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安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案(精選10篇)
做好可行性分析是做好工作方案的前提。在計(jì)劃做某項(xiàng)工作時(shí),為了上級(jí)更好的決策,我們需要準(zhǔn)備多份工作方案,那么你會(huì)寫工作方案嗎?下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案,歡迎大家分享。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,加強(qiáng)公眾安全教育,培育全民安全意識(shí),提升公眾安全素質(zhì),確保安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭(以下統(tǒng)稱“五進(jìn)”)工作落實(shí)落地,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”創(chuàng)建工作,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善公民安全教育體系。堅(jiān)持社會(huì)共治,堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,拓寬人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識(shí),培育安全文化,從安全價(jià)值、安全倫理、安全認(rèn)同、安全意愿、安全意識(shí)、安全知識(shí)與安全技能等方面,扎實(shí)開展安全宣傳“五進(jìn)”工作,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)延南街道轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立街道安全宣傳“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)由街道辦事處主任程劍亮擔(dān)任,副主任秦晨擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),班子其他成員為副組長(zhǎng),成員由街道各科室、站、所負(fù)責(zé)人、各社區(qū)、村主任組成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道應(yīng)急辦,辦公室主任由韓磊兼任,駢蕾、孟玉貴負(fù)責(zé)相關(guān)工作資料收集、匯總、上報(bào)等工作。
三、宣傳重點(diǎn)
各社區(qū)、村要充分認(rèn)識(shí)安全宣傳“五進(jìn)”工作在服務(wù)社會(huì)安全發(fā)展、提升社會(huì)安全水平方面的重要作用,重點(diǎn)做好六個(gè)方面宣傳:一是做好安全發(fā)展理念的宣傳教育,大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及區(qū)委區(qū)政府的決策部署,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想;二是做好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢(shì)任務(wù)的宣傳教育,增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)各方科學(xué)理性認(rèn)識(shí)災(zāi)害事故,形成合理預(yù)期;三是做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作舉措的宣傳教育,推進(jìn)工作理念、制度機(jī)制、方法手段創(chuàng)新運(yùn)用,深化社會(huì)共治理念,強(qiáng)化社會(huì)各方面做好安全生產(chǎn)工作行動(dòng)自覺和思想自覺;四是做好相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育,突出抓好黨委政府、企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及落實(shí)情況的宣傳;五是做好公共安全知識(shí)的'宣傳教育,普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識(shí),營(yíng)造良好安全輿論氛圍,夯實(shí)社會(huì)安全基礎(chǔ);六是做好事故災(zāi)害和自然災(zāi)害的宣傳教育,強(qiáng)化季節(jié)性動(dòng)向性預(yù)防預(yù)警宣傳,及時(shí)公開事故災(zāi)害和自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果,培植安全理念、落實(shí)安全責(zé)任、增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
四、任務(wù)措施
。ㄒ唬┌踩麄鬟M(jìn)企業(yè)
主要任務(wù):
推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全完善并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)防控安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí),提升從業(yè)人員安全素質(zhì),培育企業(yè)安全文化,筑牢安全防線,推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)管理水平。
主要措施:
1.企業(yè)要將安全宣傳教育納入日常管理,建立健全工作制度,加強(qiáng)人力、物力保障,做到與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同落實(shí)。要將安全生產(chǎn)宣傳教育作為企業(yè)班前會(huì)、月度例會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)會(huì)和安全生產(chǎn)工作會(huì)議的固定議題來進(jìn)行。
2.企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)制度,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員要依法參加安全培訓(xùn),做到持證上崗。其他從業(yè)人員要全部進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和年度安全再培訓(xùn),并建立健全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)情況。
3.企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新安全宣傳教育載體,利用好企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、微信、抖音、快手等新媒體平臺(tái)開展安全宣傳。其中:企業(yè)級(jí)要建立安全宣傳微信公眾號(hào),班組級(jí)要建立安全宣傳微信群,并要積極關(guān)注“中國(guó)應(yīng)急管理”、“長(zhǎng)治應(yīng)急管理”等微信公眾號(hào)。
4.企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,持續(xù)深入開展形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。對(duì)行業(yè)部門通報(bào)的事故和本企業(yè)發(fā)生的事故要及時(shí)組織開展全員警示教育活動(dòng);要開展一次企業(yè)負(fù)責(zé)人上講臺(tái)講安全課活動(dòng)。凡2018年至2020年發(fā)生事故的單位,12月底前都要完成職工警示教育活動(dòng)。
5.各社區(qū)、村要堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉,把安全宣傳融入日常安全生產(chǎn)督查、檢查、調(diào)研當(dāng)中,在消防宣傳月、交通安全日、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等時(shí)段,深入企業(yè)為職工宣講安全形勢(shì)、安全發(fā)展理念、解讀政策法規(guī)、傳授管理檢驗(yàn)、發(fā)放安全資料,并建立工作臺(tái)賬,做到工作有記錄、有資料。今年,重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建的相關(guān)內(nèi)容。
6.各社區(qū)、村要推動(dòng)企業(yè)廣泛開展“查找身邊的隱患”活動(dòng),設(shè)立隱患線索舉報(bào)平臺(tái),健全激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和接受企業(yè)職工對(duì)重大安全隱患和違法行為積極舉報(bào)制度,加大安全生產(chǎn)舉報(bào)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,同時(shí)保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。
工作方式:
各社區(qū)、村要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)宣傳教育的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查;要充分發(fā)揮群團(tuán)組織在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用,開展好“青年安全示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。
。ǘ┌踩麄鬟M(jìn)農(nóng)村
主要任務(wù):
提升村民自治組織的安全意識(shí)和安全管理能力。建立農(nóng)村安全宣傳“四有”工作機(jī)制,即有組織體系、有展示窗口、有便民冊(cè)子、有廣播設(shè)施等;開展提升農(nóng)民安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力的宣教活動(dòng),不斷拓展安全宣傳手段,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐。
主要措施:
1.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、安全網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、科技志愿者、科普信息員、鄉(xiāng)村文藝帶頭人等在農(nóng)村安全宣傳中的主力軍作用,調(diào)動(dòng)掛職干部、農(nóng)村第一書記、大學(xué)生村官、支教教師等開展安全宣傳的積極性,引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村開展契合本地實(shí)際的安全宣傳活動(dòng)。
2.將安全宣傳納入美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作之中,形成考核考評(píng)機(jī)制。村委會(huì)要結(jié)合村規(guī)民約,于2020年底前出臺(tái)《村民安全行為規(guī)范手冊(cè)》。要建立鄉(xiāng)村安全重點(diǎn)對(duì)象“特殊關(guān)愛”和“鄰里守望”制度,廣泛開展安全宣傳。
3.在集市、黨群活動(dòng)中心、農(nóng)家書屋、文體活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)置宣傳櫥窗、宣傳欄、墻報(bào)等,張貼安全宣傳畫和標(biāo)語,印發(fā)典型事故警示宣傳手冊(cè);在偏遠(yuǎn)景區(qū)、主要道路和山林、古村寨、文物古建筑等重點(diǎn)部位,依法設(shè)立相應(yīng)安全警示標(biāo)識(shí);“村村響、戶戶通”廣播,要定期向村民宣傳安全知識(shí),及時(shí)發(fā)布安全警示提示。
4.圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際,開展森林防火安全、交通安全、用氣安全以及極端天氣災(zāi)害安全防范知識(shí)的宣傳。在冬季森林防火期間,要加大安全宣傳力度,采取廣播宣傳、入戶發(fā)放宣傳資料、組織觀看警示教育片等形式,強(qiáng)化村民防火意識(shí)。
5.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、飼料獸藥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育,2020年12月底前,開展一次面向戶主、負(fù)責(zé)人和技術(shù)員的安全知識(shí)講座。
6.深入開展農(nóng)村公共建筑安全隱患排查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)隱患類型及危害的宣傳力度,公布舉報(bào)電話和舉報(bào)平臺(tái),接受村民對(duì)安全隱患的舉報(bào),并及時(shí)反饋、落實(shí)。
工作方式:
村委會(huì)依托社會(huì)組織開展形式多樣安全宣傳活動(dòng)。將安全宣傳進(jìn)農(nóng)村開展情況納入對(duì)有關(guān)部門安全生產(chǎn)日常督查和考核內(nèi)容。
。ㄈ┌踩麄鬟M(jìn)社區(qū)
主要任務(wù):
建立社區(qū)安全宣傳工作機(jī)制,開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。廣泛宣傳普及生活安全、交通安全、消防安全常識(shí)以及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì),結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)開展示范性、浸潤(rùn)式安全宣傳,營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)生活環(huán)境。
主要措施:
1.將安全宣傳工作納入綜合減災(zāi)示范社區(qū)、綜合減災(zāi)示范區(qū)、科普示范區(qū)創(chuàng)建中。建立健全社區(qū)安全宣傳、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)比、激勵(lì)約束等管理制度,并覆蓋到社區(qū)內(nèi)日間照料中心、福利院、養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)。
2.加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳陣地建設(shè),結(jié)合衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作,強(qiáng)化安全文化元素的嵌入,在社區(qū)廣場(chǎng)、街道、公園、活動(dòng)室、住宅小區(qū)因地制宜建設(shè)“安全文化角”、“安全文化墻”、“安全文化報(bào)欄”等,社區(qū)電子宣傳屏要長(zhǎng)期進(jìn)行安全知識(shí)宣傳,做到安全宣傳隨地隨處有效覆蓋。
3.建立社區(qū)專兼職安全宣傳員隊(duì)伍,從社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等中,選取社區(qū)網(wǎng)格員、樓院長(zhǎng)、居民代表等熟悉社區(qū)和居民狀況的人員擔(dān)任安全宣傳員、監(jiān)督員,鼓勵(lì)社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊(duì)伍,有力加強(qiáng)社區(qū)安全宣傳力量。
4.廣泛開展安全宣傳活動(dòng),利用國(guó)際減災(zāi)日、消防宣傳月、交通安全日等有利時(shí)段,在社區(qū)積極開展主題鮮明的安全宣傳教育活動(dòng);結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)工作,深入開展安全知識(shí)講座、事故警示教育、應(yīng)急演練等活動(dòng);在國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日期間社區(qū)開展的文化活動(dòng)中,要將安全宣傳融入其中,以寓教于樂的形式傳播安全理念,普及安全知識(shí)。
工作方式:
居民委員會(huì)要組織開展安全知識(shí)宣傳、實(shí)踐操作、疏散演練等相關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)民間團(tuán)體開展安全文藝演出進(jìn)社區(qū),發(fā)動(dòng)志愿者隊(duì)伍開展安全知識(shí)宣傳教育。
(四)安全宣傳進(jìn)學(xué)校
主要任務(wù):推動(dòng)安全教育納入國(guó)民教育體系,在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、班級(jí)活動(dòng)中加入安全教育內(nèi)容,在師資、時(shí)間、場(chǎng)地等教育資源上提供保障。推動(dòng)建立學(xué)校與政府、企事業(yè)單位、新聞媒體的共建協(xié)作,開展生活安全、交通安全、消防安全以及地震、地質(zhì)災(zāi)害等方面安全知識(shí)的宣傳教育,使學(xué)生和教職工做到能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救。
主要措施:
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《山西省學(xué)校安全條例》,將安全宣傳教育內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,根據(jù)實(shí)際,采用課程滲透和利用地方課程時(shí)間相結(jié)合的方式,確保教學(xué)質(zhì)量。
2.結(jié)合實(shí)際,積極開展安全教育“四個(gè)一”活動(dòng),即在本學(xué)期結(jié)束前“上一節(jié)校園安全課”“開展一次家校協(xié)同的安全宣傳教育”“參觀一次消防隊(duì)(站)或安全教育基地”“完成一次寒假家庭安全消防作業(yè)”;轄區(qū)中小學(xué)校在20xx年新學(xué)期開學(xué)第一個(gè)月內(nèi)開展一次“校園安全”主題班會(huì)活動(dòng),以實(shí)踐體驗(yàn)、案例警示、逃生技能、查找隱患等為內(nèi)容,確;顒(dòng)取得實(shí)效。
3.在校園廣播、電子顯示屏、校園網(wǎng)、?、板報(bào)等宣傳載體開展安全宣傳、普及安全知識(shí);在校園醒目位置設(shè)置安全宣傳專欄,定期出版安全專題;用好用強(qiáng)學(xué)生安全教育平臺(tái),認(rèn)真完成安全學(xué)習(xí)課程,并加強(qiáng)對(duì)安全防范技能、典型案例的集中學(xué)習(xí)。
4.開展校園“第二課堂”活動(dòng),加強(qiáng)中小學(xué)校與相關(guān)職能部門的聯(lián)系,共享安全教育資源,聘請(qǐng)司法、公安、消防、應(yīng)急等部門相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“校外安全輔導(dǎo)員”,配合學(xué)校開展主題班會(huì),服務(wù)學(xué)校和學(xué)生日常安全。
5.建立健全校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,重點(diǎn)圍繞實(shí)驗(yàn)室和危化品安全、消防安全、食品安全、治安管理以及校車安全等方面開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治,定期排查校園安全隱患,健全事故災(zāi)害處置預(yù)案,完善學(xué)校安全事故報(bào)告、處置和部門協(xié)調(diào)機(jī)制,將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作;定期組織師生開展火災(zāi)逃生、建筑坍塌等安全應(yīng)急疏散演練,做到安全演練常態(tài)化、全員化。
工作方式:
街道、社區(qū)(村)協(xié)助區(qū)教育局組織開展系列安全文化進(jìn)校園,指導(dǎo)各類學(xué)校開展安全知識(shí)宣傳普及。
。ㄎ澹┌踩麄鬟M(jìn)家庭
主要任務(wù):
積極開展以家庭為單位的安全能力建設(shè)工作。將生活安全和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳帶入家庭,以個(gè)性化、親情式安全教育的方式,以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng),匯聚形成每個(gè)家庭關(guān)注安全的合力。
主要措施:
1.將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)中,面向家庭宣傳安全防護(hù)知識(shí),提升家庭成員的安全防護(hù)意識(shí)和能力,推動(dòng)形成良好的社會(huì)安全秩序。
2.推廣家庭安全方面的倫理道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀,揚(yáng)安全家風(fēng),立安全家規(guī)家訓(xùn),深植家庭安全理念;開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等家庭成員共同參與的鄰里聯(lián)誼和家校共建活動(dòng)。
3.編印發(fā)放家庭應(yīng)急手冊(cè)、安全讀本、知識(shí)卡片等,利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和百姓宣講、廣場(chǎng)舞、文藝演出、鄰居節(jié)等活動(dòng),多渠道普及消防火災(zāi)、道路交通、地震等應(yīng)急安全逃生技能。深入居民家中,結(jié)合居民生產(chǎn)生活實(shí)際情況,講解用火、用電、用氣安全及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
4.廣泛開展家庭“安全明白人”活動(dòng),向轄區(qū)家庭發(fā)出倡議書,提倡家庭成員遵守生活方面的安全文明規(guī)范,養(yǎng)成良好安全行為和生活習(xí)慣。指導(dǎo)家庭加強(qiáng)用電、用氣、房屋裝修和極端氣象災(zāi)害等方面的安全防范,查找、消除安全隱患,掌握避險(xiǎn)逃生技能,熟悉避難逃生路線,提升家庭和鄰里自救互救能力。
工作方式:
各社區(qū)、村委會(huì)配合教育部門開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽安全家書”等活動(dòng)。配合文明辦、婦聯(lián)將安全知識(shí)宣傳納入“文明家庭”“五好家庭”等活動(dòng)。組織做好“我是安全明白人”隱患查找活動(dòng)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要充分認(rèn)識(shí)開展安全宣傳“五進(jìn)”工作的重要性和必要性,成立安全宣傳工作組織機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,細(xì)化各自安全宣傳“五進(jìn)”工作目標(biāo)和措施辦法,抓緊抓好抓實(shí)各項(xiàng)任務(wù),形成上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作有效落實(shí)。
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。各社區(qū)、村要把安全宣傳“五進(jìn)”工作與文明城市創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合起來,與各行業(yè)領(lǐng)域節(jié)點(diǎn)主題宣傳活動(dòng)密切配合,同步推動(dòng)落實(shí)。
。ㄈ﹪(yán)格督導(dǎo)檢查。各社區(qū)、村要將安全宣傳“五進(jìn)”工作開展情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),納入安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核內(nèi)容。街道辦事處要定期對(duì)“五進(jìn)”工作落實(shí)情況開展督導(dǎo),對(duì)落實(shí)不到位的,及時(shí)通報(bào)批評(píng),防止活動(dòng)形式化、走過場(chǎng)。
(四)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各社區(qū)、村要加強(qiáng)對(duì)“五進(jìn)”工作的分析研究,建立工作信息定期報(bào)送機(jī)制與聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)報(bào)送“五進(jìn)”工作信息動(dòng)態(tài)。各社區(qū)、村于12月10日前,將“五進(jìn)”工作方案及工作聯(lián)系人報(bào)送至街道應(yīng)急辦。今后,每年1月30日前報(bào)送本年度活動(dòng)方案和上年度活動(dòng)總結(jié)、活動(dòng)圖片(視頻)資料,12月20日前報(bào)送階段性總結(jié)和活動(dòng)成果圖片(視頻)資料。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇2
根據(jù)長(zhǎng)人防發(fā)[20xx]17號(hào)關(guān)于印發(fā)《20xx年市人防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我區(qū)人防宣教工作實(shí)際情況,精心策劃,嚴(yán)密組織,力求使人防宣教活動(dòng)形式多樣,豐富多彩,營(yíng)造良好的宣傳氛圍,以達(dá)到增強(qiáng)社會(huì)國(guó)防觀念,提高群眾人防意識(shí)的宣傳目的,特制定以下實(shí)施方案。
一、活動(dòng)目的和意義
人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針,貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。人防宣傳教育是人防工作重要的組成部分,多年來通過“人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)、入家庭”系列活動(dòng),我區(qū)基層家庭應(yīng)急和減災(zāi)的能力得到了加強(qiáng),為更好的加大人防宣傳教育覆蓋面,喚起公眾的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),區(qū)根據(jù)市人防辦下達(dá)的工作要求,開展人防宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)院校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)媒體)活動(dòng),旨在切實(shí)提高廣大群眾應(yīng)急減災(zāi)能力,促進(jìn)和諧社會(huì)的全面構(gòu)建。對(duì)于營(yíng)造有利于加快人防建設(shè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境意義重大。
二、成立人防宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
活動(dòng)時(shí)間:從4月至12月
三、工作重點(diǎn)及任務(wù)安排
及時(shí)抓好中國(guó)中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)指示精神在全區(qū)人防系統(tǒng)的宣傳貫徹;加大人防法規(guī)政策宣傳力度,著力宣傳《省實(shí)施<中華人民共和國(guó)防空法>辦法》和新修訂的《省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(省人民政府第270令),廣泛宣傳人防建設(shè)圍繞中心,服務(wù)大局,融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合等重點(diǎn)工程;加強(qiáng)防空防災(zāi)知識(shí)技能普及教育;建立健全人防宣傳教育工作機(jī)制;加強(qiáng)人防宣傳教育工作研討和隊(duì)伍培訓(xùn)。
。ㄒ唬﹪@推進(jìn)《省實(shí)施人民防空法辦法》及配套政策貫徹落實(shí)開展主題宣傳教育活動(dòng)
1、區(qū)委黨校的培訓(xùn)課程中納入人防主題講座。
2、在區(qū)門戶網(wǎng)站開展人防法律法規(guī)政策問卷調(diào)查,包括網(wǎng)上發(fā)布調(diào)查卷、調(diào)查結(jié)果公布、工作建議評(píng)選工作等活動(dòng)環(huán)節(jié)。
3、開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象的人防法律法規(guī)手機(jī)短信宣傳活動(dòng)。
(二)深入落實(shí)“人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)”相關(guān)工作
1、在社區(qū)內(nèi)積極開展人防宣傳周、宣傳月活動(dòng),同時(shí)利用“三八婦女節(jié)”、“5.12”汶川地震紀(jì)念日、“11.1全省防空警報(bào)試?guó)Q日”等舉辦宣傳人防教育的活動(dòng)。通過發(fā)放人防知識(shí)手冊(cè)、設(shè)立人防宣傳欄、舉辦人防主題講座、播放人防影片和紀(jì)錄片、開展人防知識(shí)競(jìng)賽、防災(zāi)防空技能演練以及參觀人防工程等,提升市民對(duì)人防工作的知曉度、防空防災(zāi)知識(shí)的掌握度和防空防災(zāi)技能的熟練度。
2、在社區(qū)內(nèi)開展人防應(yīng)急救災(zāi)主題講座活動(dòng),使居民明確人防觀念的重要意義。會(huì)上將通過民主討論的形式進(jìn)一步升華人防宣傳教育活動(dòng)的主題,增強(qiáng)各社區(qū)參與的積極主動(dòng)性,以促進(jìn)活動(dòng)的順利展開。
3、組織人防文藝匯演活動(dòng)。與社區(qū)聯(lián)合舉辦兩場(chǎng)大型人防主題文藝匯演。通過生動(dòng)豐富的表演,在娛樂中夯實(shí)居民防險(xiǎn)救災(zāi)的知識(shí),增強(qiáng)國(guó)防意識(shí),力求做到群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑,切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力。
此外,通過在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立人防宣傳咨詢臺(tái),向廣大市民發(fā)放人防宣傳資料的`形式,進(jìn)一步傳播人防法律法規(guī)知識(shí)、增強(qiáng)公民國(guó)防意識(shí)、強(qiáng)化防災(zāi)技能,提高自救能力,切實(shí)提高人民群眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及緊急情況的互救能力。
(三)深入落實(shí)“人防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)”相關(guān)工作
建立人防宣傳示范性場(chǎng)館。利用區(qū)屬大樓公共用地,擺放人防宣傳展板,對(duì)區(qū)內(nèi)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和來機(jī)關(guān)辦事的群眾進(jìn)行人防宣傳,將人防知識(shí)送到大家身邊,方便機(jī)關(guān)干部群眾了解和學(xué)習(xí)人防知識(shí)。
。ㄋ模┥钊肼鋵(shí)“人防宣傳教育進(jìn)學(xué)校”相關(guān)工作
開展人民防空知識(shí)入學(xué)校,建立2個(gè)以上的人防宣傳教育學(xué)校示范點(diǎn),組織學(xué)生開展2次以上的人防疏散演練活動(dòng),開展人防教育知識(shí)專題講座,提高學(xué)生學(xué)習(xí)人防知識(shí)的興趣,促進(jìn)學(xué)生國(guó)防觀念和人防意識(shí)的提高。
。ㄎ澹┥钊肼鋵(shí)“人防宣傳教育進(jìn)媒體”相關(guān)工作
加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,積極邀請(qǐng)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體參與人防宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、宣傳效果好的優(yōu)勢(shì),搭建人防宣傳教育平臺(tái)。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。對(duì)人防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)的開展進(jìn)行研究謀劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定活動(dòng)方案,搞好動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
。ǘ├觅Y源,創(chuàng)新發(fā)展。充分利用自身有利資源,充分發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì)。結(jié)合自身實(shí)際情況,有選擇、有側(cè)重的制訂切實(shí)可行的“五進(jìn)”計(jì)劃和措施,找準(zhǔn)宣傳亮點(diǎn),形成自身特色。
。ㄈ┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣成果。及時(shí)總結(jié)“五進(jìn)”活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人防部門匯報(bào)人防工作動(dòng)態(tài)和活動(dòng)成果,著力打造宣傳品牌。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇3
根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)垃圾分類,落實(shí)生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)的工作要求和部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
—、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的xxx區(qū),嚴(yán)格落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類的總體部署,動(dòng)員全社會(huì)積極參與生活垃圾分類,努力營(yíng)造政府倡導(dǎo)、社會(huì)支持、人人參與的良好輿論氛圍。
二、目標(biāo)原則
利用線上宣傳與線下活動(dòng)相結(jié)合的方式方法,引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)生活垃圾分類意識(shí),養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,踐行生活垃圾分類要求,不斷提高公民的文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
因地制宜,貼近基層。貼近實(shí)際、貼近群眾,立足當(dāng)前、
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),采取深入細(xì)致、貼近生活的宣傳動(dòng)員方式,讓生活垃圾分類成為人民群眾生活的新時(shí)尚。
把握節(jié)奏,突出重點(diǎn)。示范先行,循序漸進(jìn),把握好宣傳活動(dòng)的推進(jìn)節(jié)奏和力度,確保長(zhǎng)流水、不斷線。突出生活垃圾分類投放重點(diǎn),通過多樣形式,持之以恒把宣傳工作做細(xì)做實(shí)。
創(chuàng)新方式,正面引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式方法,強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,形成社會(huì)共識(shí),及時(shí)展示生活垃圾分類工作的'進(jìn)展和成效,對(duì)所存在的問題加強(qiáng)正面引導(dǎo),擴(kuò)大宣傳影響。
三、工作任務(wù)
各單位要結(jié)合實(shí)際,制定宣傳活動(dòng)計(jì)劃,適時(shí)組織開展生活垃圾分類“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式和相關(guān)實(shí)踐活動(dòng),提高生活垃圾分類社會(huì)參與度。
。ㄒ唬┥罾诸愡M(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)。以圩鎮(zhèn)社區(qū)為重點(diǎn),常態(tài)化組織開展生活垃圾分類宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)居民正確分類投放垃圾,定期組織黨員干部到社區(qū)一線開展入戶宣傳,發(fā)放宣傳手冊(cè)等活動(dòng),形成人人參與生活垃圾分類、人人宣傳生活垃圾分類的社會(huì)氛圍。
1.開展“垃圾分一分,社區(qū)美十分”現(xiàn)場(chǎng)示范活動(dòng)。組建社區(qū)生活垃圾分類督導(dǎo)員和志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),深入社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),引導(dǎo)社區(qū)居民掌握生活垃圾分類的常識(shí)和方法。
牽頭單位:
環(huán)衛(wèi)所
責(zé)任單位:
社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦、社區(qū)
2.開展“垃圾分類知識(shí)競(jìng)猜”活動(dòng)。廣泛開展生活垃圾分類知識(shí)宣傳,組織社區(qū)居民開展生活垃圾分類知識(shí)競(jìng)猜等活動(dòng),讓社區(qū)居民在寓學(xué)于樂中掌握分類知識(shí),提升社區(qū)居民對(duì)生活垃圾分類投放的知曉率。
牽頭單位:
環(huán)衛(wèi)所
責(zé)任單位:
規(guī)劃建設(shè)辦、社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦、社區(qū)
。ǘ┥罾诸愡M(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)。立足鄉(xiāng)村實(shí)際,發(fā)揮村民自治的制度優(yōu)勢(shì),將生活垃圾分類宣傳和村民日常生活緊密結(jié)合,在廣場(chǎng)、公園等人口密集場(chǎng)所設(shè)置咨詢點(diǎn),組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳、答疑解惑,發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)以及垃圾分類相關(guān)小禮品等活動(dòng),引導(dǎo)村民積極參與生活垃圾分類。
3.開展“垃圾分類寫進(jìn)村規(guī)民約”活動(dòng)。指導(dǎo)村委會(huì)將生活垃圾分類納入村規(guī)民約重新修訂內(nèi)容,引導(dǎo)村民自覺開展生活垃圾分類,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
牽頭單位:
社會(huì)事務(wù)辦
責(zé)任單位:
各村(社區(qū))
4.開展“垃圾分類評(píng)先”活動(dòng)。組織開展“垃圾分類星級(jí)戶”“最美庭院”“垃圾分類能手”等評(píng)先活動(dòng),激發(fā)村民參與生活垃圾分類、建設(shè)美麗家園的主動(dòng)性。
牽頭單位:
環(huán)衛(wèi)所
責(zé)任單位:
規(guī)劃建設(shè)辦、農(nóng)業(yè)辦、水利所、各村(社區(qū))
5.開展“垃圾分類文藝作品創(chuàng)作與演出”活動(dòng)。發(fā)揮“文
藝輕騎兵”的作用,結(jié)合“我們的節(jié)日”系列主題活動(dòng),深入鄉(xiāng)村開展“垃圾分類就是新時(shí)尚”主題演出,讓廣大群眾在寓教于樂中不斷增強(qiáng)生活垃圾分類意識(shí)。
牽頭單位:
文化站
責(zé)任單位:
宣傳辦、環(huán)衛(wèi)所、農(nóng)業(yè)辦、水利所、各村(社區(qū))
。ㄈ┥罾诸愡M(jìn)校園宣傳活動(dòng)。結(jié)合教育部門持續(xù)開展的生態(tài)環(huán)保教育等,加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育,引導(dǎo)廣大師生做生活垃圾分類的積極傳播者和踐行者。督促中小學(xué)校將垃圾分類知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容,引導(dǎo)中小學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家庭”的目的;鼓勵(lì)中小學(xué)校開展垃圾分類宣傳活動(dòng),通過知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、工藝品制作等多種形式,進(jìn)一步增進(jìn)中小學(xué)生對(duì)垃圾分類知識(shí)的了解。
6.開展“垃圾分類,小手牽大手”活動(dòng)。把生活垃圾分類融入課堂和校園文化活動(dòng),積極開展以垃圾分類為主題的少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng),教育引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成良好的生活垃圾分類習(xí)慣,形成“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)、引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)”的良好社會(huì)風(fēng)尚。
牽頭單位:
教育指導(dǎo)中心、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx師范大學(xué)附屬惠陽學(xué)校
責(zé)任單位:
團(tuán)委、環(huán)衛(wèi)所
7.開展“垃圾分類,青春助力”活動(dòng)。引導(dǎo)中學(xué)生積極參與生態(tài)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)生團(tuán)員的先進(jìn)性,積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)保類學(xué)生社團(tuán)組織發(fā)展,在世界環(huán)境日、國(guó)際森林日和世界水日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織學(xué)生開展生活垃圾分類、節(jié)能減排、水源保護(hù)等課外實(shí)踐活動(dòng)和志愿服務(wù),在全社會(huì)形成生活垃圾分類的濃厚氛圍。
牽頭單位:
教育指導(dǎo)中心xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx師范大學(xué)附屬惠陽學(xué)校
責(zé)任單位:
團(tuán)委、環(huán)衛(wèi)所、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)辦、水利所
。ㄋ模┥罾诸愡M(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)。企業(yè)要著重于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)和員工素質(zhì)的提升,在倡導(dǎo)源頭分類減量與節(jié)能減排方面,發(fā)揮積極作用。
8.開展“垃圾分類踐諾”活動(dòng)。充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過制定《生活垃圾分類倡議書》,鼓勵(lì)職工簽訂生活垃圾分類承諾書,倡導(dǎo)他們做生活垃圾分類的積極參與者。
牽頭單位:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
責(zé)任單位:
各行業(yè)協(xié)會(huì)主管部門、各村(社區(qū))
9.開展“垃圾分類,工會(huì)先行”活動(dòng)。企業(yè)工會(huì)要積極組織職工開展生活垃圾分類環(huán)保課堂、變廢為寶、生活垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽等主題活動(dòng),讓企業(yè)職工在活動(dòng)過程中增強(qiáng)生活垃圾分類的自覺性。
牽頭單位:
鎮(zhèn)工會(huì)
責(zé)任單位:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村(社區(qū))
。ㄎ澹┥罾诸愡M(jìn)機(jī)關(guān)宣傳活動(dòng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,在辦公場(chǎng)所、電梯間、食堂等醒目位置張貼宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語;各單位網(wǎng)站、微信公眾號(hào)要積極發(fā)布本單位垃圾分類宣傳和實(shí)施情況,積極動(dòng)員干部職工簽訂承諾書,發(fā)揮黨員干部先鋒示范作用,從自身做起,引導(dǎo)家庭、親戚、朋友踐行垃圾分類理念,加快推進(jìn)生活垃圾分類工作,帶動(dòng)廣大群眾養(yǎng)成文明生活習(xí)慣。
10.開展“垃圾分類,我代言”活動(dòng)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)黨員積極參與垃圾分類宣傳和實(shí)踐,把開展垃圾分類教育和實(shí)踐納入黨支部“主題黨日”、志愿服務(wù)活動(dòng)重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,組織黨員志愿者做好生活垃圾分類的宣傳、實(shí)踐和引領(lǐng)工作。
牽頭單位:
組織辦
責(zé)任單位:
各有關(guān)單位、各村(社區(qū))
11.開展“垃圾分類宣傳典型示范創(chuàng)建”活動(dòng)。積極推動(dòng)生活垃圾分類宣傳示范點(diǎn)建設(shè),廣泛宣傳各類先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動(dòng)、輻射作用,不斷擴(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)的示范和拉動(dòng)效應(yīng),在全社會(huì)推動(dòng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
牽頭單位:
宣傳辦
責(zé)任單位:
社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦、水利所、教育指導(dǎo)中心、xx中學(xué)、xx中學(xué)、xx師范大學(xué)附屬xx學(xué)校、xx站、xx(約場(chǎng))人力資源社會(huì)保障所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村(社區(qū))
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與各有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通,充分整合資源,理順工作機(jī)制,各展所長(zhǎng)、各負(fù)其責(zé),形成工作合力。
(二)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各部門要采取各種形式的宣傳,提高社會(huì)面宣傳覆蓋,以聲勢(shì)浩大的輿論造勢(shì),廣泛宣傳垃圾分類的重要性、緊迫性,努力營(yíng)造人人關(guān)注分類、人人參與分類的良好氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)工作交流,做好信息溝通,互相學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)生活垃圾分類宣傳工作持續(xù)深入開展,確保取得實(shí)效。
各單位要根據(jù)分工,結(jié)合單位職責(zé)和年度工作安排,制定落實(shí)方案,落實(shí)工作責(zé)任,務(wù)必重視開展“生活垃圾分類五進(jìn)宣傳活動(dòng)”信息報(bào)送和文字材料、現(xiàn)場(chǎng)圖片的收集留存和整理歸檔,安排專人跟蹤落實(shí),并及時(shí)將活動(dòng)開展情況、活動(dòng)照片等材料報(bào)送至宣傳辦。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2010〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔2015〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》(民政發(fā)〔2015〕57號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔2010〕160號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。
對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請(qǐng)備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的,一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國(guó)家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類危險(xiǎn)化工工藝裝置的企業(yè),必須在2015年年底前完成自動(dòng)化改造。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時(shí)向社會(huì)公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》,按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制訂有針對(duì)性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,并向發(fā)改、國(guó)土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段和區(qū)域要進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析,無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位各企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和指標(biāo)控制情況,并結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
3、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的.監(jiān)控力度。要堅(jiān)持預(yù)防為主,針對(duì)生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),確定危險(xiǎn)源點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動(dòng)。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè),開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實(shí)加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)
1、加大安全專項(xiàng)投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項(xiàng)資金,加快重大安全建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險(xiǎn)政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,專戶管理,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險(xiǎn)范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2015年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,專戶儲(chǔ)存,?顚S。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍,積極開展達(dá)標(biāo)評(píng)定,深入組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè),要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護(hù)措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下,進(jìn)行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對(duì)地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,并作出明確的標(biāo)識(shí),必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)護(hù),確保地下各類設(shè)施安全。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門備案,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識(shí)培訓(xùn),做到會(huì)處置會(huì)急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備建立專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時(shí),要按照應(yīng)急救援需要,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng),其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(2015年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)制訂《通知》和《實(shí)施意見》的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動(dòng)。2015年4月25日前將宣傳計(jì)劃和活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(二)整改提升階段(2015年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際,緊扣《通知》和《實(shí)施意見》精神,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場(chǎng)所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(2015年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會(huì)辦公室將在宣貫活動(dòng)結(jié)束后、活動(dòng)開展過程中、年底責(zé)任書考核時(shí)三個(gè)時(shí)段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),并把《通知》和《實(shí)施意見》精神的貫徹落實(shí)作為2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對(duì)因《通知》和《實(shí)施意見》精神不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見》情況進(jìn)行驗(yàn)收。要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,認(rèn)真整改問題與不足,切實(shí)鞏固活動(dòng)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在2015年12月20日前將總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門和企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”?h政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,在年終考核時(shí)對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實(shí)行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對(duì)輿論反映的客觀問題要深查原因,切實(shí)整改。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇5
“五一”勞動(dòng)節(jié)和旅游旺季將至,做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作是全鎮(zhèn)各部門當(dāng)前工作的重中之重。為切實(shí)做好安全工作,特制定本實(shí)施方案:
認(rèn)真全面貫徹落實(shí)金政明電〔____〕17號(hào)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》、金安辦〔____〕14號(hào)《關(guān)于立即組織開展建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治及建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知》、金安明電〔____〕號(hào)《關(guān)于切實(shí)抓好“五一”前后全縣安全生產(chǎn)工作的通知》的文件精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,認(rèn)真排查整改安全生產(chǎn)隱患,確!拔逡弧逼陂g無重大事故發(fā)生。
“五一”將至,是全年游客出游較為集中、旅游市場(chǎng)壓力較大的時(shí)段。各相關(guān)單位和各旅游景點(diǎn)要站在“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,及時(shí)啟動(dòng)假日安全工作機(jī)制,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要緊密聯(lián)系本單位實(shí)際,認(rèn)真召開一次安全形勢(shì)分析會(huì),認(rèn)真部署,精心安排,確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo),讓旅游消費(fèi)者享受到一個(gè)舒適、愉悅、有序的假期,為此鎮(zhèn)成立“五一”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
各旅游景點(diǎn)和旅游企業(yè)要把旅游安全工作放在首位,進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全責(zé)任,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“旅游安全屬地責(zé)任制”,堅(jiān)決消除各種旅游安全隱患。
1、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室要強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查力度,聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)道路交通安全公共場(chǎng)所安全、建筑工程和項(xiàng)目安全業(yè)安全消防安全、食品藥品安全、游樂設(shè)施、景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社的安全隱患排查,指定專人負(fù)責(zé),按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰簽字的要求,責(zé)任到人,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,要立即整改,整改不到位的要堅(jiān)決停止經(jīng)營(yíng)。
2、制定好五一假期安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,組織預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施修繕,增設(shè)警示標(biāo)牌,做好重點(diǎn)地段擴(kuò)容、增設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)以及旅游高峰時(shí)段車輛分流支線;要加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生安全事故的旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)地段的監(jiān)管,未經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格的游樂設(shè)施,不得使用,對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的'公眾場(chǎng)所,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,切實(shí)排除各種安全隱患。
3、安全生產(chǎn)辦公室要做好安全保障工作,確保游客出行安全。要積極推廣旅游意外保險(xiǎn),增強(qiáng)廣大群眾及游客安全意識(shí),努力化解五一假期旅游風(fēng)險(xiǎn)。要高度重視出團(tuán)旅游安全教育,做到有預(yù)案、有警示、有防范、有準(zhǔn)備、有應(yīng)對(duì),一旦發(fā)生突發(fā)事件能妥善處置。
4、要針對(duì)自駕車旅游發(fā)展勢(shì)頭猛但組織程度低的特點(diǎn),切實(shí)為自駕車旅游者提供必要的安全提示和引導(dǎo)服務(wù),把安全保障和應(yīng)急救援措施落到實(shí)處。
各單位要高度重視值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班,除安排專人值班外,必須有領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。重點(diǎn)崗位實(shí)行主副班制度,保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要熟悉業(yè)務(wù),盡職盡責(zé),不得擅離職守,遇有重要情況迅速上報(bào),以利及時(shí)妥善處置。對(duì)值班不到位以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。確保假日期間出現(xiàn)的各種問題能夠及時(shí)有效地得到解決。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇6
為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,有效預(yù)防和遏制重大安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)要求,按照省、滄州市、河間市安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重大安全事故為目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)安全隱患整治工作實(shí)際,認(rèn)真形勢(shì)、居安思危,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感,大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村委會(huì)安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組 長(zhǎng):
xxx
副組長(zhǎng):
xxx
成 員:
xxx
以及31個(gè)村委會(huì)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內(nèi)容和范圍
從即日起至十月底,在全鎮(zhèn)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡(jiǎn)稱“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。以消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農(nóng)村大型聚餐、集體食堂食品安全等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。
四、內(nèi)容分工
1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉油企業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
2、鎮(zhèn)派出所牽頭負(fù)責(zé)消防安全工作,開展火災(zāi)隱患排查和民爆物品非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用行為的整治。
3、鎮(zhèn)工商分局牽頭負(fù)責(zé)“打非治違”工作,對(duì)無證無照、超范圍非法經(jīng)營(yíng)行為開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打擊取締。
4、鎮(zhèn)教委牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生接送車輛安全和學(xué)校校舍安全工作。
5、鎮(zhèn)電管站牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位和個(gè)人依法不予供電。
6、鎮(zhèn)環(huán)保中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新六小”以及重污染企業(yè)專項(xiàng)治理工作。6月1日前完成
7、鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全領(lǐng)域的“打非治違”工作。重點(diǎn)是對(duì)無證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮(zhèn)城建辦牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”工作,對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可,無證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本村無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及所有企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦及相關(guān)部門進(jìn)行治理。
10、各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)的要求,進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保及各村委會(huì)要按照職責(zé)分工,抓好各自監(jiān)管范圍內(nèi)的整治工作。要根據(jù)排查的情況,按照“打非治違”活動(dòng)的工作要求,認(rèn)真督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)到位,要依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違章行為予以整治。對(duì)非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為的業(yè)主,依法從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。
各村、各有關(guān)部門要迅速組織力量,抽調(diào)得力人員,成立工作組,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入細(xì)致全面排查,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)一律”:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
3、標(biāo)本兼治,確保效果。
各村、各有關(guān)部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義,鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和事故隱患,公開曝光重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,宣講“打非治違”的典型案例,提高全民安全意識(shí)。要把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制、體制、機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)管執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇7
目前,進(jìn)入冬季。冬季氣溫低,氣候干燥,風(fēng)、雪、霧天氣多,是各類事故的高發(fā)期。為確保進(jìn)入冬季期間的安全生產(chǎn),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,泰運(yùn)集團(tuán)布爾津縣一分公司制定了冬季安全生產(chǎn)工作措施:
一、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要從思想認(rèn)識(shí)上給予足夠的重視,切實(shí)站在以人為本,落實(shí)科學(xué)管理和構(gòu)建和諧社會(huì)的`高度,對(duì)照年初確定的責(zé)任目標(biāo),開展專項(xiàng)排查、整治活動(dòng),實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理制度,保證安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力的投入,切實(shí)將冬季客運(yùn)運(yùn)輸安全防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制各類重大惡性事故,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)冬季客運(yùn)工作的安全監(jiān)督管理
公司要采取措施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)冬季客車安全運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。一是突出防范重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。要針對(duì)冬季汽車安全運(yùn)行的特點(diǎn),以防凍、防滑、防火、防霧、防風(fēng)雪為防范重點(diǎn),認(rèn)真抓好冬季安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)開展好駕駛?cè)藛T、修理廠所、車輛安檢質(zhì)量的專項(xiàng)排查治理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。二是認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),全面制定應(yīng)對(duì)方案。要認(rèn)真分析冬季易發(fā)事故類型、原因,辯識(shí)查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)單位重大事故危險(xiǎn)源真正做到心中有數(shù)并進(jìn)行重點(diǎn)排查。要嚴(yán)防個(gè)別管理人員和駕駛、修理人員不顧安全生產(chǎn),只看經(jīng)濟(jì)效益的隱患意識(shí)。三是認(rèn)真開展安全檢查,堅(jiān)決消除事故隱患。認(rèn)真制定冬季安全生產(chǎn)檢查方案,組織力量開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。檢查工作要全方位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患未然。要加大對(duì)違規(guī)違法行為的處罰力度,切實(shí)做好整改措施的落實(shí),徹底消除各類隱患。
三、采取措施,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任
一是認(rèn)真制定冬季運(yùn)輸安全措施,開展冬季運(yùn)輸安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),提高駕駛?cè)藛T的自我防范意識(shí)和安全操作技能。二是根據(jù)氣候變化,靈活安排調(diào)度車輛,在遇到大風(fēng)、大霧、雨、雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即采取防范措施,采取有效的防凍、防滑措施確保正?瓦\(yùn)。安全管理、車輛維修、安全檢測(cè)、車輛調(diào)安檢人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),消除發(fā)生各類安全事故隱患。了解一線駕駛?cè)藛T的身體適應(yīng)性,對(duì)患有疾病,不適應(yīng)駕駛大客車的人員,要調(diào)整崗位或勸退,防止意外發(fā)生。三是嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。四是要加強(qiáng)對(duì)各類易燃、易爆物品要嚴(yán)格管理,合理有效配置消防器材,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。
四、加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
一是要全面落實(shí)安全教育制度。要通過舉辦多形式、多渠道、多層次的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)一線操作人員的安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)遵法守紀(jì)的自覺性和安全意識(shí),提高自我保護(hù)和處置突發(fā)事件的能力。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇8
根據(jù)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)月的活動(dòng)指示精神和市衛(wèi)生局有關(guān)通知精神,我們醫(yī)院要積極響應(yīng)安全生產(chǎn)月的號(hào)召,認(rèn)真貫徹今年的活動(dòng)主題“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展”,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督”全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局,創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際具體情況,制定以下活動(dòng)方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為載體,組織開展一系列內(nèi)容新穎、效果顯著、職工群眾普遍參與的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū),使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,為進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證,確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
無各類人員傷亡事故,無火災(zāi)、設(shè)備事故,杜絕重特大醫(yī)療事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
全院要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。本院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能科室的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本科室活動(dòng)的'組織領(lǐng)導(dǎo)督查監(jiān)管和貫徹落實(shí),對(duì)本科室分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
四、具體活動(dòng)內(nèi)容
根據(jù)市衛(wèi)生局關(guān)于搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求,完善和建全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織,以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人,各科護(hù)士長(zhǎng)、班組長(zhǎng)協(xié)助科主任、科長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作,同時(shí)組織現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)員,由院里統(tǒng)一培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助醫(yī)院加大消防安全生產(chǎn)的宣傳,組織人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用板報(bào)、條幅、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳安全意識(shí),營(yíng)造安全氛圍,使大家認(rèn)識(shí)到安全就是效益,抓醫(yī)療工作就必須抓安全,安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地開展。
1、組織有關(guān)人員參加市里組織的安全知識(shí)講團(tuán),搞好6月12日的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。
2、對(duì)全系統(tǒng)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)一次。
3、組織水、電維修人員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部門逐個(gè)排查,找出隱患,加以整改。
4、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)消防安全工作職責(zé)的落實(shí),根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)“的原則,使安全生產(chǎn)工作分工明確,落實(shí)到人。
5、在今年汛期即將來臨之際,組織人員提前做好防汛工作,確保在今年汛期期間醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。
6、整章建制,落實(shí)整改措施,保證消防安全設(shè)備的正常運(yùn)行。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建全安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),完善各類人員崗位責(zé)任制,各工種的安全職責(zé)要上墻,加強(qiáng)重點(diǎn)部門的安全管理,特別是病區(qū)、藥房、配電房、危險(xiǎn)品倉庫、微機(jī)房、氧氣庫、高壓鍋爐房的安全管理,落實(shí)責(zé)任人,建立健全各項(xiàng)責(zé)任制,對(duì)以上部門如發(fā)現(xiàn)問題,立即落實(shí)整改。積極配合院其它科室在安全方面的工作,落實(shí)消防安全緊急疏散預(yù)案,對(duì)預(yù)案要實(shí)習(xí)演練;同時(shí)對(duì)消防器材及消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有不完備的要及時(shí)更換、添置,真正做到“四不放過:即:隱患原因找不到不放過,有整改措施不落實(shí)不放過,整改期限不明確不放過,整改責(zé)任人不落實(shí)不放過。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們要在院領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下抓好這項(xiàng)工作,加強(qiáng)醫(yī)院各部門和各科室的監(jiān)督檢查工作,保證醫(yī)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇9
20xx年是首鋼長(zhǎng)治鋼鐵有限公司的起步之年,是今后發(fā)展的奠基之年,更是基礎(chǔ)管理的攻堅(jiān)之年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的艱巨任務(wù),做實(shí)做細(xì)安全生產(chǎn)工作,保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面,是落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略的決勝之舉,是保障公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為此,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以保障職工生命健康為宗旨,以維護(hù)生產(chǎn)均衡穩(wěn)定為根本,通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),創(chuàng)新安全工作方式,為實(shí)現(xiàn)公司全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)提供安全保障。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
1、杜絕較大事故發(fā)生。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五為零”(即:工亡事故為零,重大生產(chǎn)(工藝、質(zhì)量)事故為零,重大設(shè)備事故為零,重大交通事故為零,重大火災(zāi)爆炸事故為零)。
2、年千人重傷率控制指標(biāo)0.2以下。
3、年千人負(fù)傷率控制指標(biāo)1.0以下。
三、安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,著力消除事故隱患
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度排查。各單位一把手是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各系統(tǒng)、各層面一把手是本系統(tǒng)、本層面安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在安全生產(chǎn)管理方面對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本層面的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。崗位人員對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰組織誰負(fù)責(zé)”、“誰實(shí)施誰負(fù)責(zé)”的原則,安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)做到“縱向到底、橫向到邊”,即各級(jí)、各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)健全。各單位、各部門要結(jié)合本單位崗位設(shè)置熗ü排查,全面準(zhǔn)確制定各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),從制度上做到事事有人管、事事有責(zé)任人,從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做到處處有人管、處處有責(zé)任人。完成時(shí)間6月底前;責(zé)任人煾韉ノ桓涸鶉恕
2、安全管理部門重點(diǎn)做好安全管理制度和規(guī)程的排查。通過逐條逐項(xiàng)排查,結(jié)合公司重組和管理體制調(diào)整,進(jìn)一步對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程進(jìn)行修訂、完善。一是對(duì)制度中職責(zé)劃分、重點(diǎn)內(nèi)容的制定以及最終審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)把關(guān)。二是要及時(shí)組織協(xié)調(diào)管理人員和操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。完成時(shí)間9月底前;責(zé)任單位煱踩指揮中心、人力資源部、經(jīng)管中心。
3、人事管理部門重點(diǎn)做好各類管理、關(guān)鍵和特殊崗位作業(yè)人員上崗安全條件排查。對(duì)現(xiàn)有崗位人員從上崗安全資格、安全知識(shí)和安全技能教育培訓(xùn)效果、身體素質(zhì)等方面進(jìn)行無一遺漏摸底排查。通過排查,及時(shí)對(duì)不符合崗位安全條件要求的人員進(jìn)行調(diào)整,并健全完善相關(guān)檔案。完成時(shí)間10月底前;責(zé)任單位熑肆ψ試床俊安全指揮中心及相關(guān)單位。
4、設(shè)備管理部門重點(diǎn)做好設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物及安全防護(hù)裝置的排查。從設(shè)備設(shè)施本質(zhì)化安全入手,一是對(duì)全公司所有設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物的防護(hù)設(shè)施及防護(hù)裝置進(jìn)行無一遺漏摸底排查,對(duì)存在問題及時(shí)制定措施進(jìn)行整改。二是根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有特種設(shè)備從資格證明、驗(yàn)收憑證和檢測(cè)檢驗(yàn)記錄等方面完善安全技術(shù)檔案。完成時(shí)間9月底前;責(zé)任單位熥氨復(fù)及各相關(guān)單位。
5、生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)部門重點(diǎn)做好能源介質(zhì)生產(chǎn)、調(diào)配、運(yùn)輸和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查。通過排查從系統(tǒng)平衡、指揮信息、安全確認(rèn)等方面完善指揮協(xié)調(diào)程序,確保水、氣、電等能源動(dòng)力介質(zhì)的生產(chǎn)、供給、調(diào)配、輸送和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指揮協(xié)調(diào)工作做到安全可靠。
6、工藝技術(shù)部門重點(diǎn)做好工藝過程和危險(xiǎn)化學(xué)品保管、發(fā)放、使用、處置過程中的`隱患排查。通過排查,一是消除工藝規(guī)程、工藝參數(shù)設(shè)立及檢測(cè)等方面存在的隱患,二是完善危險(xiǎn)化學(xué)品保管、發(fā)放、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理制度,落實(shí)防盜、防火、防爆、防中毒等防護(hù)措施,健全各項(xiàng)活動(dòng)記錄等。
7、公安消防部門重點(diǎn)做好廠內(nèi)道路交通、車輛運(yùn)輸以及消防設(shè)施的排查,通過排查,確保道路安全設(shè)施齊全、車輛行駛規(guī)范、消防設(shè)施配置齊全有效。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)基礎(chǔ)工作
1、健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全指揮中心及相關(guān)單位盡快按人事部門的通知要求,理順工作流程,明確崗位職責(zé),按崗位要求配備人員。
2、規(guī)范安全監(jiān)管模式。按照市政府安全生產(chǎn)管理體制改革方案要求,安全指揮中心要從公司安全生產(chǎn)全局出發(fā),規(guī)范監(jiān)管內(nèi)容,規(guī)范監(jiān)管程序,規(guī)范監(jiān)管模式,規(guī)范監(jiān)管記錄、臺(tái)賬,規(guī)范會(huì)議制度等重點(diǎn)內(nèi)容。
3、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍法律、法規(guī)、安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全技能培訓(xùn)和相關(guān)安全資質(zhì)培訓(xùn);二是完善安監(jiān)人員準(zhǔn)入、選拔、交流、考核機(jī)制;三是結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立公司安全生產(chǎn)專家?guī),?guī)劃方案《2010年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》。
4、強(qiáng)化安全檢查工作。安全檢查實(shí)行檢查表制度,堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則,隱患整改堅(jiān)持“三定、四不推”原則,整改方案要做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任人“五落實(shí)”。
(1)強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。公司綜合檢查每季度一次,職能部門專項(xiàng)檢查每月一次,檢查結(jié)果以書面形式告知被檢查單位或通過媒體進(jìn)行通報(bào)。
(2)強(qiáng)化安全工器具專項(xiàng)監(jiān)督檢查。一是強(qiáng)化檢查制度是否完善;二是強(qiáng)化檢查制度是否落實(shí);三是強(qiáng)化檢查安全工器具使用過程中是否按規(guī)程進(jìn)行操作。
(3)嚴(yán)格實(shí)施危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。危險(xiǎn)源監(jiān)控要明確監(jiān)控內(nèi)容和措施,明確檢查項(xiàng)目和檢查周期,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,并按制度規(guī)定完善檔案。針對(duì)危險(xiǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)和區(qū)域,要切實(shí)完善崗位應(yīng)急處置程序、處置方案和防護(hù)措施。
(4)加強(qiáng)煤氣、氧氣、氮?dú)獾饶茉唇橘|(zhì)管網(wǎng)及設(shè)施安全巡檢。特別是舊區(qū)的能源介質(zhì)管網(wǎng)及設(shè)施,敷設(shè)使用周期較長(zhǎng)存在著較大的事故隱患,應(yīng)引起所屬責(zé)任單位的高度重視,責(zé)任單位要盡快盡快完善監(jiān)控制度,完善檢測(cè)手段,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
5、強(qiáng)化檢修、施工安全管理。管理部門和檢修、施工作業(yè)單位要提高對(duì)檢修安全技術(shù)措施重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合檢修過程中的作業(yè)特點(diǎn)和可能存在的危險(xiǎn)因素,加強(qiáng)制定、審核過程監(jiān)管,確保安全技術(shù)措施具有針對(duì)性和可操作性。
6、落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。新建項(xiàng)目安全部門要提早介入,及時(shí)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理“三同時(shí)”手續(xù),已建成項(xiàng)目,安全部門要牽頭盡快補(bǔ)辦“三同時(shí)”手續(xù)。
7、完善職業(yè)衛(wèi)生管理工作。一是安全指揮中心牽頭,有關(guān)部門配合盡快依法完善公司職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度。二是結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害因素以及接觸人員狀況,對(duì)公司所有職工進(jìn)行一次健康狀況檢查,并建立健全作業(yè)人員健康檔案和應(yīng)急預(yù)案。
8、強(qiáng)化事故處理。事故處理堅(jiān)持“四不放過”原則,發(fā)生工藝事故,由技術(shù)中心組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生質(zhì)量事故,由技術(shù)中心(生產(chǎn)處)組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備事故,由裝備處組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生生產(chǎn)運(yùn)輸事故,由生產(chǎn)處組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生安全環(huán)保事故,由安全環(huán)保處組織調(diào)查、分析、處理和考核。瞞報(bào)事故追究事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人責(zé)任,未按制度要求進(jìn)行調(diào)查處理追究主管部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)創(chuàng)新安全工作方式,提高全員安全意識(shí)和技能
1、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。近年來,國(guó)家先后發(fā)布了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械、冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),從本質(zhì)上很大程度提高了企業(yè)安全管理水平。建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),精確的流程和嚴(yán)細(xì)的規(guī)章制度是標(biāo)準(zhǔn)的核心,開展工作要具體定位、逐項(xiàng)落實(shí)、不斷完善、持續(xù)改進(jìn)。要使安全管理真正做到處處有標(biāo)準(zhǔn)可查,事事有流程可依,人人有規(guī)章可循。
2、持續(xù)開展車間主任(工段長(zhǎng))、班組長(zhǎng)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)定期述職制度和“班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控/工前五分鐘”活動(dòng)。各單位要合理安排時(shí)間和場(chǎng)所,召開交流會(huì)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有效提高活動(dòng)質(zhì)量 。
3、加強(qiáng)安全班組建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范班組安全日活動(dòng),推廣“白國(guó)周班組管理法”,推行崗位操作人員“五想五不干”現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全行為準(zhǔn)則,實(shí)施“四清楚”卡管理,不斷提高職工的安全意識(shí)和技能。
4、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。實(shí)踐證明,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是降本增效的一項(xiàng)重要措施,也是改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件的一項(xiàng)重要手段。因此,各單位要把現(xiàn)場(chǎng)管理與安全生產(chǎn)有機(jī)地結(jié)合起來,大力開展現(xiàn)場(chǎng)整治,實(shí)施定置管理,完善安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志,從根本上改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)環(huán)境。
四、保障措施
1、明確責(zé)任、監(jiān)督落實(shí)。一是各單位要依據(jù)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,結(jié)合本單位實(shí)際,將安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解,逐條細(xì)劃,落實(shí)到每一個(gè)部門,每一個(gè)崗位,每一個(gè)職工,層層簽訂責(zé)任狀,達(dá)到責(zé)任逐級(jí)傳遞、逐級(jí)強(qiáng)化的目標(biāo)。二是職能管理部門要加大督促力度,深入基層,協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格安全例會(huì)制度。公司安全部門要定期召開安全例會(huì),及時(shí)督促各項(xiàng)安全管理工作進(jìn)展情況,通報(bào)各單位安全生產(chǎn)狀況,分析查找工作中存在的問題,針對(duì)性地制訂防范措施,同時(shí)組織安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
3、強(qiáng)化宣傳和輿論監(jiān)督。報(bào)紙、電視等新聞媒體要在廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、案例教育的同時(shí),開辟專欄,及時(shí)對(duì)制度不落實(shí)、監(jiān)督不到位的行為和現(xiàn)象給予媒體曝光。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門必須認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),加大落實(shí)監(jiān)管力度,完善考核制度,設(shè)立高壓線。對(duì)安全管理重視不夠,行動(dòng)遲緩,工作不力,效果不明顯的責(zé)任單位,嚴(yán)格責(zé)任制度考核,對(duì)責(zé)任人實(shí)行事前問責(zé)。發(fā)生事故追究單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人責(zé)任,視情節(jié)給予責(zé)任人停職、免職或經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯法律的追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)五進(jìn)工作實(shí)施方案 篇10
為落實(shí)20XX年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求,結(jié)合我院特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步以落實(shí)縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,健全和完善安全生產(chǎn)各種組織機(jī)構(gòu);進(jìn)一步以落實(shí)醫(yī)院安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立健全防范措施和管理制度;進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的安全意識(shí),提高應(yīng)急救援能力。杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故的發(fā)生,努力完成縣安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
二、工作任務(wù)
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
。ǘ┌踩麄鹘逃、法律法規(guī)和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行情況。
。ㄈ┦枭⒆叩、樓梯和安全出口,標(biāo)識(shí)是否醒目,是否保持暢通,是否有阻礙逃生的違章設(shè)施。
。ㄋ模┗馂(zāi)報(bào)警裝置、消防泵、消防栓、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備的配備和完好情況。
。ㄎ澹┡潆姺、電源線路、電梯等是否定期檢修、安全使用。
。〾毫θ萜鳌㈦娞菀约按笮歪t(yī)療器械是否定期檢修、安全使用;安全生產(chǎn)重要設(shè)施(裝備)完好情況和日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況和使用情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況。
。ㄆ撸┒韭樗幤肥褂檬欠穹弦,保管是否安全可靠。
。ò耍┌踩逃嘤(xùn)情況以及特種設(shè)備操作人員的持證上崗清況。
(九)應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
三、主要措施
。ㄒ唬┙∪踩a(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)。院成立安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)的院長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他分管院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員由院各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全管理員,做到層層有人管事,級(jí)級(jí)有人辦事,切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。建立對(duì)各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,搞好日常性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練,
加強(qiáng)隊(duì)伍的組織和協(xié)調(diào)配合能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故災(zāi)難的處置施救能力。
。ㄈ┞鋵(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制!鞍踩a(chǎn)責(zé)任重于泰山”,要將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。要完善獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)安全責(zé)任。單位法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理;分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo),必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任,醫(yī)院與各科室分別簽訂《消防安全責(zé)任書》,落實(shí)各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(科室)安全工作與業(yè)務(wù)工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,明確責(zé)任,落實(shí)措施。
。ㄋ模┙踩a(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)國(guó)家和省、市、縣制定的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,充分理順安全管理職能,進(jìn)一步修訂和完善適合自身安全管理要求的各項(xiàng)安全管理制度,安全管理員要落實(shí)安全生產(chǎn)信息、月報(bào)、季報(bào)報(bào)送制度,以制度規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理,努力提高安全生產(chǎn)管理水平,以管理保安全,以安全求效益。
(五)強(qiáng)化廣大干部職工安全意識(shí)。開展普法學(xué)習(xí)和安全教育活動(dòng),要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,加大有關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)知識(shí)以及消防安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高廣大干部職工的安全意識(shí),營(yíng)造良好的安全氛圍。安全監(jiān)督管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。
。┥钊腴_展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。鞏固2013年安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)取得的'成果,結(jié)合階段性專項(xiàng)整治任務(wù),繼續(xù)抓好本院內(nèi)部重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治,每月及節(jié)假日前安全會(huì)員會(huì)對(duì)全院進(jìn)行安全大檢查,重點(diǎn)對(duì)對(duì)壓力容器、壓力管道、電梯等特種危險(xiǎn)設(shè)施的監(jiān)督檢查工作,做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用,定期檢驗(yàn)維護(hù),規(guī)范用火、用電管理制度,消除事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),防范和減少各類事故的發(fā)生。
。ㄆ撸┱J(rèn)真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作納入重要議事日程,加強(qiáng)我院 “四個(gè)能力”建設(shè)工作,下大力抓好火災(zāi)隱患的排查和整治,強(qiáng)化技防、人防、物防措施,落實(shí)隱患整治和防范責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)人員密集公眾場(chǎng)所的管理,建立嚴(yán)格的防火安全管理制度,保證安全出口、疏散通道暢通,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。
(八)加強(qiáng)我院車輛運(yùn)行和建筑施工安全監(jiān)管。駕駛員做好安全培訓(xùn)工作,提高安全意識(shí),加強(qiáng)車輛的管理,避免交通安全事故的發(fā)生。對(duì)本院建筑施工場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)建筑承包雙方的安全管理職責(zé),提高施工安全防護(hù)水平,嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。
四、工作要求
要樹立大局觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全管理。對(duì)本院的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)要舍得花精力、舍得花時(shí)間、舍得花費(fèi)用。要根據(jù)各自職能,嚴(yán)格履行職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)政策,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),積極開展預(yù)防事故的群眾性活動(dòng),齊心協(xié)力,共同做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)我院安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
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