全域旅游創(chuàng)建實施方案（通用6篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編整理的全域旅游創(chuàng)建實施方案（通用6篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
全域旅游創(chuàng)建實施方案1
為認真落實好縣20xx年度全域旅游重點任務(wù)和縣委關(guān)于大力發(fā)展全域旅游的要求，全面推進全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定20xx年鎮(zhèn)全域旅游實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣委縣政府提出的“大力發(fā)展全域旅游”為指導(dǎo)思想，按照“全域旅游”的發(fā)展戰(zhàn)略，借助高鐵時代的機遇，大力發(fā)展黃山東大門首驛的區(qū)位優(yōu)勢，壯大全鎮(zhèn)旅游發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施好、景區(qū)完善、旅游影響力大的旅游點，圍繞生態(tài)旅游規(guī)劃為統(tǒng)攬，抓好鎮(zhèn)全域旅游示范景點打造，上下聯(lián)動，全面提升我鎮(zhèn)旅游形象，努力打造全域旅游示范鎮(zhèn)。
二、突出重視
為大力發(fā)展我鎮(zhèn)全域旅游，在思想上、行動上、觀念上突出重視，大力促進我鎮(zhèn)全域旅游的發(fā)展，確保順利完成20xx年全鎮(zhèn)重點項目任務(wù)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，決定成立全域旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下。
組長：
第一副組長：
副組長：
三、工作目標(biāo)
為保障全域旅游重點項目順利實施，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難，圍繞項目排計劃、定措施，強化責(zé)任抓落實，確保完成重點項目任務(wù)。
全域旅游創(chuàng)建實施方案2
為全面提升我市旅游業(yè)總體發(fā)展水平，提高旅游的知名度和美譽度，科學(xué)實施旅游資源整合開發(fā)，進一步完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，不斷提高旅游業(yè)整體服務(wù)水平，切實增強市場競爭力和外界知名度，盡快將打造成為全國知名的旅游目的地，帶動全市轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展，經(jīng)市政府研究，決定20xx年開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作。具體創(chuàng)建工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面落實《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革的若干意見》，根據(jù)省旅游局《關(guān)于開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的通知》要求，結(jié)合實際，按照“全域景區(qū)化、景區(qū)公園化、生態(tài)經(jīng)濟化”目標(biāo)，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，不斷完善旅游服務(wù)設(shè)施、改善旅游服務(wù)環(huán)境、提高接待服務(wù)水平，建立政府主導(dǎo)、市場運作、公眾參與機制，發(fā)揮旅游業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用，實現(xiàn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動旅游產(chǎn)業(yè)向深度和廣度空間拓展，確立旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，把建成省全域旅游示范縣。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
根據(jù)“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建要求，通過一年的努力，到20xx年底，旅游業(yè)增加值占本地GDP比重達到12%以上；就業(yè)人口中旅游從業(yè)人員達到15%以上；年游客接待人次達到本地常住人口數(shù)量6倍以上；境內(nèi)綠化覆蓋率35％以上；地表水環(huán)境質(zhì)量達到GB3838要求，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達86%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達96%以上，集中式飲用水源水質(zhì)應(yīng)達到GB5749要求，主要功能區(qū)噪聲應(yīng)達到GB3096要求；旅游吸引物與產(chǎn)品指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)指標(biāo)、管理服務(wù)指標(biāo)均全部達到省全域旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過驗收。
三、創(chuàng)建時間
“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作從20xx年1月份開始至20xx年12月底結(jié)束。第一季度為宣傳動員，摸底階段；第二季度為對標(biāo)創(chuàng)建階段；第三季度為整改提升階段；第四季度為迎檢階段，積極鞏固成果，進一步強化“省全域旅游示范縣”的后續(xù)工作，落實有關(guān)配套設(shè)施、制度建設(shè)，確立示范縣的長效保障機制。
四、組織機構(gòu)
為切實加強對20xx開展“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府專門成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
（一）宣傳動員階段：組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真學(xué)習(xí)“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，及時召開動員大會，進行專題動員部署，對各項工作進行安排和落實；充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展形式多樣的宣傳動員，大力宣傳創(chuàng)建“省全域旅游示范縣”的目的和意義，大力營造“全民共同創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
（二）組織實施階段：市政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對創(chuàng)建工作進行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按照創(chuàng)建工作要求，制定切實可行的創(chuàng)建實施方案，并對各項考核指標(biāo)進行細化分解，將具體工作落實到人；認真組織開展自查、自檢工作，在每季度末以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報所承擔(dān)任務(wù)完成情況及存在問題；創(chuàng)建辦適時召開專題會議，研究解決創(chuàng)建過程中存在的困難和問題，并定期對各部門、各單位創(chuàng)建工作開展情況進行抽查。
�。ㄈz查整改階段：創(chuàng)建辦按照“省全域旅游示范縣”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，對全域創(chuàng)建情況進行檢查，責(zé)令沒有完成或完成效果不佳的任務(wù)單位加快進度、限期整改，保質(zhì)保量保時完成既定的創(chuàng)建任務(wù)。
�。ㄋ模┯域炇针A段：全市部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分做好各項迎檢準(zhǔn)備工作，確保高標(biāo)通過驗收。
五、工作重點
�。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃全域旅游示范縣建設(shè)。根據(jù)省旅游局關(guān)于“省全域旅游示范縣”創(chuàng)建工作要求，嚴(yán)格對照《市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、著手編制《市全域旅游示范縣規(guī)劃》，科學(xué)謀劃景區(qū)發(fā)展總體空間布局、重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通組織、業(yè)態(tài)布局、標(biāo)識系統(tǒng)、管線系統(tǒng)等內(nèi)容，確�？茖W(xué)規(guī)劃、高效設(shè)施。
�。ǘ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照旅游業(yè)吃、住、行、游、娛、購六大要素需求，相關(guān)部門和景區(qū)必須因地制宜，妥善配置，以項目建設(shè)為重點，協(xié)調(diào)推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點是建設(shè)旅游道路、景區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護等基礎(chǔ)設(shè)施。全市所有A級景區(qū)旅游交通基本暢通，旅游標(biāo)識系統(tǒng)基本完善，旅游廁所基本達標(biāo)，景區(qū)停車場基本滿足需要。在加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，繼續(xù)強化景區(qū)規(guī)劃提升、全域餐飲住宿、通信郵電服務(wù)等各項配套工作，做到旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護并重，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
�。ㄈ┨嵘糜萎a(chǎn)業(yè)惠民富民能力。堅持科學(xué)的旅游發(fā)展觀，大力推進旅游富民惠民產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，尤其發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)富民惠民的能力，認真改善民生功能，調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕娕d辦旅游的積極性和主動性。積極引導(dǎo)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，積極推動旅游與一產(chǎn)、二產(chǎn)及其他服務(wù)行業(yè)的融合發(fā)展，不斷提高旅游的就業(yè)吸納能力和增收致富能力。
�。ㄋ模┨岣咝袠I(yè)管理水平，加大營銷力度。強化行業(yè)管理，加強對全域及中心城區(qū)旅游飯店、購物商店、旅行社、旅游車輛等行業(yè)監(jiān)管工作，確保游客安全；建立完善的旅游安全救援工作體系，加強對重點時段、重點路段的安全監(jiān)管工作，確保游客游覽安全；加強對導(dǎo)游的管理與培訓(xùn)，規(guī)范提升導(dǎo)游服務(wù)水平，塑造導(dǎo)游服務(wù)品牌形象；不斷提高導(dǎo)游講解服務(wù)水平，全面優(yōu)化導(dǎo)游隊伍結(jié)構(gòu)。不斷探索聯(lián)合營銷、捆綁營銷的市場宣傳推介運作機制，充分借力省、市和周邊大景區(qū)旅游宣傳及營銷活動，針對不同客源市場策劃包裝新產(chǎn)品、新線路，加大對旅游產(chǎn)品市場的推廣力度。
（五）豐富旅游產(chǎn)品體系。進一步挖掘利用的物產(chǎn)和特色資源，積極推進旅游購物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高旅游商品設(shè)計和生產(chǎn)能力，開發(fā)具有特色的便于攜帶，集觀賞性、實用性與紀(jì)念性于一體的紀(jì)念品和旅游配套用品體系。充分挖掘開發(fā)市的農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品，以綠色食品和養(yǎng)生保健品為拳頭產(chǎn)品，大力營銷，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，帶動相關(guān)旅游工藝品、紀(jì)念品、音像制品的開發(fā)和發(fā)展。
全域旅游創(chuàng)建實施方案3
一、指導(dǎo)思想
組織開展創(chuàng)建活動，是為了進一步加快我市旅游行業(yè)綜合發(fā)展水平，充分發(fā)揮先進典型在旅游行業(yè)中的標(biāo)桿作用，增強企業(yè)核心競爭力，促進我市旅游企業(yè)提檔升級。
二、實施步驟
1、組織籌劃階段（6月10前）
市旅游局制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作方案。
2、實施申報階段（6月10日至30日）
各縣（市）區(qū)旅游局組織申報，并對照創(chuàng)建內(nèi)容進行自查整改。創(chuàng)建名額分配為各縣（市）區(qū)旅游局1個A級區(qū)、2家星級飯店。
3、推進實施階段（7月1日至10月31日）
指導(dǎo)各申報單位抓好創(chuàng)建工作推進，并對創(chuàng)建工作中突出的事件進行宣傳報道。
4、考核驗收階段（11月1日至11月20日）
對申報單位進行考核驗收，并將考核結(jié)果報市放心辦公室。
三、工作要求
各縣（市）區(qū)旅游局要強化指導(dǎo)，各創(chuàng)建單位要對照創(chuàng)建工作內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，制定創(chuàng)建工作方案，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實抓好放心消費創(chuàng)建工作，以此為契機，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
全域旅游創(chuàng)建實施方案4
為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量方面的重要作用，加快推進國際知名旅游城市建設(shè)，提升城市旅游服務(wù)功能，創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以把旅游業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為總體目標(biāo)，以旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和旅游標(biāo)準(zhǔn)推廣為抓手，全面提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育更多旅游產(chǎn)業(yè)品牌，提升城市旅游服務(wù)功能和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進我市旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，為加快建設(shè)國際知名旅游城市、全面建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市作出貢獻。
二、總體目標(biāo)
構(gòu)建xxxx特色并與國際接軌的地方旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，加大國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的`實施力度和實施范圍，促進全市旅游服務(wù)質(zhì)量提升和旅游市場秩序規(guī)范，引導(dǎo)全市旅游企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展，培育一批旅游品牌，完善旅游產(chǎn)品體系，增強城市旅游服務(wù)功能，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提高旅游業(yè)的吸引力和競爭力，提升游客滿意度，成功創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市。
三、主要任務(wù)
按照《河南省全面推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作實施辦法》和《全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作安排》，結(jié)合我市實際，突出重點，做好以下工作：
�。ㄒ唬┙⒔∪糜螛�(biāo)準(zhǔn)化體系。根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法，構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)為補充的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務(wù)功能的地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
�。ǘ┙M織旅游標(biāo)準(zhǔn)實施。在全市大力開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，遴選旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)條件較好的縣（市）區(qū)、旅游企業(yè)作為試點，通過宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)等措施，加大國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實施力度，擴大標(biāo)準(zhǔn)化的實施范圍和影響力，通過開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的試點、示范工作，樹立標(biāo)桿，以點帶面，帶動全市旅游行業(yè)嚴(yán)格實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。
�。ㄈ┡嘤糜涡袠I(yè)服務(wù)品牌。堅持以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為抓手，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提升xxxx旅游滿意度為目的，創(chuàng)建一批運作規(guī)范、管理先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，著力培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的名牌企業(yè)，進一步叫響“xxxx服務(wù)”品牌。
�。ㄋ模┩晟坡糜萎a(chǎn)品體系。突出“太極故里”、“山水xxxxxx”兩大品牌，加快云臺山、神農(nóng)山、青天河（月山寺）、太極拳、黃河(嘉應(yīng)觀)、妙樂寺、韓園、圓融寺、藥王廟、影視城等十大文化旅游園區(qū)建設(shè)；圍繞打造南太行國家生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、黃河生態(tài)文化旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動文化旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療保健、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)演藝節(jié)目、精品劇目、數(shù)字動漫、七賢茶酒、絞胎瓷等文化旅游商品，構(gòu)建內(nèi)容豐富、富有特色的旅游產(chǎn)品體系，加快觀光游向文化體驗、休閑度假、保健養(yǎng)生游轉(zhuǎn)變，門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。
�。ㄎ澹┰鰪姵鞘新糜畏⻊�(wù)功能。通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化資源配置，加大投入，加快旅游服務(wù)設(shè)施的升級和完善。重點加強旅游交通、導(dǎo)向標(biāo)識等旅游交通路網(wǎng)建設(shè)、加強“智游城市”等旅游信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，構(gòu)建完善我市旅游綜合服務(wù)體系，全面提升旅游服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)競爭力。
�。╅_展旅游標(biāo)準(zhǔn)實施評價。積極探索建立旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動效果評價模式，將制定標(biāo)準(zhǔn)和效果評定結(jié)合起來，加強標(biāo)準(zhǔn)實施的督導(dǎo)檢查，并實施獎懲機制，促進標(biāo)準(zhǔn)實施、服務(wù)質(zhì)量提高和經(jīng)濟效益增長的有機統(tǒng)一。
四、責(zé)任分工
市委宣傳部負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的新聞宣傳工作。
市民族宗教局負責(zé)全市被列入旅游景區(qū)（點）的宗教活動場所的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市發(fā)展和改革委員會結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，負責(zé)全市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)推進工作。
市財政局負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的專項經(jīng)費預(yù)算，保證創(chuàng)建工作的需要。
市商務(wù)局負責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)購物商場的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市工業(yè)和信息化局負責(zé)做好移動互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)工程建設(shè)工作，提升xxxxxx市旅游業(yè)的信息化程度。
市民政局負責(zé)城市道路標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市旅游局負責(zé)全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、整體推進工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)推廣，監(jiān)督各項標(biāo)準(zhǔn)的實施，做好旅游名牌、質(zhì)量獎的培育工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)城市道路建設(shè)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市交通運輸局負責(zé)出租車、旅游客運的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市農(nóng)業(yè)局負責(zé)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市林業(yè)局負責(zé)全市森林公園的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市文化新聞出版局負責(zé)全市文化娛樂業(yè)態(tài)和文物景點的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市體育局負責(zé)體育旅游業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市工商行政管理局負責(zé)配合市相關(guān)部門做好旅游市場的規(guī)范檢查工作。
市公安局負責(zé)城市交通標(biāo)牌的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市統(tǒng)計局負責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
市園林綠化管理局負責(zé)公園、街區(qū)綠化的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
市城市管理局負責(zé)城市公共廁所和環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
xxxxxx火車站負責(zé)火車站的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
各縣（市）區(qū)政府、xxxxxx新區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游咨詢中心、星級飯店、旅行社、旅游餐館、社會旅館、快捷酒店、購物商場、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、農(nóng)家賓館等單位的標(biāo)準(zhǔn)化推進工作。
其他相關(guān)單位，按照各自職能積極配合創(chuàng)建工作。
五、工作步驟
創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作分為五個階段進行。
�。ㄒ唬﹩与A段（20xx年7月至8月）
根據(jù)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作的要求，組織專題調(diào)研，提出工作方案，細化創(chuàng)建工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，引導(dǎo)全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
1. 研究制定《xxxxxx市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市實施方案》、《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》任務(wù)分解和《xxxxxx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點縣（市)區(qū)評估表》、《xxxxxx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)評估表》，進行責(zé)任分工，做好前期準(zhǔn)備工作；
2. 收集、編印旅游標(biāo)準(zhǔn)化資料匯編；
3. 與各縣（市）區(qū)政府、xxxxxx新區(qū)管委會和各相關(guān)部門簽訂《xxxxxx市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市目標(biāo)責(zé)任承諾書》；
4. 設(shè)立專門的辦公場所，抽調(diào)專職工作人員負責(zé)創(chuàng)建工作；
5. 開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研工作。進行旅游服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，全面了解旅游服務(wù)質(zhì)量狀況和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，梳理旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題，研究制定加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的措施；
6. 各級各有關(guān)部門和單位認真抓好標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和宣傳發(fā)動，確定試點單位；
7. 各新聞媒體開辟“創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”專欄，營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍；
8. 各縣（市）區(qū)政府、xxxxxx新區(qū)管委會和各責(zé)任單位依據(jù)本方案，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，于8月30日前報市創(chuàng)建辦建檔。（電話：xx）
（二）實施階段(20xx年9月至20xx年8月)
根據(jù)創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市責(zé)任分工的要求，各級各責(zé)任部門和單位，結(jié)合各自職責(zé)，逐項抓好落實，做到階段性工作與整體創(chuàng)建活動有機結(jié)合，既分工又協(xié)作，增強創(chuàng)建實效。采取專項督查、群眾評議、輿論監(jiān)督相結(jié)合的辦法，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真做好整改。
1. 研究制定《xxxxxx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》和《xxxxxx市旅游標(biāo)準(zhǔn)體系表》，并組織實施。
2. 完善城市旅游服務(wù)功能。抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，重點加強“智游城市”旅游信息化系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)快速便捷的公共信息服務(wù)；加強城區(qū)導(dǎo)向及旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)，完善旅游標(biāo)志系統(tǒng)，實現(xiàn)行政區(qū)域內(nèi)主要道路及重點景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向信息系統(tǒng)全面覆蓋。
3. 開展旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。旅游及相關(guān)行業(yè)要開展各種形式的旅游標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，引導(dǎo)和督促旅游企業(yè)及相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
4. 建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，依據(jù)旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、總體安排和旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展，結(jié)合我市實際，組織制訂具有xxxxxx特色的旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，構(gòu)建具有本地特色的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
5. 制定完善旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各旅游企業(yè)要組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)隊伍，研究制定符合本企業(yè)特點的標(biāo)準(zhǔn)體系。各主管部門指導(dǎo)鼓勵旅游企業(yè)貫徹實施各項旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
6. 組織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點和推廣。按照創(chuàng)建工作任務(wù)，督導(dǎo)各試點單位制定試點工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實各項措施，對照試點評分標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式，及時向市創(chuàng)建辦報送試點工作進展情況，總結(jié)試點經(jīng)驗，并在全市進行推廣。同時，強化試點進程跟蹤督查，分階段提出要求，及時通報試點情況，推動試點工作順利進行。
7. 進行旅游標(biāo)準(zhǔn)實施評價。在試點過程中加強對標(biāo)準(zhǔn)實施情況的檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，在對標(biāo)準(zhǔn)的不斷改進和完善中提升旅游產(chǎn)品檔次和服務(wù)質(zhì)量。
8. 加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳。通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體全方位宣傳報道旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，在城市主要街道、旅游景區(qū)和社區(qū)等場所設(shè)置公益宣傳牌，開展形式多樣的旅游標(biāo)準(zhǔn)化主題宣傳活動，大力宣傳旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建工作。
�。ㄈ┰u估階段(20xx年9月至10月)
堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認真對照考核標(biāo)準(zhǔn)，積極查漏補缺，進一步提升軟件水平和硬件質(zhì)量，確�？己嗽u估一次通過。
1. 做好試點中期評估工作。依據(jù)《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》，掌握評估內(nèi)容，在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點中期，迎接省旅游主管部門組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家對我市進行中期評估，接受上級對旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作指導(dǎo)。
2. 開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建自查。按照《河南省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點地區(qū)評估表》內(nèi)容進行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式評估申請。
（四）迎檢階段(20xx年10月至11月)
試點工作期滿，制定迎檢方案，在鞏固發(fā)展試點創(chuàng)建工作成果的同時，做好迎接省旅游局對我市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點現(xiàn)場評估工作。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段（20xx年12月）
各縣（市）區(qū)政府、xxxxxx新區(qū)管委會、各有關(guān)部門和單位及時總結(jié)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成果，推廣成功經(jīng)驗，查找存在的問題，制定整改方案，持續(xù)完善各項標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進旅游企業(yè)的管理和服務(wù)。適時召開全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化推進工作總結(jié)表彰大會，對在標(biāo)準(zhǔn)化推進工作中做出突出貢獻的單位和個人實施表彰獎勵。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立全市創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市工作聯(lián)席會議制度，落實工作任務(wù)，把握工作標(biāo)準(zhǔn)，掌握工作進度，研究解決重大問題。將創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市納入政府目標(biāo)考核體系，定期督導(dǎo)檢查，促進任務(wù)落實。各縣（市）區(qū)政府、xxxxxx新區(qū)管委會和各相關(guān)部門要各負其責(zé)，抽調(diào)精干人員成立相應(yīng)創(chuàng)建工作機構(gòu)，制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建任務(wù)，落實創(chuàng)建責(zé)任，確保工作完成。
�。ǘR抓共管，形成合力。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和試點工作是一項跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市功能、環(huán)境提升、服務(wù)品質(zhì)等領(lǐng)域。各縣（市）區(qū)政府、xxxxxx新區(qū)管委會及各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的工作機制，通力協(xié)作，上下聯(lián)動，以點帶面，全面提升，強力推進全市旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保試點工作取得明顯成效。
�。ㄈ┏雠_政策，落實資金。各縣（市）區(qū)政府、xxxxxx新區(qū)管委會及各相關(guān)部門要按照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任分工，制定支持政策，安排專項資金，保證創(chuàng)建工作項目達標(biāo)。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（市）區(qū)政府、xxxxxx新區(qū)管委會，各相關(guān)部門要積極做好創(chuàng)建宣傳工作。各新聞媒體要在報紙、廣播、電視、網(wǎng)站設(shè)置宣傳專欄，積極開展創(chuàng)建主題系列活動，強化宣傳報道，樹立先進典型；在全社會營造關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市的良好氛圍。
全域旅游創(chuàng)建實施方案5
一、指導(dǎo)思想
以國務(wù)院新近頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》為指針，統(tǒng)一認識，擴大宣傳，加大投入，加強協(xié)調(diào)，強化督查，確保創(chuàng)建取得成功，為加快我縣旅游經(jīng)濟發(fā)展、進一步提升知名度和美譽度打下堅實基礎(chǔ)，為奮力打造“四個強縣”做出積極貢獻。
二、意義要求
創(chuàng)建4A級旅游區(qū)是縣委、縣政府立足縣情作出的一項戰(zhàn)略決策，有利于促進我縣第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動群眾快速致富；有利于美化環(huán)境，構(gòu)建和諧；有利于我縣在沿淮地區(qū)率先崛起的目標(biāo)順利實現(xiàn)。
20xx年底實現(xiàn)創(chuàng)建xx4A級旅游區(qū)目標(biāo)，時間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，全縣上下務(wù)必大力支持，相關(guān)部門和單位務(wù)必密切協(xié)作、奮力拼搏、緊張快干，確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)，共奏成功創(chuàng)建華美樂章。
三、工作任務(wù)
按照國家4A級旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合xx風(fēng)景區(qū)實際狀況，急需著力完成以下創(chuàng)建任務(wù)：
（一）硬件任務(wù)
1、新建旅游景區(qū)大門。分別在xx政務(wù)新區(qū)南側(cè)和主壩北端新建牌坊式景區(qū)大門。
2、新建旅游停車場。在農(nóng)民公園南端空地新建1個中心停車場；在慶發(fā)旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園新建1個停車場；完善盛發(fā)賓館和xx工程管理局辦公區(qū)停車場。
3、新建游客接待中心。在中心停車場東側(cè)新建游客接待中心，內(nèi)設(shè)售票處、導(dǎo)游服務(wù)中心、咨詢臺、休息廳、游客購物中心、公廁等綜合服務(wù)設(shè)施及電子觸摸式景區(qū)介紹系統(tǒng)、大幅全景導(dǎo)游圖等。
4、籌建淮河水利博物館，充分展示治淮豐功偉績。
5、完善旅游區(qū)標(biāo)識標(biāo)牌及配套設(shè)施。一是完善道路（景區(qū)內(nèi)外）路標(biāo)、景區(qū)（點）標(biāo)識牌，采用中、英兩種文字對照，另加一種韓文或日文。二是完善景區(qū)內(nèi)主干道路路燈建設(shè)。三是完善景區(qū)內(nèi)垃圾桶、休閑座椅、IC電話亭、郵筒等配套設(shè)施。四是提升景區(qū)景點綠化美化品位。
�。ǘ┸浖蝿�(wù)
1、整治環(huán)境。采取聯(lián)合執(zhí)法形式，對xx新鎮(zhèn)及景區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂停亂放、臟亂差等進行全面整治，對旅游區(qū)的賓館、飯店等涉旅企業(yè)加強管理，促進規(guī)范化服務(wù)，形成安全、衛(wèi)生、有序的旅游環(huán)境。
2、完善資料。制作xx風(fēng)景片、旅游指南、畫冊，做好創(chuàng)4A工作媒體宣傳，編寫導(dǎo)游詞，培訓(xùn)導(dǎo)游，組建民俗文化藝術(shù)團，做好景區(qū)物價管理、環(huán)境保護、衛(wèi)生監(jiān)督、治安管理、依法經(jīng)營等工作。完善創(chuàng)4A資料，認真做好新建、收集、整理、歸檔、立卷、上報工作。
四、實施步驟
第一階段：宣傳發(fā)動（20xx年12月至20xx年3月31日）
成立創(chuàng)建xx4A級旅游區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組，制定創(chuàng)建方案和宣傳方案，召開動員會議，細化分解創(chuàng)建任務(wù)。
第二階段：全面建設(shè)（20xx年3月上旬至10月下旬）
各部門、各單位結(jié)合各自工作實際，對照任務(wù)分解表，進一步分解落實任務(wù)，細化任務(wù)進度表，倒排工期，狠抓落實，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)。
第三階段：對照完善（20xx年8月下旬至11月上旬）
邀請省、市旅游局專家組，依據(jù)國家4A級標(biāo)準(zhǔn)，對xx創(chuàng)4A工作進行初步驗收，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，補差補缺，力爭完善。
第四階段：申報驗收（20xx年11月下旬至12月中旬）報請國家旅游局驗收。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。實行領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制。各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為創(chuàng)建第一責(zé)任人，要拿出足夠的時間和精力，狠抓創(chuàng)建工作�？h旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組和xx創(chuàng)4A工作領(lǐng)導(dǎo)組充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強指導(dǎo)，嚴(yán)明職責(zé)，定期召開現(xiàn)場辦公會議，安排部署，化解矛盾，解決難題。
（二）營造氛圍。縣宣傳部門和各參建單位要高度重視宣傳造勢，運用各種輿論媒體，大力宣傳xx創(chuàng)4A級旅游區(qū)的重大意義、重要內(nèi)容和重點工作，努力營造“人人知曉創(chuàng)建內(nèi)容，個個支持創(chuàng)建工作”的濃厚氛圍。
（三）加大投入�？h政府加大公益設(shè)施投入力度和表彰力度，增加旅游專項資金額度，保證創(chuàng)建工作正常運轉(zhuǎn)。捆綁使用項目資金，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。充分調(diào)動市場主體投資興辦旅游業(yè)的積極性，通過市場化運作，推動旅游業(yè)快速發(fā)展。各參建單位在加大創(chuàng)建投入的基礎(chǔ)上，積極做好招商引資工作，吸引縣外客商，來我縣投資合作開發(fā)經(jīng)營旅游業(yè)。
（四）注重協(xié)調(diào)。在縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)組和創(chuàng)4A工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立整體觀念和全局意識，加強溝通，加強協(xié)作，各盡其能，形成合力，確保創(chuàng)4A級旅游區(qū)工作順利推進，按時完成創(chuàng)建任務(wù)。
�。ㄎ澹⿵娀讲�。各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確專人負責(zé)創(chuàng)4A工作；縣委督查組和縣委、縣政府督查室進行重點督查，領(lǐng)導(dǎo)組定期召開調(diào)度會，跟蹤問效，獎先責(zé)后，確保創(chuàng)4A目標(biāo)如期實現(xiàn)。
全域旅游創(chuàng)建實施方案6
一、活動名稱
xx市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。
二、指導(dǎo)思想
以實現(xiàn)xx旅游服務(wù)的“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，游客滿意）為目標(biāo)，以國家旅游局提出的“以創(chuàng)建為主，以軟件為主”，“重在發(fā)動群眾參與，旨在提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)”，“不做表面文章，注重實績實效”的創(chuàng)城工作總要求為指導(dǎo)，全面改善xx旅游發(fā)展環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和綜合接待能力，樹立旅游形象，使旅游業(yè)與經(jīng)濟和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，進一步加快全市經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐，盡快跨入中國優(yōu)秀旅游城市行列。
三、主辦單位
xx市人民政府
四、承辦單位
市委宣傳部、文明辦、旅游局、發(fā)展計劃局、文化局、建設(shè)局、財政局、工商局、公安局、交通局、公路局、開發(fā)區(qū)、衛(wèi)生局、安全局、外僑辦、物價局、環(huán)保局、規(guī)劃與國土資源局、團市委、外經(jīng)貿(mào)局、貿(mào)易局、電信局、廣播電視局、xx日報社、林業(yè)局、礦管辦、電力局、水利局、三產(chǎn)局、教育局、法制局、技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局。
五、創(chuàng)建時間
某年—今年
六、主題口號
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，促進xx經(jīng)濟更快發(fā)展
�。ǘ┌l(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展xx旅游事業(yè)
�。ㄈ┛铸堉l(xiāng)·人杰之都—xx省xx歡迎您。
七、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基本要求
�。ㄒ唬┏鞘新糜谓�(jīng)濟發(fā)展較好；
�。ǘ┏鞘新糜萎a(chǎn)業(yè)定位明確，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模與同級城市相比居領(lǐng)先水平；
�。ㄈ┏鞘新糜螛I(yè)發(fā)展有投入和專項政策支持；
（四）城市旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)機制完整；
（五）城市旅游業(yè)的管理體系健全；
�。┏鞘新糜涡袠I(yè)精神文明建設(shè)良好；
�。ㄆ撸┏鞘械纳鷳B(tài)自然環(huán)境好；
�。ò耍┏鞘械默F(xiàn)代旅游功能配套齊全；
�。ň牛┏鞘械穆糜谓逃团嘤�(xùn)好；
�。ㄊ┏鞘新糜谓煌ㄅ涮R全；
�。ㄊ唬┏鞘新糜螀^(qū)（點）開發(fā)力度大，管理規(guī)范；
�。ㄊ┏鞘械穆糜未黉N效果好，旅游產(chǎn)品開發(fā)成效顯著；
�。ㄊ┏鞘械穆糜巫∷拊O(shè)施配套齊全；
�。ㄊ模┏鞘械穆眯猩绻芾碚�(guī)；
�。ㄊ澹┏鞘械穆糜尾惋嫹⻊�(wù)好；
�。ㄊ┏鞘械穆糜钨徫锓⻊�(wù)好，收入高；
�。ㄊ撸┏鞘新糜挝幕瘖蕵坟S富、健康；
�。ㄊ耍┏鞘械穆糜螏芾砗茫�
�。ㄊ牛┏鞘械穆糜问袌鲋刃蛄己茫�
（二十）城市的旅游安全與保險有保障。
通過創(chuàng)建活動，達到國際化旅游城市的要求，即總體接待水平和服務(wù)質(zhì)量較好；城市的對外開放度和國際化程度比較高；旅游業(yè)在城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要影響和功能。
八、階段劃分和檢查辦法
�。ㄒ唬┠暝路菀郧�，為發(fā)動、準(zhǔn)備階段。成立創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建活動實施方案，經(jīng)市政府同意后報送國家旅游局創(chuàng)優(yōu)辦；學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)要求，制定出我市創(chuàng)建工作目標(biāo)和措施，召開全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會，利用新聞媒體廣泛宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建活動深入人心。
�。ǘ┤ツ�，為創(chuàng)建、自查階段。重點抓好環(huán)境優(yōu)化，改善和加強軟件服務(wù)和硬件建設(shè)，按照創(chuàng)優(yōu)工作基本要求和《檢查標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本市實際，分解目標(biāo)，落實責(zé)任。去年下半年在有效開展工作的基礎(chǔ)上，按照《檢查標(biāo)準(zhǔn)》進行一次全面的、細致的自查。
�。ㄈ┙衲�，為初審和提請檢查驗收階段。根據(jù)去年自查結(jié)果，在進行整改后，寫出自檢報告上報省旅游局，提出初審申請，爭取省旅游局上半年進行初審。針對省旅游局初審中提出的問題，認真整改。初審合格后迎接國家旅游局的檢查驗收。
九、重點抓好的幾項工作
�。ㄒ唬┩晟坡糜螛I(yè)政策保障機制，確立旅游產(chǎn)業(yè)地位
xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃確定：我市旅游產(chǎn)業(yè)近期定位是“國民經(jīng)濟新的增長點和新興的重要產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育”。根據(jù)這一定位，要切實把旅游工作擺到政府工作的重要議事日程，及時解決旅游工作中的困難和問題，出臺專項政策支持，加大旅游投入，制定有關(guān)制度、規(guī)章，努力為全市旅游工作創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境和市場條件。
�。ǘ┩怀鲋攸c，加快旅游資源開發(fā)
充分發(fā)揮我市
特色鮮明的恐龍文化、源遠流長的歷史名人文化以及比較豐富的自然旅游資源優(yōu)勢，以觀光旅游產(chǎn)品啟動和主打市場，同時大力開發(fā)休閑旅游產(chǎn)品，積極開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品以及挖掘名人文化資源、民俗旅游產(chǎn)品等，創(chuàng)出“恐龍之鄉(xiāng)、人杰之都”的旅游城市品牌，形成面向國際、國內(nèi)兩個市場和不同客源層的合理的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近期要按照《xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，重點開發(fā)建設(shè)“十大旅游工程”，即：龍骨澗恐龍化石地質(zhì)公園建設(shè)項目，恐龍公園（白堊紀(jì)公園）深度開發(fā)項目，xx市文化名人廣場（或文化名人步行街）建設(shè)項目，超然臺恢復(fù)工程，大舜花園建設(shè)及舜王廟恢復(fù)工程，障日山莊深度開發(fā)項目，馬耳山景區(qū)建設(shè)項目，鳳鳴坡劉墉栗園建設(shè)項目，桃源嶺景區(qū)綜合開發(fā)工程（含桃源公園、齊長城），大山景區(qū)開發(fā)項目等。通過政府主導(dǎo)，市場運作的辦法，堅持誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則，允許對旅游景點實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，吸引社會資金投資加快開發(fā)步伐，盡快形成具有較強吸引力的旅游產(chǎn)品體系。
�。ㄈ┐罅﹂_展宣傳，搞好城市旅游促銷
以樹立城市旅游品牌為目標(biāo)，以廣泛吸引中外游客、增加旅游收入為根本出發(fā)點，采取多種手段增強宣傳效果。首先，抓好宣傳載體建設(shè)，策劃制作旅游畫冊、郵冊、電視片為主的xx風(fēng)光系列宣傳品；其次，加快具有本市特色的旅游紀(jì)念品開發(fā)，鼓勵紀(jì)念品開發(fā)企業(yè)研究、開發(fā)有價值的旅游紀(jì)念品；第三，策劃、包裝“一日游”“二日游”旅游線路，通過旅游推介會、洽談會，發(fā)布旅游廣告等多種形式進行推廣；第四，辦好旅游節(jié)慶活動，按照《xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，認真籌劃舉辦好恐龍文化旅游節(jié)、“中秋明月”詩詞文化旅游節(jié)以及桃花旅游節(jié)、栗園民俗旅游節(jié)等節(jié)慶活動，以此迅速啟動我市旅游市場，取得明顯效益。
�。ㄋ模┤婕訌娐糜涡袠I(yè)管理
按照規(guī)范化管理要求，要自始至終對旅游業(yè)發(fā)展情況實行監(jiān)管，首先確保旅游行業(yè)安全，及時排除各類安全隱患，樹立xx“安全旅游目的地”形象。其次，按照《xx市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，以市政府的名義出臺《xx市旅游資源開發(fā)管理規(guī)定》和《xx市旅游建設(shè)項目管理辦法》，確保我市旅游業(yè)走上“依法治旅、依法興旅”的良性軌道。再是整頓旅游市場秩序，由旅游管理委員會牽頭，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類侵犯旅游者合法權(quán)益的行為，及時處理游客投訴，確保實現(xiàn)旅游業(yè)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。
�。ㄎ澹└邩�(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量
以中國旅游服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，綜合運用現(xiàn)在管理手段和方法，通過對各類旅游企業(yè)、景區(qū)景點進行質(zhì)量評價，督促全市的旅游住宿、餐飲、購物、娛樂單位全面提高服務(wù)質(zhì)量。積極開展“三愛一德”教育和“青年文明號”活動，提高廣大市民的文明素質(zhì)，促進我市社會主義精神文明建設(shè)。進一步深化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，加強旅游培訓(xùn)教育，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
�。┎扇〉昧Υ胧�，維護好旅游景點秩序和環(huán)境衛(wèi)生
創(chuàng)建期間定期組織綜合性檢查和治理行動，集中治理景區(qū)和市區(qū)的衛(wèi)生死角，加大投入和治理力度，使城市的垃圾處理率、城市噪音平準(zhǔn)值、城市空氣污染指數(shù)、城市飲用水質(zhì)符合創(chuàng)城要求。嚴(yán)格查處亂停、亂放、亂建等影響市區(qū)和旅游景點秩序的現(xiàn)象。對主要街道、景點內(nèi)的飲食攤點、店鋪、照相、個體商販、流動貨攤等進行認真清理，對有礙于景點觀賞和危害游客利益的行為要嚴(yán)加查處。在景點景區(qū)內(nèi)堅決杜絕打架斗毆、強行銷售、敲詐游客、占卜乞討等破壞景點秩序的行為。同時，要進一步擴大綠化、美化面積，以嶄新的姿態(tài)搞好創(chuàng)建工作。
�。ㄆ撸┘訌姵鞘袊H化建設(shè)，加快與國際旅游接軌
配套完善通往旅游景點的道路，制定制度，確保修好管好。道路兩邊搞好綠化、美化，并增加景觀。支持開通旅游專線車和“觀光巴士”。加強出租車、三輪車管理，整頓秩序，堅決杜絕搶客、宰客現(xiàn)象。火車站、汽車站、城區(qū)及景點的停車場實行規(guī)范化管理。在市中心和車站建立旅游咨詢服務(wù)中心，在主要旅游景區(qū)建設(shè)旅游投訴點在車站、賓館、飯店、商場、歌舞廳等公共場所，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共信息圖形符號、引導(dǎo)標(biāo)志牌，并有規(guī)范的中英文說明，景區(qū)景點內(nèi)也要設(shè)立中英文標(biāo)志或介紹，主要道路以及通往景點、車站的道路要設(shè)立中英文指示路牌。主要接待單位的接待人員，要會日常外語會話，大型街道廣告牌、霓虹燈、店面招牌要規(guī)范、整潔、美觀；新設(shè)置廣告牌，要設(shè)置有中英文說明。
�。ò耍┓e極推進旅游體制改革
按照生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模集團化、經(jīng)營集約化、管理現(xiàn)代化的要求，形成一體化大旅游市場。突出規(guī)模效益，對旅游企業(yè)實行多種形式的聯(lián)合，充分發(fā)揮旅游企業(yè)集團的優(yōu)勢，加快旅游業(yè)集團化經(jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)運行，提高旅游企業(yè)素質(zhì)，加大深化旅游企業(yè)改革的力度，積極探索實行飯店連鎖經(jīng)營和旅行社網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的新路子。
十、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施
創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，涉及面廣，工作量大，關(guān)聯(lián)度高，各級各部門要積極配合，互相協(xié)調(diào)，齊抓共建，確保圓滿完成任務(wù)。為加強對全市創(chuàng)建工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，分管市長任副組長，市直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市旅游局。創(chuàng)建工作堅持實事求是、注重實效的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。各級各有關(guān)部門要根據(jù)統(tǒng)一分工，密切配合，各司其職，扎實工作，確保創(chuàng)建工作順利完成。
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