項目前期工作實施方案（通用5篇）

　　工作方案是對項目進行周密的思考、預(yù)想。當(dāng)一個項目被提出時，為了領(lǐng)導(dǎo)更好的決策，我們需要準(zhǔn)備多份工作方案，一起來參考工作方案是怎么寫的吧，以下是小編為大家整理的項目前期工作實施方案（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　項目前期工作實施方案1

　　為貫徹落實中央關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)系列重要戰(zhàn)略部署，我省以推進“多規(guī)合一”改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行新《環(huán)境保護法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》為契機，深入開展了生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”和環(huán)境保護大檢查專項行動，基本摸清了全省環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目的情況。為做好環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作，推進我省總體規(guī)劃的實施，制定本方案。

　　一、總體要求

　　嚴(yán)格落實新《環(huán)境保護法》《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)，對在全省生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”及環(huán)境保護大檢查專項行動中發(fā)現(xiàn)和清理出來的環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目，相關(guān)職能部門應(yīng)依法予以處罰，并根據(jù)實際情況分類提出處理意見和管控措施。通過清理整治，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范市場競爭秩序，確保我省總體規(guī)劃有效實施，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮婪ㄒ酪�(guī)，實事求是。以新《環(huán)境保護法》實施時間（20xx年x月x日）為界限，分別對“未批先建、未驗先投”等違規(guī)行為發(fā)生在xxxx年x月x日前的建設(shè)項目，依法依規(guī)取締關(guān)停一批、整治完善一批、驗收備案一批。對環(huán)保大檢查中瞞報未納入清理整治方案的違法違規(guī)行為、以及20xx年x月x日后發(fā)生的環(huán)境違法行為，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行查處。要正確面對歷史遺留問題，實事求是提出處理意見，有序化解環(huán)境風(fēng)險。

　�。ǘ�）屬地負(fù)責(zé)，分類整治。在各市縣人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門通力配合，制定本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)項目清理整治方案，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。要充分考慮不同項目的實際情況，分別對“未批先建”、“未驗先投”等違法違規(guī)建設(shè)項目提出處理意見和環(huán)保管控措施。

　�。ㄈ�）加強指導(dǎo)，提高效率。各相關(guān)部門要充分考慮不同項目的污染物排放、周邊環(huán)境質(zhì)量狀況等實際，有針對性提出處理意見，加強分類指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實整改，提高整治效率，確保清理整治工作扎實推進，取得實效。

　　三、清理整治范圍及期限

　　將生態(tài)環(huán)境保護“六大專項整治行動”和環(huán)境保護大檢查專項行動中清理出來、違法行為發(fā)生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未驗先投”等建設(shè)項目環(huán)境違法違規(guī)行為列入此次清理整治范圍，并于20xx年xx月xx日前整治處置完畢（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再適用）。

　　四、清理整治措施

　　甄別違法違規(guī)項目的不同情況，按照已建成項目、未建成項目進行分類處理。

　�。ㄒ唬┮呀ǔ身椖�。對xxxx年x月x日前已經(jīng)建成投產(chǎn)或者使用，未經(jīng)環(huán)評審批或竣工環(huán)保驗收的建設(shè)項目，按以下情形處理：

　　1、項目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，污染防治等環(huán)保措施完善且能滿足相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境風(fēng)險可控的，由市縣環(huán)保部門責(zé)令項目限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評價，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評價文件進行信息公開后，報有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。其中環(huán)境影響小且環(huán)境敏感程度低的項目可以直接予以備案。

　　2、項目符合產(chǎn)業(yè)政策和城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃，但污染防治等環(huán)保措施不到位，或存在環(huán)境風(fēng)險隱患的，由市縣環(huán)保部門采取限期治理、停產(chǎn)整治等措施，責(zé)令項目限期整改；完成整改并經(jīng)市縣環(huán)保部門核查合格后，限期開展現(xiàn)狀環(huán)境影響評價，并按相關(guān)規(guī)定將環(huán)境影響評價文件進行信息公開后，報有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門備案，納入環(huán)保日常監(jiān)管。

　　3、項目不符合產(chǎn)業(yè)政策或城鎮(zhèn)、區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃的，以及整改后仍達不到備案條件要求的`（不含涉及國計民生、公共利益的公共設(shè)施類項目），由項目所在地市縣環(huán)保部門依法報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令于xxxx年xx月xx日前停產(chǎn)、搬遷或關(guān)閉。

　　4、對于交通、城建、環(huán)保等涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施或民生工程類建設(shè)項目，按要求實施了污染治理措施、污染物能夠達標(biāo)排放，但因為其他原因難以通過審批和驗收的項目，由市、縣環(huán)保部門上報同級人民政府研究同意后予以備案管理。

　　5、建設(shè)項目的地點、規(guī)�；虿捎玫纳�產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動的，由建設(shè)單位重新報批環(huán)境影響評價文件，環(huán)保部門依法辦理審批手續(xù)，再辦理竣工環(huán)保驗收手續(xù)。不屬于重大變動的，環(huán)保部門在竣工環(huán)保驗收中直接予以認(rèn)定，不再辦理環(huán)評審批手續(xù)。

　　6、對因相關(guān)防護距離內(nèi)存在環(huán)境敏感目標(biāo)而無法通過竣工環(huán)保驗收的建設(shè)項目，若符合其他相關(guān)環(huán)保管理要求的，可先行進行環(huán)境保護設(shè)施驗收，未落實防護距離要求的問題由市縣人民政府協(xié)調(diào)解決。

　　7、對已經(jīng)省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目，除輻射、化工等重污染或環(huán)境風(fēng)險較大以及跨市縣的項目由省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織驗收外，其余的均由省級環(huán)保部門組織項目所在地市縣環(huán)保部門開展驗收。

　�。ǘ�）未建成項目。對環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，在20xx年x月x日后擅自開工建設(shè)的建設(shè)項目（含20xx年x月x日前違法動工建設(shè)尚未完工的項目），一律嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護法》的規(guī)定處理，由市縣環(huán)保部門責(zé)令停止建設(shè)，依法進行處罰，對嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)的項目可以責(zé)令恢復(fù)原狀。對責(zé)令停止建設(shè)拒不執(zhí)行的，根據(jù)新《環(huán)境保護法》第六十三條的規(guī)定，將案件移送公安機關(guān)依法對相關(guān)責(zé)任人員處以行政拘留。

　�。ㄈ�）對環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的高爾夫球場項目，按照國家及省政府統(tǒng)一部署，納入高爾夫球場專項治理工作予以清理。

　�。ㄋ模└骷壄h(huán)保部門應(yīng)加強建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收工作。對已建成的無污染或輕污染的項目，應(yīng)優(yōu)化簡化竣工環(huán)保驗收程序，加快環(huán)保竣工驗收工作。放開竣工環(huán)保驗收監(jiān)測市場，具有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可承擔(dān)竣工環(huán)保驗收監(jiān)測工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣政府對本轄區(qū)環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作負(fù)總責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，及時推進清理整治工作，確保按期完成整治任務(wù)。各市縣應(yīng)于每月x日前向省生態(tài)環(huán)境保護廳上報清理整治工作進度。各市縣政府應(yīng)于20xx年xx月xx日前將清理整治工作完成情況上報省生態(tài)環(huán)境保護廳。

　�。ǘ�）嚴(yán)格責(zé)任追究。省生態(tài)環(huán)境保護廳將加強對環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整治工作的檢查和督導(dǎo)，定期通報各市縣清理整治工作進展情況。對工作進展緩慢、整改任務(wù)落實不到位的市縣進行督辦，必要時對市縣政府負(fù)責(zé)人進行行政約談。對因清理整治不力造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對逾期未按要求完成整治任務(wù)的建設(shè)項目，嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)進行處罰，并由環(huán)保部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后責(zé)令限期停業(yè)、停止使用或關(guān)閉。

　　項目前期工作實施方案2

　　為克服疫情影響，實現(xiàn)“十四五”開局之年首季開門紅，根據(jù)縣委政府決策部署，緊緊圍繞20XX年度住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，充分利用“冬閑”期，著力下好先手棋，扎實做好城建項目前期相關(guān)工作，為項目如期開工創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件和建設(shè)環(huán)境，確保年度工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成，為我縣“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)，邁好構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新發(fā)展格局第一步，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和黨的十九屆四中、五中全會精神，充分認(rèn)識我縣20XX年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作對“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的重要意義，緊緊圍繞縣委政府決策部署和20XX年度住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，打破“工程冬休、項目冬眠、干部冬閑”休眠式的`“僵”局，迅速掀起“冬閑變冬先，冬休變冬干”的工作熱潮，堅決克服庸懶散，扎實開展城建項目前期工作攻堅戰(zhàn)，為城建項目順利實施打造良好的基礎(chǔ)條件和建設(shè)環(huán)境，圓滿完成20XX年度項目建設(shè)任務(wù)，為我縣“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)，堅決邁好構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新發(fā)展格局第一步。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保20XX年度城建項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、落實有效，特成立城建項目前期工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：根據(jù)20XX年度城建項目責(zé)任分工，3月底前完成項目前期手續(xù)的辦理工作，為城建項目順利實施打造良好的基礎(chǔ)條件和建設(shè)環(huán)境。

　　三、責(zé)任分工

　　20XX年度政府投資類城建項目共12項，其中，市政道路建設(shè)項目3項，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2項，綠化工程2項，老舊小區(qū)改造項目1項，棚戶區(qū)改造項目1項，智慧城市建設(shè)項目2項，人居環(huán)境改善項目1項。各項目職責(zé)分工如下：

　�。ㄒ唬┦姓�道路

　　1.文峰街及鳳臺路綜合改造工程

　　項目內(nèi)容：道路全長1.49公里。寬度30米，主要建設(shè)內(nèi)容包括：道路、地下管網(wǎng)、綠化、路燈等。

　　投資概算：3000萬元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　　2.西大街康樂巷改造工程

　　項目內(nèi)容：道路全長260米，寬度7米，主要建設(shè)內(nèi)容包括路面，地下管網(wǎng)、路燈等。

　　投資概算：210萬元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　　3.漳源大道路面改造工程

　　項目內(nèi)容：道路全長2.1公里，寬度16米，主要建設(shè)內(nèi)容為路面翻新改造，將現(xiàn)有路面銑刨后新鋪瀝青混凝土面層,進行路沿石更換及人行道鋪設(shè)。

　　投資概算：600萬元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　�。ǘ�）市政基礎(chǔ)設(shè)施

　　4.縣城排水管網(wǎng)提質(zhì)改造、城市供水提質(zhì)改造、城市供水綜合改造工程

　　建設(shè)內(nèi)容：

　　1、排水管網(wǎng)提質(zhì)工程主要建設(shè)內(nèi)容為：污水管線、雨水管線及道路恢復(fù)工程。污水管道DN1200HDPE雙壁波紋管4000米，雨水管道DN800HDPE雙壁波紋管4000米，檢查井80座，路面恢復(fù)300平米；

　　2、城市供水提質(zhì)改造工程建設(shè)內(nèi)容為：輸水管線的敷設(shè)及配套設(shè)施的建設(shè)、老舊管線的改造、智慧水務(wù)工程。新敷設(shè)管網(wǎng)15560m，Φ1200閥門井16座，Φ1200消火栓井125座，Φ1200排泥閥井10座；改造管網(wǎng)總長度22460m，水表21000個，智慧水務(wù)工程；

　　3、城市供水綜合改造工程內(nèi)容為：完成城市供水綜合方案編制，上述3項內(nèi)容統(tǒng)一打包以PPP模式推進，實現(xiàn)城市水量水質(zhì)雙提升。

　　投資概算：1.38億元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　　5.城區(qū)重要樓體、橋梁、建筑物亮化工程

　　建設(shè)內(nèi)容：實施城區(qū)重要樓體以及政府1#、2#辦公樓、城內(nèi)橋梁、河道以及文峰塔等的霓虹燈帶裝飾亮化。工程按照“一樓一特色，一街一色彩”的原則，聘請專業(yè)團隊進行統(tǒng)一設(shè)計施工，進一步提升城市形象。

　　投資概算：聘請專業(yè)團隊進行統(tǒng)一設(shè)計施工。

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　�。ㄈ�）綠化工程

　　6.云竹湖生態(tài)保護綠化（一期）工程

　　建設(shè)內(nèi)容：

　　1、高鐵連接線景觀綠化：4.4公里，林帶47191平方米，中心池3754平方米，

　　2、高速口南北互通：28303平方米；

　　3、高速出口北擋墻立面整治;

　　4、高速口對面形象景墻雕塑;

　　5、寄子村游園：1620平方米;

　　6、寄子村沿街外立面改造：1080平方米;

　　7、環(huán)湖路兩側(cè)：全長約25公里，138003平方米;

　　8、向陽村增彩提檔266219平方米。

　　投資概算：1.5億元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　　7.高速北口至東大街綠化及綠化提質(zhì)、東河上游綠化工程

　　投資概算：2500萬元+

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　�。ㄋ模├吓f小區(qū)改造

　　8.老舊小區(qū)改造項目

　　建設(shè)內(nèi)容：實施公路段宿舍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局宿舍、地稅宿舍、人行舊宿舍、郵政局舊宿舍、縣醫(yī)院宿舍、政府安居小區(qū)、財政局宿舍、建行宿舍等9個老舊小區(qū)改造，涉及住戶512戶，主要建設(shè)內(nèi)容包括：供水、供暖、供電、供氣、小區(qū)內(nèi)硬化、綠化、監(jiān)系統(tǒng)安裝等室外基礎(chǔ)設(shè)施。

　　投資概算：1935萬元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　�。ㄎ澹┡飸魠^(qū)改造

　　9.文峰棚戶區(qū)改造項目

　　建設(shè)內(nèi)容：總占地面積56.69畝，總建筑面積71483.91平方米，其中：地上建筑面積65745.71平方米，地下建筑面積5738.2平方米，容積率1.8，建筑密度30%，綠地率30%。建設(shè)8棟11層住宅樓（1-7#、10#）、2棟6層住宅樓（8#、9#），共536套；建設(shè)5棟2層生產(chǎn)生活用房、1棟3層生產(chǎn)生活用房、1棟1層生產(chǎn)生活用房、住宅地下室及相關(guān)附屬配套工程。

　　投資概算：1.95億元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　�。�六）智慧城市建設(shè)

　　10.數(shù)字城管智慧化改造工程

　　項目內(nèi)容：監(jiān)督受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、綜合評價子系統(tǒng)、應(yīng)用與維護子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交互平臺、GIS地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享與交互平臺。

　　投資概算：613.8萬元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　　11.人民防空指揮所項目（含城建檔案館）

　　建設(shè)內(nèi)容：地面應(yīng)急指揮中心，建筑面積2000平米；地下基本指揮所，建筑面積1800平米，配套戰(zhàn)時地下車庫5個，總面積500平米，與市政廣場建設(shè)同步推進。

　　投資概算：4700萬元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　�。ㄆ撸┺r(nóng)村人居環(huán)境改善

　　12.建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目

　　建設(shè)內(nèi)容：云簇、郝北、社城、河峪4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)，污水管網(wǎng)配套。

　　投資概算：7800萬元

　　牽頭責(zé)任人：

　　承辦人員：

　　四、工作要求

　　一是切實加大工作力度。各牽頭責(zé)任人和承辦人員在手續(xù)辦理上要體現(xiàn)“住建速度”，項目前置性手續(xù)要“搶著辦”，關(guān)鍵性手續(xù)要“盯著辦”，控制性手續(xù)要“領(lǐng)著辦”，切實做好前期工作，確保項目盡快開工建設(shè)；

　　二是切實提高服務(wù)質(zhì)量。各牽頭責(zé)任人和承辦人員要持續(xù)完善領(lǐng)辦盯辦代辦“保姆式”服務(wù)模式，在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，進一步提升服務(wù)效能，為項目落地實施創(chuàng)造有利條件。

　　三是切實壓實工作責(zé)任。各牽頭責(zé)任人和承辦人員要按照責(zé)任分工切實壓實工作責(zé)任，爭時間、搶進度，務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)完成各項前期工作。我局將每周對工作進度進行綜合排名，對進度排在后三位的責(zé)任人和承辦人員要進行通報批評，并將其工作表現(xiàn)作為評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。

　　項目前期工作實施方案3

　　為貫徹落實縣委、縣政府20XX年在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)開展重點建設(shè)項目“雙提雙抓”活動，全面打造“服務(wù)型政府”，使各聯(lián)系企業(yè)能高效高質(zhì)辦理行政審批事項和日常管理事項，特制定如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　在依法行政的前提下，縣政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)各進駐窗口單位，深入企業(yè)進行現(xiàn)場辦公，為企業(yè)進行咨詢、受理、跟蹤各項業(yè)務(wù)，結(jié)合企業(yè)需要及實際情況，進一步整合工作流程，壓縮審批時限，簡化審批手續(xù)，減少審核環(huán)節(jié)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展排憂解難。

　　二、服務(wù)內(nèi)容

　　對于納入服務(wù)范圍的企業(yè)，縣政務(wù)服務(wù)中心將組織開展如下服務(wù)：

　�。ㄒ唬┒ㄆ谧咴L了解情況：定期走訪企業(yè)，了解企業(yè)在發(fā)展過程中存在的'困難和問題。

　�。ǘ�）現(xiàn)場辦公及咨詢服務(wù)：根據(jù)需要，組織涉關(guān)項目審批部門，深入企業(yè)開展集中辦公并聯(lián)審批、現(xiàn)場咨詢和現(xiàn)場輔導(dǎo)，現(xiàn)場解決企業(yè)存在的實際問題；

　�。ㄈ�）主動代理服務(wù)：主動告知企業(yè)各在各審批環(huán)節(jié)所需資料和涉及到的收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)，并指導(dǎo)申請人企業(yè)按要求準(zhǔn)備申報材料，及時做好相關(guān)聯(lián)系銜接工作；

　�。ㄋ模╊A(yù)約申辦服務(wù)：需預(yù)約服務(wù)的，聯(lián)系企業(yè)的工作人員在與窗口工作人員預(yù)約時間，為企業(yè)辦理相關(guān)審批手續(xù)；

　�。ㄎ澹┺k理時限縮短服務(wù)：在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

　　三、服務(wù)原則

　�。ㄒ唬┮淮胃嬷�原則：應(yīng)將審批所涉及的申報材料、審批部門、審批程序、辦理時限和收費標(biāo)準(zhǔn)等一次性告知申請人；

　�。ǘ�）從簡從快原則：協(xié)調(diào)窗口單位在符合國家法律法規(guī)許可前提下，實行簡化手續(xù)，從快辦理。對基本條件具備，申報材料主件齊全的項目應(yīng)即時辦理；

　�。ㄈ�）限時辦理原則：協(xié)調(diào)督促窗口人員應(yīng)在承諾時限的最短時限內(nèi)辦結(jié)，能即辦的實時即辦，能聯(lián)辦的實施聯(lián)辦。對因申請人原因或其它原因不能按時辦結(jié)的，應(yīng)向申請人說明情況；

　�。ㄋ模┤�程跟蹤原則：要對聯(lián)系企業(yè)辦理行政審批手續(xù)實行全過程跟蹤，出現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)解決。

　　項目前期工作實施方案4

　　為深入貫徹落實市委六屆五次全體會議和市委辦、市府辦《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶老少邊島重點村工作的通知》（莆委〔20xx〕63號）精神，深入基層了解情況轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高幫扶工作的針對性、有效性和科學(xué)性，經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)將我局進駐高峰村蹲點調(diào)研工作制定如下方案：

　　一、調(diào)研目的

　　把駐村蹲點調(diào)研作為機關(guān)干部了解基層情況、改進作風(fēng)的重要舉措，通過機關(guān)干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動，了解真實情況、傾聽群眾意見、培養(yǎng)群眾感情、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為開展支持高峰村加快發(fā)展出謀獻策。通過調(diào)研，全面掌握高峰村的村情民風(fēng)、班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會治安、社會事業(yè)等方面的情況，找準(zhǔn)抓住目前存在的突出問題，研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的`工作重點，形成調(diào)研報告，制定具體的幫扶方案和工作>計劃，為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎(chǔ)，為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實踐活動與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進。

　　二、調(diào)研內(nèi)容

　�。ㄒ唬┗�本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數(shù)、黨員數(shù)量等情況。

　�。ǘ�）班子建設(shè)。包括班子配備、工作運轉(zhuǎn)、報酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟發(fā)展。包括村民和村集體經(jīng)濟主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財政收入情況，目前村級負(fù)債情況以及制約村級經(jīng)濟發(fā)展的主要問題及原因。

　�。ㄋ模┥鐣�治安。包括社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)工作和信訪老戶的穩(wěn)控情況，目前存在的突出問題及原因。

　�。ㄎ澹┥鐣�事業(yè)。包括計生工作、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。

　�。�六）教育實踐活動。對開展黨的群眾路線教育活動群眾的意見和建議。包括當(dāng)前群眾對機關(guān)干部作風(fēng)反映最強烈的突出問題，如何提高民主生活會和組織生活會的質(zhì)量，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服務(wù)基層、做好新時期的群眾工作；如何開門搞活動，讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。

　　三、人員時間安排

　�。ㄒ唬�20xx年10月29-31日，由梁國鎮(zhèn)局長帶隊，成員有：陳朝霞、黃云鴻、林德新、倪成威、張家勝。

　�。ǘ�）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副局長帶隊，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達、許贊衛(wèi)、曾憲燚、林炳勇。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。

　　這次駐村調(diào)研局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，全體機關(guān)黨員干部要高度重視，把駐村蹲點調(diào)研作為機關(guān)黨員干部黨性鍛煉的重要舉措，主動與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好"走訪一批困難群眾、召開一場座談會（或現(xiàn)場會）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實際問題"等五個一活動，真正做到掌握情況，體驗生活，聽取意見，增進感情，共謀發(fā)展。

　�。ǘ�）嚴(yán)守駐村紀(jì)律。

　　機關(guān)干部駐村期間要自覺樹好形象，自帶被褥和日常生活用品，住宿原則上集中在村部；村部不具備條件的，可安排在農(nóng)戶家中。駐村期間，每人每天交納食宿費用30元，伙食費由每組成員組的第一名同志負(fù)責(zé)預(yù)借交納，并索回正式發(fā)票。要嚴(yán)禁接受村級接待和土特產(chǎn)等禮物，嚴(yán)禁玩牌、賭博、喝酒，嚴(yán)禁以駐村名義謀取個人私利，做到不層層陪同、不流于形式、不影響基層干部群眾生產(chǎn)生活。

　�。ㄈ�）撰寫蹲點報告。

　　每位機關(guān)干部駐村蹲點調(diào)研結(jié)束后，要撰寫書面報告，包括駐村體會，群眾生產(chǎn)生活哪些需要解決的實際問題，群眾對機關(guān)干部作風(fēng)的看法以及對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議等。每組蹲點調(diào)研結(jié)束后，5日內(nèi)完成蹲點調(diào)研報告，由成員組的第一名同志負(fù)責(zé)收集，統(tǒng)一交給黨辦（含電子版）。待整體蹲點調(diào)研結(jié)束后，局黨組要提出支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成"一品一業(yè)"、增強自身造血功能的具體方案；要對高峰村貧困戶逐一登記造冊，安排機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶；要根據(jù)駐村蹲點調(diào)研內(nèi)容形成專題調(diào)研報告。支持高峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案、機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶一覽表及駐村蹲點調(diào)研專題報告于2013年11月30日前分別送市委組織部、市委農(nóng)辦。

　　項目前期工作實施方案5

　　為切實做好xx鎮(zhèn)xx社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力，有效緩解因大電開發(fā)而帶來的人多地少的矛盾，縣委、縣政府決定在小沙壩村實施高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目。我局根據(jù)縣委、政府的安排布署，指派專業(yè)技術(shù)人員進行了實地踏勘和規(guī)劃設(shè)計，為保證項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成，現(xiàn)根據(jù)實施地點實際情況，制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求為指導(dǎo)，緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)整體效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭能力的中心任務(wù)，以提高耕地質(zhì)量和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為建設(shè)重點，因地制宜，合理規(guī)劃、集中布局，通過項目建設(shè)帶動，掀起我縣新一輪農(nóng)田基本建設(shè)高潮。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　通過項目的實施，項目區(qū)內(nèi)耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除，土壤肥力穩(wěn)步提高，糧食產(chǎn)量增加15—20，耕地抗御自然災(zāi)害的`能力得到提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于良好，將為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

　　三、建設(shè)地點及概況

　　經(jīng)實地勘測，項目建設(shè)地點選定在小沙壩村。

　　該區(qū)域年平均氣溫15℃，年均降雨量1190mm，年日照時數(shù)2024小時，海拔840米，該片區(qū)主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個村民小組，有住戶160戶，621人，其中勞動力335人，現(xiàn)有耕地面積605畝，其中水田180畝，旱地425畝，20xx年，項目建設(shè)涉及的三個村民小組人均占有糧食450公斤，人均純收入1692元。

　　項目建設(shè)涉及面積200畝，其中65畝為梯地，135畝為坡地。該片區(qū)由于田間渠系不完善，一直以旱作為主。

　　四、建設(shè)地點選擇依據(jù)

　　1、該區(qū)域在小沙壩社會主義新農(nóng)村建設(shè)點旁，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢資源。

　　2、土地面積集中連片，有利于規(guī)模生產(chǎn)和綜合開發(fā)，同時能很好地起到樣榜示范作用。

　　五、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

　　1、建設(shè)內(nèi)容

　�、倨赂奶莸亟ㄔO(shè)：把現(xiàn)有的坡耕地改造為梯地。

　�、诘亓ε喾式ㄔO(shè)：在原有和改造好的梯地內(nèi)配套實施增施有機肥，綠肥種植及測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用。

　�、蹨锨�建設(shè)：把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠。

　　2、建設(shè)規(guī)模

　　整個項目建設(shè)規(guī)模為200畝。

　　六、項目建設(shè)實施方式

　　建設(shè)內(nèi)容中的坡改梯地建設(shè)由受益群眾按技術(shù)要求改造，按標(biāo)準(zhǔn)驗收，補助到農(nóng)戶的方式進行；地力培肥建設(shè)，由受益群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施完成；溝渠建設(shè)由工程隊施工，按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及施工協(xié)議進行驗收和資金結(jié)算。

　　七、項目建設(shè)投資概算

　　1、坡改梯地建設(shè)

　　135畝×500元/畝=67500元

　　2、地力培肥建設(shè)

　　200畝×300元/畝=60000元

　　3、溝渠建設(shè)

　�、倩�礎(chǔ)及溝幫工程：〔（0.3m 0.3m）×0.5m×1350m〕＋（0.3m×0.1m×1350m）=445.5m3；

　　445.5m3×150元/m3=66825元；

　�、跍系坠こ蹋�0.3m×0.1m×1350m=40.5m3

　　40.5m3×320元/m3=12960元；

　�、凵皾{抹面：（0.3m 0.3m 0.3m 0.3m)×1350m=1620m2;

　　1260m2×12元/m2=19440元。

　　以上三項合計投資226725元。

　　八、資金來源

　　在云南省發(fā)展和改革委員會補助的20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目資金100萬元中按實際建設(shè)需要進行使用。

　　九、實施進度安排

　　該項目計劃于20xx年10月啟動，于20xx年2月完成坡改梯地和溝渠硬件建設(shè)；于20xx年4月至10月完成地力培肥軟件配套建設(shè)。

　　十、項目建設(shè)技術(shù)措施及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　1、坡改梯地建設(shè)：按照生土搬家，熟土回填的技術(shù)要求進行改造，建成后的梯地要求達到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，梯面寬度不低于1.5米。

　　2、地力培肥建設(shè)：積極發(fā)動受益群眾積造有機肥料，開展綠肥種植和測土配方施肥技術(shù)培訓(xùn)及推廣應(yīng)用，要求建成后的梯地綠肥種植達面積100，每畝施用有機肥2000公斤，按配方施肥面積達100，測()土配方施肥通知單入戶率100。

　　3、溝渠建設(shè)：

　�、僖�(guī)劃安排田間排灌溝渠7條共1350米，其中1號渠長400米，2號渠長120米，3號渠長150米，4號渠長220米，5號渠長200米，6號渠長160米，7號渠長100米。

　�、跍锨�設(shè)計為矩形斷面，溝心寬0.3米，高0.3米,溝幫寬0.3米，溝底采用C20砼澆筑0.1米，溝幫采用M5.0砂漿支砌毛石并用M10砂漿抹面（附施工斷面圖）。

　�、蹖Ω鞣N材料的要求：

　　A、砼、砂漿：C20砼、M10砂漿、M10砂漿如采用人工攪拌，攪拌次數(shù)不得低于6次。

　　B、支砌塊石選用不風(fēng)化的石灰石，大小平低于30公分。

　　C、水泥采用怒江水泥廠生產(chǎn)的P42.5普通硅酸鹽水泥，出廠不超過三個月，無結(jié)塊狀。

　　D、碎石規(guī)格：C20砼要求碎石規(guī)格粒徑為1—4公分，用不風(fēng)化的石灰石或玄武巖進行破碎。

　　E、澆筑、抹面砂子：采用不風(fēng)化石破碎或山砂，抹面使用江沙。

　　十一、項目建設(shè)驗收及補助款兌現(xiàn)辦法

　　該項目為我縣20xx年高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目的子項目，與全縣高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目一并進行驗收，項目建設(shè)經(jīng)驗收合格后，由縣農(nóng)業(yè)局直接將建設(shè)補助資金兌現(xiàn)或結(jié)算給參加建設(shè)的農(nóng)戶或工程隊。

　　十二、組織管理

　　為保障小沙壩高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)項目的順利實施，確保項目資金的�？顚Ｓ�，成立以分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，縣發(fā)改委主任、縣農(nóng)業(yè)局局長及六庫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為副組長，縣農(nóng)業(yè)局副局長及六庫鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項目建設(shè)進行全面監(jiān)管；成立由縣農(nóng)業(yè)局局長為組長，六庫鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長及縣農(nóng)業(yè)局副局長為副組長，縣農(nóng)業(yè)局環(huán)保站、六庫鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站技術(shù)人員及小沙壩村委會村干部為成員的項目實施小組，負(fù)責(zé)項目的組織實施；六庫鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)政府相關(guān)站所職工及小沙壩村委會村干部為成員的項目協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)項目建設(shè)涉及的群眾動員、糾紛調(diào)解和土地調(diào)整等相關(guān)工作。

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