和各應急小組組長。
3、領導小組成員、應急小組組長,應立即各就各位,并24小時保持通訊暢通。局機關各科室、局屬各單位、各工程領導小組所屬的各類機械操作人員,也應24小時保持通訊暢通,隨時待命。
4、各應急小組組長在接到領導小組的指令后,應立即組織人力、物力等應急資源,趕赴現場進行指揮,同時拉好警戒線,防止相關人員進入現場。領導小組也應組織相關人員趕赴現場關心指揮,組長留待局機關進行指揮。 5、在進行抗洪搶險的過程中,應嚴密留意險情的進展,消逝特殊狀況應立刻組織搶險人員撤離,并通知領導小組進行緊急處理。
6、在進行現場抗洪搶險時,應急小組組長應每隔30分鐘向領導小組報告一次現場狀況。
7、無搶險任務的小組,要在責任區(qū)域內做好24小時不斷人的巡查工作,發(fā)覺狀況應立即報告領導小組。同時做好 搶險工作預備,隨時聽候領導小組調遣。
8、現場抗洪搶險結束后,各應急小組組長應對現場搶險人員進行清點,同時清理現場。
9、抗洪搶險結束后,領導小組應組織對事故進行分析、總結,制定訂正、預防與改進措施,同時要對各區(qū)域的防洪力氣進行一次復查,切實消退隱患。
六、抗洪應急預案培訓及演練
1、抗洪應急預案的培訓由領導小組負責組織,依據批準后的抗洪應急預案組織本系統人員參預培訓。
2、抗洪應急預案演練每年一次。應急指揮辦公室負責演練方案的執(zhí)行,演練結束后,對演練進行分析與總結,提出改進方案與方案,不斷提高人員的應變力氣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 13
洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的`工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導學生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長:
副組長:
組員:
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室,聯系電話:
四、各職能小組職責
指揮組:
職責:在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:
職責:協調非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組:
職責:提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組:
職責:負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務。
器材保障組:
職責:協調醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯絡組:
職責:一旦發(fā)生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害應急演練方案 14
一、指導思想
為了進一步加強員工的防洪防汛意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握防洪防汛應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應對在我公司范圍內發(fā)生的洪水時,通過啟動本防洪防汛演練方案,確保我公司區(qū)域在遭遇暴雨時,在最短的時間內充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產損失,維護員工安全,進一步普及防洪防汛安全知識,增強員工防洪防汛安全意識,提高抵御洪水和應對緊急突發(fā)事件的能力,特制訂如下演練方案。
二、演練目的和要求演練目的
1、讓員工熟悉防洪防汛應急預案和應急方法,在最短的時間內迅速投入工作。
2、檢驗本預案的應急措施是否合理,各項工作是否到位。演練要求:
。1)在總指揮的統一指揮下,公司全體員工高度重視,提高認識,積極參加,確保演練工作達到預期目的。
。2)各部室(車間)協調好工作,確保各部室(車間)全員參加。
。3)完善防汛應急預案,強化責任落實。演練結束后,應對本次防汛演練認真總結,針對演練中存在的問題及時糾正。
三、演練依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《陜西省自然災害救助應急預案》和《油煤公司突發(fā)事件應急綜合預案》及《油煤新技術開發(fā)公司防汛應急預案》等,結合公司實際,特制定本演練方案。
四、演練時間
20xx年xx月xx日
五、演練地點
油煤新技術開發(fā)公司中控室
六、演練參加人員
公司領導、各部門負責人、公司全體義務防汛隊員、保衛(wèi)和服務人員(攝像員、醫(yī)護人員等)參加演練。
七、應急救援指揮機構及職責
總指揮:xx
現場指揮:xx
成員:xx
指揮部下設搶險救援組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、評估組。
職責:
1、搶險救援組:下設三個小組
。1)現場搶險小組:由生產技術部和車間相關人員組成,由生產技術部郭強任組長,負責防洪防汛的現場處理。
。2)現場設備物資搶險小組:由工程管理部、各車間、相關人員組成,由工程管理部副經理劉洋任組長,負責現場的設備物資工作。
2、治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,由保衛(wèi)科副科長王剛任組長,具體負責確定戒嚴范圍、現場交通管制、警戒保衛(wèi)以及人員疏散工作。
3、醫(yī)療救護組:由靖京醫(yī)院副院長高峰擔任組長,負責事故造成人員傷害的'救護工作。
4、后勤保障組:由綜合管理部相關人員組成,郭宏武負責,宋雪娟、李福安共同協助。辦公室負責現場通訊及觀摩人員的安排,負責人接到調度險情報告后在火速趕赴現場的同時通知相關領導及部門。
5、評估組:由安全環(huán)保部門、生產技術部、工程管理部、消防隊、車間的領導和技術人員組成,組長由副總經理xx紹飛擔任。
主要職責:觀摩參演人員的應急行動,并記錄觀測結果。在不干擾參演人員工作的情況下,協助控制人員確保演練按計劃進行,對實施救援工作提出意見和建議,協調查明事故原因。
八、演練流程
演練時間順序表時間10:00— 10:05項目準備開始發(fā)現與初期處理容總指揮向主席臺請示開始。值班員發(fā)現排水溝排水不暢,向調度匯報情況。調度向防汛應急小組匯報,組長下令:立即啟動應急預案。防汛救援小組迅速到位,組長進行任務分配。
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