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試點方案

時間:2022-04-11 16:40:12 方案 我要投稿

精選試點方案三篇

  為了確保工作或事情能高效地開展,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編收集整理的試點方案3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

精選試點方案三篇

試點方案 篇1

  大力發(fā)展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。根據方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份,每個省份選擇2個縣(市、區(qū)),每個縣選擇一定數量鄉(xiāng)村開展試點。中央財政給予適當補助,鄉(xiāng)村具體補助數額可由各試點省份統籌考慮省級財政支持情況適當調整。對于推進改革試點成效顯著的省份,中央將繼續(xù)給予獎補支持,原則上不超過三年。主要改革內容如下:

  (一)健全村級集體經濟發(fā)展機制

  1.大力發(fā)展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規(guī)律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。

  2.利用好農村集體產權制度改革成果,健全村級集體經濟法人治理機制、經營運行機制、監(jiān)督管理機制和權益分配機制,逐步提高村級集體經濟可持續(xù)發(fā)展能力。

  3.積極培育村級集體經濟組織、合作組織,逐步提高農民生產經營規(guī);娃r村經濟發(fā)展組織化。充分利用農村土地制度、集體產權制度等方面的改革成果,完善產權交易制度,推進農村土地適度規(guī)模化經營,培育新型農業(yè)經營主體。把握好土地經營權流轉、集中和規(guī)模經營的度,宜大則大,宜小則小,切實尊重農民意愿和維護小農戶權益。

  (二)完善鄉(xiāng)村治理機制

  1.鞏固農村基層黨組織的領導核心地位,健全農村基層黨組織運轉保障機制,發(fā)揮村級集體經濟的支撐保障作用,不斷增強黨組織在農村的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。

  2.健全村民自治機制,增強村民民主決策參與能力。構建以農村基層黨組織為核心,自治組織、經濟組織、合作組織間的良性互動關系。推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,不斷增強農民群眾的歸屬感,維護農村和諧穩(wěn)定。

  3.加強農村社區(qū)公共服務能力建設,提升公共服務水平,推進鄉(xiāng)村聯動和服務向農村延伸,健全村內公共事務管理服務功能,落實扶持農村各類便民利民服務的政策措施,不斷增強農民群眾的獲得感,保障農民安居樂業(yè)。

  (三)構建農民持續(xù)增收機制

  1.加強新型職業(yè)農民培育,培養(yǎng)適應現代農業(yè)發(fā)展需要的新農民,提升農民生產經營、增收致富和自我發(fā)展能力。

  2.完善農業(yè)支持保護政策,培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),積極推動農村一二三產業(yè)融合,穩(wěn)步增加農民工資性收入、經營性收入。

  3.盤活農村資產資源,賦予農民更多財產權利,依法自愿開展公平交易,健全農村集體資產收益分配機制,不斷提高農民財產性收入。

  (四)建立農村生態(tài)文明發(fā)展機制

  1.健全完善農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展機制,加強保護和提升耕地質量,推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農業(yè),推進農業(yè)廢棄物資源化利用,集中治理農業(yè)環(huán)境突出問題。

  2.推進建立農村環(huán)境綜合治理與保護的長效機制,開展農村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養(yǎng)村民環(huán)境保護意識,探索建立政府支持、社會化服務與受益者繳費相匹配的制度,增強農村環(huán)境自我治理和長效運行管護能力,推進村容村貌持續(xù)改善。

  3.加快建設美麗鄉(xiāng)村,依托鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現鄉(xiāng)村特色風情,傳承鄉(xiāng)村文明,發(fā)展新業(yè)態(tài),激發(fā)新動能,進一步提升美麗鄉(xiāng)村活力魅力,為農民建設美麗幸福家園。

試點方案 篇2

  為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新潛力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。現制定如下實施方案:

  一、試點目標

  作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產學研緊密結合,構成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新潛力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家?guī)Ыo支撐。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┩怀鲆龑。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。

 。ǘ┳⒅丶伞0逊龀制髽I(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、構成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。

 。ㄈ┓诸愔笇。選取不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不同地方狀況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。

 。ㄋ模┲攸c推進。選取具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新潛力。

  三、選取條件

  選取一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:

  (一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。用心主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。

  (二)具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的'研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。

  (三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,透過競爭發(fā)展,構成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。

 。ㄋ模┚哂休^強的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。

 。ㄎ澹┚哂袆(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并構成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。

  試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經認定的高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:

  ———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。

  ———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的潛力等。

  ———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備潛力和發(fā)展后勁等。

  ———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ辉谛袠I(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。

  三部門根據上述條件選取試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選取條件。

  四、支持措施

  對三部門聯合確定的試點企業(yè),根據企業(yè)的實際需要在以下方面有選取地給予支持:

 。ㄒ唬﹪铱萍加媱澖o予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔?萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。

 。ǘ┘哟髣(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。

 。ㄈ┲С謩(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。

 。ㄋ模┲С制髽I(yè)加強標準和知識產權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。

  (五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要資料。

 。┘哟髮ζ髽I(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。

  各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。

  五、組織實施

 。ㄒ唬┲醒朐圏c工作的組織實施。

  1.選取確定試點企業(yè)?萍疾、國務院國資委和全國總工會首批共同選取100家企業(yè)進行試點:

  國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);

  科技部負責初選10家轉制院所;

  科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業(yè)經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。

  2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。

 。ǘ┑胤皆圏c工作的組織實施。

  各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。

  1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點資料和支持措施等。

  2.選取確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選取試點企業(yè)。各地方要根據本地區(qū)實際狀況合理確定首批試點企業(yè)的數量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。

  3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。

  4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點狀況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。

  (三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。

  在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中貼合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。

  創(chuàng)新型企業(yè)試點方案主要資料要求

  試點企業(yè)應著重圍繞以下主要資料制定試點方案。

  1.加強研發(fā)潛力建設。加強研發(fā)機構建設,增強技術研發(fā)潛力,提高成果產業(yè)化潛力,推進產學研合作,發(fā)起或參與技術標準制定。

  2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入,用心承擔國家及行業(yè)科研任務,改善科研儀器設備及中試裝置,提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。

  品友互動

  3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。加強管理人員科技培訓、職工技能培訓。加強科技人員繼續(xù)教育。與高等學校、科研院所聯合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術協會的作用,不斷總結推廣新技術、新工藝、新操作法,善于發(fā)現人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識。

  4.推進創(chuàng)新基地開放共享。對于財政性資金支持建設的試點企業(yè)研發(fā)機構,建立和完善向行業(yè)和社會開放共享的機制,把面向行業(yè)和社會帶給服務,作為運行績效考核的重要指標。

  5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術標準和質量保證體系。

  6.完善創(chuàng)新機制政策。完善激勵創(chuàng)新的機制,推動技術要素參與分配,建立內部員工股權激勵機制,鼓勵職工開展技術革新、技術攻關、技術發(fā)明等創(chuàng)新活動,營造創(chuàng)新氛圍,建設創(chuàng)新文化等。

試點方案 篇3

  鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》認真開展試點工作,現將運行情況簡要匯報如下:

  一、運行基本情況

  1、科目內的項目設置情況

  (1)便民服務運行維護服務。涉及35個村,聘請運行管護人員35人,每人每月報酬400元。

 。2)公共基礎設施運行維護。主要為已建成小農水設施維護,涉及14個村,聘請運行管護人員120人,每人每年報酬800元。

  (3)環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護。涉及30個村,聘請運行管護人員157人,每人每月報酬450元。

  2、亟需開展的項目設置情況

 。1)村務監(jiān)督委員會陣地建設。涉及35個村,每村每年500元。

 。2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。

 。3)道路設施管護。涉及17個村,以實際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。

 。4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。

  以上兩個科目合計1408300元。

  二、運行管理情況

  1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運行服務專班,負責專項工作的實施、督導、考評,其中:城建辦負責環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負責便民綜合服務運行維護;農辦負責公共基礎設施運行維護、積存垃圾清理、道路設施管護、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀委負責村務監(jiān)督委員會陣地建設。

  2、9月10日,召開專題會議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農村公共服務運行維護機制建設實施方案》。

  3、9月15日與所有運行管護人員簽訂了各類服務項目承包合同,約定雙方責任。

  4、加強日常管理。按照實施方案,開展定期巡查,認真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務人員工資報酬,并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。

  三、資金使用與撥付情況

  春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設施管護資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。

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