村級秸稈禁燒工作方案（精選25篇）
在寫作工作方案時，可以預(yù)想多種方法避免可能發(fā)生的問題。在計劃做某項工作時，提前準備多種方案，可以更好的幫助領(lǐng)導(dǎo)做決策，寫工作方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的村級秸稈禁燒工作方案（精選22篇），歡迎閱讀與收藏。
村級秸稈禁燒工作方案 篇1
為認真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作，特制定本方案。
一、工作目標
貫徹推進秸稈綜合利用，注重標本兼治，堅持疏堵結(jié)合的原則，突出重點，嚴格措施，落實責任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點
�。ㄒ唬┲攸c時段
夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。
�。ǘ┲攸c區(qū)域
�。�1）興東機場周邊20公里范圍內(nèi)；
�。�2）寧通、沿海高速公路及204國道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi)；
�。�3）油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設(shè)施等重點防火區(qū)域；
三、時間安排
�。ㄒ唬┕ぷ鳒蕚潆A段（4月底前）
1、組織召開座談會，交流各地做法，廣泛聽取意見建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施要求。
3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
4、建立市、鎮(zhèn)、村三級禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責任狀并落實工作責任。
（二）全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）
1、市秸稈禁燒現(xiàn)場組根據(jù)方案現(xiàn)場巡查。
2、督促各鎮(zhèn)加強值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
3、市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測，加強與市氣象局合作，預(yù)測預(yù)報空氣擴散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門加強輿論宣傳引導(dǎo)，在主要新聞媒體發(fā)布滾動宣傳標語和口號。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段（11月30日前）
1、認真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
2、市環(huán)委會會同有關(guān)部門對各鎮(zhèn)禁燒工作進行考核，適時召開總結(jié)表彰會議。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，成立環(huán)委會主任為組長、環(huán)委會副主任為副組長，環(huán)委會成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)境保護局。
（二）大力推進秸稈綜合利用。農(nóng)林、科技、財政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政補貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“秸稈綜合還田”、“秸稈壓塊制�！钡燃夹g(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。
�。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑�。夏秋收割高峰時段，各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，群防群治，對重點地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制�、專人負責、嚴防死守，堅決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（四）加大輿論宣傳力度。宣傳部門要及時制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動宣傳的平臺，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄎ澹┙⒖己霜剟顧C制。市環(huán)委會設(shè)立秸稈禁燒獎勵專項資金，對秸稈禁燒工作作出突出貢獻的部門和鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)實施獎勵，并對秸稈禁燒工作列入對與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。
村級秸稈禁燒工作方案 篇2
鎮(zhèn)認真貫徹落實全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議精神，上下聯(lián)動、整體推動，突出“三到位”，抓實抓好全域禁燒工作。
一是動員宣傳到位。
通過發(fā)放宣傳資料、召開會議、播放錄音等形式做到禁燒橫幅處處見、禁燒決議村村有、禁燒承諾戶戶簽、禁燒錄音村村響、禁燒精神人人知。實現(xiàn)全鎮(zhèn)8村1社區(qū)、76個村民小組、9498戶農(nóng)戶宣傳全覆蓋。
二是疏堵結(jié)合到位。
創(chuàng)新政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、村企協(xié)助、秸稈換肥的秸稈綜合利用模式，引導(dǎo)企業(yè)參與秸稈回收利用，投入資金45萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定臨時堆放點63個，集中堆放秸稈2000余噸，實現(xiàn)秸稈換肥300噸�？茖W(xué)劃定禁燒責任區(qū)域6個，壓實鎮(zhèn)、村、組三級責任，巡查面積7000畝，開展禁燒宣傳勸導(dǎo)345人次，配合縣環(huán)保部門處罰違法人員4人。
三是保障監(jiān)督到位。
落實專項工作經(jīng)費15萬元，配備禁燒宣傳車5輛，組織禁燒巡邏隊伍15支、106人。制定禁燒督查方案，嚴肅督查問責，開展禁燒專項督查27次，印發(fā)督查通報3期，表揚先進集體1個、先進個人4人。
村級秸稈禁燒工作方案 篇3
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴格獎懲；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任；嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標任務(wù)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標。
三、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔任辦公室主任，負責組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負全責，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務(wù)，層層落實到人，嚴格獎懲，確保工作順利推進。
（二）突出重點，強化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導(dǎo)檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。
�。ㄈ┘訌娦麄�，濃厚輿論氛圍
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
（四）及時調(diào)度，落實信息報送
各村（社區(qū)）認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標的村，在全鎮(zhèn)給予通報批評，扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負責人責任。
�。ǘ┓苍诃h(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村，一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標，實行“一票否決制”。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標。優(yōu)化環(huán)境“只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗XX縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。各鎮(zhèn)（街）、縣直機關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本。縣電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進入對學(xué)校的考評內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動，扎實推進三年行動計劃�？h直機關(guān)工委要把縣直單位（含二級機構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機關(guān)支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系。縣生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級監(jiān)管職責，嚴格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。嚴把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴禁外來戶未經(jīng)批準進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗，出臺《XX縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。依據(jù)省、市“三年整潔行動”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級實行季度考核�？h政府預(yù)算的專項經(jīng)費60%作為基礎(chǔ)費用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時修繕、補充垃圾清運設(shè)施，公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責任狀，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責任劃分、考核標準在年初出臺經(jīng)費補貼方案，實現(xiàn)“以錢促事”的工作目標。農(nóng)村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮(zhèn)（街）擔負承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計督查。嚴格資金監(jiān)管，對違規(guī)亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《XX縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。遵照省政府要求，該工程于20xx年實現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實際，不構(gòu)成對環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動工程措施，達到“治理一處，凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅持“規(guī)劃先行，分步實施，注重實效”的原則，穩(wěn)妥推進。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測制度，強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度。一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當?shù)劓?zhèn)（街）參與，對大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔2018〕1號文件和我縣2018年《政府的工作報告》的明確要求，按照分級推進原則，2018年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。一是強化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機構(gòu)，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構(gòu)雙向考核機制，招用社會評估機構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評估，職能部門以考核管理機制為主，各占50%作為評分依據(jù)，用嚴格的考核辦法促進鎮(zhèn)（街）擔負生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的主體責任，對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)(街)、村（社區(qū)）、組四級公示平臺，凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示�？hXX縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯(lián)點制度。自2018年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點制度予以公示，促進齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務(wù)。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結(jié)果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮(zhèn)（街）XX縣直相關(guān)部門黨政一把手擔負整改第一責任人，并由縣委、縣政府督查室XX縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會采取“一事一議”，民主決策的辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費，以此調(diào)動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)講評督辦制度。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負責人參加的工作調(diào)度會，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負責人參加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預(yù)驗收通過后函告的六項整改意見，由縣生態(tài)辦XX縣環(huán)保局等相關(guān)責任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國生態(tài)文明示XX縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。
村級秸稈禁燒工作方案 篇4
一、整治目標
通過加大整治力度，促進環(huán)境整治規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，從根本上改變集鎮(zhèn)長期存在的“臟、亂、差”問題，達到集鎮(zhèn)環(huán)境全面改觀，集鎮(zhèn)管理全面推進，以全面提升我鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
果園鎮(zhèn)成立生態(tài)環(huán)境專項整治行動工作小組，鎮(zhèn)黨委書記李勇、鎮(zhèn)長覃芳為總指揮，黨委委員陳群芳負總責，生態(tài)辦、派出所、城管、工商、交警、全體聯(lián)村黨政、聯(lián)村干部、各村（社區(qū)）書記、主任、環(huán)保專干全程參與，全面落實此次專項整治行動。
三、整治范圍
1、月形山集鎮(zhèn)。
2、果園大道、東八線等主干道沿線。
四、整治時間
20xx年8月5日全天。整治行動組各成員于上午8:00在政府四樓會議室集合，工作部署后統(tǒng)一行動。
五、整治內(nèi)容
1、戶外廣告整治
�、僖�(guī)范門店廣告招牌，拆除一店多牌；清除落地廣告牌
�、谇宄齺y貼亂畫、墻體廣告、“窗花廣告”及擅自設(shè)置的“小廣告”。
2、占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營整治
清除占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營攤點，疏導(dǎo)流動攤販，杜絕沿街叫賣。
3、違章搭建整治
拆除店外搭建的遮陽棚、遮陽傘等違章違規(guī)設(shè)施。
六、工作保障
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。整治領(lǐng)導(dǎo)組要高度負責，精心組織，各責任人、責任單位都要認真開展此次專項整治工作，按照目標任務(wù)抓好落實。
2、廣泛宣傳，形成共識。通過開展此次專項整治行動，廣泛宣傳和動員廣大村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生保護工作，樹立“從自我做起、從現(xiàn)在做起、從身邊小事做起”的文明意識，自覺參與到“讓門前凈起來，讓村街靚起來”的整潔行動中來。
3、嚴格督查，認真考核。整治領(lǐng)導(dǎo)組對整治工作進行督查，整治達標的進行表彰獎勵，對整治成效差的予以通報批評。確保整治工作不走過場，確保整治任務(wù)順利完成。
村級秸稈禁燒工作方案 篇5
為切實做好今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作，有效防止焚燒秸稈污染環(huán)境，確保我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，維護公共安全和群眾利益�，F(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、維護公共安全為目標，以“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”為原則，運用秸稈禁燒與綜合利用、全面防控與重點清查相結(jié)合，高標準、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒和綜合利用工作。
二、工作目標
確保大氣環(huán)境質(zhì)量和交通安全，使我縣農(nóng)作物秸稈得到有效收集轉(zhuǎn)化利用，焚燒隱患得到徹底消除，實現(xiàn)“不點一把火，不冒一縷煙，不出現(xiàn)一個黑斑”的禁燒目標。
三、禁燒范圍
1、重點禁燒區(qū)域：我鎮(zhèn)的重點禁燒區(qū)是陽三公路兩旁的村：東升、東風、東新、高臺、團結(jié)、戰(zhàn)斗、紅旗、上街。西漢高速公路過境段，包括石科、姜劉、彌陀。
2、一般禁燒區(qū)：除重點禁燒區(qū)外的其它區(qū)域
四、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作從8月25日開始到10月20日結(jié)束，分三個階段進行。
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段（8月25日—9月3日）�；I備和召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作動員大會，組織全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作宣傳動員。各村要成立專門工作機構(gòu)，結(jié)合各村實際，制定工作方案，做到安排到位、人員到位、責任到位、經(jīng)費到位。鎮(zhèn)各部門都要積極采取靈活多樣的形式，廣泛宣傳有關(guān)政策、法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾提高參與秸稈禁燒的自覺性。教育部門要充分利用開學(xué)之機，積極開展校內(nèi)學(xué)生秸稈禁燒宣傳教育活動。
（二）全面禁燒階段（9月4日至10月15日）。各村包抓秸稈禁燒有關(guān)人員要切實履行職責，堅持全天候巡回檢查，確保24小時專人值班蹲守，防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組要按照各自分工全面展開各項工作。
�。ㄈ┛己蓑炇针A段（10月16日至10月20日）。禁燒工作將被列為年終考核工作內(nèi)容之一，對因安排部署不力而造成失誤的村，將追究領(lǐng)導(dǎo)責任，每發(fā)現(xiàn)一處著火點將處罰村支書、村主任各1000元—5000元罰款，情節(jié)嚴重的，由鎮(zhèn)紀委通報批評并給予處理。對在禁燒工作做出突出成績的村獎勵1000元。
五、工作措施
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認識到該項工作的敏感性、重要性、艱巨性，一把手要親自抓。村委會主任是禁燒工作具體組織者，要充分發(fā)揮村、組干部和黨員的作用，創(chuàng)新禁燒措施，加強宣傳領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必抓出成效。
2、要大力開展宣傳教育，要采用刷寫標語等多種形式，宣講隨意焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒工作，促進禁燒工作順利開展。
3、嚴肅查處隨意焚燒行為。對焚燒行為按照“市長令”及縣上會議精神，對出現(xiàn)火點的村進行嚴肅處罰：縣上發(fā)現(xiàn)一處火點處罰1000元，市上發(fā)現(xiàn)一處火點處罰5000元。
4、加大巡查力度，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。鎮(zhèn)上每天由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊，不定時巡查，同時落實日匯報制度，各村定時上報禁燒情況。
村級秸稈禁燒工作方案 篇6
今天這個會議結(jié)束后，我們回去及時召開村三委會，全體黨員會，明確工作目標，分干包塊，簽訂秸稈禁燒目標責任書，接下來在召開全村群眾大會，發(fā)放秸稈禁燒公開信，粘貼標語，懸掛橫幅，廣播會一天三開，村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進行流動宣傳，使秸稈禁燒這個理念家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍，挖死角，堵漏洞，變壓力為動力，變被動為主動，做到萬無一失。具體還要宣傳動員群眾做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。
一，小麥晚收
根據(jù)往年秸稈禁燒經(jīng)驗和我村實際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個理念，小麥晚收不但能增加小麥產(chǎn)量，不需多次翻曬，省時時力，減少費用開支，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利于秸稈還田。更利于玉米播種。
二，玉米早播。
玉米適實早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下，每收割一塊小麥，馬上及時播種玉米，施肥，震壓土壤，除草劑封閉等一次性作業(yè)完成，不能和往年一樣，等到小麥收割完以后在去播種玉米，在土壤商情不允許播種的情況下，可動員群眾及早抗旱澆地，不等不靠，澆一塊種一塊，若玉米都能施實早播，不但能提高玉米出苗率，增加玉米產(chǎn)量，也很大程度上也減少了可燃源，縮短了秸稈禁燒的時間，緩解了秸稈禁燒的.壓力和強度。就能更好的完成秸稈禁燒這個艱巨的任務(wù)。
最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮(zhèn)黨委政府及各位領(lǐng)導(dǎo)承諾保證，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務(wù)，在我們孫李村的轄區(qū)內(nèi)，不見火，不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現(xiàn)麻僻思想或因為工作力度不夠，出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，愿接受鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)處分，決無怨言。
謝謝大家。
村級秸稈禁燒工作方案 篇7
為切實做好20XX年全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《南鄭縣20XX年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》（xx號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
20XX年夏季秸稈禁燒工作，以“政府主導(dǎo)，標本兼治、疏堵結(jié)合、板塊推進、屬地管理”為原則，堅持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點、責任追究”二十字工作方針，采取秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、宣傳引導(dǎo)與考核問責相結(jié)合的方式，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，全力推進秸稈禁燒和綜合利用。
二、工作目標
今年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作整體分為“重點禁燒區(qū)”和“一般禁燒區(qū)”分區(qū)開展。我區(qū)重點禁燒區(qū)包括xxx省道沿線的村及紅寺湖周邊各村，即xx，其余村為一般禁燒區(qū)。重點禁燒區(qū)秸稈綜合利用率達到90%以上，禁燒率達到100%；一般禁燒區(qū)禁燒率達到80%以上。
三、工作重點
�。ㄒ唬┎扇〖卸逊盘幚�。
以村組為單位，動員農(nóng)戶將農(nóng)作物秸稈選擇田間地頭統(tǒng)一堆放，各集中堆放點要確定專人進行管理，確保無消防安全隱患，防止造成新的環(huán)境污染。
（二）發(fā)展秸稈漚肥利用。
大力推行秸稈堆漚還田，鼓勵農(nóng)戶選擇適宜地點，利用夏季高溫，通過添加秸稈腐熟劑和氮肥，實現(xiàn)秸稈快速腐爛，形成肥料施入農(nóng)田，有效增加土壤有機質(zhì)含量，改良土壤，培肥地力。通過推行秸稈漚肥還田，達到節(jié)約用肥成本，減少面源污染，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)良好作用。
�。ㄈ┓e極推進秸稈綜合利用工作。
努力拓寬秸稈綜合利用途徑，增加秸稈利用量。鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技等部門與企業(yè)進行技術(shù)合作，加強秸稈綜合利用的技術(shù)研發(fā)，不斷開拓秸稈利用新途徑。
四、加強巡察檢查
為了加大秸稈禁燒力度，鎮(zhèn)上抽調(diào)干部組成巡察組，對各村秸稈禁燒不定時開展巡察檢查，對檢查的問題及時處理，并記錄在案，做為年終考核和獎勵兌現(xiàn)的依據(jù)。
第一組：組長xx
第二組：組長xx
五、強化保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，夯實責任。實行鎮(zhèn)負總責，村、組干部包農(nóng)戶田塊的工作機制，進一步建立健全村、組禁燒網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用實行屬地管理和區(qū)域負責制，秸稈禁燒期間，各村要深入田間地頭，加強巡查力度，全方位、高頻率進行監(jiān)控檢查，看死盯牢、嚴防死守，確保實現(xiàn)禁燒目標。
�。ǘ⿵V泛宣傳，技術(shù)指導(dǎo)。采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施，創(chuàng)新形式開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動。特別是要讓農(nóng)民群眾從思想上轉(zhuǎn)變，從行為習慣上改變，使不露天焚燒秸稈成為廣大農(nóng)民的自覺行為。各村在主要路口懸掛標語橫幅，刷寫標語不少于5條。
�。ㄈ┓诸悓嵤�，板塊推進。重點禁燒區(qū)實行全面、全時段禁燒，采取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施，通過加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，確保實現(xiàn)禁燒目標。一般禁燒區(qū)實行有組織焚燒，由各村負責。一是在天氣晴好、秸稈充分曬干的條件下，于11：00至16：00之間有組織焚燒，做到秸稈不干不燒，陰雨天不燒，早晨和夜間不燒；二是錯時焚燒，臨近村組要在指定時間段內(nèi)分期分批焚燒，不得大面積集中焚燒；三是嚴密組織，由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃，村干部現(xiàn)場指揮，杜絕發(fā)生嚴重環(huán)境污染和不安全事故。
�。ㄋ模⿵娀讲�，嚴格獎懲。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標，嚴格考核，保證各項工作的落實。對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、實現(xiàn)工作目標的村在年終考核時予以加分，同時進行獎勵；對焚燒面積過大，造成惡劣影響的村，給予扣除經(jīng)費處罰及組織紀律處理；對在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻的先進單位和個人給予表彰和獎勵。公安部門要全力配合禁燒工作，對違反規(guī)定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執(zhí)法人員行政執(zhí)法的，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴肅追究責任。
村級秸稈禁燒工作方案 篇8
為切實做好xxxx年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作，加強生態(tài)環(huán)境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量，維護人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦7號《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實加強春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和法律措施相結(jié)合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。
三、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強領(lǐng)導(dǎo)
各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統(tǒng)籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點，安排專人嚴防死守，確保不發(fā)生火情。
鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立督查組，在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查，并加強對農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)，加大對秸稈回收的獎補措施。
�。ǘ⿵娀钊胄麄�，營造濃厚氛圍
一是懸掛橫幅，張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環(huán)境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉(xiāng)督查組要進行專項督查，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報落實情況。
二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8：00——9：00，下午6：30——7：30。把禁燒政策天天講，經(jīng)常講，達到家喻戶曉，人人皆知。
三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生，利用學(xué)生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規(guī)定進行全面宣傳。印發(fā)宣傳單，通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長手中，由學(xué)生監(jiān)督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。
�。ㄈ┦瓒陆Y(jié)合，提高秸稈綜合利用率
1、設(shè)立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據(jù)實際情況，合理設(shè)定集中堆放點，組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。
2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來，教育引導(dǎo)群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創(chuàng)建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據(jù)，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。
3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一起對焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節(jié)嚴重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。
4、加強監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點，監(jiān)控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
�。ㄋ模┟鞔_分工，落實責任，嚴格獎懲
禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點，確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。對發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經(jīng)濟處罰由村里全部負擔。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優(yōu)資格。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保各項制度貫徹落實
各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機關(guān)干部請假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，違者嚴肅處理。
在禁燒期間，鄉(xiāng)派工作人員必須堅守崗位，出現(xiàn)無故脫崗或點名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴重后果的，鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對于責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的，村組干部和包村人員應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場撲救。
鄉(xiāng)督查組要對鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴格按照以上規(guī)定處理，并在全鄉(xiāng)進行通報。
村級秸稈禁燒工作方案 篇9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境，促進農(nóng)民增收為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結(jié)合，嚴明責任，嚴格監(jiān)管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個階段進行，具體時段劃分如下：
�。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識。同時發(fā)布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達每個農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動員會議，落實禁燒措施和責任分工，全面開展禁燒工作。
�。ㄈz查總結(jié)階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的，落實責任追究。
四、工作措施
�。ㄒ唬┙⒔M織機構(gòu)
為進一步加強對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鄉(xiāng)長張云清為組長的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責任制，將禁燒任務(wù)分解落實到村，明確具體責任人，充分發(fā)揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。
�。ǘ┘訌娦麄鲌蟮�
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關(guān)法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。
�。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ�
在禁燒實施階段，鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進行督查指導(dǎo)。各村委會都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應(yīng)急滅火隊，巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火，堅決剎住第一把火。
�。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪�
加強督查督辦，嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重后果的村，要予以通報批評；對違反禁燒規(guī)定村，一律取消當年“生態(tài)村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。
村級秸稈禁燒工作方案 篇10
為認真貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)文件和會議精神，防治大氣污染，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人民身體健康，保障交通安全，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內(nèi)，實行秸稈禁燒和綜合利用，實施方案如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按相關(guān)文件、會議精神，成立由鄉(xiāng)長鄧德軍任組長，副鄉(xiāng)長蔣勇、副鄉(xiāng)長陳中志、鄉(xiāng)長助理何麗虹任副組長，鄉(xiāng)紀委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于環(huán)保辦，由羅永洪任辦公室主任，負責日常工作。
二、落實管控人員，分片包干，全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責對各村進行分片包干，落實責任，各掛村組每天至少落實一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組，加強巡查，深入田間地塊，嚴防死守，確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門通報。
鄉(xiāng)按照上級要求成立巡查執(zhí)法組，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不定時進行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。
三、強化宣傳，狠抓落實。
采取多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》，懸掛禁燒標語10幅。中小學(xué)校要在學(xué)校開展“小手牽大手”活動，通過學(xué)生帶動家長，家庭帶動社會，共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進行流動宣傳，利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度，開展進村入戶，送法律、送技術(shù)到農(nóng)戶活動，各村支部書記、村長要組織召開動員會，與社簽訂目標責任書，逐戶發(fā)放宣傳資料，并留存農(nóng)戶簽字回執(zhí)單。切實提高廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識和秸稈禁燒知曉率，使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學(xué)利用。
鄉(xiāng)農(nóng)技站要指導(dǎo)村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推廣秸稈堆腐還田技術(shù)、生產(chǎn)食用菌技術(shù)、生物發(fā)酵床技術(shù)，緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學(xué)設(shè)置堆放點，協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”，加快推進“稈—槽—肥”模式。
五、嚴格落實，逗硬獎懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標考核，并對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的村給予6000元工作經(jīng)費補貼。如果發(fā)現(xiàn)一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經(jīng)費500元；未成立領(lǐng)導(dǎo)小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書的扣減工作經(jīng)費500元（如果工作經(jīng)費不足扣減的扣減辦公經(jīng)費）。同時鄉(xiāng)紀委對工作不主動、措施不到位的，約談村干部，并進行全鄉(xiāng)通報。
對違法的主體農(nóng)戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款，進行批評教育，并扣減該農(nóng)戶下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的農(nóng)戶交由派出所按照妨礙公務(wù)的有關(guān)規(guī)定進行訓(xùn)誡。
六、嚴肅紀律，加強督查。
此項工作各村要加強落實，相關(guān)人員要按時到崗，認真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負責的工作督查小組，對各村巡查人員的工作進行督查，形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據(jù)督查情況每天下午，以短信方式通報領(lǐng)導(dǎo)、各村及掛村干部，每周形成書面通報。對有違反相關(guān)工作紀律的，鄉(xiāng)紀委將按照相關(guān)規(guī)定追究其責任。
村級秸稈禁燒工作方案 篇11
為貫徹落實鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會議精神，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標任務(wù)，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、雙禁工作時段
20xx年全年，其中，分夏、秋兩季重點考核期，夏季從月1日至7月1日，秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的，按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
二、總體思路
認真貫徹落實上級關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求，堅持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負責”的原則，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負責，園區(qū)、村組、場站擔重任，農(nóng)口抓利用，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局，明確職責，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法，嚴格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴密、執(zhí)法巡查嚴格、重點區(qū)域嚴控、違法懲戒嚴厲，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項措施落到實處。
三、工作目標
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等，確保不著一把火、不冒一處煙。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象，防止水體污染。
3、實現(xiàn)國家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點記錄，省、市、大豐區(qū)督查組零查處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┤婕訌娦麄饕龑�(dǎo)。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,及早行動,加大力度,有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場站要挨家挨戶進行面對面宣傳，確�！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達100%,同時通過標語、橫幅、廣播、流動宣傳車等靈活多樣的形式，做好宣傳發(fā)動工作。要通過櫥窗專欄、宣傳板報等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應(yīng)當承擔的法律責任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認識，教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟賬、生態(tài)賬和“健康賬”，爭取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對焚燒秸稈的重點人頭進行提醒和訓(xùn)誡，教育一個，警示一方。
�。ǘ┐罅β鋵嵃Ｘ熑沃�。
1、工作組包村包組。要逐級召開動員大會，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責任狀，提高思想認識，強化責任意識；同時，挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部，強化鞏固“雙禁”工作組，明確機關(guān)中層以上干部包干負責到組。各村(居)、場站要按照各自實際，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。
2、紀委監(jiān)察加強督查。港區(qū)成立督查組，由陳軍和同志任組長，督查到園區(qū)、村（居）、場站。
一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實，新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎懲措施是否制定，會議是否召開，村與組的“雙禁”責任狀是否簽訂，各園區(qū)、村（居）、場站是否成立巡查隊和應(yīng)急處置隊等。
二是督查宣傳發(fā)動落實情況。主要查看宣傳發(fā)動是否到位，是否通過廣播、宣傳車、標語、橫幅等形式強化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實情況。主要查看是否落實24小時值班制度；檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋，村級巡查隊是否到位，每塊田地監(jiān)管責任人是否落實；檢查秸稈臨時堆放點、集中收貯點是否設(shè)立，數(shù)量是否滿足需要，規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施；是否做到“白天不見煙，夜間不見光，田間不見斑”；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象；應(yīng)急處置隊設(shè)施配備是否齊全，應(yīng)急人員是否到崗到位，能否第一時間到達應(yīng)急現(xiàn)場等，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進行。
（三）加強“雙禁”應(yīng)急處置。各園區(qū)、村（居）、場站要超前謀劃，認真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足，制定周密的應(yīng)急方案，成立專門的應(yīng)急處置隊伍，配備相應(yīng)有效的滅火工具，強化應(yīng)急措施，提前安排部署，確保應(yīng)急處置工作組織到位、責任到人、措施有力，能第一時間發(fā)現(xiàn)火情并及時撲滅，同時，立即排查原因，妥善處理，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┘哟笱膊楹蛨�(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場執(zhí)法人員，開展執(zhí)法巡查，嚴查秸稈焚燒行為，進一步加大處罰和通報力度，增強執(zhí)法震懾力，特別是對焚燒秸稈的“第一把火”，堅決從快從嚴處置，切實起到震懾、警示作用。對臨海高等級公路、通港大道等重點巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實專人，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為，對焚燒秸稈行為露頭即打。對當日的查處情況（所屬園區(qū)、村（居）、場站、焚燒秸稈當事人、秸稈類型、火點和痕跡位置、過火面積、處罰情況等）于次日上午8:4前報區(qū)“雙禁”辦。
�。ㄎ澹⿵娀半p禁”保證金制度。對各村（居）、場站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實行“雙禁”保證金制度，各村（居）、場站保證金按照南新村、王港居委會、農(nóng)辦夏秋每季各2萬元，海港居委會（含海灣居委會）、堤閘公司、華豐公司、海昌集團公司、計生辦夏秋每季各1萬元，葦魚養(yǎng)殖場、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標準匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。
�。﹪栏穸讲榭己藛栘�。港區(qū)紀委（監(jiān)察室）成立督察檢查組，對各園區(qū)、村（居）、場站及有關(guān)部門的工作進行全面督察檢查，對作風不實、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責任人實行公開處理和問責追究。凡無火點、無失誤的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行雙倍獎勵；有零星火點但及時處置未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的，返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金并實行一倍獎勵；出現(xiàn)火點較多但未被國家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴重影響的，只返還村（居）、場站、掛鉤部門保證金但不予獎勵；被國家、省、市發(fā)現(xiàn)火點的，村（居）、場站、扣除掛鉤部門保證金。
對本區(qū)查實的“第一把火”，相關(guān)村黨組織書記（經(jīng)港區(qū)紀檢監(jiān)察部門查實確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場站負責人誡勉談話。對被市級以上督查組查實通報的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的火點，全額扣除村（居）、場站“雙禁”保證金，村黨組織書記、場站負責人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀檢監(jiān)察部門視影響程度啟動問責。通過嚴格的考核獎懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責任落到實處。
五、工作要求
（一）充分發(fā)動和依靠廣大干部群眾，實現(xiàn)重心下移。各層各級必須集中時間、集中精力、集中人員認真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移，持之以恒。同時，采取多種形式充分組織和發(fā)動群眾，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。
�。ǘ┘哟蟛樘幜Χ�，實現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間，實行24小時不間斷監(jiān)控，對主要交通干線兩側(cè)進行重點監(jiān)察，對一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r抽查，做到有煙必查、有火必禁、有火必報、有報必罰，達到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時，堅持疏堵結(jié)合、標本兼治，一方面要實現(xiàn)全年全面禁燒，另一方面要加快推進秸稈還田和綜合利用，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
�。ㄈ┞鋵嵔�(jīng)費車輛，確保工作開展。各園區(qū)、村（居）、場站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀委（監(jiān)察室）、財稅分局要按照各自分工，切實履行職責，保證人員“雙禁”專項經(jīng)費和工作車輛及時到位，保證秸稈“雙禁”各項工作正常、有效開展。
�。ㄋ模┘皶r反饋信息，定期碰頭交流。各村（居）、場站、掛鉤包保部門要明確專人負責信息上報工作，雙禁期間如有火點等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實匯總上報至港區(qū)雙禁辦，并將動態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx，電子郵箱：xx）。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進會，交流工作經(jīng)驗，促進互通學(xué)習，掌握面上動態(tài)。
（五）建立長效機制，促進常態(tài)管理。進一步完善措施，強化責任追究，在抓反復(fù)、反復(fù)抓的過程中，做到目標不變、思想不松、機構(gòu)不撤、人員分工不變，努力實現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變。
村級秸稈禁燒工作方案 篇12
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏堵結(jié)合”的原則，統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍天行動”攻堅活動的重要組成部分，落實分包責任制、目標考核和責任追究制，鞏固擴大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農(nóng)作物秸稈違法行為，確保城鄉(xiāng)良好空氣質(zhì)量。
二、意義目標
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥，不僅浪費可用資源，而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量，破壞生態(tài)環(huán)境，影響身體健康，越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務(wù)。要自覺提高認識水平，切實履行環(huán)保職責，著眼于秸稈禁燒、清運和轉(zhuǎn)化利用，認真抓好今年的禁燒工作，實現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標。
三、主要任務(wù)
1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標語、橫幅；二是各村利用有線廣播設(shè)施，利用早、中、晚時間進行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設(shè)立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時發(fā)現(xiàn)、處置火點，負責禁燒工作；四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開展一次大氣環(huán)境治理教育。營造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。
2、落實禁燒責任，全力做好禁燒工作。
各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責任人，負領(lǐng)導(dǎo)和全面責任，各村都要簽定責任狀，明確禁燒任務(wù)、責任和目標。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進一步分解，責任落實到全體兩委干部，明確具體責任人、責任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合，實現(xiàn)秸稈禁燒目標。
鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部，下設(shè)三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長、副組長是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責任人，負全面責任，要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作，加強對轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導(dǎo)、巡查，對故意燃燒秸稈責任人從嚴處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責任人，負直接責任，要服從組長安排，做好分管區(qū)域禁燒工作。
3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強秸稈利用和清運力度。
各村要加大對秸稈著火點，過火點的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對當事人從重處罰，并交由公安機關(guān)處理，情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理，情節(jié)嚴重的給予行政拘留直至追究刑事責任。
村內(nèi)設(shè)秸稈堆放點，最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺秸稈還田機，實現(xiàn)秸稈粉碎還田，對少部分不能還田的秸稈必須全部運回到指定堆放點，保證秸稈隨收隨清，無散堆亂放現(xiàn)象。準備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。
4、加強對收割機管理
各村要加強對收割機管理。對本轄區(qū)作業(yè)的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保持聯(lián)合收割機處于良好狀態(tài)，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農(nóng)業(yè)部門及時查處，并對機手予以警告。
維護好收割機手的`合法權(quán)利。各村要維護好正常的收割秩序，公安機關(guān)加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息，保障收割機手的合法權(quán)益不受侵害。
四、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是做好禁燒工作的基礎(chǔ)保障，鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負責對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負責人的工作機構(gòu)，負責本村轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。
2、從嚴處理。在禁燒期間，凡上級檢查或媒體等發(fā)現(xiàn)的，被通報批評或造成不良影響的，將追究所在村支書、主任領(lǐng)導(dǎo)責任，追究包片干部直接責任，并對村處以5000元罰款，同時追究鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應(yīng)責任，視情節(jié)給予黨紀或政紀紀律處分。
3、嚴明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員年度考核目標管理，凡禁燒工作不力的，年內(nèi)各項評優(yōu)活動一律不得評為先進或優(yōu)秀檔次。
村級秸稈禁燒工作方案 篇13
為切實推進全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實大氣污染防治行動計劃，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
按照市、區(qū)相關(guān)工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，進一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。
三、工作重點時段
實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時段。
四、工作步驟
（一）組織發(fā)動階段（月上旬和9月上旬）
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標責任狀，將工作目標、任務(wù)、責任落實到基層。組織相關(guān)科室、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區(qū)）、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。
街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點，采取科技下村（社區(qū)）、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結(jié)合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高秸稈禁燒自覺性。
�。ǘ┤娼麩A段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）
各村（社區(qū)）要實行分片包干責任制，對轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組，明確巡查責任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實情況，設(shè)立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現(xiàn)場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時向全街道公布。
�。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(7月底和12月底)
各村(社區(qū))認真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方式，對各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進行考核，并向全街道通報。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，責任層層落實
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財政等相關(guān)單位主要負責人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負責人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)�？�，辦公室主任由安全環(huán)�？瓶崎L兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責任主體，要成立由各村（社區(qū)）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務(wù)，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。
（二）加強部門聯(lián)動，確保齊抓共管
街道有關(guān)科室要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合、堅持“疏堵”結(jié)合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。
街道安全環(huán)保科負責對全街道秸稈禁燒工作進行巡查和考核，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時做好信息通報工作；農(nóng)業(yè)科負責全街道秸稈綜合利用工作的組織實施和監(jiān)督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣，管理、調(diào)配、規(guī)范收割機作業(yè)標準，確保收割機留茬高度控制在1公分以下；派出所負責秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風焚燒秸稈的行為進行查處；城管科負責秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進行查處；財政所負責秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費保障。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造禁燒氛圍
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標語、致農(nóng)戶一封信、報紙報道、手機短信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù)，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區(qū)）要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。
�。ㄋ模┘訌娧膊槎讲�，嚴格考核獎懲
在秸稈禁燒期間，各村（社區(qū)）成立巡查組,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處；街道由紀工委、安全環(huán)�？�、農(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個督查組，分別負責xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實履職盡責，深入村（社區(qū)）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關(guān)科室要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責任。
建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區(qū)）進行考核，對秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報表彰，對發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴重污染的，嚴肅追究相關(guān)人員責任。
�。ㄎ澹⿵娀C合利用，科學(xué)處理秸稈
街道農(nóng)業(yè)科要切實推廣秸稈還田，擴大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點的基礎(chǔ)上，逐步擴大規(guī)模，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機制。督促落實重點禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進行有效收集，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關(guān)財政優(yōu)惠補助政策，安排專項資金對重點區(qū)域的綜合利用項目給予支持。
�。┙∪�(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時上報信息
秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，及時協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴格執(zhí)行信息暢通，對重大突發(fā)事立即上報，不得延誤。在4月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點時期對轄區(qū)內(nèi)每天進行巡查，于當日下午時前將巡查情況上報街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時前將全街道的巡查情況上報區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
村級秸稈禁燒工作方案 篇14
為切實做好秸稈禁燒工作，進一步保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。
根據(jù)上級部署要求，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、荒草、落葉等，確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致環(huán)境污染，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，力求實現(xiàn)“零火點”工作目標。
為確保秸稈禁燒工作落到實處，成立領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責任。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全天候落實全面禁三燒，各村要切實擔負轄區(qū)內(nèi)禁三燒工作的主體責任，強化領(lǐng)導(dǎo)，細化措施，全鎮(zhèn)秸稈禁燒實行屬地管理和區(qū)域負責制，各村是禁燒工作責任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人。各村都要按區(qū)域劃分，確定專人監(jiān)管，形成領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部包區(qū)域制度，一級抓一級，層層抓落實。
�。ǘ┐罅﹂_展秸稈禁燒宣傳。各村要利用廣播、黑板等形式，加大宣傳力度，把禁止焚燒秸稈和樹葉宣傳到農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民增強環(huán)保意識，自覺禁三燒。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查。嚴格查處隨意焚燒秸稈和樹葉行為。各村要組織禁燒巡查隊伍，安排足夠力量組成禁燒小分隊值守在田間地頭，制止焚燒行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止。確保轄區(qū)實現(xiàn)無火、無煙、無黑斑的工作目標。
村級秸稈禁燒工作方案 篇15
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現(xiàn)零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊，以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。
1、應(yīng)急準備
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達事發(fā)地點處置，各應(yīng)急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準備齊全到位。
2、應(yīng)急處理
�。�1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時間報告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救�；鹎檩^小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場應(yīng)急隊員勘察起火原因，控制責任人，作出嚴肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
�。�2）注重“四個點”的監(jiān)控應(yīng)急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應(yīng)急時刻待命。
�。�3）應(yīng)急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進行責任追究和經(jīng)濟處罰，嚴重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
村級秸稈禁燒工作方案 篇16
為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神，切實做好秸稈禁燒工作，改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定如下工作方案：
一、工作目標
�。ㄒ唬�20xx年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
�。ǘ┐罅ν茝V使用秸稈還田、保護性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到30%以上，夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
�。ㄈ┣袑嵶龅降筒缡崭睿湶缈刂圃�15公分以內(nèi)，旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)，嚴禁堆放和焚燒秸稈，對不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點，不留燃燒隱患。
二、實施步驟
�。ㄒ唬蕚潆A段(6月上旬)
1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責任狀并落實工作責任。
�。ǘ┙麩A段（6月份、9月份、10月份）
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組，對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責制。
3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，實行分片包干、專人負責，堅決禁止露天焚燒秸稈，大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統(tǒng)一處理等綜合性措施。
（三）考核階段（6月30日前、10月30日前）
1、認真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動。充分利用廣播、條幅、公開欄等方式開辟秸稈禁燒專欄，持續(xù)宣傳，深入發(fā)動，造濃秸稈禁燒氛圍，切實增強全社會秸稈禁燒意識。在夏秋收獲時節(jié)，通過宣傳車宣講、在交通要道及人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼秸稈禁燒通告，印制秸稈禁燒明白紙和宣傳手冊分發(fā)到各家各戶等措施，做到禁燒政策送到門、公告貼到村、宣傳資料送到戶；采用一切行之有效的方式進行宣傳，聘請老黨員、老干部為宣傳員，做好群眾特別是種植大戶的思想工作；組織學(xué)校開展“小手牽大手”活動，通過學(xué)生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
�。ǘ�(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，XXX任副組長，XXXX為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由XXX兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴防死守，疏堵結(jié)合，堅決制止秸稈焚燒行為。
�。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巍｀l(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責任狀，明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責任制，做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
�。ㄋ模┘哟髨�(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止；對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)公安部門堅決給予嚴肅處理。
村級秸稈禁燒工作方案 篇17
鎮(zhèn)認真貫徹落實全縣秸稈禁燒與綜合利用工作會議精神，上下聯(lián)動、整體推動，突出“三到位”，抓實抓好全域禁燒工作。
一是動員宣傳到位。
通過發(fā)放宣傳資料、召開會議、播放錄音等形式做到禁燒橫幅處處見、禁燒決議村村有、禁燒承諾戶戶簽、禁燒錄音村村響、禁燒精神人人知。實現(xiàn)全鎮(zhèn)8村1社區(qū)、76個村民小組、9498戶農(nóng)戶宣傳全覆蓋。
二是疏堵結(jié)合到位。
創(chuàng)新政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、村企協(xié)助、秸稈換肥的秸稈綜合利用模式，引導(dǎo)企業(yè)參與秸稈回收利用，投入資金45萬元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)確定臨時堆放點63個，集中堆放秸稈2000余噸，實現(xiàn)秸稈換肥300噸�？茖W(xué)劃定禁燒責任區(qū)域6個，壓實鎮(zhèn)、村、組三級責任，巡查面積7000畝，開展禁燒宣傳勸導(dǎo)345人次，配合縣環(huán)保部門處罰違法人員4人。
三是保障監(jiān)督到位。
落實專項工作經(jīng)費15萬元，配備禁燒宣傳車5輛，組織禁燒巡邏隊伍15支、106人。制定禁燒督查方案，嚴肅督查問責，開展禁燒專項督查27次，印發(fā)督查通報3期，表揚先進集體1個、先進個人4人。
村級秸稈禁燒工作方案 篇18
為宣傳教育廣大人民群眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，養(yǎng)成不露天焚燒秸桿和對秸稈充分進行綜合利用的良好習慣，保證糧食收獲季節(jié)良好的空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)縣委縣府、縣教育局府要求，將結(jié)合本校實際，在全校學(xué)生中開展秸桿禁焚集中宣傳教育活動。
一、總體要求
以構(gòu)建和諧生態(tài)為目標，堅持多管齊下、宣傳到位，高標準、高質(zhì)量完成秸稈禁燒宣傳工作。
二、目標任務(wù)
通過努力，宣傳焚燒秸稈事件，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護居民身體健康和交通安全。
三、具體措施
�。ㄒ唬┓e極安排，認真組織。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立禁止焚燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長鄢天林任組長，政教處謝霖為副組長，各班主任任成員，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是明確責任。各班主任為班級宣傳第一責任人。政教處負責檢查、督促、指導(dǎo)各班的禁燒宣傳工作。
三是爭取主動。各班級要盡快做好關(guān)于禁燒宣傳工作的基礎(chǔ)性工作，并認真做好宣傳工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳，深入發(fā)動。
當前正值糧食收獲季節(jié)，學(xué)校將采取國旗下講話、主題班會、校園廣播宣傳等多種形式，大力宣傳秸稈焚焚的危害以及秸稈綜合利用工作的重大意義，并努力做好以下工作：
1、學(xué)校利用國旗下講話、晨會課，對全校學(xué)生進行一次教育。
2、發(fā)放宣傳資料，讓學(xué)生了解“秸稈利用”的科學(xué)知識。
3、發(fā)放一份告家長書，讓每一位家長了解、認識“秸稈利用和禁燒”的意義。
5、開展一次“小手拉大手”活動，動員全校學(xué)生做一位小小監(jiān)督員，勸阻和制止家長的焚燒行為。
6、各班開展一次主題教育活動，深入宣傳秸桿禁焚知識。
�。ㄈ┘訌姸讲�，嚴格獎懲。
迅速將《致學(xué)生家長的一封信》發(fā)放到每位學(xué)生，通過“小手拉大手”，讓學(xué)生人人充當秸稈禁焚監(jiān)督員、現(xiàn)實生活中的“環(huán)保小衛(wèi)士”，監(jiān)督效果與學(xué)校環(huán)境教育考核和學(xué)生本人年度“三好學(xué)生”、“綠色小衛(wèi)士”評先評優(yōu)資格相掛鉤。德育處負責各班的監(jiān)督檢查并計入班級管理成績。
�。ㄋ模┘皶r總結(jié)，上報材料。
根據(jù)通知要求，廣泛開展秸稈禁焚宣傳教育工作，努力提高全體學(xué)生的環(huán)境意識，要認真做好總結(jié)評比、活動資料的收集整理工作，并存檔以備上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
村級秸稈禁燒工作方案 篇19
為認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，切實做好xx年的秸稈禁燒和綜合利用工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，結(jié)合實際，特制定秸稈禁燒工作巡查方案。
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》和《南京市農(nóng)作物農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用實施方案（試行）》（寧政辦發(fā)〔20xx〕118號）要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒。大力扶持秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，進一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質(zhì)量。
xx鎮(zhèn)實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段為夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。
xx鎮(zhèn)實行全鎮(zhèn)域秸稈禁燒。在做好全面禁燒工作的基礎(chǔ)上，重點保障以下區(qū)域：
1、蕪太公里沿線、東部干線沿線、西部干線沿線1000米可視范圍。
2、迎湖桃源旅游景點、沿湖、沿河等區(qū)域。
3、加油站、通訊和電力設(shè)施等重點防火區(qū)域。
為確保秸稈禁燒和綜合利用工作落到實處，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，成立2個巡查組，具體負責本鎮(zhèn)內(nèi)秸稈禁燒的日常巡查工作。
巡查一組
組長：
組員：
巡查二組
組長：
組員：
巡查工作組負責重點時段每天對各自范圍內(nèi)秸稈禁燒重點區(qū)域進行巡查，做好火點信息的圖片及文字記錄，并于次日上午9點前將巡查信息報送至鎮(zhèn)環(huán)保辦公室匯總；負責指導(dǎo)、督促各村全面落實秸稈禁燒工作，加強秸稈禁燒巡查力量、加大巡查頻次，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的火點通知相關(guān)村，及時進行撲滅。
村級秸稈禁燒工作方案 篇20
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、交通部等六部委《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及市、綿竹市《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈加快秸稈綜合利用工作的通知》文件的要求，貫徹落實20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒暨綜合利用的工作責任。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負責人、各村黨支部書記為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，兼任辦公室主任，任副主任；各聯(lián)系村人員負責監(jiān)督、督察各聯(lián)系村秸稈禁燒工作。
二、認真組織
建立黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村支部書記配合抓的工作機制和責任追究制度，細化考核內(nèi)容和獎懲措施，逐步實現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標。
三、落實責任
采取鎮(zhèn)政府與各村、各村與村民小組、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標責任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實責任。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責任人，包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責任人，切實履行督查職責，查責任落實情況、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況、查綜合利用情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報。
四、加強督查
20xx年的總體目標是全面落實禁燒工作。總結(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗，分析排查存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域，進一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當和死角。實行以村為主、鎮(zhèn)配合的工作考核機制，要成立督察組，包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒、白天查黑斑的方式，對各村、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開展情況進行督查。對禁燒的區(qū)域要實現(xiàn)不見火光、不見黑斑、不見煙霧、禁燒全覆蓋的工作目標。
對發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的村和包村工作小組進行通報批評，村兩委主要負責人需向黨委政府做出書面匯報，拿出書面整改措施，并扣減相應(yīng)的考核。因秸稈焚燒而被市級以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴格問責并按照市上處罰到村。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊，及時查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為，撲滅明火。
鎮(zhèn)農(nóng)機站要做好收割機的管理宣傳工作，嚴禁未安裝碎草機的機具下田作業(yè)；鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度；鎮(zhèn)派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作，對阻撓干擾工作的及時制止；各村加大對公路沿線廢棄物的清運工作；加大對溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時，對出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進行從嚴查處，并通過實行禁燒倒查機制，將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶，落實田塊所屬農(nóng)戶的責任。對違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶，要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補貼款項，并按大氣污染防治法處以500-2000罰款。尤其要加大對第一把火的依法處置力度，杜絕露天禁燒的苗頭，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話，面向群眾公開，接受監(jiān)督和舉報。
五、經(jīng)費保障
按照上級部署，我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村、社區(qū)的綜合目標考核，考核對象到村、組，責任落實到人頭，實行包干制，工作經(jīng)費及時下發(fā)到各村、社區(qū)等相關(guān)單位。
村級秸稈禁燒工作方案 篇21
為進一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作，保護大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)安徽省政府《關(guān)于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》（皖政辦〔20xx〕20號）和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責任追究暫行辦法的通知》（亳辦〔20xx〕16號）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥收割進度及播種情況，秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況，各地應(yīng)急工作措施落實情況，核實各地著火點情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長馬露擔任，副組長由市政府調(diào)研員郭祖彬擔任，下設(shè)秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室，辦公室主任分別由市農(nóng)委主任應(yīng)國君、市環(huán)保局局長陳顯鋒同志兼任，成立3個督導(dǎo)組和16個督查組。
具體如下：
�。ㄒ唬┒綄�(dǎo)組。
第一督導(dǎo)組組長：市政府調(diào)研員郭祖彬，對各督查組進行督導(dǎo)調(diào)度。
第二督導(dǎo)組組長：市農(nóng)委主任應(yīng)國君，負責督導(dǎo)全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導(dǎo)組組長：市環(huán)保局局長陳顯鋒，負責督導(dǎo)調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
�。ǘ┒讲榻M。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關(guān)部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成，副處級干部任各督查組長，每個督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
（三）市秸稈綜合利用辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負責全市小麥收割進度和技術(shù)規(guī)程的指導(dǎo)調(diào)度；市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關(guān)人員，負責火點核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時間和督查方式
督查時間計劃從6月1日到6月30日。
督查方式：督查組采取相對固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則，按照均等化、隨機性、等距離、不重復(fù)的要求對各縣區(qū)實行全覆蓋督查。即：各個督查組督查的任務(wù)量要保持基本均等，每天督查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每天督查的范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實際情況隨機進行安排；每個督查組每天安排150公里左右的督查路線長度；要確保每天每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位，且督查的路線不重復(fù)，對已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點，且已經(jīng)進行通報處理的不再重復(fù)督查。
四、督查要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。實行組長負責制，督查組長要切實負起責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，及時調(diào)度，做到不缺位、不推諉、不失職，確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實到位。
�。ǘ﹪烂骷o律。各督查組接受市紀委的監(jiān)督，接受媒體和社會的監(jiān)督，均要作出承諾；原則上要求參加督查人員脫離原單位工作，未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準，不得請假或調(diào)換人員；督查成員要嚴格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安排食宿，工作期間不準飲酒，不得接受任何單位任何形式的請吃。
�。ㄈ┍M職履責。各督查組要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，要把加快收割進度、按技術(shù)規(guī)程落實秸稈處理措施和禁燒工作有機的結(jié)合起來，一手抓搶收搶種，一手抓秸稈禁燒。要突出問題導(dǎo)向，對各種風險點進行重點督查；按照督查內(nèi)容逐項認真督查，要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間，確保掌握實情。
�。ㄋ模┕讲�。各督查組發(fā)現(xiàn)火點和現(xiàn)場焚燒痕跡，要立即取證調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，要立即報告市禁燒辦，及時通報給當?shù)乜h區(qū)政府，督促立即整改，問題嚴重的要及時向市政府報告。當日未發(fā)現(xiàn)火點的要實行"零報告"制度，每天20:00前要將當天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點隱瞞不報，將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
村級秸稈禁燒工作方案 篇22
為確保我鎮(zhèn)20XX年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：XXX
副組長：XX
成員：XX
XX鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
XX鎮(zhèn)派出所所長
X農(nóng)技X站工作人員
XX政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
�。ǘ┤娼麩A段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話（xxx）24小時受理群眾舉報。
（三）總結(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區(qū)、責任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
�。ㄈ┘訌娧膊闄z查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓(xùn)，嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
�。ㄎ澹┘訌娧膊槎讲椋_保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
村級秸稈禁燒工作方案 篇23
為切實做好秋季秸桿焚燒工作，有效防治大氣污染，防止引發(fā)火災(zāi)，確保交通干線的暢通，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實施方案》等有關(guān)規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的目標是“嚴防死守，不著一把火、不冒一股煙”，保證國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點。
二、時間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳，深入發(fā)動。辦事處出動宣傳車一輛，在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實情況。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具)，主要道路路口懸掛橫幅不少于6條，每個自然村張貼標語不少于20條，持續(xù)宣傳，廣泛發(fā)動，造濃氛圍，使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉，人人皆知。
(二)多策并舉，控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個居委會要及時與附近養(yǎng)殖場或科爾沁公司聯(lián)系，發(fā)動社會力量消化秸桿，各居委會要牽頭組織秸桿積極轉(zhuǎn)運銷售或粉碎還田。
(三)嚴防死守，著力監(jiān)控。堅持防范為先，嚴防死守，及時消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊，實行全天候值班制度，晝夜巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。同時要做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道兩側(cè)，林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時段。收割后，降雨前，有風時，是發(fā)生焚燒事件的敏感時段，要組織人員進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚，燒事件的重要潛在主體，對這些特殊群體，一定要明確專人，進行重點監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)
辦事處成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳、督查、調(diào)查處理責任追究三個工作組。同時，班子成員和機關(guān)全體工作人員分包到居委會、組，檢查、督促、指導(dǎo)禁燒工作。各居委也要成立相應(yīng)機構(gòu)，積聚力量，居委干部分包到組，到地塊，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各居委會要在主干道旁設(shè)立禁燒指揮部，每天由居委會干部輪流帶隊值班，禁燒指揮部要做到“四有”，有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具，發(fā)現(xiàn)火點立即處置。各居委會把值班排班名單于8月31日前上報辦事處，并保證24小時有人值班。
2、加強督查
街道成立高規(guī)格的督查組，定時不定時督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組，督查人員到位情況。并且著力督查有無著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。切實做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關(guān)人員24小時開機，保持通訊暢通。
3、嚴格獎懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點，對分包居委會班子成員及機關(guān)干部分別予以獎勵，對居委會按實際種植面積每畝給予10元清運或秸稈處理補助;被市縣等上級部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點，罰款金額由居委會全部承擔，同時對分包居委會班子成員每人處罰300元，對分包居委會機關(guān)同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點的，對居委會處罰20xx元，對分包班子成員處罰200元，對分包機關(guān)干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動優(yōu)勢警力，全力支持秸稈焚燒工作，全天候巡查并接收群眾舉報，對縱火制造事端者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一查到底嚴肅追究責任，營造打擊焚燒的高壓態(tài)勢，確保今年秋季禁燒工作取得成效。
村級秸稈禁燒工作方案 篇24
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
二、任務(wù)要求
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲場所，確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲場，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求，嚴厲追究相關(guān)責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長，鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責任人，在完成“兩個零火點”目標要求后，全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的，給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的，責令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的，對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時趕赴現(xiàn)場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
村級秸稈禁燒工作方案 篇25
為做好我鎮(zhèn)20xx年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)《xx鎮(zhèn)20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20xx〕x號)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點督查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，動員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排
(一)、宣傳時間
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)
(二)宣傳方式
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標志，播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點至21點在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束，每天播報有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數(shù)會大幅升高，對人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴重時可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更疏松透氣，有利作物生長，焚燒秸稈將造成有機質(zhì)的直接損失，造成土壤板結(jié)越來越嚴重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用
大力實施秸稈粉碎還田，增加土壤有機質(zhì)，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù)，通過發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程，建設(shè)戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進秸稈加工企業(yè)，采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責任
《中華人民共和國大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責任。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機械補貼
對我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個人新購國補范圍內(nèi)的農(nóng)機具實行國補，縣財政對各類土地經(jīng)營主體和農(nóng)機社會化服務(wù)組織新購縣級推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機具，在國補的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補貼。
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