防臺(tái)風(fēng)工作的方案(精選5篇)
通過(guò)編寫(xiě)工作方案,可以對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行提前的預(yù)想。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目將要開(kāi)展時(shí),通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便上級(jí)參考決策,你知道寫(xiě)工作方案需要注意哪些問(wèn)題嗎?下面是小編為大家整理的防臺(tái)風(fēng)工作的方案(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
防臺(tái)風(fēng)工作的方案1
一、總則
1.1編制目的
做好預(yù)防和處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防洪抗旱應(yīng)急方案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》等規(guī)定,以及市、區(qū)有關(guān)防汛防旱防臺(tái)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于本區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作要堅(jiān)持以人為本,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚麈?zhèn)(鄉(xiāng))、街道、區(qū)防指成員單位是本區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。
。3)科學(xué)調(diào)度,保障安全。及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向及影響范圍,認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能帶來(lái)的危害,科學(xué)防范,合理預(yù)排預(yù)泄,保障安全。
。4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
。5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持防臺(tái)應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防臺(tái)風(fēng)工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防臺(tái)風(fēng)能力。
1.5工作要點(diǎn)
(1)組織城鄉(xiāng)危房、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段的人員安全轉(zhuǎn)移。
(2)組織出海漁船及時(shí)回港避風(fēng)。組織避風(fēng)漁港的安全管理和船員的安全轉(zhuǎn)移。
。3)水庫(kù)、海塘、水閘、圍墾等水利工程的安全運(yùn)行。
(4)小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn)。
(5)城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、行道樹(shù)、電線桿、天線等高層設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇。
。6)風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息。
二、組織指揮體系
2.1防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé),區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)全區(qū)防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正面登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,區(qū)防指組織實(shí)施具體工作。
2.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及其他防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺(tái)辦事機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善抗臺(tái)風(fēng)方案。
三、影響臺(tái)風(fēng)等級(jí)
按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,分為四級(jí):特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))。
3.1特別重大(Ⅰ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。
3.2重大(Ⅱ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在舟山、寧波、臺(tái)州等登陸或緊擦舟山北上,并嚴(yán)重影響我市、區(qū)。
3.3較大(Ⅲ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響范圍較小,在寧波或臺(tái)州以南登陸或緊挨浙江沿海北上,影響我區(qū)范圍較小。
3.4一般(Ⅳ級(jí))
市、區(qū)氣象臺(tái)預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)在東經(jīng)125度以東,或北緯24度以南轉(zhuǎn)向,對(duì)我區(qū)影響較小。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1氣象、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國(guó)土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察、預(yù)報(bào)預(yù)警,并及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺(tái)風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)結(jié)果。
4.2、水利工程巡查
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水庫(kù)、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。
4.3防臺(tái)檢查
4.3.1鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前、汛中組織開(kāi)展防臺(tái)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促有關(guān)部門限期處理和整改。
4.3.2建設(shè)、電力、交通、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,確保設(shè)施的正常運(yùn)行。
4.3.3區(qū)建設(shè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門海事處、市國(guó)土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責(zé)分工,組織做好危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險(xiǎn)水利工程等情況的調(diào)查,并登記造冊(cè),報(bào)區(qū)三防辦備案。
4.4臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.4.1臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)察和預(yù)報(bào),根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號(hào)發(fā)布實(shí)施辦法》,對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,研究防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.4.2降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)降雨實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道的水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報(bào)告,并通報(bào)社區(qū)、行政村,告知廣大居民。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報(bào)。
4.4.3山洪災(zāi)害預(yù)警
區(qū)水利圍墾、國(guó)土資源等部門應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)察體系,落實(shí)觀察措施。在臺(tái)汛期間堅(jiān)持每天巡查制度,加強(qiáng)觀察巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求,立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移群眾,并上報(bào)所在地防指機(jī)構(gòu)或區(qū)防指機(jī)構(gòu)。
4.4.4水利圍墾工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過(guò)廣播、電視電話、警報(bào)等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào),鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關(guān)單位及時(shí)做好群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),12級(jí)以上臺(tái)風(fēng)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重影響的情況下,區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)電視電話緊急會(huì)議,部署防臺(tái)各項(xiàng)工作,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署抗臺(tái)工作,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,根據(jù)省防指及市委、市政府的要求,全面動(dòng)員部署抗臺(tái)工作。影響特別嚴(yán)重的情況下,區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施,保證人員安全。
在臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時(shí),并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅的情況下,區(qū)防指指令迅速成立沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)沈家門漁港避風(fēng)船只眾多的特點(diǎn),做好漁港船只和船員的安全工作。
5.1.1沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成。
5.1.2沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):核實(shí)回港避風(fēng)船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式;做好避風(fēng)船只的防碰、撞工作,船員的安全轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和落實(shí)避災(zāi)點(diǎn)安置以及海上特發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
5.1.3沈家門漁港船員轉(zhuǎn)移安置
當(dāng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū),并對(duì)沈家門中心漁港構(gòu)成威脅時(shí),按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求,沈家門漁港搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開(kāi)展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作,把船員轉(zhuǎn)移到指定場(chǎng)所。根據(jù)《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi)、集中分散相結(jié)合的原則,由區(qū)民政部門落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所,臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所包括普陀中學(xué)、沈家門小學(xué)、普陀二中、沈家門中學(xué)、原職業(yè)中學(xué)、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道,以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場(chǎng)所,同時(shí)要對(duì)這些臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)所進(jìn)行安全鑒定。
5.1.4區(qū)三防指揮部成員單位按Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分工,做好不同階段防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作。
5.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商,區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),風(fēng)暴潮影響情況,作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo),防御重點(diǎn)和對(duì)策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令,按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組,指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向市防指匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署防臺(tái)工作。區(qū)防指加強(qiáng)監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,組織有關(guān)專家赴抗臺(tái)一線,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工,根據(jù)臺(tái)風(fēng)不同階段,做好如下工作:
(一)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段
1、區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國(guó)土資源分局、交通局、建設(shè)局、民政局、電力公司、港務(wù)分局、旅游局、教育局、財(cái)政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
2、氣象、海洋與漁業(yè)部門及時(shí)將臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)消息報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指,并向公眾發(fā)布。
3、區(qū)防指、水利圍墾部門分析防臺(tái)形勢(shì),明確防御重點(diǎn),研究落實(shí)防臺(tái)措施,向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級(jí)防指報(bào)告防臺(tái)有關(guān)情況,及時(shí)向各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道和區(qū)防指成員單位通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息,做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查,及時(shí)處理安全隱患。臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫(kù)降低水位,防止出險(xiǎn)。指導(dǎo)做好果樹(shù)、大棚養(yǎng)殖等的加固工作,消除安全隱患。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,落實(shí)抗臺(tái)應(yīng)急防御措施。
4、區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織做好各地出海漁船、海運(yùn)船、油船、制冰船回港避風(fēng),加強(qiáng)避風(fēng)港的管理,檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚(yú)排等養(yǎng)殖設(shè)施。區(qū)港務(wù)部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作,加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管,提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。區(qū)海事部門落實(shí)航道防臺(tái)措施,以及海上應(yīng)急搶險(xiǎn)營(yíng)救等各方面工作。
5、區(qū)國(guó)土資源部門密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。
6、區(qū)交通部門組織各地加強(qiáng)公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查,通知運(yùn)輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)對(duì)公路沿線指示標(biāo)志,安排好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員。
7、區(qū)建設(shè)部門要及時(shí)將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況(等級(jí)評(píng)定)反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),同時(shí)要對(duì)市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查,并做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
8、區(qū)農(nóng)林部門提供農(nóng)情,提出農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林抗災(zāi)、救災(zāi)措施,做好災(zāi)后種子調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)落實(shí)雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作,并做好動(dòng)物防疫工作。
9、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品、血源、消毒、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
10、區(qū)城管部門加強(qiáng)市區(qū)巡查,對(duì)廣告牌、行道樹(shù)和施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架的管理,做好各項(xiàng)防御工作。
11、區(qū)電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備,做好防臺(tái)準(zhǔn)備。
12、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè),做好防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
13、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)防臺(tái)有關(guān)物資,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
14、區(qū)旅游部門組織各地把臺(tái)風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè)、景點(diǎn)管理單位及游客,消除隱患,做好各項(xiàng)防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
15、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園,做好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。
。ǘ┌l(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)
區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強(qiáng)預(yù)報(bào),密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)將最新消息報(bào)送有關(guān)部門;水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、電力、港務(wù)、海事、旅游、教育等部門實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。區(qū)水利圍墾、國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺(tái)救災(zāi)工作。
區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)分析會(huì)議,區(qū)氣象部門對(duì)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)提出具體分析和預(yù)報(bào)意見(jiàn);區(qū)防指提出防御重點(diǎn)、措施和建設(shè);區(qū)海洋與漁業(yè)、國(guó)土資源、建設(shè)、水利圍墾、港務(wù)、海事等部門提出各自防御對(duì)策。
1、區(qū)氣象部門作出臺(tái)風(fēng)路徑、影響范圍、雨量等預(yù)報(bào),水文部門做好洪水、潮位增水預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備;區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報(bào)工作。
2、區(qū)防指、水利圍墾部門督促各地加強(qiáng)水利工程,特別是水庫(kù)大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測(cè),落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備以及臨時(shí)防臺(tái)措施。組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng)、水庫(kù)預(yù)泄預(yù)排工作,掌握各地各部門的防臺(tái)動(dòng)態(tài),檢查督促防臺(tái)工作落實(shí)情況。同時(shí)要組織力量深入一線在建圍墾工程,分析在建圍墾工程受臺(tái)風(fēng)影響可能出險(xiǎn)地段,采取緊急補(bǔ)救措施。隨時(shí)撤離施工人員及附近有危險(xiǎn)的人員,做好各項(xiàng)防臺(tái)工作。
3、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事等部門組織指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移,檢查督促未返航的海上作業(yè)漁船、漁運(yùn)船、制冰船、油船等迅速回港避風(fēng)或就近避風(fēng),指導(dǎo)各地做好網(wǎng)箱等養(yǎng)殖的加固工作。加強(qiáng)風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報(bào)。區(qū)海事、港務(wù)等部門檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)船艇、搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)和救災(zāi)物資的落實(shí)情況,應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域船舶的簽證管理。以區(qū)海洋與漁業(yè)局、港務(wù)分局、海事處、交通局為主體,做好對(duì)回港避風(fēng)船舶船員的緊急撤離準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施。
4、區(qū)交通部門組織各地做好相關(guān)渡口、碼頭、運(yùn)輸、車輛及相關(guān)人員的避風(fēng)防臺(tái)工作,做好人員撤離的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
5、區(qū)國(guó)土資源部門做好防臺(tái)抗災(zāi)準(zhǔn)備,組織各地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)巡查,應(yīng)急小分隊(duì)處于警備狀態(tài)。
6、區(qū)建設(shè)部門組織各地做好城鄉(xiāng)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作;檢查落實(shí)高空設(shè)施、建設(shè)工地、城鄉(xiāng)防洪排水設(shè)施、低洼易澇地帶和地下空間設(shè)施的防臺(tái)工作。城區(qū)公共場(chǎng)所的電視屏幕滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)信息。
7、區(qū)城管部門組織力量,拆除廣告牌、行道樹(shù)及施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架等危險(xiǎn)設(shè)施,同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚內(nèi)人員的撤離準(zhǔn)備。
8、區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)有關(guān)抗臺(tái)救災(zāi)物資,做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括運(yùn)輸工具和搶險(xiǎn)應(yīng)急人員等。
9、區(qū)民政部門做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,指導(dǎo)各地做好被轉(zhuǎn)移人員的安置后的保障工作。
10、區(qū)衛(wèi)生部門組織各地建立應(yīng)急指揮小組、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組和防疫應(yīng)急隊(duì)伍,準(zhǔn)備應(yīng)急藥物、試劑和監(jiān)察儀器,做好隨時(shí)派送物資到災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。
11、區(qū)教育
部門組織各地學(xué)校、幼兒園通報(bào)臺(tái)風(fēng)警報(bào),密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,檢查校舍安全,做好防臺(tái)工作。
12、區(qū)電力部門組織各地對(duì)電力設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)。
13、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地檢查船舶修造企業(yè)防臺(tái)措施落實(shí)情況,對(duì)險(xiǎn)段、險(xiǎn)地的無(wú)動(dòng)力船舶做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。
14、區(qū)旅游部門督促各地組織游客回到安全地帶。
15、區(qū)級(jí)新聞單位及時(shí)播放市、區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)警報(bào),區(qū)防指部署的防臺(tái)工作和防臺(tái)自救知識(shí)。
移動(dòng)通訊企業(yè)通過(guò)手機(jī)短信方式及時(shí)向社會(huì)公布臺(tái)風(fēng)消息和預(yù)報(bào)。
(三)發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急情報(bào)
區(qū)防指召開(kāi)防臺(tái)電視電話會(huì)商會(huì)議,緊急部署防臺(tái)工作,區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)組織指揮防臺(tái)工作。
1、區(qū)氣象部門作出臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、移動(dòng)路徑、臺(tái)風(fēng)暴雨的`量級(jí)和登陸區(qū)的預(yù)報(bào)。區(qū)海洋與漁業(yè)部門作出風(fēng)暴潮和海浪預(yù)備,區(qū)水利圍墾部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)對(duì)水庫(kù)、山塘、河道進(jìn)行洪水評(píng)估,根據(jù)降雨實(shí)況及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào),同時(shí)發(fā)布沿海潮位預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)省、市指示,區(qū)防指或區(qū)政府對(duì)臺(tái)風(fēng)可能登陸或嚴(yán)重影響的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道,結(jié)合農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況(等級(jí)評(píng)定),發(fā)出人員轉(zhuǎn)移命令(根據(jù)情況可提前發(fā)布),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入抗臺(tái)第一線,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,落實(shí)抗臺(tái)救災(zāi)措施。特別是組織危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)地段群眾實(shí)施梯度安全轉(zhuǎn)移。
3、區(qū)水利圍墾部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和水庫(kù)、山塘、海塘、小流域、河網(wǎng)的實(shí)時(shí)情況,并及時(shí)對(duì)降雨、洪水、水利工程險(xiǎn)情等發(fā)出警報(bào)。對(duì)屋頂水庫(kù)、山塘根據(jù)險(xiǎn)情采取放空等措施,對(duì)河道、水庫(kù)、水閘等進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。組織有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)在建的圍墾工程進(jìn)行評(píng)估,采取必要措施,做好對(duì)施工人員及受威脅地段人員安全撤離的各項(xiàng)工作。
4、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事、公安等部門督促檢查沈家門、蝦峙等地漁港及避風(fēng)港,做好防止船只互撞、撞堤、撞碼頭等工作,除必要的人員外,視情做好人員撤離;在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重威脅我區(qū)時(shí),根據(jù)省、市有關(guān)人員轉(zhuǎn)移的命令,包括沿海養(yǎng)殖人員必須全部撤離上岸。
5、區(qū)國(guó)土資源部門(根據(jù)情況)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),具體部署全區(qū)防臺(tái)抗地質(zhì)災(zāi)害工作,對(duì)易發(fā)區(qū)域的人員實(shí)施撤離工作,督促各地加強(qiáng)巡查,提醒有關(guān)人員做好撤離準(zhǔn)備,加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害氣象的預(yù)報(bào)次數(shù)。
6、區(qū)交通部門組織各地封閉相關(guān)渡口、碼頭,停止運(yùn)行運(yùn)輸船舶、車輛,必要地段實(shí)施交通管制,同時(shí)做好簡(jiǎn)易工棚、危房等有關(guān)人員的緊急撤離工作。
7、區(qū)建設(shè)部門組織各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道做好轄區(qū)內(nèi)危舊房、臨時(shí)工棚、易出險(xiǎn)地段居民和民工的安全轉(zhuǎn)移工作。臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí),停止一切在建工程施工,關(guān)閉景區(qū),停止游樂(lè)設(shè)施,做好市政設(shè)施的搶修準(zhǔn)備。
8、區(qū)民政部門檢查指導(dǎo)各地做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,協(xié)助各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道做好被轉(zhuǎn)移群眾的安置和生活安排;遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)并嚴(yán)重影響我區(qū)的情況下,會(huì)同區(qū)海洋與漁業(yè)部門、港務(wù)、海事、交通、公安、教育等部門,妥善安置沈家門漁港安全轉(zhuǎn)移的船員。
9、區(qū)城管部門組織指導(dǎo)城區(qū)內(nèi)廣告牌、行道樹(shù)、高空作物的安全工作以及簡(jiǎn)易工棚內(nèi)民工、外來(lái)人員的安全轉(zhuǎn)移工作。
10、區(qū)供銷部門做好防臺(tái)物資儲(chǔ)備,隨時(shí)聽(tīng)候區(qū)防指的調(diào)度,做好調(diào)運(yùn)調(diào)送準(zhǔn)備。
11、區(qū)衛(wèi)生部門組織做好醫(yī)療搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),檢查急救設(shè)施、設(shè)備狀態(tài)及備用電源等情況;隨時(shí)準(zhǔn)備派出醫(yī)務(wù)人員到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道進(jìn)行搶救傷病員。
12、區(qū)農(nóng)林部門督促檢查低洼地段種植場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)的簡(jiǎn)易居住房?jī)?nèi)的管理人員,做好各項(xiàng)加固工作,做好及時(shí)撤離的準(zhǔn)備。
13、區(qū)教育部門指導(dǎo)各地做好臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)中小學(xué)、幼兒園停止上課、集會(huì)等群眾性活動(dòng)。會(huì)同區(qū)民政部門落實(shí)避災(zāi)場(chǎng)所及安置沈家門漁港轉(zhuǎn)移的船員。
14、區(qū)電力部門部署電力系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水工作,停止高空、室外等作業(yè),及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員,保證防臺(tái)救災(zāi)重要用戶用電和應(yīng)急供電。
15、區(qū)通信管理部門做好啟用應(yīng)急通信保障方案的準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)相關(guān)電信運(yùn)輸業(yè),保證防臺(tái)救災(zāi)重要信息的傳遞,檢查落實(shí)通訊設(shè)備和備用電源的保安,做好應(yīng)急通訊保障。相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用短信等方式向用戶通告臺(tái)風(fēng)信息。
16、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)督促對(duì)易出險(xiǎn)的船舶修造企業(yè)進(jìn)行再檢查,及時(shí)組織轉(zhuǎn)移人員、財(cái)產(chǎn)、物資等,尤其是要加強(qiáng)監(jiān)督無(wú)動(dòng)力船只的管理,落實(shí)有效措施,確保安全。
17、區(qū)旅游部門督查景區(qū)游客返回,確保游客回到安全地帶。
18、普陀駐軍、區(qū)人武部協(xié)助地方政府做好危險(xiǎn)地區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移工作,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
19、區(qū)公安部門組織做好道路、橋梁和城鎮(zhèn)街道的交通管制,維護(hù)地方治安,協(xié)助區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好沈家門漁港船員撤離,通過(guò)110掌握各類遇險(xiǎn)人員情況,及時(shí)調(diào)配警力營(yíng)救,緊急情況及時(shí)向區(qū)防指和地方有關(guān)部門報(bào)告。
20、區(qū)發(fā)展和改革部門積極
協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)和救災(zāi)所需的物資和資金。檢查和督促基層糧庫(kù)防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況。配合有關(guān)部門做好救災(zāi)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作以及其他器材的供應(yīng)。
5.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我區(qū)期間,區(qū)防指及時(shí)部署有關(guān)搶險(xiǎn)工作;臺(tái)風(fēng)影響后,召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。組織區(qū)水利圍墾、海洋與漁業(yè)、民政、建設(shè)、電力、交通、國(guó)土資源等部門到抗災(zāi)一線慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),并對(duì)防臺(tái)工作進(jìn)行評(píng)估。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道、區(qū)屬各部門全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、區(qū)防指及時(shí)掌握匯總各地災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛抗臺(tái)物資的調(diào)配,聯(lián)系普陀駐軍、人武部,會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)評(píng)估工作,做好向市防辦和區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)工作,通報(bào)抗臺(tái)救災(zāi)情況。
2、區(qū)氣象部門繼續(xù)跟蹤監(jiān)視并做好臺(tái)風(fēng)路徑、降雨預(yù)報(bào),直到臺(tái)風(fēng)完全消失、降雨停止。
3、區(qū)水利圍墾部門繼續(xù)監(jiān)視水庫(kù)、山塘、小流域降雨河網(wǎng)的水位情況,做好水庫(kù)、河網(wǎng)的調(diào)度,組織指導(dǎo)水利工程搶險(xiǎn),水毀工程修復(fù),確保安全度汛。
4、普陀駐軍、人武部負(fù)責(zé)組織基層部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5、區(qū)民政部門組織向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,接受捐贈(zèng),下?lián)芫葹?zāi)款;協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道安置災(zāi)民,做好災(zāi)民救濟(jì)救助工作,收集、核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)防指匯報(bào)。
6、區(qū)衛(wèi)生部門組織指導(dǎo)各地醫(yī)療隊(duì)到災(zāi)區(qū)搶救傷員,指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作。
7、區(qū)農(nóng)林部門根據(jù)災(zāi)情及時(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等工作的技術(shù)指導(dǎo),做好動(dòng)物和公共場(chǎng)所的消毒防疫工作。
8、區(qū)交通部門加強(qiáng)對(duì)山區(qū)公路、橋梁、施工路段和高邊坡、高擋墻、高路堤路段的檢查,加強(qiáng)公路巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志,及時(shí)向公眾發(fā)布公路、水路阻段信息。組織指導(dǎo)水毀公路和工程修復(fù),保障各地救災(zāi)救濟(jì)物資的運(yùn)輸暢通,組織遇險(xiǎn)船舶的搜尋救助工作。
9、區(qū)建設(shè)部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修城鎮(zhèn)供排水等市政設(shè)施和災(zāi)區(qū)的房屋重點(diǎn)工作。
10、區(qū)電力部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搶修電力設(shè)施、設(shè)備,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
11、區(qū)通信管理部門組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行災(zāi)區(qū)通信設(shè)施的搶險(xiǎn)工作,盡快恢復(fù)通信。
12、區(qū)國(guó)土資源部門及時(shí)掌握各地地質(zhì)災(zāi)害情況,組織專家分析提出處理意見(jiàn),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
13、區(qū)教育部門組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校搶險(xiǎn)校舍,為開(kāi)學(xué)或復(fù)課創(chuàng)造條件。
14、區(qū)公安部門及時(shí)掌握各地治安動(dòng)態(tài),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)維護(hù)社會(huì)治安,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛的暢通。
15、區(qū)供銷部門組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
16、區(qū)發(fā)展和改革部門組織做好糧食供應(yīng),確保災(zāi)區(qū)糧食價(jià)格和市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害重點(diǎn)建設(shè)工程中基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。
17、區(qū)海洋與漁業(yè)、港務(wù)、海事部門組織開(kāi)展海上遇險(xiǎn)船只的搜尋救助工作,指導(dǎo)漁船和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)沿海養(yǎng)殖恢復(fù)生產(chǎn)。
18、區(qū)財(cái)政部門及時(shí)撥付搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,爭(zhēng)取省、市財(cái)政支持。
19、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的供應(yīng)。
20、人民銀行舟山市普陀區(qū)支行、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司普陀支公司、太保財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)普陀支公司等區(qū)級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)組織災(zāi)情核查和理賠工作。
21、市自來(lái)水公司普陀營(yíng)業(yè)所、市藍(lán)焰燃?xì)夤酒胀愉N售公司等部門及時(shí)檢查供水、供氣管道和設(shè)施的運(yùn)行,做好災(zāi)損管網(wǎng)設(shè)施的搶修,確保供水、供氣正常運(yùn)行。
5.2.3防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響區(qū)的各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的一級(jí)響應(yīng),及時(shí)做好臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)方案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾的安置權(quán)限,做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫(kù)、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被洪水圍困群眾,及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。
5.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會(huì)商,防汛、水利、氣象等防指主要成員單位參加,并連線各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道參加,提出防臺(tái)工作意見(jiàn)。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和雨情、水情、工情,做好河水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),監(jiān)督指導(dǎo)水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,掌握有關(guān)地區(qū)的人員轉(zhuǎn)移、船只回港避風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況。做好災(zāi)區(qū)核查和信息發(fā)布工作。及時(shí)將防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指指揮、副指揮,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)防指成員單位。區(qū)防指成員單位按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)各地防臺(tái)工作的指導(dǎo)。
5.3.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
臺(tái)風(fēng)影響我區(qū)時(shí),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮主持會(huì)商,按市、區(qū)防指要求,部署防臺(tái)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),進(jìn)行人員梯次轉(zhuǎn)移工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)方案做好危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫(kù)、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。組織水利、堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)將防臺(tái)情況上報(bào)區(qū)防汛防旱防臺(tái)指揮部辦公室。
5.4 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.4.1區(qū)防指辦的應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指辦主任主持會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況。加強(qiáng)值班,關(guān)注國(guó)內(nèi)外氣象預(yù)報(bào)成果,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,部署有關(guān)工作。掌握防臺(tái)風(fēng)工作情況,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)信息上報(bào)市防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)區(qū)防指有關(guān)成員單位。區(qū)防指各成員單位按照各自職責(zé)指導(dǎo)各地防臺(tái)工作。
5.4.2鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指的應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。
5.5社會(huì)動(dòng)員與參與
(1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)時(shí)間和性質(zhì)、危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大。
。2)必要時(shí),可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)度社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5.6信息發(fā)布與新聞宣傳
5.6.1防臺(tái)抗災(zāi)等信息,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核和發(fā)布;涉及洪澇災(zāi)情的,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部會(huì)同區(qū)民政部門審核和發(fā)布。
5.6.2防臺(tái)抗災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。對(duì)區(qū)內(nèi)有重大影響的洪澇臺(tái)災(zāi)的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
5.7應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地的人民政府或防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)可視情,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
。1)通信管理部門負(fù)責(zé)保障防臺(tái)抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通,確保與外界的聯(lián)系。
。2)防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫(kù)、堤防管理單位必須配備通信設(shè)施。
。3)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體,以及手機(jī)等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)確保防臺(tái)抗災(zāi)信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。普陀駐軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的突擊力量。
區(qū)人民政府應(yīng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處、社區(qū)、村應(yīng)組建搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)。
區(qū)人民政府防汛防旱防臺(tái)指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)專家?guī)臁?/p>
6.3物資保障
防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,具體儲(chǔ)備要求見(jiàn)《浙江省防汛防旱應(yīng)急方案》的物資保障。
6.4資金保障
區(qū)財(cái)政、發(fā)改、民政、水利圍墾、銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用和發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.5技術(shù)保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、防指成員單位加快和完善防汛防旱防臺(tái)指揮體系建設(shè),不斷提高水雨情測(cè)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)、災(zāi)害預(yù)警水平。同時(shí),開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,提高調(diào)度水平和救災(zāi)搶險(xiǎn)能力。
6.6治安保障
區(qū)公安部門負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)和特發(fā)事件時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7避災(zāi)場(chǎng)所保障
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處確定本地的避災(zāi)場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.9交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配,負(fù)責(zé)渡口安全。
6.10醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、醫(yī)療等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜基本的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11后勤保障
災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí),由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭,區(qū)發(fā)改、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)
抗災(zāi)及避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2培訓(xùn)
。1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加市、區(qū)培訓(xùn),同時(shí)負(fù)責(zé)組織對(duì)社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)的培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
。3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3演練
(1)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道防汛防旱防臺(tái)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)本地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
七、善后工作
7.1救災(zāi)
臺(tái)風(fēng)發(fā)生后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作
7.2救濟(jì)救助
區(qū)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
7.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
7.4水毀工程修復(fù)
7.4.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防汛工程應(yīng)力爭(zhēng)迅速修復(fù),做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
7.4.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù)、恢復(fù)功能。
7.5防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及有關(guān)單位對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.6補(bǔ)償機(jī)制
啟用蓄滯區(qū)、水庫(kù)根據(jù)防汛調(diào)度指令攔洪超蓄淹沒(méi)造成損失,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。
7.7災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地人民政府組織有關(guān)部門應(yīng)盡快開(kāi)展災(zāi)后重建工作。災(zāi)害重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許的情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.8防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
防臺(tái)風(fēng)工作的方案2
為能及時(shí)、高效、有序的預(yù)防臺(tái)風(fēng),保障我校師生生命安全和學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)受不到損失,特制訂我校的《學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急方案》。遵循上級(jí)有關(guān)部門的文件精神的指示,以人為本,關(guān)注生命,防范事故、確保師生安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
一、學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故指揮機(jī)構(gòu):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
組員:
2、留守預(yù)防工作小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
4、監(jiān)督:
5、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)成員:全體教師
6、值班電話:
二、具體措施
。ㄒ唬┡_(tái)風(fēng)過(guò)境前
1、接上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的通知后,防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中回校安排臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班,布置防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。(負(fù)責(zé)人:xxx)
2、組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員全面檢查學(xué)校的校舍、場(chǎng)室的安全。(負(fù)責(zé)人:xxx)
3、做好校園的排水系統(tǒng)的清理工作,保障學(xué)校排水系統(tǒng)暢通。
4、組織師生關(guān)好教室、辦公室、各教儀室、教師房間等的門窗。清理臺(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)可能發(fā)生安全隱患的所有雜物。(負(fù)責(zé)人:xxx)
5、組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員巡查校園,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校電線、煤氣的檢查,并對(duì)上述設(shè)施做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)預(yù)防工作。(負(fù)責(zé)人:xxx)
。ǘ┡_(tái)風(fēng)過(guò)境時(shí)
1、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
2、組織留守教師留在學(xué)校,安定教師情緒,防止發(fā)生意外。
3、在做好自身安全的前提下,組織防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急小組成員加強(qiáng)對(duì)校園巡查,特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)校水電設(shè)施、排水系統(tǒng)的檢查。出現(xiàn)突發(fā)事件活安全隱患,立即報(bào)告防臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組研究是否上報(bào)上級(jí)主管部門活組織排險(xiǎn)。
4、做好學(xué)校的安全防衛(wèi)工作,做好防盜、防水的各項(xiàng)工作。
5、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中防水傾斜、開(kāi)裂:
。1)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷學(xué)校電源。
。2)若有人受傷,要及時(shí)進(jìn)行搶救,情況緊急要及時(shí)報(bào)120送醫(yī)院。
。3)在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,排專人密切觀察建筑物情況。
6、學(xué)校把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ㄈ┡_(tái)風(fēng)過(guò)后
及時(shí)組織學(xué)校職工對(duì)校園進(jìn)行前面的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修活報(bào)告上級(jí)主管部門,盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
防臺(tái)風(fēng)工作的方案3
為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急方案。
本方案的目的和原則:
制定本方案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力,優(yōu)化人、財(cái)、物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動(dòng)效率,將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本方案是在預(yù)防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針,提高方案的針對(duì)性和可操作性。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下: 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxx 成員:全體教師 職責(zé)分工:
、俑鶕(jù)方案,在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮行動(dòng),把事故消滅在初始狀態(tài)。
、谥笓]現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
、圬(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
、馨亚闆r或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級(jí)部門報(bào)告。
、菖c消防等應(yīng)急部門合作,提供建議和信息。職責(zé):聽(tīng)從指揮部指揮,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。
學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序:本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
一、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向中心校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂:現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
三、若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
四、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
防臺(tái)風(fēng)工作的方案4
一、演練目的
在臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣來(lái)襲前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,在來(lái)襲時(shí),能迅速有效地控制局面,及時(shí)妥善處理可能發(fā)生的險(xiǎn)情,增加師生、家長(zhǎng)的防范意識(shí),增強(qiáng)師生及家長(zhǎng)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨的避險(xiǎn)能力,最大限度地降低事故的危害程度,保障師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。把臺(tái)風(fēng)暴雨洪澇災(zāi)害可能造成的損失降到最低。
二、演練對(duì)象
全體師生及部分家長(zhǎng)
三、演練時(shí)間
20xx年4月24日上午9:10時(shí)
四、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)
組長(zhǎng):朱石房(總指揮)
副組長(zhǎng):李錦新(副總指揮,負(fù)責(zé)督促落實(shí)應(yīng)急方案各項(xiàng)工作)張耀輝(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門工作、具體落實(shí)應(yīng)急方案各項(xiàng)工作)組員:
朱瑞樓(負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)以及信息報(bào)送聯(lián)絡(luò)工作)
羅必鋒(負(fù)責(zé)督促落實(shí)學(xué)生安全指引工作)
賴偉輝(負(fù)責(zé)督促落實(shí)課堂安全管理工作)
李任定(負(fù)責(zé)協(xié)助落實(shí)應(yīng)急方案各項(xiàng)工作)
級(jí)組長(zhǎng)(負(fù)責(zé)督促落實(shí)本年級(jí)學(xué)生安全管理工作)
趙伯球(負(fù)責(zé)落實(shí)安全保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及環(huán)境整治等工作)羅必鋒(負(fù)責(zé)緊急救護(hù)以及環(huán)境整治、衛(wèi)生防疫工作)
五、演練內(nèi)容
防臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣安全方案
六、實(shí)施過(guò)程
(一)臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣來(lái)臨之前
1、安全辦人員必須密切留意天氣預(yù)報(bào),關(guān)注臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣的動(dòng)向,即時(shí)向全校師生發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣預(yù)警信息。
2、當(dāng)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警、暴雨紅色預(yù)警生效時(shí),朱瑞樓主任及時(shí)統(tǒng)一全校發(fā)校信通通知全校停課,班主任必須及時(shí)通過(guò)發(fā)短信或打電話的方式通知沒(méi)有校信通的本班學(xué)生和家長(zhǎng)學(xué)校停課,同時(shí)逐個(gè)電話通知已到校學(xué)生的家長(zhǎng)盡快到學(xué)校接學(xué)生,確保每個(gè)學(xué)生的安全。
(1)當(dāng)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警、暴雨紅色預(yù)警生效時(shí)(由朱石房校長(zhǎng)通過(guò)廣播通知演練開(kāi)始9:15時(shí))。
(2)當(dāng)收到停課通知時(shí),李錦新、張耀輝、李任定、黃伯新馬上到學(xué)校門口接待家長(zhǎng),做好學(xué)生安全疏散工作,具體如下:
李錦新負(fù)責(zé)接待家長(zhǎng)
張耀輝負(fù)責(zé)通知三樓班級(jí)家長(zhǎng)到校接的學(xué)生到校門口,做好登記;
朱瑞樓、賴偉輝負(fù)責(zé)三樓辦公室接電話后到班通知學(xué)生及指導(dǎo)學(xué)生到校門口。
李任定負(fù)責(zé)通知二樓班級(jí)家長(zhǎng)到校接的學(xué)生到校門口,做好登記;趙伯球、潘建光負(fù)責(zé)二樓辦公室接電話后到班通知學(xué)生及指導(dǎo)學(xué)生到校門口。
黃伯新負(fù)責(zé)通知一樓班級(jí)家長(zhǎng)到校接的學(xué)生到校門口,做好登記;范翠玲、陳志杰負(fù)責(zé)二樓辦公室接電話后到班通知學(xué)生及指導(dǎo)學(xué)生到校門口。
3、朱石房組織人員加強(qiáng)巡查校園,及時(shí)排除安全隱患。
4、班主任必須對(duì)學(xué)生加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣常識(shí)的教育。
5、在課前課中課間時(shí)段,班主任必須第一時(shí)間到班加強(qiáng)本班安全管理。
6、上學(xué)時(shí)段,值日行政和護(hù)導(dǎo)員必須到校門口做好學(xué)生安全指引工作。
7、放學(xué)時(shí)段,值日行政和護(hù)導(dǎo)員必須到校門口做好學(xué)生安全疏散工作。
(二)臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣來(lái)臨時(shí)
1、學(xué)生必須進(jìn)入室內(nèi)避險(xiǎn),把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。首先,學(xué)生可遵照就近躲避的原則就近避險(xiǎn)。其次,正副班主任和護(hù)導(dǎo)員必須立即到教室或其它學(xué)生避險(xiǎn)場(chǎng)所維持秩序。各安全區(qū)域負(fù)責(zé)人:校門口朱石房、李錦新負(fù)責(zé);舊教學(xué)樓羅必鋒負(fù)責(zé);飯?zhí)美钊味ㄘ?fù)責(zé);新教學(xué)樓一樓賴偉輝負(fù)責(zé);二樓張耀輝負(fù)責(zé);三樓朱瑞樓負(fù)責(zé)。
2、遇到下課或放學(xué)時(shí),必須延遲下課或放學(xué),由當(dāng)時(shí)的任課教師負(fù)責(zé)維持班級(jí)秩序直至班主任到教室接班為止。
3、遇節(jié)假日或夜間臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣來(lái)襲時(shí),值班保安員必須立即通過(guò)電話向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,所有行政人員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)通。
4、臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班保安員和安全管理員必須頻繁地在校園內(nèi)巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須立即向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。
5、臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)。分別由前后門值班保安員負(fù)責(zé)觀察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆立即向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)采取相應(yīng)的措施處理突發(fā)險(xiǎn)情。
6、若建筑物或設(shè)備設(shè)施在臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣中出現(xiàn)異常情況,在場(chǎng)指揮人員必須立即引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全地帶,同時(shí)切斷建筑物或設(shè)備設(shè)施總電源。
7、若有人受傷,在場(chǎng)人員必須立即向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)送校醫(yī)室或醫(yī)院救治。
8、未安排任務(wù)的老師必須在辦公室待命,不得擅自離開(kāi)學(xué)校。
9、若遇臺(tái)風(fēng)來(lái)襲,安全辦必須安排人員24小時(shí)值班。
10、若校園地面積水,發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生內(nèi)澇跡象時(shí),值班人員必須立即向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。當(dāng)內(nèi)澇進(jìn)一步發(fā)展時(shí),搶險(xiǎn)人員必須馬上到位,并立即開(kāi)展搶險(xiǎn)工作。
(三)臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣過(guò)后
1、學(xué)校辦公室必須及時(shí)組織后勤人員進(jìn)行環(huán)境整治,包括打掃衛(wèi)生、環(huán)境消殺等。
2、安全辦必須組織人員巡查校園,及時(shí)排查臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣過(guò)后留下的安全隱患。
3、學(xué)校辦公室必須及時(shí)把防御臺(tái)風(fēng)、暴雨等異常天氣的情況上報(bào)上級(jí)主管部門。
防臺(tái)風(fēng)工作的方案5
為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實(shí)際,特制定防汛、防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)應(yīng)急方案。
一、工作原則
堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,按照防汛、防臺(tái)風(fēng)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證,實(shí)行防汛、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期、臺(tái)風(fēng)期安全。
二、組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé)分工:
、俑鶕(jù)方案,在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮行動(dòng),把事故消滅在初始狀態(tài)。
、谥笓]現(xiàn)場(chǎng)人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
、圬(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向校長(zhǎng)報(bào)告。
三、防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急方案內(nèi)容
1.當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,日雨量達(dá)50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后,汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須到位,加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,在汛期、臺(tái)風(fēng)期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情,及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令,并迅速向中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨、臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),汛期、臺(tái)風(fēng)期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)向各教學(xué)點(diǎn)通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各教學(xué)點(diǎn)要根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施,組建各類防汛、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
3.當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),汛期、臺(tái)風(fēng)期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署。各教學(xué)點(diǎn)要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。要按防汛、防臺(tái)風(fēng)指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系,各有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水過(guò)后,要及時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發(fā)生災(zāi)害天氣時(shí),各教學(xué)點(diǎn)要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;各教學(xué)點(diǎn)要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過(guò)程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),教學(xué)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告校長(zhǎng),并立即報(bào)告鎮(zhèn)中心小學(xué),及時(shí)查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營(yíng)救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。必須牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、防臺(tái)風(fēng)、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。各校要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,立即對(duì)低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期、臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各教學(xué)點(diǎn)要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地對(duì)師生開(kāi)展汛期、臺(tái)風(fēng)期安全教育,增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
四、具體工作措施和要求
(一)加強(qiáng)防汛、防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)安全教育。要本著“教育在先,預(yù)防在前”的原則,抓好學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)安全教育與宣傳工作,增強(qiáng)廣大師生員工的安全意識(shí)和自防自救能力。要堅(jiān)持安全教育與教學(xué)活動(dòng)相結(jié)合,將安全知識(shí)滲透到相關(guān)學(xué)科進(jìn)行教育。要根據(jù)地域、環(huán)境等規(guī)律,定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行防汛、防臺(tái)風(fēng)、防溺水及預(yù)防其他各類安全教育。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同,采用相應(yīng)的內(nèi)容和預(yù)防措施。切實(shí)把保護(hù)學(xué)生安全,預(yù)防學(xué)生傷害的工作落到實(shí)處。
(二)防汛、防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)區(qū)域和部位。學(xué)校教室、電腦室、多媒體教室、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室等部位。
(三)制定工作方案。人員疏散和財(cái)產(chǎn)搬遷都要按預(yù)先制定的安全線路及場(chǎng)地,一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,要確保損失控制在最低程度。
(四)適時(shí)監(jiān)測(cè),安全疏散。加強(qiáng)對(duì)校舍及危房的適時(shí)監(jiān)測(cè),確保師生能及時(shí)安全疏散。
(五)確保信息和道路通暢。要加強(qiáng)防汛預(yù)警,建立值班和報(bào)告制度。及時(shí)收集和研究汛情,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,把可能的損失減少到最低限度。
五、學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序:
、、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流在校值班,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向校長(zhǎng)報(bào)告。
若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂:現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
、、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
、、關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。
、蕖⒃谒写嬖谑鹿孰[患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
、、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
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