鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案

時間：2022-06-14 12:30:52 方案我要投稿

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案（精選13篇）

　　為了確保事情或工作科學有序進行，我們需要事先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案（精選13篇）

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇1

　　一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置

　　在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。

　　要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。

　　二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患

　　今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重�？偟囊笫牵禾�、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：

　　1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。

　　責任人：XXX

　　2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。

　　責任人：XXX

　　3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。

　　責任人：XXX

　　各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。

　　三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律

　　防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。

　　民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。

　　要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇2

　　為了切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財產安全，為全鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署，結合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務，制定本實施方案。

　　一、統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，為汛期工作奠定堅實的思想基礎和提供有力的組織保證。

　　防汛工作事關經濟社會發(fā)展全局，關系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年做好防汛工作的關鍵所在。我鎮(zhèn)地域復雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生，給我們的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經濟和人民生命財產的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎十分脆弱，綜合防洪能力嚴重不足，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產活動頻繁，存在不小的安全隱患。總之，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，認真宣傳貫徹《防洪法》，提高認識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識，確立防汛工作就是服務全鎮(zhèn)經濟社會經濟持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標，強化防汛責任，繃緊防汛安全這條線，采取切實有效的措施，迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內的防汛工作。

　　做好全鎮(zhèn)防汛工作，思想認識是基礎，組織領導是保證。依據防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構。具體分工如下：

　　1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作；有關單位傳遞汛情信息和上級指揮機構的指示精神；負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災害情況；負責其他日常性工作。

　　2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實；督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內的機關、企業(yè)、學校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設施的清淤、清障、維修等工作；負責在出現險情時，按照《撤離搶險工作預案》，組織群眾撤離，進行搶險；負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資；負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。

　　3、溝道、堤壩防汛搶險領導組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關、企業(yè)防汛工作的組織、協調、督查、通報等工作。

　　4、搶險物料儲備調運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調運工作，保證物資的足額到位和及時調運。

　　5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預備隊伍，做到嚴陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，開展防汛工作，一級領導一級，一級對一級負責，各級防汛工作要準備到位。

　　二、實行全域覆蓋，明確防汛重點，扎實做好今年的備汛防汛工作

　　防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時，要突出重點。根據我鎮(zhèn)的實際情況，劃分為七大防汛重點：

　　1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經濟中心，機關多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著我們的防汛工作。因此有關村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要認清成家莊集貿市場防汛形勢的嚴峻性，采取得力措施，及時清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設在政府水利站辦公室，負責組織汛前檢查和落實防汛責任，消除隱患。

　　2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施。

　　3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)在汛前要對農村防汛進行一次全面認真的檢查，特別是對溝道要進行耐心詳細的排查，對隱患地段，必須明確專人負責管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學校、礦山、企業(yè)，應以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標準，做好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。

　　4、重點企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強防洪意識、確立責任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現透漏現象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設施導致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產的防洪工作問題。特別是建在溝道內的企業(yè)要編報防洪預案，并于6月10日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設施或防洪工程不達標準要求（以歷史最高洪水位標準），汛前必須完成自保工程措施直到停產停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領導及下鄉(xiāng)人員要加強礦山企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理。

　　5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實相關單位采取防汛措施，已運行的公路要修復防汛排水設施確保交通暢通。

　　6、地質災害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質災害的發(fā)生，此項工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現的問題及時處理，并將處理措施、結果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。

　　三、采取果斷措施，嚴格落實責任，全力實現我鎮(zhèn)今年防洪總目標

　　1、實行防洪工作網絡制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要制定切實可行的防汛工作實施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)主要領導為組長的防汛領導組，對本轄區(qū)內的防汛抗旱全權負責，即負責防汛值班，負責責任落實；組織汛前檢查險情，消除隱患，落實防汛工程的修復完善，清淤通道等；及時向上級防汛機關報告洪澇、冰雹干旱等自然災害、災情；協調本單位的抗旱搶險工作，組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領導組，按照防汛工作分級分部門責任制，密切配合，協調一致，盡職盡責，在開展本部門防汛工作的同時，要認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務。對不達防洪標準的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產整頓。

　　2、實行防汛工作承包責任制。按照管理范圍劃分與責任劃分相統(tǒng)一的原則，主要采取三種責任制形式：

　　一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的第一責任人簽訂責任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負責。

　　二是防汛重點實行行政、技術雙向承包責任制：

　　（1）本鎮(zhèn)境內的防汛保安責任由鎮(zhèn)武裝部長負責；

　　（2）溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地（片、村）主要領導為行政責任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術負責人。

　　三是按照防汛工作分級分部門負責的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務范圍內的防汛責任制與相關的防汛責任。防汛責任制一經落實就具有領導責任和法律責任。

　　3、實行防汛工作責任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責任人負責”的要求，各責任單位和責任人要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好屬于自己責任范圍之內的工作。防汛責任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中，不允許出現空檔，不允許出現防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程要明確責任主體和行政、技術雙向責任人，做到采取措施得力，能夠安全避險，堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴肅追究責任。

　　4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設置《防汛檢查卡》應用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項檢查和全面檢查相結合，階段檢查和長期檢查相結合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)首先要組織力量，對管轄范圍內（尤其是險區(qū)險段）進行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現問題要當場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內不能解決的，則應制定渡汛應急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復，不宜停工的在建工程要有通過防汛演習的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰設障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責任不落實，處理不及時，給群眾利益造成嚴重危害的，要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)一把手和有關人員的責任。

　　5、實行搶險抗洪保障制。

　　（1）要備足必要的搶險物資，車輛和搶險隊伍，根據實際情況，制定切實可行的度汛方案，全面落實超標準洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍要進行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務培訓，并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習。

　�。�2）鎮(zhèn)各站、所應做到防汛應急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確�？购閾岆U順利進行。

　　6、防汛抗旱重大災害報告制。嚴格按程序報告災情。如發(fā)生汛情災情時，必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和個人都不得越級或越部門上報，未經鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準，任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災情信息。

　　7、實行防汛工作不定期考核制。

　�。�1）鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強防汛隊伍建設，嚴明防汛紀律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時起至9月15日，要嚴格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅持24小時值班，不允許出現值班空檔，領導干部要實行輪流帶班。值班要有記錄，上傳下達要準確及時，保證汛情，災情的及時快速傳遞。

　�。�2）鎮(zhèn)防汛辦負責對村、片、機關、企業(yè)的防汛值班進行不定期抽查，發(fā)現擅離職守造成不良后果者，查實后通報全鎮(zhèn)，并報有關部門予以責任人政紀處分。同時，對各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)的整體防汛工作進行階段考核計分，分別以村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)多條龍排隊，以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)、部門責任制的重要參考依據之一。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇3

　　一、目的和任務

　　通過開展綜合應急演練，檢驗防汛及山洪災害防御應急預案的科學性、實用性和可操作性，進一步健全突發(fā)事件應急機制，提高政府應對突發(fā)事件的綜合處置能力；提高干部及群眾的應急反應能力，提高廣大人民群眾對山洪泥石流、滑坡等災害的應對能力和防災避災意識，最大限度地避免和減輕防汛及山洪災害造成的生命、財產損失，維護人民群眾生命、財產安全。

　　二、演練科目及時間

　　本次演練科目為幸福村突遇泥石流災害，應急人員正確引導受災群眾緊急轉移安置。

　　三、組織領導

　　為確保本次演練活動有序推進，順利完成，成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動領導小組，領導小組辦公室設在農村經濟技術服務中心，由辦公室主任，負責此次演練的籌備工作。

　　四、現場組織分工

　　成立受災群眾轉移安置應急演練現場指揮部，統(tǒng)籌指揮：

　�、傩畔⒈Ｕ辖M；

　�、趽岆U救援組；

　�、畚镔Y保障組；

　�、苄l(wèi)生救護組；

　�、葜伟卜雷o組；

　　⑥電力供應組；

　　⑦人員安置組。由鎮(zhèn)長任現場指揮長，人大副主席任副指揮長�，F場各任務組成員及工作職責如下：

　　（一）信息保障組

　　組長：鎮(zhèn)黨委副書記。負責做好現場指揮部的信息收集，照相和錄像。通訊設備維護，確�，F場指揮部的通訊暢通。

　�。ǘ⿹岆U救援組

　　組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負責組織基干民兵及自愿者組成搶險救援隊，對受災群眾進行疏散、引導轉移。負責臨時安置點帳篷搭建及重要物質的搬運轉移工作。

　�。ㄈ┤藛T安置組

　　組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長，負責受災群眾轉移后的安置工作，召集黨員突擊隊、社區(qū)青年志愿者為受災群眾的服務工作，負責受災群眾的安置工作。

　　（四）物資保障組

　　組長：副鎮(zhèn)長，負責臨時安置點的救援物資管理和發(fā)放。

　�。ㄎ澹┬l(wèi)生救護組

　　組長：衛(wèi)生院院長。負責受傷人員及受災群眾的醫(yī)療救治工作，負責臨時安置點的衛(wèi)生防疫和災后衛(wèi)生防疫工作。負責食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導和監(jiān)督工作。

　�。┲伟卜雷o組

　　組長：派出所所長。負責維護群眾秩序，做好治安防治工作。

　　（六）電力供應組

　　組長：供電所所長。負責臨時安置點的電力供應。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護點的電力供應。

　　五、參演部門籌備工作及職責

　　1、人民政府鎮(zhèn)長；負責演練的指揮、組織和實施；

　　2、黨委副書記；負責做好現場指揮部的信息維護工作，確保現場指揮部的通訊暢通。

　　3、民政辦，負責防汛及山洪災害救災安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。

　　4、財政所；負責協助民政辦和武裝部做好臨時安置點的物資發(fā)放工作。

　　5、村主任，負責上報監(jiān)測數據，負責對轄區(qū)干部進行分工落實水、雨情監(jiān)測、險情預警播報廣播、手搖報警器、敲鼓、鳴鑼、吹號，以及疏散、轉移引導、指揮等工作。

　　6、武裝部，負責組織基干民兵20人，負責按指揮部指令，對防汛及山洪災害危險區(qū)域人員進行施救，及時疏散、轉移受災群眾；負責協助民政辦搬運、搭建、回收帳篷以及安置點生活救助物資的搬運工作；負責災后協助群眾有序返回和恢復工作。

　　7、衛(wèi)生院，負責組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點做好醫(yī)療、救護人員及救護車、床、擔架和其他相關救護設施、器材、藥品的準備工作；開展現場安置點人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災后消毒殺菌等工作。

　　8、派出所。負責演練期間轉移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標志、警戒線布置；負責提供演練和安置區(qū)域及轉移線路沿線的治安保障；協助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉移完成后的清場工作。

　　9、供電所。負責做好現場的用電建設和維護。

　　10、農村經濟技術服務中心。負責按指揮長和副指揮長的要求做好演練時間、地點、路線及參加演練人員、隊伍的通知落實，將各項工作落實情況和參演人員、隊伍名單及分工情況上報副指揮長和指揮長；做好演練所需的場地布置、器材、設施設備和宣傳標語、橫幅及所有文稿資料等物資，并將各項物資及具體工作籌備任務分別落實到人，確保各項籌備工作準確到位。

　　11、幸福村黨支部。負責幸福村八社臨時安置點食品的安全，并協助發(fā)放食品及其他物質。負責聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者，協助各部門進行疏散轉移工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬└鲄⒀莶块T各自負責集合參演隊伍。演練當天9:00前集結完畢，前往演練等待區(qū)域，各部門自行準備演練隊伍的交通工具。

　　（二）帳篷、床、棉被、面包、礦泉水等救災物資籌備；

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　　1、八社群眾轉移臨時安置點，鎮(zhèn)應急辦、武裝部、派出所應在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治，確保演練正常、順利進行。

　　2、負責消毒防疫的醫(yī)護人員在群眾到達之前做好消毒防疫工作；群眾到達之后，做好安置點醫(yī)療救護工作，負責安置點的食品衛(wèi)生工作。

　　（四）清場工作

　　1、群眾發(fā)動工作，由幸福村具體負責，做好群眾的宣傳動員工作，使廣大群眾積極參與到演練中來，以豐富群眾的應急逃生知識，提升群眾應對自然災害的能力，達到本次演練的目的。

　　2、清場工作由幸福村牽頭，武裝部、派出所、青年志愿者協助。清場工作要做到不漏戶、不漏人，確保危險區(qū)域內群眾全部轉移。

　�。ㄎ澹┨貙憟鼍昂腿罕娧輪T

　　特寫場景的群眾演員由組宣委負責安排，并負責群眾演員學習腳本，進行彩排等。

　�。┭菥毱陂g的安全保障

　　各演練部門要高度重視安全問題，各參演部門要對負責的參演項目的安全工作負責，安全實行“一崗多職”；充分檢查預防演練中可能出現的安全隱患，堅決杜絕演練期間的各種安全事故，確保演練安全進行，圓滿成功。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇4

　　一、今年防汛工作總目標和任務

　　突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，切實做到日降雨量100mm以內不造成人身傷亡和損失，在規(guī)定的防洪標準內，水庫不垮壩，一切排洪工程不阻水，對超標洪水有安排，把洪澇災害減少到最低限度。

　　二、切實搞好汛前檢查，逐項落實安全渡汛措施

　　各村、各單位要利用汛前的有限時間，組織力量對本單位所轄防汛區(qū)域內所有建筑設施、水利工程、群眾住宅、學校及倉庫等進行一次拉網式大檢查，對危房登記造冊，逐項落實措施，限期解決，消除隱患。對于可能發(fā)生滑坡、巖石陷落的采礦點，要加強檢查，對危險礦場可令其停止生產，確保人身安全，要落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料物，專人保管，做到主動防范。各村、各單位要在6月30日前，把存在的隱患及解決措施上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

　　三、抓住重點，明確責任

　　今年的防汛重點包括河道防汛、水庫防汛、村鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛四部分。

　　1、河道防汛：主要是岳楊河和后寺河。河流經區(qū)域包括、八個村，后寺河流經民權村。上述各村要迅速行動，責任到人，務于6月30日前清除河道內的障礙物。特別是岳楊河上游、下游垃圾堵塞嚴重、隱患較多，沿河各村一把手要切實負起責任，抓緊落實，對有障不清，造成損失的要按照《中華人民共和國防汛條例》追究有關領導和個人責任。

　　2、水庫防汛：重點是涼水泉水庫和水庫，涼水泉水庫溢洪道狹窄，管理設施不齊，特別是水庫上游橋涵狹窄，洪水易被雜物堵塞。岳寨村要把它做為防汛重點，村委主任岳紅甫作為第一責任人，要切實做好防汛的各項準備工作。水庫位于民權村，由民權村負責，村委主任賀成川為第一責任人。

　　3、村鎮(zhèn)防汛：重點是學校、村莊、群眾住宅、企業(yè)、廠礦等，按照屬地管理原則，由所在村負責本轄區(qū)的各項防汛工作，各村行政一把手為第一責任人。

　　4、行業(yè)防汛：要抓好電力、通信、學校、礦山、煤礦、企業(yè)等的防汛工作，電力由鎮(zhèn)電管所負責，通信由聯通公司營業(yè)部負責，學校由鎮(zhèn)教研中心負責，礦山、礦坑、煤礦、企業(yè)由鎮(zhèn)安全辦負責，民房由鎮(zhèn)民政所負責。確保汛期電力、通信暢通，學校正常上課，礦山、煤礦正常生產，老百姓及時搬出危房，對不符合防汛要求又沒有安全措施的，各職能部門要限期整改，責任到人，直至關停整頓，各職能部門負責人為本行業(yè)防汛責任人。

　　四、建立精干防汛隊伍，備好防汛物資

　　鎮(zhèn)政府成立50人的搶險隊，耕生公司100人，金龍公司100人，各村每個村不少于50人，其他各村不少于30人，各鎮(zhèn)直單位也要組建自己的搶險隊。各搶險隊要進行必要的培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，保證出險時拉得出，搶得上，守得住。各村、各單位要早行動、早組織，盡快把搶險隊伍拉起來，人員名單于6月30日前報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

　　防汛料物要堅持寧可備而不用，決不可用而不備，臨時抱佛腳。鎮(zhèn)供銷社要準備至少5噸鐵絲、500把锨、1萬條麻袋，2500平方土工布，公司要準備50方樁木，柏林編織袋廠準備2萬條紡織袋，岳寨村儲備電纜400米，砂料石1250立方，塊石1250立方。其他各村也要抓緊落實防汛物資，并將落實物資的名稱、數量、放置地點等情況報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

　　五、嚴明紀律，依法防汛

　　防汛期間任何單位和個人都要絕對服從命令，團結協作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作，玩忽職守造成損失的，要層層追究責任。對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人，鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位要給予表彰和獎勵。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇5

　　一、健全機構，責任到人

　　一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的防汛安領導小組，同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領導分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區(qū)內防汛安全工作。

　　二、工作重點

　　結合實際情況，對預案進行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)2016年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點，進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監(jiān)測人員。

　　三、精心組織、排查

　　組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘，5個地質災害點等進行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監(jiān)測防治措施；在防汛重點地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產安全。

　　四、防汛物資落實

　　按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇6

　　一、提高認識，切實加強對汛期安全工作的領導

　　當前，雨季即將來臨，各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，為進一步加強對汛期煤礦安全生產工作的領導，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長周樹云為組長，副鎮(zhèn)長胡偉、宣傳委員黃順林為副組長，王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的***鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負責人（法人代表、礦長、主要控制人）特別是負責同志要切實負起安全生產的領導責任，認真研究部署本煤礦汛期的安全生產工作；要全面落實主要負責人防汛和安全生產第一責任人的責任，建立健全責任制，做到任務明確，責任到人，；要有“防大汛、救大災、搶大險”的觀念，煤礦企業(yè)應設立專門的防治水機構或配備水文地質專業(yè)技術人員，建立健全礦井水害防治工作責任制和管理制度，主要負責人要組織制定有針對性的礦井水害防治工作方案和安全技術措施，并要嚴格組織落實，嚴禁違法、違規(guī)組織生產。

　　二、突出重點，立即開展深入細致的汛期安全檢查

　　一方面，各煤礦企業(yè)在安全檢查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點，認真查找各類事故隱患，及時發(fā)現防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對安全檢查中查出的隱患和問題，要落實隱患整改責任制，按照定整改完成時間、定整改責任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求，及時徹底排查事故隱患，做到防范于未然，確保煤礦不因汛而淹井和死人；另一方面，煤礦必須在依法批準的開采范圍內從事采掘活動，并按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進一步摸清礦井周邊小煤礦（包括已關閉礦井）及本礦井范圍內的水文地質情況，在工作中切實做到“有疑必探，先探后掘（采）”的規(guī)定，嚴禁違章指揮，違章作業(yè)；再一方面，各煤礦應加強對煤礦矸石山的管理，排查并治理各類隱患，制定切實有效的防范措施，落實監(jiān)管責任，安排專人對矸石山實施監(jiān)控，一旦有險情發(fā)生，要立即啟動應急預案，通知周邊居民在第一時間撤出危險區(qū)域，確保安全。

　　三、強化各項措施，確保煤礦安全度汛

　�。ㄒ唬└髅旱V要按照分級管理、分級負責和誰管理誰負責的原則，認真執(zhí)行防治水有關規(guī)定，健全防治水責任制，落實防治水措施。對礦井內的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進行調查、觀測、監(jiān)控，掌握第一手資料。凡礦井水文地質和老窯（小窯）不清，有發(fā)生透水可能的采掘面堅決禁止采掘；各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預案，補充和儲備防排水設備和物資，確保礦井排水設備及設施完好，切實做到領導、組織、隊伍、預案、物料“五落實”。

　�。ǘ┘訌娦麄鹘逃ぷ�，提高公眾安全意識。各煤礦要加大汛期煤礦安全生產工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關煤礦防汛、度汛的基本安全知識，切實提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災的思想意識，提高廣大干部、職工和公眾的抗災、減災和自救能力，切實做到常備不懈，萬無一失，安全度汛。

　�。ㄈ┲贫ū┯隇暮μ鞖忸A警撤出預案，加強汛期值班工作。一是各煤礦要加強與氣象部門和主管部門的聯系，建立煤礦安全汛期預報制度，負責利用氣象公益服務電話、報紙、廣播、電視手機短信等媒介定時發(fā)布氣象信息，重點對強降雨和汛情情況進行發(fā)布，提供預警等級。凡出現強降水暴雨災害天氣，應立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應完善防汛值班制度，實行24小時值班，及時收集和通報防汛工作情況，一旦接到重大汛情通報，要立即啟動防汛工作預案，確保將防汛指令在第一時間傳達到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調度指令的暢通，嚴禁在暴雨災害天氣安排工人下井作業(yè)，一旦有重大險情發(fā)生，必須立即撤出井下作業(yè)人員；各煤礦的領導要堅守崗位，在汛期堅持干部晝夜值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，努力做到靠前指揮，發(fā)現重要情況及時處理并報告鎮(zhèn)政府。

　　鎮(zhèn)政府將不定時對各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察，對遲報、漏報、瞞報的，要給予通報批評，由此影響對重大情況及時處置和造成嚴重后果的，要依法追究有關領導和人員的責任。

　　此外，各煤礦要舉一反三，認真分析煤礦安全生產形勢和工作特點，查找各類安全隱患和問題，有針對性地提出處置意見，突出“一通三防”、頂板管理、機電運輸等煤礦安全工作的重點，按照市政府對煤礦安全專項整治工作的總體部署，采取切實有效的措施，堅決遏制煤礦安全事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇7

　　一、總體要求

　　防汛工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性，堅決克服水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水，要全力搶護，保證交通主要設施安全，要有應急處理措施，最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務，保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重，防汛抗旱兩手抓，保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。

　　二、工作職責

　　按照縣防汛指揮部成員單位職責界定，交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責如下：

　　公路局：負責縣域內國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。

　　農村公路管理所：負責縣域內農村公路交通的防洪安全，及時組織人力、物力對農村公路水毀公路、橋涵進行修復，保證道路暢通。

　　運管局：負責組織協調大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。

　　執(zhí)法所：負責維護大洪水致災現場秩序;協助公安部門確保險情路段道路暢通。

　　縣汽運總公司、市運客運公司：負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。

　　局機關：負責防汛期間班子成員之間的通訊聯絡及交通系統(tǒng)內部防汛管理和協調工作。

　　三、組織領導及分工

　　為明確責任，加強檢查與監(jiān)督，對照各單位職責，局防汛指揮部成員分工如下：

　　xxx：對全局防汛工作負總責，統(tǒng)一指揮全局防汛工作。

　　xxx：分管局機關防汛工作，負責局防汛指揮部日常工作，協助局長協調全系統(tǒng)防汛工作。

　　xxx：負責公路局防汛工作。

　　xxx：負責交通發(fā)展公司防汛工作。

　　xxx：分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。

　　xxx：分管農村公路管理所防汛工作。

　　xxx：分管執(zhí)法所防汛工作。

　　各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。

　　四、搶險人員、車輛安排

　　全系統(tǒng)預備防汛搶險人員120人，車輛40臺。其中：公路局30人，車10臺;運管局20人，組織社會車輛10臺;執(zhí)法所 30人;縣汽運總公司30人，車10臺;市運客運公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險情，各單位人員由單位第一責任人帶隊，車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室，辦公室設在局業(yè)務股)。

　　五、工作要求

　　1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導，精心組織，積極準備，全面履行《防洪法》職責和義務，增強水患意識，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。

　　2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關人員都要做到責任清楚，任務明確，各司其職，各負其責，密切配合。

　　3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財產安全出發(fā)，充分認識防汛工作的重要性，嚴格遵守有關規(guī)定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅決追究有關領導和當事人的責任。

　　4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查，發(fā)現隱患及時整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把防汛與“安全生產月”、“安全生產年”及安全生產專項整治活動緊密的結合起來，確保防汛和安全生產兩不誤，保證安全渡汛。

　　5、防汛期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領導請假，否則，按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇8

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉變，有力提升應對極端災害的能力。

　　二、工作目標

　　確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產安全；確保農業(yè)生產損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產、生活安定有序。

　　三、工作范圍及人員安排

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　　1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發(fā)現問題，及時上報，三是配合農辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調試。

　　2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。

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　　根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯系、左右逢源，形成聯動機制，協調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。

　　四、防汛紀律和要求

　　1.防汛期間，相關責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；

　　2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；

　　3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；

　　4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；

　　5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關人員的責任，情節(jié)特別嚴重的，依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇9

　　按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現防汛抗旱工作常態(tài)化。

　　一、健全機構，責任到人

　　二、工作重點

　　三、精心組織、排查

　　四、防汛物資落實

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇10

　　一、提高思想認識，強化防災意識

　　隨著汛期臨近，各村（居）要充分認清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關鍵時候失去作用，防止無準備、無檢查、心中無數、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預警預報不及時、不準確，貽誤搶險救災最佳時機，切實把防汛準備工作做得更周密，更扎實。

　　二、組織人員到位，加強巡查制度

　　兩村要認真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責任領導，并配備一名安全員，負責汛期的巡堤查險。當前要配合街道做好轄區(qū)內所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復防洪設施，及時發(fā)現問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設施能夠正常運轉。

　　三、完善各項準備措施

　　1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務數見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。

　　2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰(zhàn)。

　　3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

　　4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉。

　　5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。

　　四、建立防汛指揮機構，落實崗位責任制

　　為了加強防汛工作的領導，保證抗洪救災工作順利進行，街道成立防汛抗旱領導小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責任點，建立健全防汛崗位責任制，各村也要成立相應的領導機構，落實好各防汛點的值班人員和責任人，做到每座工程都有專人負責，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀律確保防汛抗旱目標的實現。

　　1、防汛抗旱指揮部

　　2、防汛抗旱指揮部成員責任制

　　3、防汛抗旱指揮部下設辦公室，具體負責防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應的領導機構，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責任制，切實抓好防汛工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇11

　　一、防汛抗旱工作總的要求

　　20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規(guī)定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。

　　(一)水庫防汛。

　　對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉移群眾的預案，做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。

　　(二)河道防汛。

　　要在規(guī)定防洪標準內確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。

　　要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通，做到設計標準內降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。

　　(三)城鎮(zhèn)防汛。

　　進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領導，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。

　　(四)鐵路、交通防汛。

　　鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監(jiān)測和報告情況，做到在設計洪水標準內保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內完成搶修任務，盡快恢復正常通行。

　　(五)工礦企業(yè)防汛。

　　工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發(fā)現問題及時處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。

　　(六)山洪災害防御。

　　各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉移工作，盡量避免人員傷亡。

　　(七)抗旱工作。

　　抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重，充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進技術，積極推行節(jié)約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合，統(tǒng)一管理，科學調度，優(yōu)先保障生活用水，協調生產生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。

　　二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制

　　省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。

　　各級政府、各有關部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。

　　三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。

　　各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定，將所需正常防汛經費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。

　　(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。

　　各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。

　　(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質量。

　　各級政府要切實加強領導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質量監(jiān)督，確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。

　　(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，確保行洪安全。

　　各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的.有關規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。

　　(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。

　　各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的措施。

　　需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補償標準提出補償方案，經省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。

　　(六)加強軍民聯防，確保防洪安全。

　　各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當地防汛部門要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。

　　解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。

　　解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。

　　(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。

　　各級政府要研究建立有效的機制，引導農村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領導、定任務、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。

　　各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法，落實經費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調運管理辦法，嚴格調運程序。有關部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調用、結算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。

　　(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。

　　通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。

　　(九)做好山洪災害防御工作。

　　各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度，加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。

　　(十)抓好抗旱工作。

　　要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設，加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。

　　(十一)做好災情統(tǒng)計工作。

　　各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求，明確災情統(tǒng)計工作的領導和責任人，對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時深入災區(qū)，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱演練方案篇12

　　一、今年防汛抗旱工作形勢

　　xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個月內幾次較大降雨過程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內穿過，系無堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵現象。部分干部群眾的防洪意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問題應引起各單位領導的高度重視，采取切實可行的措施加以解決。

　　二、總體要求

　　20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標是：以科學發(fā)展觀為指導，堅持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持“以防為主”的方針，狠抓各項工作的落實，確保在規(guī)定防洪標準內，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運行，企業(yè)正常生產。全力保障人民群眾生命財產安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災害損失。

　　(一)河道防汛

　　1、做好堤防加固工作，經排查，我鄉(xiāng)境內的河段受損嚴重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對所轄受損河段抓緊補修，確保安全度汛。

　　2、要本著“誰設障，誰清障”的原則，對河道淤積，開墾種樹、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

　　3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運行，健全管護制度，要責任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責任村及責任人協同水利站進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的橋閘，立即上報縣水利部門，及時整修。

　　(二)內地防澇

　　我鄉(xiāng)境內排水防澇溝渠已多年未開挖清淤，造成嚴重淤堵甚至消失，近幾年來各村硬化道路較多，但多數未修建排水設施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截斷歷史水路，造成雨水不能及時村內向xx、xx河轉移，容易造成內澇。因此，我鄉(xiāng)內地防澇形勢非常嚴峻。

　　各村要詳細排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據排查出的問題，積極采取針對性措施。排水溝內的垃圾、樹木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰破壞、誰修復”的原則，責令當事人限期恢復，拒不恢復的要依法嚴懲。對在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

　　(三)防汛抗旱兩手抓

　　汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時節(jié)，在做好防汛搶險準備的情況下，有組織、有計劃地利用現有水利調節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農田水利灌溉所需。

　　三、主要措施

　　(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》的要求和分級負責的原則，將所需經費列入財政預算，以保證防汛工作的正常開展。

　　(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復工作，落實安全度汛措施。水利站要重點抓好溝河、水路的清障和堤防除險加固。xx河、xx河內的節(jié)制閘要進行一次檢修和全程運轉調試，保證啟閉靈活。對不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時應急措施，確保涵閘及時啟閉。

　　(三)組織防汛搶險隊伍，加強培訓。組織以民兵為骨干的防洪搶險隊伍，人員不少于50人，做到責任到人，任務明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊，采取溝排和提排相結合的方式，增加突擊排澇能力。

　　(四)加強氣象、水情預報、預測和洪水調度工作。電信、水利部門汛前要檢修調試通訊和量雨器械，復測量水、量雨設施，各村、各單位都要指定一部防汛專用電話，明確專人值班，確保汛情暢通。

　　(五)嚴格加強防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動態(tài)相結合的辦法儲備。供銷、商業(yè)、糧食等部門要做好防汛物資儲備計劃，進一步搞好防汛物資的動態(tài)管理，確保儲備計劃落實到位。

　　四、具體要求

　　(一)落實防汛工作責任制。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問題不解決、指揮不力、準備不足等貽誤戰(zhàn)機造成損失的，要追究領導和當事人的責任。

　　(二)嚴明紀律，依法治水�！端ā�、《防洪法》、《河道管理條例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團結協作、依法治水，凡違抗上級防汛方案或調度命令，不及時分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設置阻水障礙，破壞水利工程實施和測報設備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報汛情、水情等造成損失和危害的，要堅決依法查處。