房產管理局工作情況總結報告 -報告

煙臺市房管局：

2009年，**房管局在當地黨委、政府的領導下，在市房管局的關心、支持和直接指導下，緊緊圍繞當地黨委、政府和市房管局的中心工作，立足行業(yè)管理職能，積極構建住房保障體系，嚴格房產市場管理，不斷強化招商引資，深入開展“六民”活動，全力實施惠民利群工作，各項工作均取得了積極成效，

房產管理局工作情況總結報告

。概括起來，主要體現在以下幾個方面:

一、強化房產管理職能，各項主要業(yè)務指標均超額完成年度計劃

一是強化房產預售市場監(jiān)管。2009年以來，在房地產市場全面疲軟的情況下，不斷強化服務意識，融監(jiān)管寓服務，全年共發(fā)放預（銷）售許可證36件，預售面積69.6萬平方米，預售金額7.9億元；合同備案2691戶，面積25.6萬平方米。監(jiān)管預售資金6.5億元，發(fā)放監(jiān)管資金6億元。各項指標與同期基本持平。

二是加強房產交易登記管理。全年共辦理房產登記5578戶，登記總面積170.72萬平方米，實現登記費收入92.95萬元，占年計劃的160%；實現交易費收入351.88萬元，占年度計劃的165.2%。其中：辦理初始登記508件,登記面積117.15萬平方米;辦理二手房交易登記2792戶，登記面積41.62萬平方米。登記面積、稅費收入均比同期大幅度增長。

三是積極開展抵押登記管理。積極理順擔保體制，進一步規(guī)范房產抵押登記與注銷管理，建立健全審批、登記、收費等環(huán)節(jié)手續(xù)制度，聯(lián)合金融部門，開展上門接件業(yè)務，全年共辦理房產抵押登記625起，抵押面積77萬平方米，抵押余額11.93億元，實現抵押登記費收入80.35萬元，占年度計劃的113%。

四是不斷完善物業(yè)管理。對新建小區(qū)實行前置管理，從預售和產權登記環(huán)節(jié)增加審批要件，進行前期介入；對老舊小區(qū)實施以保潔、綠化為主、逐步改造的物業(yè)服務模式。全年共落實物業(yè)管理方案19件，新建樓盤物業(yè)管理覆蓋率達到100%；參與物業(yè)綜合驗收7次；歸集物業(yè)管理用房6750平方米；調處物業(yè)管理糾紛22起，其中辦結21起，調處率95.5%；組建物業(yè)管理企業(yè)4個。老舊小區(qū)新實施區(qū)綠化和保潔面積26.7萬平方米。

五是努力強化中介機構作用。全年共完成房產評估業(yè)務229起，評估面積73.78萬平方米，評估額2.34億元，實現評估費收入81.6萬元；出具測繪報告229份，測繪面積193.1萬平方米，實現測繪費收入196.7萬元；辦理住房擔保246筆，擔保面積2.63萬平方米，擔保額3350.9萬元，實現擔保服務費收入46.66萬元；辦理典當抵押業(yè)務14筆，抵押額1600萬元，放款600萬元，實現典當收入71萬元，占年度計劃的209%。同時，進一步加強了房產中介市場管理，對全市房產中介機構進行整頓和資格審查，上半年對7家新成立的房地產中介服務機構進行了備案登記，并在電視臺和 予以公示，初步建立起中介機構準入備案制。

二、緊緊圍繞市委市政府和市房管局工作中心，重點工作不斷實現新的突破

一是核電設備制造項目一期工程全面完工投產，招商引資工作實現歷史性突破。由我局引進的、由中國核工業(yè)集團第二三建設公司投資興建的山東核電設備制造廠項目，占地558畝，總投資6億元，自XX年年7月3日奠基、開工以來，經過各方面的共同努力，歷時11個月，到今年5月31日，一期工程已全面完工，進入設備調試和試運行階段，共完成投入6億元。整個工程建設共開挖、回填土石方73萬方，完成廠房建筑面積7.1萬平方米，安裝各種設備400余臺(套),鋪設管網、管線4萬余米，硬化、建設廠區(qū)道路10萬平方米，綠化、美化廠區(qū)面積8萬平方米，創(chuàng)造了**歷史上加工制造項目投資規(guī)模最大、技術含量最高、建設進度最快、建設工期最短的新記錄。

目前，一期工程已完成設備安裝調試，10月27日已全面啟動生產，其中ca20結構模塊已批量生產，12月份已由國家核電組織專家對該項目進行了總體驗收。生活區(qū)的建設也正在加緊進行中，5000余平方米的公寓樓和公建部分主體已完工，正在進行內裝修，5萬平方米的職工生活區(qū)正在加緊建設中。

二是積極構建新的住房保障體系，“經濟適用房和廉租住房”保障工作穩(wěn)步推進。我市的經濟適用房和廉租住房保障工作始于XX年年6月,到XX年年底,首批共受理“兩房”貨幣補貼申請36戶，審查合格29戶，其中：經濟適用房14戶，廉租房15戶，首批共發(fā)放補貼資金11.11萬元。

2009年以來，我們把構建新的住房保障體系，實施經濟適用房和廉租房保障制度作為落實政府惠民利群工作和開展“六民”活動的主要內容，列入房管部門的重點工作之一，在XX年年全面實施住房保障制度的基礎上，結合我市實際，在相關市場調查的基礎上，依據國發(fā)[XX年]24號文及省、市有關住房保障工作的最新規(guī)定，報請政府，在XX年年頒布實施的住房保障政策的基礎上，對2009年住房保障政策的有關內容進行了調整。將廉租住房保障范圍由“最低收入住房困難家庭”擴大到“低收入住房困難家庭”；將經濟適用住房供應對象由“城市中低收入住房困難家庭”調整為“城市低收入住房困難家庭”；將廉租住房的補貼標準由每平方米每月3元調整為4元，經濟適用住房貨幣補貼標準由每平方米200元調整為300元。同時降低了了低收入住房困難戶家庭標準調。在此基礎上，進一步加大了宣傳力度，利用下發(fā)文件、張貼公告等形式和電視、廣播和網站等媒體，大張旗鼓地宣傳“兩房”政策，組織專門班子，嚴格按照規(guī)定程序，積極開展“兩房”申請的受理、審查、審核和公示工作。

2009年政策調整后的經濟適用房和廉租住房申報工作自5月1日開展以來，已受理經濟適用房補貼申請兩批，共受理經濟適用住房補貼申請24戶，審查合格17戶，累計發(fā)放經濟適用住房補貼17.6萬元；受理廉租住房申請三批，共受理、廉租住房補貼申請30戶，審查合格20戶，累計發(fā)放廉租住房補貼37875（含發(fā)放XX年年9戶廉租房補貼3780元）元。

在抓好“兩房”補貼申請受理工作的同時，我們還對XX年年享受“兩房”補貼的15戶居民全部進行了動態(tài)、跟蹤管理，逐戶復核，審核其目前收入或住房標準是否超過政府確定的補貼條件，是否存在私下轉讓或上市交易等行為，如發(fā)現超過補貼條件或違規(guī)行為，立即退出補貼范圍，停止發(fā)放或收回補貼。經復核，前未發(fā)現任何超標準補貼和各種違規(guī)行為。在此基礎上，及時發(fā)放補貼資金。

三是積極推進老舊小區(qū)改造，不斷改善城市居民的居住環(huán)境。**的老舊小區(qū)改造作為市政府惠民利群工作的十五件實事之一，2009年初已列入我局2009年重點工作，計劃投入整治資金300萬元，依據先急后緩的原則,先后對民主、環(huán)保、櫻桃園3個小區(qū)的供電線路進行改造，對民主、環(huán)保2個小區(qū)實施綠化、硬化、亮化等物業(yè)配套改造工程，使**市老舊住宅小區(qū)的環(huán)境和設施設備配套狀況達到煙臺市規(guī)定的三級以上服務標準。

“六民”活動開展以來，根據群眾“愿居住環(huán)境再改善”的迫切愿望，我們進一步加大了推進力度，在3月份制訂完成并向政府呈批老舊小區(qū)改造方案及預算的基礎上，成立了專門班子，積極協(xié)調財政、電業(yè)部門，加快實施進度，爭取資金，對民主、環(huán)保、櫻桃園小區(qū)的供電線路及變壓器、配電設施進行改造。7月份，財政已撥付改造資金50萬元，交付供電部門，由于奧運期間供電部門統(tǒng)一規(guī)定不進行施工，在保證居民能夠正常用電的情況下，改造工程暫時停滯。奧運會結束后，我們即投入施工，8月26日,供電部門進入民主小區(qū),開始實施線路改造工程,對小區(qū)的供電線路和變壓器及配電設施進行更換、改造，截止2009年9月底，民主、環(huán)保和櫻桃園小區(qū)的用電改造工程全部完工，民主小區(qū)共改造主線路6900米，新增200kva變壓器1臺，新增配電盤2臺；環(huán)保小區(qū)共改造主線路5400米，新增200kva變壓器2臺，新增配電盤2臺；櫻桃園小區(qū)共改造主線路3200米，新增160kva變壓器1臺，新增配電盤1臺。

在此基礎上，從國慶節(jié)開始，對環(huán)保小區(qū)和環(huán)保小區(qū)進行硬化和亮化改造，硬化水泥路面，鋪設地面磚，栽種綠樹、草坪，綠化和美化環(huán)境亮，安裝路燈，增設垃圾箱。其中：民主小區(qū)共硬化水泥路面3974平方米，鋪裝人行道板5482平方米，修補水泥路面300平方米；安裝路燈7盞；新砌磚墻22立方；增設垃圾箱21個；增設宣傳欄2個；新建污水檢查井30個，更換井蓋252套，更新排水溝蓋板150米，并對各棟樓的垃圾、化糞池、污水檢查井進行了徹底清理；新增綠化草坪8380平方米，移栽苗木480平方米，

報告

《房產管理局工作情況總結報告》(http://www.ishadingyu.com)。環(huán)保小區(qū)共硬化水泥路面9616平方米，鋪裝人行道板10179平方米，修補水泥路面500平方米；安裝路燈7盞；新砌磚墻96立方；增設宣傳欄2個；增設垃圾箱23個；新建污水檢查井50個，更換井蓋380套，并對各棟樓的垃圾、化糞池、污水檢查井進行了徹底清理；新增綠化草坪11430平方米，移栽苗木450平方米。通過改造工程，使老舊小區(qū)面貌得到進一步改變，居民的居住和生活環(huán)境得到進一步改善。

三、銳意創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)房管工作的新局面

一是加強房地產行業(yè)建設，不斷推動房地產業(yè)的發(fā)展。為了推動全市房產業(yè)的持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，努力促進房地產企業(yè)的聯(lián)合，不斷擴大**房產業(yè)的影響和知名度，2009年以來，我們積極發(fā)揮房管職能作用，報請政府同意，牽頭籌備成立房地產業(yè)協(xié)會，目前已完成了《協(xié)會章程》的擬定和《成立協(xié)會申請書》、《籌備成立社會團體申請表》的上報工作，全市50余家房地產從業(yè)機構中的31家，已表達了參加協(xié)會的意向。協(xié)會成立后，將加強對外宣傳、推介，組織開發(fā)企業(yè)到北京、上海、廣州及東北地區(qū)等大、中城市舉行房產推介會、展銷會，向全國展示**房產業(yè)發(fā)展的最新成果，進一步樹立**房產業(yè)的良好形象，不斷拓展房地產業(yè)的發(fā)展空間，為全市經濟發(fā)展做出新的貢獻。

二是深入開展房產市場依法治理活動。為了進一步規(guī)范我市的房產市場管理，保障我市房地產市場的持續(xù)、健康發(fā)展，2009年以來，我們在煙臺市房產市場交易秩序專項治理活動深入開展的基礎上，進一步加大工作力度，強化房地產市場監(jiān)管，推動房地產市場秩序整治工作不斷走向深入。今年以來，先后播發(fā)公告3期，下發(fā)文件2個，發(fā)放通知300余份。同時，加強房地產執(zhí)法和檢查監(jiān)督，組成專門班子，對全市所有房地產開發(fā)企業(yè)、中介公司和物業(yè)管理企業(yè)等從業(yè)機構進行全面檢查，重點查處房地產開發(fā)、預（銷）售、中介等各環(huán)節(jié)中存在的面積短缺、隱價瞞價、虛假廣告、價格欺詐等各種違規(guī)行為，共組織檢查3次，檢查從業(yè)機構50余家，發(fā)放備案通知書3份，查處違規(guī)行為3起，對金海螺商業(yè)廣場、曉龍鑫海商城和新城花園三家開發(fā)商未經批準變相認購和違規(guī)發(fā)布預售廣告的行為進行了嚴肅查處，依據國家建設部《房地產預售管理條例》的有關規(guī)定，責令其停止違規(guī)行為，作出了書面檢查。在強化檢查監(jiān)督的基礎上，實際業(yè)務工作中從預（銷）售、產權登記等環(huán)節(jié)對開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司和中介機構進行前置管理，增加審批要件，對各種從業(yè)行為進行預審和復審。同時，進一步健全和完善開發(fā)企業(yè)登記備案制度、中介機構準入制度和物業(yè)企業(yè)資質審核制度，建立了復核審查制度，從落實制度入手，嚴格、規(guī)范管理，對新成立和進入的房地產機構，進行資格審查和網上公示。目前，全市50余家房地產從業(yè)機構，已全部登記備案。

三是積極拓展房屋安全管理工作。2009年以來，我們根據上級文件精神，積極理順與上級業(yè)務部門的關系，在理順管理職能的基礎上，積極開展房屋質量安全鑒定業(yè)務，先后完成企業(yè)廠房質量安全鑒定業(yè)務21起，總面積3.22萬平方米，實現鑒定收入22.1萬元。在汛期來臨之際，我們還聯(lián)合安監(jiān)、教育部門，對大型公共場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍進行了安全鑒定，先后鑒定校舍320處，面積59.49萬平方米，為保障國家財產和人民生命安全做出了積極貢獻。

四是不斷擴大房屋權屬登記管理范圍。在名，榮獲組織獎；組隊參加了“御景園杯”全市職工田徑運動會，在全市三十三個單位中名列團體第六名，展示了房管系統(tǒng)廣大干部職工的良好精神風貌，展示了房管部門的良好形象。目前，全局共擁有省級作家協(xié)會會員1人，市級書協(xié)會員1人，全年在各級媒體發(fā)表反映房管部門形象的各類作品30余件。

五、無條件服從市委市政府安排，堅決完成當地黨委政府交辦的各項工作任務

近年來，我們在積極履行房產管理職能的同時，緊緊圍繞當地黨委政府的中心工作，服從和服務于黨委政府的工作大局，講政治、顧大局，自覺服從市委市府指揮，維護市委市府權威，做到令行禁止、步調一致，堅決完成黨委政府下達的各項工作任務。

2009年以來，我們在業(yè)務工作繁忙的情況下，無條件服從市委安排，先后承擔了市重點工程海天路修建的協(xié)調指揮和市重點項目核電設備制造廠建設工程的協(xié)調服務工作；承擔了市外貿公司因改制導致的群體性上訪的處置工作。

在上述各項工作的處置過程中，我們始終緊緊圍繞當地黨委政府的工作大局，堅決貫徹、落實市委市府的指示精神不走樣，保證了各項工作任務的順利完成。目前，所承擔的各項工作均進展順利。海天路的建設自XX年8月啟動以來，僅用1個月時間，就完成拆遷任務256戶，創(chuàng)下了我市拆遷進度的記錄，目前工程全長10.28公里的路基和大宗橋涵已完工，基層鋪設已全部完成，于10月底全線通車。市外貿公司因改制導致的群體性上訪的處置工作正穩(wěn)步進行，經過艱苦、耐心、細致的工作，下崗職工情緒穩(wěn)定，未發(fā)生任何出走和越級上訪現象。特別是由我局引進的核電設備制造廠項目，自XX年年7月3日奠基、開工以來，經過各方面的共同努力，歷時11個月，到今年5月31日，一期工程已全面完工，投入生產，實現投入6億元，創(chuàng)造了**歷史上項目投資規(guī)模最大、技術含量最高、建設進度最快、建設工期最短的記錄，為全市的穩(wěn)定和發(fā)展，做出了積極貢獻。

六、二○○九年工作打算

2009年，**房管局的各項工作雖然取得了一些成績，但離上級的要求和形勢的發(fā)展仍然還有差距，在工作創(chuàng)新、開展新形勢下房產市場的研究方面還有待于進一步加強；在房產市場的管理方面還有待于進一步完善；干部職工的服務意識和業(yè)務能力有待于進一步提高。在今后的工作中，我們將積極采取措施，不斷加以規(guī)范和改進。突出抓好以下幾方面工作：

一是積極貫徹落實國家、省、市關于經濟適用房和廉租房有關政策，繼續(xù)做好“兩房”的保障供給。

根據國家、省、市最新政策規(guī)定，依據我市人均可支配收入和物價上漲情況，對“兩房”政策適時進行調整，逐步擴大廉租房保障范圍，規(guī)范經濟適用房供應對象，不斷提高保障標準，通過建設經濟適用住房和廉租住房、發(fā)放貨幣補貼和貨幣直補的辦法，逐步解決我市中低收入家庭的住房困難問題。計劃年投入資金1178.48萬元，解決160戶中低收入家庭的住房困難。其中:建設經濟適用住房和廉租住房100套（經濟適用住房50戶,廉租住房50戶）；通過發(fā)放貨幣補貼和貨幣直補的方式解決城市中低收入住房困難家庭60戶（經濟適用住房30戶,廉租住房30）。上半年完成政策的調整、報批和第一輪“兩房”申請的受理、審批和補貼發(fā)放，下半年根據上半年的受理、申報和審批情況，適時開展第二輪“兩房”補貼申報、審批和補貼發(fā)放工作。

二是加快老舊小區(qū)的綜合整治步伐和新建住宅小區(qū)的物業(yè)管理，不斷改善居民的生活和工作環(huán)境。

在2009年對民主、環(huán)保和櫻桃園小區(qū)進行供電線路、設施改造的基礎上，計劃投入整治資金363萬元，對櫻桃園小區(qū)和西哲陽小區(qū)北區(qū)進行硬化、綠化、美化和亮化改造，使老舊住宅小區(qū)的環(huán)境和設施設備配套情況達到煙臺市規(guī)定的三級以上服務標準。一季度完成整治方案的制定及改造預算的編制和上報呈批工作。二季度按方案要求對各小區(qū)進行改造，完善配套設施，正常情況下，力爭上半年完成整治任務。小區(qū)整治改造完成并驗收合格后，三季度由房管局牽頭，協(xié)調相關社區(qū)居委會參與，組建小區(qū)業(yè)主委員會，選聘物業(yè)管理企業(yè)，對小區(qū)實行規(guī)范化物業(yè)管理服務，爭取10月底前完成。同時加大新建小區(qū)的物業(yè)管理力度，強化服務意識，努力為城市居民創(chuàng)造良好的生活和居住環(huán)境。

三是加強對房地產市場的引導調控，進一步優(yōu)化房地產市場發(fā)展環(huán)境。

加強房地產行業(yè)建設，擴大推介宣傳，寓管理于服務，努力為開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在牽頭呈批、籌備成立房地產業(yè)協(xié)會的同時，積極組織全市重點房地產開發(fā)企業(yè)外出推介、宣傳，計劃組團參加煙臺房展會、青島房展會和環(huán)渤海住房博覽會，組團到北京、上海等大中城市和東北等地召開房產推介會，向全國展示我市房地產業(yè)發(fā)展的最新成果和良好的城市形象，不斷擴大**房地產業(yè)的知名度，吸引更多的外地客人到**購房、居住，從而拉動房產需求，激活房地產市場，促進房地產業(yè)的更快、更好發(fā)展。

四是繼續(xù)強化招商引資和項目投入工作，為全市經濟發(fā)展再立新功

積極推進在建項目建設，成立以分管局長牽頭、由相關科室人員參加的核電項目服務組，全力抓好核電設備制造項目的跟蹤協(xié)調服務，力促核電設備二期工程的早日啟動和開工、建設。同時，依托核電設備制造項目,以商招商,積極引進新的招商項目。

五是繼續(xù)推動房地產市場秩序整頓不斷走向深入。

根據上級關于房地產市場秩序專項整治工作的部署和要求，進一步加大房地產執(zhí)法力度，結合我市實際，深入開展房地產市場整頓工作，嚴格檢查、監(jiān)督，嚴厲查處各種違規(guī)行為，力求達到長治久安，不斷規(guī)范房產市場管理

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