流浪乞討人員救援管控工作方案（通用8篇）
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的流浪乞討人員救援管控工作方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
流浪乞討人員救援管控工作方案 篇1
性事件的發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的規(guī)定，結(jié)合我街實際，制定今冬明春流浪乞討人員救助管理工作的實施方案如下：
指導(dǎo)思想：
堅持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，按照“自愿救助、無償救助”的原則，以保障流浪乞討人員基本合法權(quán)益為目標，加強城市生活無著的流浪乞討人員的救助和管理，切實保護特殊困難群體人員的合法權(quán)益，確保今冬明春救助管理工作各項措施落到實處。
實施辦法：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一部署，主動救助。流浪乞討人員是特殊的社會弱勢群體，需要全社會的共同關(guān)心和幫助。各村（社區(qū)）、街道各有關(guān)部門要本著對人民群眾高度負責的精神，把落實民生放在突出位置，將救助管理工作擺在重要議事日程，切實增強責任感和緊迫感，做到早籌劃、早部署、早行動，想方設(shè)法幫助他們克服困難，解決問題。要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，指定一名領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負責此項工作，精心組織，迅速在本轄區(qū)開展全面而徹底的排查。入冬時節(jié)注意天氣變化和災(zāi)害預(yù)警，發(fā)現(xiàn)街頭生活無著的流浪乞討人員立即實施救助，使其有吃、穿、住有保障，安全過冬。
�。ǘ┘訌娧膊�，專項救助。各村（社區(qū)）、街道各有關(guān)部門要認真履行職責、強化服務(wù)意識，針對災(zāi)害性氣候，迅速組織開展“寒冬送暖”集中救助專項行動，以車站、繁華地段、橋梁涵洞、街邊巷角等生活無著落人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，加大巡查和救助力度，更要注重做好夜間巡查救助。要積極勸說，引導(dǎo)街頭生活無著落人員接受救助，對未成年人、殘疾人、老人要及時安排護送，對精神病人、危重病人要遵循“先救治后甄別救助”的原則，采取積極有效措施應(yīng)對。要建立綠色救助通道，對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走等原因遇到困難的人員，按實際需求進行分類救助。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的人員，要提供必要的御寒物品和適量的食品，對其基本信息進行登記，同時要向區(qū)相關(guān)部門報備，努力做到發(fā)現(xiàn)一個，救助一個，杜絕流浪乞討人員挨餓受凍情況發(fā)生。
�。ㄈ┟鞔_職責，強化救助。各村（社區(qū)）、街道各有關(guān)部門要加強宣傳救助政策宣傳，在社會上形成關(guān)心和關(guān)愛弱勢群體的濃厚氛圍。街道社會事務(wù)辦負責救助管理日常工作，不斷完善流浪乞討人員救助管理工作機制，不斷規(guī)范完善救助管理工作制度，努力提升流浪乞討人員救助管理工作水平。積極開展主動救助勸導(dǎo)工作，做好街頭生活無著人員的勸導(dǎo)和救助。指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好此項工作；街道財政所要將救助管理工作所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，確保經(jīng)費足額及時到位；羅星派出所負責依法嚴厲打擊針對流浪乞討人員的各種違法犯罪行為，在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當告知其向救助管理站求助，對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，還應(yīng)當引導(dǎo)、護送到救助管理站。積極協(xié)助街道社會事務(wù)辦維護救助管理站治安秩序，做好流浪乞討人員戶籍查詢、信息采集等工作。街道市容辦工作人員執(zhí)行職務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)當告知，并協(xié)助羅星派出所或街道社會事務(wù)辦將其護送到救助管理站接受救助。羅星學(xué)區(qū)要加強“防流控輟”和扶困助學(xué)工作，建立“控輟保學(xué)”機制，為適齡兒童少年接受義務(wù)教育提供保障。要配合街道社會事務(wù)辦做好流浪未成年人心理矯治、教育幫助工作。街道司法所要負責加強流浪乞討人員救助管理工作的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，為涉及法律事務(wù)的流浪乞討人員提供法律援助，維護其合法權(quán)益。街道文化服務(wù)中心、綜治辦、婦聯(lián)、團工委、殘聯(lián)等其它相關(guān)部門要結(jié)合自身職責，主動做好與救助管理有關(guān)的工作。
�。ㄋ模┙∪贫�，規(guī)范救助。各村（社區(qū)）、街道各有關(guān)部門要不斷創(chuàng)新救助方式，提高服務(wù)水平，完善內(nèi)部管理，加強規(guī)范化建設(shè)。街社會事務(wù)辦要落實好工作值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制，首接負責制、崗位責任制等制度，實行24小時服務(wù)接待，對求助人員及來電等方面，要熱情對待，及時辦理，積極開展救助工作，切實維護好街頭生活無著落人員基本權(quán)益。各村（社區(qū)）要組織人員加強日常和夜間巡查和護送救助，確保責任落到實處。對因思想麻痹、工作疏忽、責任落實不到位而造成嚴重后果的，將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
工作要求：
�。ㄒ唬┨岣哒J識。流浪乞討人員救助管理工作是社會救助工作的重要組成部分，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。近年來，街道高度重視流浪乞討人員的救助管理工作，出臺了一系列政策和措施，為救助管理流浪乞討人員做了大量富有成效的工作。但是，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，特別是隨著我街外來人員的大量增多，給流浪乞討人員救助管理工作帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。為此，各村（社區(qū)）、街道各有關(guān)部門一定要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，充分認識做好流浪乞討人員救助管理工作的重要意義，有效維護社會和諧、穩(wěn)定。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。流浪乞討人員救助管理工作涉及面廣，政策性強，為做好流浪乞討人員救助管理工作，必須建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道社會事務(wù)辦牽頭，綜治辦、學(xué)區(qū)、派出所、財政所、司法所、市容辦和團工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門、各村（社區(qū)）協(xié)作配合，全社會共同參與的救助管理工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本街流浪乞討人員救助管理相關(guān)工作。
�。ㄈ┟芮袇f(xié)作。做好流浪乞討人員救助管理工作是各村（社區(qū)）、街道各相關(guān)部門的一項重要職責，各村（社區(qū)）、街道各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好流浪乞討人員的救助管理工作。要按照屬地管理的原則，積極做好本轄區(qū)流浪乞討人員的救助管理工作，充分發(fā)揮基層組織的作用，組織動員群眾積極提供線索，勸告、引導(dǎo)流浪乞討人員向公安機關(guān)、救助管理站求助。同時，要引導(dǎo)社會各界積極參與，組織群防群助網(wǎng)絡(luò)，要加強對家庭履行監(jiān)護責任的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立健全隨訪工作制度，對父母或其他監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益的行為予以勸說、制止，防止外出流浪或乞討。工作中，遇到困難和問題要及時向街道社會事務(wù)辦報告
流浪乞討人員救援管控工作方案 篇2
經(jīng)國家經(jīng)濟動員辦公室批準，根據(jù)省國民經(jīng)濟動員辦公室《關(guān)于在開展“三防”醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急演練的通知》要求，定于20xx年9月，在我市組織“三防”醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急演練。本次演練是近年來我市國防動員委員會組織實施的一次重要活動，為圓滿完成各項演練任務(wù)，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時期國家防御性戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，堅持從實戰(zhàn)需要出發(fā)，強化演練的針對性，研究和論證國防動員機構(gòu)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的組織程序和方法，探索“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民”的新思路、新對策、新方法，檢驗和鍛煉國防動員機構(gòu)所屬后備力量的技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平。
二、主要內(nèi)容
以遭受核化污染為重點組織“三防”醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急演練，分組織籌劃和展開行動兩部分；采取室內(nèi)與室外相結(jié)合，多媒體演示與實兵演示相結(jié)合的方法；演練時間定為9月28日。演練地點分別設(shè)在市會議中心四樓（室內(nèi)）和65117部隊教導(dǎo)隊訓(xùn)練場（室外）。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┍敬窝菥氂墒姓修k。市人武部在省軍區(qū)后勤部戰(zhàn)勤處的指導(dǎo)下，負責演練過程的組織實施；市發(fā)改局負責各參演單位人員、裝備及來賓迎送等綜合協(xié)調(diào)和經(jīng)費籌集。
�。ǘ└鶕�(jù)演練實際情況，結(jié)合我市預(yù)編動員保障分隊實際，本次演練編設(shè)11個分隊。
1、“三防”醫(yī)學(xué)救援分隊。由市衛(wèi)生局負責組建，編制20人，自配醫(yī)療救護車2臺。主要擔負人員的戰(zhàn)場搜救、分類救治、醫(yī)療后運等任務(wù)。
2、防化分隊。由市人武部負責組建，編制20人，自配防化偵察車1臺，洗消車1臺。主要擔負防化偵測、搜救、洗消等任務(wù)。
3、運輸保障分隊、工程保障分隊、修理保障分隊。由市交通運輸局負責組建，每分隊編制16人，自配運輸車2臺，鏟車1臺，修理車1臺。主要擔負向安置區(qū)疏散、輸運人員、搭建安置區(qū)和其他應(yīng)急工程保障任務(wù)，并擔負車輛、裝備的應(yīng)急搶修任務(wù)。
4、物資保障分隊。由市民政局負責組建，編制20人，自配運輸車1臺，主要負責搭建帳篷和設(shè)置安置區(qū)。
5、宣傳分隊。由市廣電局負責組建，編制6人，自配宣傳車1臺，負責現(xiàn)場解說和宣傳核化防護的基本常識。
6、環(huán)保監(jiān)測分隊。由市環(huán)保局負責組建，編制6人，自配環(huán)保監(jiān)測車2臺，負責空氣、土壤的核輻射監(jiān)測任務(wù)。
7、氣象觀測站分隊。由市氣象局負責組建，編制6人，自配氣象觀測車1臺，主要擔負觀測、預(yù)報天氣變化等情況。
8、警戒封控分隊。由市公安局負責組建，編制10人，自配警車1臺。
9、油料保障分隊。由中石油分公司負責組建，編制4人，自配油罐車1臺，主要擔負疏散運輸車輛的油料保障。
四、具體要求
1、各保障分隊要在9月20日前組建完畢，并將名單分別報送市人武部和發(fā)改局。
2、市人武部從9月25日起開始組織室內(nèi)、外科目分類演練，9月27日組織合練。
3、市人武部和發(fā)改局共同負責演練場所布置，在9月26日前完成。
4、各參演分隊所需服裝、車輛、裝備等由各部門自行解決，市政府視參演情況給予獎勵。服裝除專業(yè)隊伍外，需統(tǒng)一穿著迷彩服。
5、各有關(guān)部門要高度重視，指定專人負責，抓好落實。各參演分隊要在演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市人武部、發(fā)改局統(tǒng)一調(diào)度指揮。
流浪乞討人員救援管控工作方案 篇3
一、演練時間：
20xx年11月2日下午3點
二、演練地點：
多扶工業(yè)園區(qū)展登服飾公司
三、主持人：
四、組織指揮機構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長： 縣委常委
副組長： 副縣長、公安局長
何涌泉 副縣長
高壯志 工業(yè)園區(qū)管委會主任
成 員：公安局、安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)管委會、消防大隊相關(guān)人員為成員
2.現(xiàn)場指揮部
總指揮： 副縣長
副總指揮： 安監(jiān)局局長
任志平 公安局副局長
指揮長： 消防大隊教導(dǎo)員
四、主要職責
�。ㄒ唬┛傊笓]部主要職責
1.負責整個演習工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；
2.了解掌握災(zāi)情和參演力量狀況，啟動《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)集相關(guān)縣應(yīng)急救援聯(lián)動單位人員、裝備趕赴現(xiàn)場參與處置；
3.啟動xx縣公安消防大隊全勤指揮和《xx縣公安消防大隊勞動人員密集性場所滅火救援預(yù)案》，調(diào)集消防力量到場參與處置；
4.向所屬各分指揮部下達作戰(zhàn)任務(wù)，確保通信暢通，接受所屬各分指揮部情況報告；
5.匯總、分析各分指揮部上報演習進展情況，指導(dǎo)各分指揮部完成演習任務(wù)；
6.確定新聞發(fā)言人、發(fā)布時間和內(nèi)容；
7.宣布演習開始、結(jié)束的命令。
（二）滅火救援指揮部主要職責
1.組織參戰(zhàn)的消防力量及時展開滅火救援行動，全力控制和消滅火勢，全力疏散營救被困工人；
2.認真做好滅火救援所需的車輛器材、裝備搶修等戰(zhàn)勤保障工作；
3.適時向總指揮部報告任務(wù)進展情況。
（三）社會聯(lián)勤力量指揮部主要職責
1.組織參演的公安、醫(yī)療、衛(wèi)生、電力、供水、新聞、城管等社會聯(lián)動單位積極做好交通管制、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護、障礙清除及新聞發(fā)布等工作，確保各項滅火救援行動順利進行；
2.適時向總指揮部報告任務(wù)進展情況。
五、參加觀摩人員
1.市安監(jiān)局、市消防支隊領(lǐng)導(dǎo)。
2.相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)：
公安局、工管委、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局、交運局、發(fā)改局、經(jīng)商信局、教體科局、住建局、民政局、城管局、衛(wèi)計局、國土局、水務(wù)局、文廣局、旅游局、林業(yè)局、交警大隊、消防大隊、應(yīng)急辦、運管局
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦主任。
4.工業(yè)園區(qū)企業(yè)負責人、安全管理人員。
六、工作要求
1.安監(jiān)局、消防大隊、工業(yè)園區(qū)管委會負責演練籌備、指揮、演練現(xiàn)場等工作。
2.安監(jiān)局負責通知觀摩人員。
流浪乞討人員救援管控工作方案 篇4
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調(diào)整演練難度，進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計，按照《安全生產(chǎn)法》、《安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結(jié)合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長：
副組長：
成員：
其承擔的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的'地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo)演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽或服裝加以識別）。
1、演習人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在場地、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊等）、設(shè)備處、能計處、物管處、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫(yī)院、企業(yè)辦公室、綜合處等
其承擔的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。
2、控制組
承擔的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的預(yù)見性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的事宜；保證演練過程的安全。
3、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
五、應(yīng)急演練時間
xxx
六、應(yīng)急演練目標、評價準則及評價方法
根據(jù)演練范圍和目的，確定展示以下演習目標
應(yīng)急演練
1.應(yīng)急動員、宣傳
展示通知應(yīng)急組織，動員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力責任方采取系列舉措，向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出號召，通知有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位；及時啟動應(yīng)急中心，使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)進入緊急運轉(zhuǎn)狀態(tài)，做好相應(yīng)應(yīng)急的宣傳。做到整個工地人人明白，人人對安全負責，安全工作重于泰山。
2.指揮和控制
展示高空指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動的能力責任方具備應(yīng)急過程中控制所有響應(yīng)行動的能力。事故現(xiàn)場指揮人員和應(yīng)急行動小組負責人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動的能力
3.事態(tài)評估
展示獲取事故信息，識別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險的能力要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評估、調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失等有關(guān)情況的能力；具備根據(jù)所獲信息，具備確定進一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時通知場外應(yīng)急組織的能力。
4.資源管理
展示動員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動所需資源的能力要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果，識別應(yīng)急資源需求的能力，以及動員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力
5.通訊
展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力，要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系
6.應(yīng)急設(shè)施
展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準備情況
要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施，且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動的需要。
7警戒與治安
展示維護警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源
要求責任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強調(diào)交通控制點設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理。
8.緊急醫(yī)療服務(wù)
展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運傷員的工作程序，交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準備情況，以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)施的準備情況，要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：
1、演習過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習”作為開頭或結(jié)束語，事先不通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；
2、參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動，不得進入禁止進入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險，也不使他人遭受危險；
3、演習過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當成真的，特別是在可能使用模擬的方法來提高演習真實程度的地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當計劃這種模擬行動時，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題；
4、演習不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習需要的技巧而污染大氣或造成類似危險；
5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié)，所有演習人員在演習事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；
6、除演習方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外，演習人員應(yīng)將演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險條件當作真實情況采取應(yīng)急行動；
7、所有演習人員應(yīng)當遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；
8、控制人員應(yīng)僅向演習人員提供與其所承擔功能有關(guān)并由其負責發(fā)布的信息，演習人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習過程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標志；
9、演習過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立即終止、取消演習的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；
10、演習人員沒有啟動演習方案中的關(guān)鍵行動時，控制人員可發(fā)布控制消息，指導(dǎo)演習人員采取相應(yīng)行動，也可提供現(xiàn)場培訓(xùn)活動，幫助演習人員完成關(guān)鍵行動。
八、應(yīng)急演練前的準備
1、演練前1－2天，用會議通知職工及企業(yè)周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；
2、策劃組對評價人員進行培訓(xùn)，讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評價標準；
3、培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則；
4、采購部門準備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；
5、演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評價人員；
6、評價組準備好攝像器材，以便進行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。
流浪乞討人員救援管控工作方案 篇5
為構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量及火災(zāi)防控體系，不斷優(yōu)化政府專職消防資源配置，推進全市專職消防救援隊伍建設(shè)，制定本方案。
一、工作目標
�。ㄒ唬┏闪⒈Ｕ虾凸芾頇C構(gòu)。20xx年，組建市、縣兩級（含自貿(mào)區(qū)xx港片區(qū)，下同）政府專職消防救援隊伍保障中心，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級消防救援服務(wù)保障體系，建立政府專職消防救援隊伍管理機構(gòu)。
�。ǘ┩七M城市消防救援站達標建設(shè)。按照《城市消防站建設(shè)標準》，配齊城市消防救援站和單編執(zhí)勤消防救援站人員，如期建成水陸消防救援站、濱海新城消防救援站。
�。ㄈ┲鹉晖七M鎮(zhèn)級政府專職消防救援站建設(shè)。結(jié)合縣區(qū)、鎮(zhèn)實際，利用xxxx、20xx年兩年時間推進鎮(zhèn)級政府專職消防救援隊伍建設(shè)，按照四個“獨立”標準（獨立辦公、獨立人員、獨立設(shè)備、獨立經(jīng)費），最大限度發(fā)揮政府專職消防救援隊伍在滅火救援、防火巡查、消防宣傳中的重要作用。
�。ㄋ模┞鋵嵢藛T編制。按照《城市消防站建設(shè)標準》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》、《xx區(qū)專職消防隊管理辦法》，政府專職消防救援隊（站，包括單編執(zhí)勤消防救援站、鎮(zhèn)級政府專職消防救援隊）隊（站）長、指導(dǎo)員、副隊（站）長等骨干人員落實使用事業(yè)編制。
二、工作措施
（一）組建政府專職消防救援隊伍。
20xx年底前，完成市、縣兩級政府專職消防救援隊伍保障中心組建工作。20xx年底前，完成不少于xx個鎮(zhèn)級政府專職消防救援隊伍組建。市、縣兩級政府專職消防救援隊伍保障中心、鎮(zhèn)級政府專職消防救援隊伍的人員編制設(shè)置，由編制部門另文明確。政府專職消防救援隊（站）作為公益類事業(yè)單位，按事業(yè)單位進行管理并依法進行登記，取得相應(yīng)法人資格。政府專職消防救援隊（站）長、指導(dǎo)員、副隊（站）長等骨干人員納入事業(yè)編制人員管理，其他人員采取政府購買服務(wù)的方式進行補充。
�。ǘ┮�(guī)范政府專職消防救援隊伍管理。
1.規(guī)范管理體制。市政府專職消防救援隊伍保障中心由市消防救援支隊負責管理，統(tǒng)籌負責市本級政府專職消防救援隊、單編執(zhí)勤消防救援站的管理，對各縣區(qū)政府專職消防救援隊伍保障中心進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)�？h區(qū)政府專職消防救援隊伍保障中心，由各縣區(qū)消防救援大隊負責管理。鎮(zhèn)級政府專職消防救援隊由所在鎮(zhèn)人民政府與縣區(qū)政府專職消防救援隊伍保障中心實行雙重管理。
2.規(guī)范政府專職消防救援隊（站）職責。根據(jù)《x壯族自治區(qū)專職消防隊管理辦法》第二章第十二條規(guī)定，政府專職消防救援隊（站）履行下列職責：
（1）參加滅火和應(yīng)急救援工作；
（2）負責責任區(qū)內(nèi)的防火巡查，督促有關(guān)單位、人員及時消除火災(zāi)隱患；
�。�3）建立責任區(qū)內(nèi)道路、消防水源、消防安全重點單位、重點部位等檔案臺賬；
（4）制定責任區(qū)內(nèi)的滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；
�。�5）協(xié)助開展災(zāi)害事故原因調(diào)查和統(tǒng)計；
（6）開展消防安全宣傳培訓(xùn)；
（7）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。
市消防救援支隊負責對政府專職消防救援隊（站）的履職盡責情況進行監(jiān)督，確保政府專職消防救援隊（站）正確履行職責。
3.規(guī)范各項制度。政府專職消防救援隊（站）建立健全學(xué)習、訓(xùn)練、執(zhí)勤、考核、獎懲等制度，規(guī)范學(xué)習、工作、生活秩序。按照規(guī)定定期對消防車（艇）和消防器材、裝備進行維護保養(yǎng)，保證人員裝備處于良好狀態(tài)。建立常態(tài)防火監(jiān)督執(zhí)法制度，全力落實火災(zāi)預(yù)防工作。政府專職消防員執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)當統(tǒng)一穿著制式服裝，佩戴明顯標識。政府專職消防救援隊（站）要納入各縣區(qū)消防救援大隊執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火和應(yīng)急救援調(diào)度指揮體系，接受市消防救援支隊的統(tǒng)一調(diào)動和指揮。值班、執(zhí)勤、訓(xùn)練等制度按照《執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》執(zhí)行，在崗執(zhí)勤人員數(shù)量應(yīng)當滿足滅火救援需要。市消防救援支隊按照《滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核大綱》，對政府專職消防救援隊（站）執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火以及應(yīng)急救援等工作進行指導(dǎo)、檢查和考核。
4.規(guī)范人員管理。編制內(nèi)政府專職消防員按事業(yè)單位人事制度管理辦法，實行崗位管理，簽訂聘用合同；其他編外消防人員按國家勞動法實行勞動合同制管理，依法簽訂勞動合同，按規(guī)定繳交社會保險和住房公積金。合同簽訂明確期限、工作時間、工作內(nèi)容、勞動保護、勞動報酬、社會保險、住房公積金、休息休假、工作紀律、試用期、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。所簽訂勞動合同報當?shù)厝肆Y源社會保障部門備案。
（三）健全政府專職消防救援隊伍保障機制。
1.加強經(jīng)費保障。政府專職消防救援隊（站）業(yè)務(wù)經(jīng)費、日常運行公用經(jīng)費等按自治區(qū)下發(fā)標準執(zhí)行并納入同級財政預(yù)算。
2.完善社會優(yōu)撫。各級各有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，對政府專職消防隊員和消防文員在保障性住房安排、就醫(yī)、子女入學(xué)入托等方面給予優(yōu)待。政府專職消防隊員因公受傷、致殘的，應(yīng)當按照規(guī)定進行工傷認定、勞動能力鑒定，依法享受工傷保險待遇；因公死亡，符合烈士申報條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。各級政府專職消防救援隊伍管理機構(gòu)要按照國家有關(guān)規(guī)定定期組織消防隊員參加職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。
3.強化政策保障。政府專職消防救援隊（站）的消防車（艇）納入特種車（艇）管理范圍，可以安裝警報器和標志燈具。新購置的消防車（艇）依法享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車（艇）往返途中免繳通行費、泊車（岸）費等。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，充分認識加強政府專職消防救援隊伍建設(shè)的重要性，把政府專職消防救援隊伍建設(shè)納入政府工作重要議事日程。成立xx市政府專職消防救援隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市政府專職消防救援隊伍建設(shè)。組長由分管副市長擔任，副組長由市人民政府協(xié)管副秘書長、市消防救援支隊主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由市委編辦，市消防救援支隊，市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局，自貿(mào)區(qū)xx港片區(qū)管委有關(guān)部門，各縣區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防救援支隊，辦公室主任由市消防救援支隊主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
由市消防救援支隊牽頭，會同市委編辦，市財政局、市人力資源社會保障局等部門成立xx市政府專職消防救援隊保障中心組建籌備小組，各縣區(qū)（含自貿(mào)區(qū)xx港片區(qū)）參照成立本級政府專職消防救援隊伍保障中心組建籌備機構(gòu)。
（二）細化工作措施。
各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，制定政府專職消防救援隊（站）建設(shè)工作方案，建立部門協(xié)作配合機制，明確部門職責分工與目標任務(wù)，制定工作推進計劃，加強督導(dǎo)檢查，嚴格責任落實。
（三）建立檢查考評制度。
各級政府要將政府專職消防救援隊伍建設(shè)工作作為政府目標責任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，加強政府專職消防救援隊伍建設(shè)管理工作的檢查考評。
流浪乞討人員救援管控工作方案 篇6
一、目的
為了使職工熟悉一旦發(fā)生火災(zāi)事件，我們能及時有效地處理險情，控制影響范圍，提高職工緊急避險和應(yīng)變能力。
二、演練步驟
1、根據(jù)項目部已建立的危險源辨識體系，使職工清楚發(fā)現(xiàn)危險源的突顯特征;
2、讓職工明白出現(xiàn)危險源的突顯特征后，應(yīng)采取的行動;
3、進行模擬發(fā)生爆炸事故的演練。
三、演練安排
1、采取模擬發(fā)生爆炸事故的情景來進行演練。演練包括人員疏散、傷員救援和滅火三部分。
2、演練時間：選擇某天凌晨進行，以便實測救援各種車輛趕往事故現(xiàn)場的時間、人員反應(yīng)速度等。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：
(a)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：培訓(xùn)演練總指揮：童鋒培訓(xùn)演練副總指揮：賀成永安全保衛(wèi)組組長：鮑張飛組員：湯立來、林曉紅、李林凱等應(yīng)急疏散指揮組組長：林曉紅組員：鮑張飛、林曉紅傷員救護組組長：宣政
演練結(jié)束評審組組長：梁桂林
(b)按照應(yīng)急救援預(yù)案中各人員安排有組織、有計劃地進行演練。
(c)參加演練人員應(yīng)做到：
1、明確職責，負起責任。
2、要嚴肅，而不是當作游戲。
3、及時糾正演練人員不恰當?shù)膭幼鳌?/p>
4、當發(fā)生意外事故時，要及時作出處理。
五、實際演練：
從模擬SBS施工液化氣泄露、SBS著火爆炸發(fā)生事故開始，項目部應(yīng)及時疏散現(xiàn)場人員離開事故區(qū)域，有組織地進行滅火，同時對傷員進行搶救，由項目急救員對傷員進行包扎處理。項目施工負責人及時通知武裝保衛(wèi)部和分公司，要詳細描述事故狀況，發(fā)生地點，以便武裝保衛(wèi)部決定使用何種救援設(shè)備。武裝保衛(wèi)部負責通知分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理及相關(guān)部門。所有應(yīng)急救援“指揮小組”成員立刻趕到現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后由“指揮小組”成員討論，確定滅火自救的方案，并對參加搶險的人員進行書面交底，避免由事故造成二次傷害。
流浪乞討人員救援管控工作方案 篇7
針對本工程施工特點，橋梁眾多，施工作業(yè)難度大，極易造成橋梁高空墜落等突發(fā)事故，為切實保障施工人員的生命安全，及時，科學(xué)，合理的處置各種橋梁突發(fā)事故，特根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)法》，制定本預(yù)案。
一、橋梁高空墜落事故
1、高監(jiān)辦成立高處墜事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由高監(jiān)辦主任擔任組長，安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、試驗員、各標項目經(jīng)理為組員，主要負責對項目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。
2、一旦發(fā)生高空墜落事故由現(xiàn)場監(jiān)理、項目經(jīng)理組織搶救傷員，打電話“120”給急救中心，由班組長保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他小組人員協(xié)助安全監(jiān)理工程師做好現(xiàn)場救護工作，水、電工協(xié)助送傷員外部救護工作，如有輕傷或休克人員，由安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi)，值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護車輛。如事故嚴重，應(yīng)立即上報指揮部有關(guān)部門，并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
二、橋梁機械傷害事故
1、高監(jiān)辦成立高處墜事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由高監(jiān)辦主任擔任組長，安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、試驗員、各標項目經(jīng)理為組員，主要負責對項目突發(fā)機械傷害事故的應(yīng)急處理。
2、發(fā)生機械傷害事故后，由高監(jiān)辦主任負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知生產(chǎn)負責人組織緊急應(yīng)變小組進行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應(yīng)立即上報省指揮部及相關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。
三、物體打擊事故
1、高監(jiān)辦成立高處墜事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由高監(jiān)辦主任擔任組長，安全監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師、試驗員、各標項目經(jīng)理為組員，主要負責對項目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。
發(fā)生物體打擊事故后，由高監(jiān)辦主任負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責，重傷人員立即送外搶救，值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應(yīng)立即報告省指揮部及有關(guān)部門，并啟動項目部應(yīng)急救援預(yù)案。
四、橋梁其它事故
高監(jiān)辦督促項目部成立各種橋梁事故應(yīng)急求援小組，合理分工，正確調(diào)配、快速處理橋梁事故的發(fā)生及應(yīng)急救援，最大程度地減少人員和財產(chǎn)損失。如事故嚴重，應(yīng)立即報告指揮部及有關(guān)部門，請求協(xié)助，并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
流浪乞討人員救援管控工作方案 篇8
在xx年“安全生產(chǎn)月”活動應(yīng)急演練周期間，為應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，為檢驗我項目部施工突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，做好施工事故應(yīng)急救援工作，確保發(fā)生安全事故時救援工作及時有效，將事故造成的損失降到最低，依據(jù)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》項目部將于xx年6月20日上午8：20分在施工現(xiàn)場儲煤倉區(qū)域，開展高空墜落應(yīng)急救援預(yù)案演練。
一、演練目的：
1、提高全員安全意識的同時，通過演練使人員掌握應(yīng)急救援運行程序和方法，提高應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。
2、通過演練可以證實應(yīng)急預(yù)案的可行性，從而增強應(yīng)急救援組織完成應(yīng)急救援任務(wù)的信心。
3、通過演練可能發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，為修正預(yù)案提供實際資料，通過演練后的評價、總結(jié)，可以暴露預(yù)案中未曾考慮到的問題和找到修正建議，是提高預(yù)案質(zhì)量的重要步驟。
二、演練時間：
20xx年6月20日8：20分
演練地點：現(xiàn)場儲煤倉施工區(qū)域。
三、演練物資：
急救車輛、急救藥品、擔架、救生衣等。
四、演練內(nèi)容：
高空墜落應(yīng)急救援演練。
五、演練組織機構(gòu)及參加人員：
1、此演練由項目部統(tǒng)一指揮
總指揮：于百濤
副指揮：牛亞平、高富春
指揮組成員：史立峰、李立、杜忠山、何福順、姚義明、王剛、馬利、蔣燈海
苗慶海、馮兆輝、李福、任樹林、代正基、葉建國、呂新杰、單寶泉等
急救中心：120
報警電話：110
2、演練小組分工：
安全保衛(wèi)小組：李立負責事故發(fā)生情節(jié)角色的扮演工作。
醫(yī)療護理小組：馬利負責對傷員進行醫(yī)療救護。
應(yīng)急救援小組：王剛負責現(xiàn)場救助傷員。
后勤服務(wù)小組：何福順負責現(xiàn)場攝影、攝像、接待等工作。
物資供應(yīng)小組：杜忠山、姚義明負責演練物資的準備工作。
六、情景模擬：
8：30分，火紅的太陽逐漸退去，作業(yè)人員正在儲煤倉腳手架上作業(yè)，安全條幅、安全標志牌齊全可靠，一切都那么繁忙而又生機勃發(fā)……
8：35分，腳手架上的1名施工人員突然腳底一滑，手沒有抓住固定物，不慎掉了下來，隨著“哎喲”一聲慘叫，他的身體重重地撞在下層的一根鋼管上，辛好有保險帶拴著，被懸在距離地面還有5米的半空中，情況十分危急，他不能自救，其他人員感到情況不妙，立即對那位懸空人員實施救治，一邊向懸空的人員靠攏不要晃動，一邊向現(xiàn)場建筑三班安全員苗慶海呼救，安全員苗慶海聽到救護后，請求支援，傾刻，不遠處現(xiàn)場專職安全員馬利迅速組織人力救護傷者，一邊指揮其他人有序撤離現(xiàn)場，這時打電話120急救站，簡單說明事故地點、時間、和現(xiàn)場人員受傷情況之后打電話報告項目部辦公室，經(jīng)過大家的共同努力，受傷人員終于從半空中解救到了地面，與此同時，4名救護人員扛著擔架趕到了事發(fā)現(xiàn)場，把受傷人員抬到了安全地帶。并封鎖了現(xiàn)場，拉好了警戒線，疏散了無關(guān)人員，等待實施救護。
項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長在接安全辦公室事故報告后，救護車警笛聲由遠及近而來，駛?cè)氍F(xiàn)場，車門打開，醫(yī)護人員攜帶急救藥品對受傷人員傷口進行消毒、包扎處理，醫(yī)護人員把傷號送到丹東市醫(yī)院進一步處理，8：55分，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急救援預(yù)案解除，進行一般事故處理階段，預(yù)演結(jié)束。
演練程序：
七、演練點評：
演練結(jié)束后，項目部組織召開了安全生產(chǎn)預(yù)案點評，在應(yīng)急救援中還存在少許不足，一是各救援組協(xié)調(diào)不周密，還存在疏漏。二是現(xiàn)場人員在組織救援時有些慌張，個別人員不能充分發(fā)揮救援作用，下一步項目部要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的可操作性。
通過此次演練目的主要包括：檢驗各項目安全操作是否規(guī)范，對施工人員安全教育是否落實，各類安全預(yù)案是否完備，同時對發(fā)生應(yīng)急安全件的處理能力進行檢驗，安全事故會導(dǎo)致嚴重的經(jīng)濟損失，安全生產(chǎn)工作不能依賴外部壓力，而要轉(zhuǎn)變企業(yè)的內(nèi)在動力，希望各施工單位施工人員要高度重視安全工作，做好安全隱患排查和整治工作。專業(yè)公司、項目部也要共同把好安全關(guān)，同時要加強施工人員技術(shù)培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)，避免事故發(fā)生，要加強對勞務(wù)分包隊伍的管理，要監(jiān)督管理到位，發(fā)生安全事故，尤其人員傷亡事故，要及時向主管部門和項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報，演練花費了很大的精力、財力、人力，通過演練將提高項目部人員和工地施工人員的安全意識，并表示希望應(yīng)急預(yù)案永遠都是預(yù)案，在今后工作的工作中不要真正出現(xiàn)。
會議還就項目部安全工作方面資料問題、施工人員培訓(xùn)問題、操作規(guī)程、防暑降溫工作作了要求。
最后大家看了這次安全應(yīng)急演練后，更加覺得安全工作不能掉以輕心，要加強對施工人員安全教育培訓(xùn)，樹立良好的安全意識和安全技能，排查重點危險源，及時整改，做好相應(yīng)安全預(yù)案，確保安全工作得到有效的保障。
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