安全生產(chǎn)質(zhì)量管理方案（通用5篇）
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的安全生產(chǎn)質(zhì)量管理方案（通用5篇），歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)質(zhì)量管理方案1
為了全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)我車間20__年安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《興國縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，深化整治，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，堅(jiān)決杜絕重特大事故，遏制本文來源于文秘站一般事故，努力實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，促進(jìn)工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定提高，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
1、堅(jiān)決杜絕各類重特大事故，杜絕車間內(nèi)安全隱患造成的死亡事故。全面實(shí)現(xiàn)上級(jí)下達(dá)我縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，保障車間對(duì)安全生產(chǎn)工作的投入，建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決杜絕各崗位和高危場所漏管現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，防治職業(yè)病，保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（兼職工種）、各崗位從業(yè)人員培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)率達(dá)100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險(xiǎn)化學(xué)品聯(lián)苯、氮?dú)猓惶胤N設(shè)備牽伸卷繞機(jī)、電切絲刀、行車、電動(dòng)葫蘆；消防預(yù)防等安全專項(xiàng)整治。車間內(nèi)無非法運(yùn)行設(shè)備，無違章操作，無無證上崗，無無證臨時(shí)施工。
6、認(rèn)真做好SSP紡絲樓防火工作，不發(fā)生火災(zāi)死亡事故。
7、進(jìn)一步健全全縣重特大事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理，安全生產(chǎn)信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確，無瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
三、主要措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
1、全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計(jì)劃。要采取各種有效措施，保障安全生產(chǎn)投入，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的正常開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要主持召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、實(shí)行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責(zé)任制。全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到班組、個(gè)人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內(nèi)容，將考核結(jié)果納入班組十星級(jí)評(píng)比中。
3、嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)管理制度。按雙重責(zé)任制進(jìn)行雙重考核，對(duì)完成年度安全工作目標(biāo)的先進(jìn)班組給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的班組實(shí)行一票否決和給予經(jīng)濟(jì)處罰。
年初，各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書；并將安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，層層簽訂安全工作責(zé)任書，認(rèn)真組織考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、全面加強(qiáng)安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員，建立一套完善的日常工作制度和工作檔案，列支一定數(shù)額的安監(jiān)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保監(jiān)管有力。
（二）強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓隱患治理。
5、嚴(yán)格遵守高危行業(yè)安全許可證制度，嚴(yán)把源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)。確保辦證率達(dá)到100。
6、嚴(yán)格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)安全檢查中查出的各類問題和事故隱患，要文秘站做好現(xiàn)場檢查記錄，并當(dāng)場下發(fā)整改通知書，督促整改責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)整改措施，限期整改到位。對(duì)重特大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告，立即采取措施，并在24小時(shí)內(nèi)以書面形式向公司。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“定人包崗，日日見面”的監(jiān)控制度。各班組，每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報(bào)車間安全員。
7、進(jìn)一步深化各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化隱患整改。堅(jiān)持落實(shí)車間禁煙的規(guī)定，嚴(yán)禁疲勞上崗，履行佩戴勞保用品義務(wù)及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，作為整頓規(guī)范車間質(zhì)量管理一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈地勤抓下去。要切實(shí)強(qiáng)化專項(xiàng)整治中的隱患整改工作，建立隱患整改責(zé)任機(jī)制，確保整治工作取得實(shí)效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化基礎(chǔ)，全面落實(shí)班組主體責(zé)任。
10、逐步推廣班組安全信用等級(jí)管理制度，建立班組安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)管理機(jī)制。在卷繞，紡絲，上料，包裝逐步推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質(zhì)量行為納入制度化管理。切實(shí)加大對(duì)低等級(jí)安全信譽(yù)責(zé)任班組和個(gè)人的安全監(jiān)管力度。
11、強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，切實(shí)防治職業(yè)病，保障職工健康安全。每個(gè)班組和個(gè)人都有義務(wù)按規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，采取切實(shí)有效的措施防治職業(yè)病，并通過自己在日常工作中的對(duì)自身行為的一點(diǎn)一滴注意，逐步消除職業(yè)危害。
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宣傳教育和培訓(xùn)力度，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
12、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。增強(qiáng)職工安全觀念、增強(qiáng)自我保護(hù)、逃生能力，努力營造遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)的良好氛圍。
13、加強(qiáng)特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100。
安全生產(chǎn)質(zhì)量管理方案2
第一章總則
第一條、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、省地礦局《安全生產(chǎn)管理辦法》和豫礦集團(tuán)《安全生產(chǎn)管理辦法》，以及安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合公司實(shí)際、制定本辦法。
第二條、公司各部室、項(xiàng)目部是所負(fù)責(zé)工作區(qū)域和管理區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，公司各部室、項(xiàng)目部的負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第三條、公司安全生產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，不斷完善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。公司安全管理應(yīng)堅(jiān)持“安全一票否決”制度。
第四條、公司應(yīng)自覺接受省地礦局、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督和管理。公司項(xiàng)目部應(yīng)接受項(xiàng)目所在地地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督與管理。
第五條、工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。工會(huì)應(yīng)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)從業(yè)人員在安全方面的合法權(quán)益。
第二章安全生產(chǎn)體制、安全機(jī)構(gòu)、人員
第六條、企業(yè)內(nèi)部堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；公司其他領(lǐng)導(dǎo)（含黨群）和各職能部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任；各工作崗位的從業(yè)人員對(duì)自己工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第七條、公司應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室成員由安全生產(chǎn)管理部門人員兼任。
安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)如下：
1、研究、協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)問題，指導(dǎo)全局性的安全生產(chǎn)工作。
2、貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，督促檢查本公司各部門及項(xiàng)目部對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
3、組織公司層面的安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。
4、考核本公司各部門及所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理情況，研究對(duì)安全事故責(zé)任人的處理意見，
5、完成上級(jí)交辦的工作。
公司項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第八條、公司安全生產(chǎn)管理部門配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目部配備兼職安全員。公司應(yīng)創(chuàng)造條件，努力培養(yǎng)配備一批“注冊(cè)安全工程師”。
第九條、安全生產(chǎn)專職或者兼職管理人員應(yīng)具備良好的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，身體健康。
第三章安全生產(chǎn)保障
第十條、公司的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估。
第十一條、公司應(yīng)當(dāng)保證用于安全生產(chǎn)的資金投入。在編制年度預(yù)算時(shí)，優(yōu)先保證安全費(fèi)用的年度預(yù)算；安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用要符合《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[2012]16號(hào)）的規(guī)定。公司主要負(fù)責(zé)人要保證安全投入的有效實(shí)施，完善安全投入保障制度，建立安全費(fèi)用臺(tái)賬，安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T會(huì)同財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安全資金的提取和使用監(jiān)督。
第十二條、公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃需經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過，下年度向職工代表大會(huì)報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況。
第十三條、公司必須向從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品。為從業(yè)人員提供的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量，并監(jiān)督、培訓(xùn)從業(yè)人員按照使用規(guī)定佩戴、使用。
第十四條、公司應(yīng)當(dāng)依法為施工現(xiàn)場管理人員辦理工傷保險(xiǎn)。
第十五條、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照“一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營和安全工作做到同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比；把安全生產(chǎn)作為考核、勞動(dòng)競賽和評(píng)先表彰的內(nèi)容。
第十六條、從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，控制和減少“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”的“三違”現(xiàn)象發(fā)生，做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第十七條、公司各部室辦公室、項(xiàng)目部的辦公室和宿舍每天下班及節(jié)假日應(yīng)關(guān)好門窗、切斷室內(nèi)用電電源，并不得私拉電線和使用電熱器具。公司辦公和生活區(qū)域嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。公司項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、高溫作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、易燃易爆作業(yè)、汽車駕駛作業(yè)等具有高度事故風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)環(huán)節(jié)，督促責(zé)任單位或部門制定相應(yīng)的作業(yè)安全管理措施，建立安全作業(yè)制度、安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程。公司物業(yè)管理部應(yīng)督促為辦公區(qū)域和投入使用的生活區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的公司經(jīng)常檢查相應(yīng)區(qū)域消防器材、設(shè)備完好情況，保證能正常使用。
第十八條、工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督并提出意見。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。
第四章安全培訓(xùn)
第十九條、公司主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)參加由資質(zhì)單位舉辦的安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、知識(shí)和技能，適應(yīng)工作崗位安全要求。
第二十條、對(duì)于國家規(guī)定的特殊作業(yè)工種人員，上崗前應(yīng)檢查是否具備由資質(zhì)單位頒發(fā)的上崗操作資格證書，必須人證相符且持證上崗。
第二十一條、汽車駕駛員駕駛公司的車輛，在領(lǐng)取駕駛證后，應(yīng)參加省地礦局舉辦的安全培訓(xùn)考核，持有省地礦局安全生產(chǎn)部門發(fā)放的汽車駕駛員“上崗證”后，方可上崗。
第二十二條、公司應(yīng)遵守《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)），加強(qiáng)和規(guī)范單位安全培訓(xùn)，配備必要的安全培訓(xùn)器材，經(jīng)常有效的開展安全培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)。
從業(yè)人員從事項(xiàng)目新崗位工作，應(yīng)進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、現(xiàn)場工作崗位的“三級(jí)”安全培訓(xùn)，并建立“三級(jí)”安全培訓(xùn)管理檔案。
推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料人員，應(yīng)進(jìn)行上崗前的專項(xiàng)安全培訓(xùn)。
公司結(jié)合新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)、新項(xiàng)目、新要求、典型案例定期或不定期組織開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)。
第五章安全檢查和隱患治理
第二十三條、公司組織安全大檢查每年進(jìn)行1-2次，由公司安委會(huì)主持。各部室、項(xiàng)目部組織安全大檢查每年進(jìn)行4次，由各部室、項(xiàng)目部主持。各項(xiàng)目部要求施工現(xiàn)場各標(biāo)段每周組織1次安全檢查，每天現(xiàn)場巡檢。安全檢查應(yīng)做好記錄。
第二十四條、公司項(xiàng)目部、部室應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化及節(jié)假日等特殊時(shí)期的安全工作特點(diǎn)，及時(shí)組織專項(xiàng)安全檢查。對(duì)特殊作業(yè)、特殊設(shè)備和重點(diǎn)部位應(yīng)不定期組織專項(xiàng)安全檢查。
公司各個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持“開工前”的安全檢查驗(yàn)收制度。
第二十五條、安全檢查應(yīng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員、技術(shù)人員、工會(huì)人員相結(jié)合，檢查和隱患整改相結(jié)合的方法進(jìn)行。安全檢查應(yīng)目的明確、要求具體、講究實(shí)效、解決問題。
第二十六條、安全檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)與被檢查單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交換檢查意見。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為及事故隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)“事故隱患整改通知書”，按“四定”原則進(jìn)行整改，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)間、定整改驗(yàn)收人。“事故隱患整改通知書”由檢查組組長簽發(fā)，被檢部室、項(xiàng)目部簽收；被檢部室、項(xiàng)
目部整改完畢后，應(yīng)將整改情況書面上報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第六章事故管理
第二十七條、事故報(bào)告：發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)和公司主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、事故簡要經(jīng)過，現(xiàn)場情況、人員傷亡數(shù)量、已采取的措施、初步估計(jì)事故直接經(jīng)濟(jì)損失等。
第二十八條、事故救援：公司應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備。并結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。同時(shí)督促施工現(xiàn)場各標(biāo)段建立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援體系。
第二十九條、事故調(diào)查：發(fā)生重傷及以上事故，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府組織調(diào)查，公司配合調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告及有關(guān)材料報(bào)省地礦局、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第三十條、事故處理：按照事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)的處理意見，依照人事管理權(quán)限作出對(duì)有關(guān)事故責(zé)任人的處理決定。發(fā)生交通事故，按照道路交通安全法規(guī)規(guī)定和參照省地礦局汽車運(yùn)輸安全管理辦法進(jìn)行調(diào)查處理。事故處理文件報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第三十一條、工傷鑒定：重傷事故醫(yī)療終結(jié)后，公司應(yīng)及時(shí)組織從業(yè)人員到當(dāng)?shù)貍麣堣b定部門進(jìn)行傷殘級(jí)別鑒定。從業(yè)人員“傷殘級(jí)別鑒定證書”原件由從業(yè)人員個(gè)人保存，復(fù)印件應(yīng)分別存入從業(yè)人員個(gè)人人事檔案和安全生產(chǎn)管理部門工傷管理檔案。
第三十二條、工傷事故檔案管理：檔案記載內(nèi)容是從業(yè)人員享受因工傷有關(guān)政策的依據(jù)，檔案應(yīng)保證其原始性、真實(shí)性。工傷檔案一式兩份，公司安全生產(chǎn)管理部門保存原件，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門保存復(fù)印件。
第七章安全會(huì)議與目標(biāo)管理
第三十三條、公司每年度應(yīng)召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)、交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研討安全生產(chǎn)方面存在的主要問題及對(duì)策，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)部門（集體）和先進(jìn)個(gè)人。
第三十四條、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，每年度應(yīng)召開3-4次。公司各項(xiàng)目部每月應(yīng)召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，每周檢查一次施工現(xiàn)場各標(biāo)段的安全生產(chǎn)情況。安全會(huì)議和檢查情況應(yīng)做好記錄。
第三十五條、公司對(duì)各部門、項(xiàng)目部實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。每年度以文件形式下達(dá)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。每年的第一季度，公司對(duì)各部門、項(xiàng)目部上年度實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)情況進(jìn)行考核。
第三十六條、公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法等有關(guān)制度，把安全目標(biāo)層層分解并落實(shí)到基層。公司應(yīng)對(duì)各部門進(jìn)行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，并及時(shí)兌現(xiàn)安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲。
第八章獎(jiǎng)懲
第三十七條、公司對(duì)榮獲公司安全生產(chǎn)先進(jìn)部門（集體）、先進(jìn)個(gè)人給予表彰、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)部門（集體）和先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，采取由部門推薦（自薦），公司安委會(huì)會(huì)議審議決定，公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的程序進(jìn)行。
第三十八條、公司建立安全生產(chǎn)管理崗位工作人員激勵(lì)制度，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)單位的相關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法另行制定。
第三十九條、對(duì)未能實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的部門，按公司有關(guān)規(guī)定給予事故單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十條、事故結(jié)案后，對(duì)事故責(zé)任人的處分決定，由公司存入個(gè)人人事檔案。
第四十一條、發(fā)生責(zé)任事故，其有關(guān)責(zé)任人構(gòu)成刑事犯罪的，由司法部門處理。
第四十二條、謊報(bào)、瞞報(bào)事故，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第九章附則
第四十三條、公司制定的“安全生產(chǎn)管理辦法”報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。
第四十四條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四十五條、本辦法由公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)質(zhì)量管理方案3
根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于《20xx年“管理提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署，為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，我司將緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“實(shí)施本質(zhì)安全提升工程”的主題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)管理提升活動(dòng)，全面提高安全管理水平。
現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案，以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。安全部與人力資源部、各部門緊密配合，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃大綱，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。司屬各部門按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備，分級(jí)實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評(píng)估和改進(jìn)。
（二）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的素質(zhì)提升管理�，F(xiàn)場各部門每季度動(dòng)態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法，勞動(dòng)安全部協(xié)助人力資源部加強(qiáng)考評(píng)各級(jí)人員的安全工作能力符合崗位要求。
�。ㄈ╅_展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級(jí)目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)分級(jí)控制措施。勞動(dòng)安全部按季度定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估與考核。
二、提高自主管理水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
突出以“雙基”建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求，結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)事求是梳理和整合各類、各級(jí)安全記錄，既要簡單明了，減少不必要的工作量，又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等要求，推動(dòng)安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強(qiáng)化各部門在安全工作方面的自主管理，司屬各部門要盡快建立本部門的安全自主管理內(nèi)控制度，公司職能部門加強(qiáng)對(duì)各部門自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評(píng)
（一）正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全部負(fù)責(zé)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員，同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
�。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。勞動(dòng)安全部要及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對(duì)有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
�。ㄈ﹪�(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評(píng)。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理和評(píng)價(jià)，勞動(dòng)安全部每季度實(shí)行獎(jiǎng)懲考核。
四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍
通過開展安全教育培訓(xùn)、崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)練兵等，深化安全文化建設(shè)工作，增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高操作技能，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進(jìn)員工真正實(shí)現(xiàn)“我要安全“、”我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)、持證的最新要求，規(guī)范建立持證臺(tái)賬，確保持證有效，符合要求；加強(qiáng)新員工三級(jí)安全教育培訓(xùn)，規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作
貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，深入開展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作，發(fā)揮和落實(shí)好各層級(jí)安全隱患排查治理，重點(diǎn)抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、部位的安全隱患排查治理；加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的管理、評(píng)估、監(jiān)控和維護(hù)管理，制定相關(guān)工作措施，確保重大危險(xiǎn)源管理工作到位、有效。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控
堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的工作作風(fēng)，加大生產(chǎn)（作業(yè)）現(xiàn)場反“三違”工作力度，持之以恒做好現(xiàn)場作業(yè)“ 七、加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理。
認(rèn)真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí)，做好公司應(yīng)急預(yù)案與股份公司應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案管理要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)是完善現(xiàn)場處置方案和配備必要的應(yīng)急器材物資，并加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案的演練，尤其是現(xiàn)場處置方案的演練，通過演練，確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握、迅速反應(yīng)、正確處置。
八、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康
按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)；開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
九、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。不斷健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
�。ǘ┩晟茟�(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。勞動(dòng)安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗(yàn)性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)管理。公司建立預(yù)案備案、評(píng)審制度，根據(jù)評(píng)審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開展各級(jí)管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
（四）落實(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。勞動(dòng)安全督促檢查各部門加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
十、加強(qiáng)外部相關(guān)方安全管理
做好對(duì)勞務(wù)承包公司安全管理工作的指導(dǎo)。落實(shí)外包工程主管部門、屬地管理部門以及安全部各自的安全管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)外包施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，確保文明施工、安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)外來施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督，落實(shí)外來人員入港前安全教育培訓(xùn)。
十一、實(shí)施績效考評(píng)，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)對(duì)各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，公司根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
�。ǘ┮钥荚u(píng)管理促績效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評(píng)定結(jié)果，組織對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施，實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效；同時(shí)對(duì)責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面評(píng)估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會(huì)討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各部門對(duì)績效評(píng)價(jià)提出的改進(jìn)措施，需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，保證績效改進(jìn)落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)質(zhì)量管理方案4
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，體現(xiàn)著最廣大人民群眾的根本利益，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的基本要求。黨中央和國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來，采取了一系列重大舉措。例如，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是，目前我國企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距，各類安全事故高發(fā)，安全形勢依然嚴(yán)峻。
事故高發(fā)的主要原因是人為所致，而人為原因與管理又有著直接的聯(lián)系，它不僅涉及到企業(yè)，而且還延伸到各級(jí)政府及管理職能部門。因此，這些問題無疑與安全管理有著密切的聯(lián)系。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來，我國的安全生產(chǎn)形勢一直十分嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為傷亡事故多發(fā)，死亡人數(shù)居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，最近幾年，全國各類事故每年死亡人數(shù)都在10萬人以上，企業(yè)安全生產(chǎn)事故每年死亡人數(shù)15000人以上。形勢嚴(yán)峻的另一個(gè)突出表現(xiàn)是職業(yè)危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，全國約有50多萬個(gè)企業(yè)存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工達(dá)2500萬人以上。以粉塵危害為例，目前全國塵肺病患者約1萬人。由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，有些企業(yè)片面追求發(fā)展速度忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，致使一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作薄弱，規(guī)章制度松馳，有的企業(yè)根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量事故隱患。據(jù)有關(guān)部門初步統(tǒng)計(jì)，目前僅國有重點(diǎn)煤礦安全欠帳就高達(dá)40多億元。從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障又十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，造成了十分嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的主要問題
當(dāng)前，我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題較多，主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn)
在市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步階段，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（或者說是企業(yè)法人代表，行政一把手）對(duì)安全生產(chǎn)的作用是非常重要的。但是很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上并不重視安全生產(chǎn)，主要表現(xiàn)有：一是部分企業(yè)老板“要自己的錢，不要?jiǎng)e人的命”，違法生產(chǎn)經(jīng)營或者知法犯法，導(dǎo)致事故不斷，死傷眾多；二是有些企業(yè)由于產(chǎn)品對(duì)路，適應(yīng)市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對(duì)安全存有僥幸心理，認(rèn)為安全無關(guān)緊要；三是地方政府監(jiān)管不到位。一些地方政府和部門對(duì)安全生產(chǎn)不重視，工作不到位，熟視無睹，疏于監(jiān)管，組織的安全大檢查，走馬觀花。如每年年終組織的安全責(zé)任考核驗(yàn)收，可操作性差，流于形式，容易給企業(yè)負(fù)責(zé)人造成一種錯(cuò)覺，認(rèn)為安全管理就這么簡單，不用創(chuàng)新與投入，就能獲得地方安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的榮譽(yù)稱號(hào)。由此可以看出，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往只要經(jīng)濟(jì)效益和“票子”忽視甚至不要安全生產(chǎn)，他們沒有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識(shí)到它所產(chǎn)生的法律后果。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員需要進(jìn)一步落實(shí)
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全管理工作，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織保證。但是，很多企業(yè)并未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員并對(duì)有關(guān)管理人員按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。我們都知道，安全工作既是一項(xiàng)管理工作，同時(shí)又是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它所涉及的內(nèi)容和領(lǐng)域非常廣泛。另外，企業(yè)機(jī)構(gòu)合并、人員裁減，企業(yè)安全管理部門首當(dāng)其沖，導(dǎo)致安全管理人員流失嚴(yán)重。
3、安全生產(chǎn)投入不足，缺乏安全生產(chǎn)保障
企業(yè)安排適當(dāng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，對(duì)于保證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件達(dá)到國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求非常重要。目前，部分企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度，未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，有的企業(yè)采用比價(jià)采購的辦法，降低成本,導(dǎo)致采購的勞保用品質(zhì)量低劣；沒有參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有的企業(yè)出了工傷事故不進(jìn)行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴(yán)重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動(dòng)合同。很多企業(yè)缺乏必要的安全警示標(biāo)志，安全設(shè)備、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝，使用、檢測，維修、改造直到報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；使用的是落后工藝、落后設(shè)備，安全條件極差，粉塵、噪音超標(biāo)嚴(yán)重，通風(fēng)不符合要求，照明很差或不足，從業(yè)人員在這樣沒有安全生產(chǎn)保障的條件下作業(yè)，導(dǎo)致了傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生率居高不下。
4、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)低，缺乏安全自我保護(hù)意識(shí)
我國勞動(dòng)者文化和技術(shù)素質(zhì)普遍較低，受教育階段缺乏安全培訓(xùn)，參加工作又缺乏安全教育，并且大部分勞動(dòng)者還是考慮如何賺錢養(yǎng)家糊口的問題，希望多掙一些錢來改善家庭的經(jīng)濟(jì)生活而忽視了平安即是福的簡單道理。另外，生產(chǎn)安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一
部分比例發(fā)生在進(jìn)城的民工身上，他們從農(nóng)村的環(huán)境一下轉(zhuǎn)換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工（特別是生產(chǎn)忙時(shí)招來的季節(jié)工）未經(jīng)培訓(xùn)就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè)，缺乏基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，存在很多問題：一是違章作業(yè)，如工業(yè)氣瓶在無防震圈、防護(hù)帽的情況下，猛摔猛碰,野蠻操作；車工操作時(shí)違章戴手套，不戴防護(hù)眼鏡比比皆是；更嚴(yán)重的是無證人員從事行車、叉車、噴漆、電焊、電工等特種作業(yè)。二是很多勞動(dòng)者缺乏安全知識(shí)和意識(shí)，認(rèn)為佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品沒有必要，往往不按規(guī)定佩戴或者不能正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，由此引發(fā)的人身傷亡和職業(yè)病時(shí)有發(fā)生。
5、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全管理制度，是指企業(yè)各級(jí)、各類人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。很多企業(yè)存在一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為安全責(zé)任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關(guān)系；有的企業(yè)對(duì)安全工作“嚴(yán)不起來，落實(shí)不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現(xiàn)象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產(chǎn)所沖淡，引不起領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視。很多企業(yè)的規(guī)章制度不能根據(jù)形勢的發(fā)展變化而及時(shí)修訂，檢查時(shí)拿出的規(guī)章制度都是十幾前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代制訂的，早已不適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的需要了。有的企業(yè)事故隱患整改不力，每次檢查時(shí)提出的問題，不能認(rèn)真進(jìn)行整改，又沒有制訂有效防范措施，導(dǎo)致事故不斷發(fā)生。很多企業(yè)對(duì)外進(jìn)行承包或租憑，而部分承包單位和個(gè)人又不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)的資質(zhì)。如特種作業(yè)人員無證上崗，有毒有害作業(yè)人員無安全防護(hù)用品，不進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。
三、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策
企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須全方位、全員和全過程做好工作。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，安全工作也必須適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變化，由傳統(tǒng)的安全管理向需求管理上轉(zhuǎn)變，由落后的“事后調(diào)查”向“超前預(yù)防”管理轉(zhuǎn)變。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度
企業(yè)發(fā)生安全事故，其原因大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的，如生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的作業(yè)場所不符合保證安全生產(chǎn)規(guī)定，設(shè)備、設(shè)施、工具、器材不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在缺陷，未按規(guī)定配備安全防護(hù)用品，未對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，勞動(dòng)組織不合理，管理人員違章指揮，職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)等。因此，企業(yè)應(yīng)通過廣播、報(bào)刊和網(wǎng)站等各種輿論工具，進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則的宣傳力度，然后通過執(zhí)法檢查，抓好其各條款的落實(shí)工作，避免發(fā)生安全事故后，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，才發(fā)現(xiàn)存在很多問題。
2、加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面，必須要由企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人必須依法履行自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，做好本單位的安全生產(chǎn)工作，可以安排副職負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作。作為企業(yè)的各級(jí)管理人員需要了解、熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要積極參加安全生產(chǎn)的'法律法規(guī)培訓(xùn)班，做到依法持證上崗。通過培訓(xùn)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步掌握要求設(shè)置的安全技術(shù)規(guī)程，提高安全素質(zhì)，杜絕違章指揮，并在企業(yè)安全生產(chǎn)決策和投入中表現(xiàn)出決斷能力，在安全管理過程中做到有的放矢，提高其工作效率。另外，對(duì)普通職工進(jìn)行有效的安全生產(chǎn)教育是非常重要的，要狠抓班組安全建設(shè)、三級(jí)安全教育、崗位變換教育和特殊工種作業(yè)人員教育，堅(jiān)持全員安全教育，提高全員安全素質(zhì)。
3、加大安全生產(chǎn)投入，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全性
我國已建立了安全生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入制度，企業(yè)必須具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不符合安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。企業(yè)要組織制定本單位安全生產(chǎn)投入的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，要設(shè)立專門的帳戶或者科目，�？顚Ｓ�，不得隨意挪用安全生產(chǎn)投入資金，并且要定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的的會(huì)議，聽取有關(guān)職能部門安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，對(duì)反映的安全問題，認(rèn)真組織研究，制定切實(shí)可行的安全措施。企業(yè)必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)管教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；對(duì)超過使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品，企業(yè)必須及時(shí)更新。在工傷事故中，因?yàn)樵O(shè)備本身不安全導(dǎo)致的工傷事故不在少數(shù)，應(yīng)定期對(duì)設(shè)備的傳動(dòng)部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修。購買新設(shè)備時(shí)，必須同時(shí)購買與其配套的安全防護(hù)裝置，必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測要做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。企業(yè)要經(jīng)常組織安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題或者事故隱患，指定專人負(fù)責(zé)，并在人、財(cái)、物上予以保證，及時(shí)消除事故隱患。
4、改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生
我國是一個(gè)發(fā)展中國家，企業(yè)職工的勞動(dòng)條件與發(fā)達(dá)國家相比相距甚遠(yuǎn)，而勞動(dòng)環(huán)境的好壞，是導(dǎo)致傷亡發(fā)生與否的因素之一，改善勞動(dòng)條件，不但可以減少傷亡事故，大大降低職業(yè)病的發(fā)生率，而且還可以提高員工對(duì)工作的滿意度，增加企業(yè)凝聚力，從而增加經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的要求，改善勞動(dòng)條件和工作環(huán)境，使勞動(dòng)者健康、舒適、愉悅地工作，提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
5、充分發(fā)揮中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，構(gòu)筑政府和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的橋梁
安全生產(chǎn)管理中的許多工作，專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，需要由具有相關(guān)的專門知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員來完成。很多企業(yè)缺少具有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的安全工程技術(shù)人員，希望能從社會(huì)上的有關(guān)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)到所需要的專業(yè)人員為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)；而有些企業(yè)配備安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和人員會(huì)造成經(jīng)濟(jì)不合理，可以與中介機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同的形式，由中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。同時(shí)，政府也可以組織中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員或者企業(yè)安全專家進(jìn)行安全檢查或診斷，掌握企業(yè)安全管理狀況。
6、認(rèn)真開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證活動(dòng)
職業(yè)安全健康管理體系作為一種系統(tǒng)化、程序化、同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想機(jī)制的現(xiàn)代安全管理方法和手段，其管理思想最能體現(xiàn)“預(yù)防為主，標(biāo)本兼治”，又具有可操作性和規(guī)范性的特點(diǎn)，要求企業(yè)建立預(yù)防為主，持續(xù)改進(jìn)的管理模式，遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到保護(hù)職工安全與健康的目的，也有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競爭力，消除國際貿(mào)易壁壘和改善我國企業(yè)在職業(yè)安全健康領(lǐng)域的國際形象。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱巨、長期、復(fù)雜的工作，“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，任何人，任何時(shí)候，任何環(huán)境，都不能有麻痹思想，企業(yè)要警鐘長鳴，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，力爭通過持續(xù)不懈的努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉(zhuǎn)，保障人民更好、更快地建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“安全小康”社會(huì)。
安全生產(chǎn)質(zhì)量管理方案5
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全的管理工作，杜絕傷亡事故的發(fā)生，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展，根據(jù)建設(shè)主管部門下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任書和任務(wù)要求，結(jié)合我公司安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，公司決定對(duì)各在建工程項(xiàng)目部下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。
一、目標(biāo)和要求
1.杜絕和0消滅建筑施工重大傷亡事故、火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。
2.輕傷、負(fù)傷率必須控制在2‰以下。
3.施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)合格率為100%
4.工地做到安全生產(chǎn)，文明施工，保證工完料盡、場地清。
5.現(xiàn)場設(shè)置1名專職安全員，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人挑選懂安全知識(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，事業(yè)心強(qiáng)的人擔(dān)任。
二、措施和要求
1.各班組操作人員必須高度重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化全面安全生產(chǎn)管理正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)做好安全工作層層有人管處處有人抓。
2.加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作，要根據(jù)《福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定實(shí)施辦法》、《現(xiàn)場安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，配備專管人員，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查和隱患的整改，嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故嚴(yán)格控制重大惡性事故的發(fā)生，最大限度地減少一般事故。
3.深入開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)，要采取強(qiáng)有力措施保證達(dá)標(biāo)計(jì)劃的全面落實(shí)。
4.積極開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全科學(xué)管理辦法，提高廣大干部職工的安全素質(zhì)。
5.施工現(xiàn)場必須做到“五小設(shè)施”齊全，施工安全檢查必須按部頒JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
6.做好“三室四口”防護(hù)，外架打搭設(shè)，全封閉施工
7.配電線路實(shí)行“三相五線制”電表箱開關(guān)箱必須使用合格鐵質(zhì)箱，（一機(jī)、一閘、保護(hù)、一箱、一鎖）
8.特殊工種必須持證上崗（電工、井架工、焊工、架子工，攪拌工）
9.各工種的工序施工應(yīng)相互配合好，并及時(shí)做好交接班記錄。
三、獎(jiǎng)罰制度
1.對(duì)違反以上各款規(guī)定者，除對(duì)責(zé)任人進(jìn)行罰款外，并應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行教育、整改、在至滿足有關(guān)規(guī)定后方可進(jìn)入工地繼續(xù)施工。
2.公司將組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員時(shí)時(shí)對(duì)各工地安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，考核、年終組織考評(píng)。好的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，差的給予通報(bào)批評(píng)。因責(zé)任制不落實(shí)，造成事故的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
3.本責(zé)任書經(jīng)公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理簽章下達(dá)即生效。
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