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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案（精選8篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，往往需要預先制定好方案，方案屬于計劃類文書的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案（精選8篇），希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案1
按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構，責任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的'防汛安領導小組，同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領導分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區(qū)內防汛安全工作。
二、工作重點
結合實際情況，對預案進行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點，進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘，5個地質災害點等進行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監(jiān)測防治措施；在防汛重點地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案2
一、今年防汛工作總目標和任務
突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，保證措施到位，切實做到日降雨量100mm以內不造成人身傷亡和損失，在規(guī)定的防洪標準內，水庫不垮壩，一切排洪工程不阻水，對超標洪水有安排，把洪澇災害減少到最低限度。
二、切實搞好汛前檢查，逐項落實安全渡汛措施
各村、各單位要利用汛前的有限時間，組織力量對本單位所轄防汛區(qū)域內所有建筑設施、水利工程、群眾住宅、學校及倉庫等進行一次拉網式大檢查，對危房登記造冊，逐項落實措施，限期解決，消除隱患。對于可能發(fā)生滑坡、巖石陷落的采礦點，要加強檢查，對危險礦場可令其停止生產，確保人身安全，要落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛料物，專人保管，做到主動防范。各村、各單位要在6月30日前，把存在的隱患及解決措施上報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
三、抓住重點，明確責任
今年的`防汛重點包括河道防汛、水庫防汛、村鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛四部分。
1、河道防汛：主要是岳楊河和后寺河。河流經區(qū)域包括、八個村，后寺河流經民權村。上述各村要迅速行動，責任到人，務于6月30日前清除河道內的障礙物。特別是岳楊河上游、下游垃圾堵塞嚴重、隱患較多，沿河各村一把手要切實負起責任，抓緊落實，對有障不清，造成損失的要按照《中華人民共和國防汛條例》追究有關領導和個人責任。
2、水庫防汛：重點是涼水泉水庫和水庫，涼水泉水庫溢洪道狹窄，管理設施不齊，特別是水庫上游橋涵狹窄，洪水易被雜物堵塞。岳寨村要把它做為防汛重點，村委主任岳紅甫作為第一責任人，要切實做好防汛的各項準備工作。水庫位于民權村，由民權村負責，村委主任賀成川為第一責任人。
3、村鎮(zhèn)防汛：重點是學校、村莊、群眾住宅、企業(yè)、廠礦等，按照屬地管理原則，由所在村負責本轄區(qū)的各項防汛工作，各村行政一把手為第一責任人。
4、行業(yè)防汛：要抓好電力、通信、學校、礦山、煤礦、企業(yè)等的防汛工作，電力由鎮(zhèn)電管所負責，通信由聯通公司營業(yè)部負責，學校由鎮(zhèn)教研中心負責，礦山、礦坑、煤礦、企業(yè)由鎮(zhèn)安全辦負責，民房由鎮(zhèn)民政所負責。確保汛期電力、通信暢通，學校正常上課，礦山、煤礦正常生產，老百姓及時搬出危房，對不符合防汛要求又沒有安全措施的，各職能部門要限期整改，責任到人，直至關停整頓，各職能部門負責人為本行業(yè)防汛責任人。
四、建立精干防汛隊伍，備好防汛物資
鎮(zhèn)政府成立50人的搶險隊，耕生公司100人，金龍公司100人，各村每個村不少于50人，其他各村不少于30人，各鎮(zhèn)直單位也要組建自己的搶險隊。各搶險隊要進行必要的培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，保證出險時拉得出，搶得上，守得住。各村、各單位要早行動、早組織，盡快把搶險隊伍拉起來，人員名單于6月30日前報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
防汛料物要堅持寧可備而不用，決不可用而不備，臨時抱佛腳。鎮(zhèn)供銷社要準備至少5噸鐵絲、500把锨、1萬條麻袋，2500平方土工布，公司要準備50方樁木，柏林編織袋廠準備2萬條紡織袋，岳寨村儲備電纜400米，砂料石1250立方，塊石1250立方。其他各村也要抓緊落實防汛物資，并將落實物資的名稱、數量、放置地點等情況報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
五、嚴明紀律，依法防汛
防汛期間任何單位和個人都要絕對服從命令，團結協(xié)作。對違犯法規(guī)、阻撓和破壞防汛工作，玩忽職守造成損失的，要層層追究責任。對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人，鎮(zhèn)防汛指揮部、各村、各單位要給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案3
一、目的和任務
通過開展綜合應急演練，檢驗防汛及山洪災害防御應急預案的科學性、實用性和可操作性，進一步健全突發(fā)事件應急機制，提高政府應對突發(fā)事件的綜合處置能力；提高干部及群眾的應急反應能力，提高廣大人民群眾對山洪泥石流、滑坡等災害的應對能力和防災避災意識，最大限度地避免和減輕防汛及山洪災害造成的生命、財產損失，維護人民群眾生命、財產安全。
二、演練科目及時間
本次演練科目為幸福村突遇泥石流災害，應急人員正確引導受災群眾緊急轉移安置。
三、組織領導
為確保本次演練活動有序推進，順利完成，成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動領導小組，領導小組辦公室設在農村經濟技術服務中心，由辦公室主任，負責此次演練的籌備工作。
四、現場組織分工
成立受災群眾轉移安置應急演練現場指揮部，統(tǒng)籌指揮：①信息保障組、②搶險救援組、③物資保障組、④衛(wèi)生救護組、⑤治安防護組、⑥電力供應組、⑦人員安置組。由鎮(zhèn)長任現場指揮長，人大副主席任副指揮長�，F場各任務組成員及工作職責如下：
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組長：鎮(zhèn)黨委副書記。負責做好現場指揮部的信息收集，照相和錄像。通訊設備維護，確�，F場指揮部的通訊暢通。
（二）搶險救援組
組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負責組織基干民兵及自愿者組成搶險救援隊，對受災群眾進行疏散、引導轉移。負責臨時安置點帳篷搭建及重要物質的搬運轉移工作。
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組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長，負責受災群眾轉移后的安置工作，召集黨員突擊隊、社區(qū)青年志愿者為受災群眾的服務工作，負責受災群眾的安置工作。
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組長：副鎮(zhèn)長，負責臨時安置點的救援物資管理和發(fā)放。
（五）衛(wèi)生救護組
組長：衛(wèi)生院院長。負責受傷人員及受災群眾的醫(yī)療救治工作，負責臨時安置點的衛(wèi)生防疫和災后衛(wèi)生防疫工作。負責食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導和監(jiān)督工作。
（六）治安防護組
組長：派出所所長。負責維護群眾秩序，做好治安防治工作。
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組長：供電所所長。負責臨時安置點的電力供應。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護點的電力供應。
五、參演部門籌備工作及職責
1、人民政府鎮(zhèn)長；負責演練的指揮、組織和實施；2、黨委副書記；負責做好現場指揮部的信息維護工作，確�，F場指揮部的通訊暢通。
3、民政辦，負責防汛及山洪災害救災安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。
4、財政所；負責協(xié)助民政辦和武裝部做好臨時安置點的物資發(fā)放工作。
5、村主任，負責上報監(jiān)測數據，負責對轄區(qū)干部進行分工落實水、雨情監(jiān)測、險情預警播報廣播、手搖報警器、敲鼓、鳴鑼、吹號，以及疏散、轉移引導、指揮等工作。
6、武裝部，負責組織基干民兵20人，負責按指揮部指令，對防汛及山洪災害危險區(qū)域人員進行施救，及時疏散、轉移受災群眾；負責協(xié)助民政辦搬運、搭建、回收帳篷以及安置點生活救助物資的搬運工作；負責災后協(xié)助群眾有序返回和恢復工作。
7、衛(wèi)生院，負責組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點做好醫(yī)療、救護人員及救護車、床、擔架和其他相關救護設施、器材、藥品的準備工作；開展現場安置點人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災后消毒殺菌等工作。
8、派出所。負責演練期間轉移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標志、警戒線布置；負責提供演練和安置區(qū)域及轉移線路沿線的治安保障；協(xié)助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉移完成后的清場工作。
9、供電所。負責做好現場的用電建設和維護。
10、農村經濟技術服務中心。負責按指揮長和副指揮長的要求做好演練時間、地點、路線及參加演練人員、隊伍的通知落實，將各項工作落實情況和參演人員、隊伍名單及分工情況上報副指揮長和指揮長；做好演練所需的場地布置、器材、設施設備和宣傳標語、橫幅及所有文稿資料等物資，并將各項物資及具體工作籌備任務分別落實到人，確保各項籌備工作準確到位。
11、幸福村黨支部。負責幸福村八社臨時安置點食品的安全，并協(xié)助發(fā)放食品及其他物質。負責聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者，協(xié)助各部門進行疏散轉移工作。
六、工作要求
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（二）帳篷、床、棉被、面包、礦泉水等救災物資籌備；
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1、八社群眾轉移臨時安置點，鎮(zhèn)應急辦、武裝部、派出所應在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治，確保演練正常、順利進行。
2、負責消毒防疫的醫(yī)護人員在群眾到達之前做好消毒防疫工作；群眾到達之后，做好安置點醫(yī)療救護工作，負責安置點的`食品衛(wèi)生工作。
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1、群眾發(fā)動工作，由幸福村具體負責，做好群眾的宣傳動員工作，使廣大群眾積極參與到演練中來，以豐富群眾的應急逃生知識，提升群眾應對自然災害的能力，達到本次演練的目的。
2、清場工作由幸福村牽頭，武裝部、派出所、青年志愿者協(xié)助。清場工作要做到不漏戶、不漏人，確保危險區(qū)域內群眾全部轉移。
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特寫場景的群眾演員由組宣委負責安排，并負責群眾演員學習腳本，進行彩排等。
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各演練部門要高度重視安全問題，各參演部門要對負責的參演項目的安全工作負責，安全實行“一崗多職”；充分檢查預防演練中可能出現的安全隱患，堅決杜絕演練期間的各種安全事故，確保演練安全進行，圓滿成功。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案4
為做好今年的防汛工作，促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，經濟發(fā)展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切實提高防汛認識，把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實引起高度重視，堅決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度，以對人民負責的`態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動手實施，對防汛工作來一個拉網過篩，不放過一個死角，不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢，不要因為十年九旱而忽視防汛工作，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災害隨時隨地都有可能發(fā)生，面對嚴峻的防汛形勢，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務，突出重點，落實防汛責任，消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準備，做到防洪搶險并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對策。要主動防范，突出重點，確保水塘，學校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災害造成的損失，必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人：
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人：
3、古村水塘在汛期要24小時監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。
責任人：
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍，對危房內的學生和群眾要及時搬遷，妥善安置。
三、加強領導，完善制度，抓好隊伍建設，嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強領導，分工負責，通力協(xié)作，切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍，要定目標、定任務、定人員、定工具，登記造冊，并在汛前進行一次演練。在險情突發(fā)時，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴明紀律，依法防汛。凡建在河道內，達不到防洪標準的建筑，一律無條件拆除，沒有討價還價的余地，對汛前不檢查，措施不落實，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關責任人的責任，對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案5
時間即將進入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組長：
副組長：
成員：
2、應急防災辦公室電話及聯系人
信息聯絡員：
電話：
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求：
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài)，嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
四、應急工作：
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡，做到六有：有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現問題及時上報。
8、若學校發(fā)現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作操作。學校信息員——值班教師（學生）——發(fā)現滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉移——上報聯校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的`家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任
我鄉(xiāng)四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案6
根據目前防汛、抗洪嚴峻的形勢，進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作，作好抗大洪、搶大險的準備工作，經我鄉(xiāng)政府研究指定應急預案如下：
一、河口、險段分工涉及：
�。箓�村，按照屬地管理分別負責，本村沿河河口險段，做到隨調隨動，安排有序，各村支部書記為第一負責人，做到物料充足，洪峰來前，堵口、堵壩要全部到位，２０個預備隊做好應急配合工作。
二、機井防護
從７月１８日起，各村每個機井都要全部封蓋，分工負責，確保洪水不損壞一眼，不損壞一臺泵。
三、電力防護
各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況．對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回，汛期過后恢復使用，另外加強各村電工的監(jiān)管力度，做到出現故障，能急時搶修，確保群眾的生產生活保障。
四、生活用品保障
各村從現在起，組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品，保證生活用水，米面、油、菜等生活必備品，避免出現斷水斷糧等現象。
五、危房排查和群眾的安全撤離
一是各村在一天時間內查清全村的住房危房情況，幫助危房戶，孤寡老人的住宿安置工作，保證每戶群眾的'正常生活。
二是危村險戶的安全撤離：必須在鄉(xiāng)政府命令后，得到安全撤離，曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶，必須在撤離通知半小時內撤到本村較高地點，確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村，在筑護村大壩和村街口的同時，做好全體撤離轉移準備，沿雞曲路和村西路，向曲三村轉移，全村群眾做好各項準備，在統(tǒng)一指揮下，安全有序的進行轉移；許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉移；前黨莊向后黨莊轉移；曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災民的安置工作，保證災民食宿有較好的保障。
六、做好財產的保護
各村街口、巷口都要做好防水工作，盡可能村內不進一點水．確保各個房屋的安全，同時對貴重物品要提前轉到比較安全地帶，最大限度的減少損失。
七、鄉(xiāng)通訊暢通
各村的主要干部都要保證手機開機，電話暢通，隨時聯系，隨時報告，掌握防汛的各種情況。另外，電工、搶險隊長也要保證通訊聯絡，應急各種突發(fā)性事件，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要２４小時值班，不得擅離崗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產、生活的破壞。
九、全鄉(xiāng)個中小學校做好防汛準備工作
保證汛期學生學習安全，并做好隨時轉移的一切準備工作。
十、明確責任，吃住在村
各包村干部都要吃住在村，幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作，鄉(xiāng)領導干部包村包河段，搞好大壩的防護和險段的巡護工作，出現險情及時處理。
十一、各村防汛物料要集中存放，統(tǒng)一管理
使用便捷，隨用隨取，不得誤工、誤時，各村成立后勤保障組織，一切物料要運送及時。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案7
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
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1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（�。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工程的`防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查，發(fā)現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（�。⿲W：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
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建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
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鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災指揮方案8
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構與職責
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責：
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
辦公室工作職責：
1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應急隊伍
1、搶險救災組
2、安全保衛(wèi)組
職責：負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
4、通訊、電力保障組
職責：負責災區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責：負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛救災主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內的.河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業(yè)辦：負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區(qū)：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
7、財政所：做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮(zhèn)內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災的義務。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時，應向防汛值班室說明去向和聯系方式。
(二)各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、救災應急的反應和行動
災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：
(一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。
(三)其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
(四)發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
(一)及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。
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