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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

時間:2022-04-08 09:05:19 方案 我要投稿

2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

  通過編寫工作方案,可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。在計劃做某項工作時,為了上級更好的決策,我們需要準備多份工作方案,寫工作方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案1

  一、基本情況

 。ㄒ唬┗究h情。

  全縣幅員面積2165.35平方公里,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村(其中,磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)由海螺溝景區(qū)管轄),7個社區(qū)居委會,總?cè)丝诩s8.88萬人(其中,農(nóng)業(yè)人口67467人),總耕地面積71925畝。20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值4.6172億元(其中:重點農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)種植面積40012畝,年產(chǎn)量100552噸,年產(chǎn)值3.0165億元),農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。

 。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基本情況。

  1、體系建設情況。

  我縣建立完善了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務體系。充實縣農(nóng)牧和科技局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(檢測)中心人員力量,配齊專職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員3人,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員12人,動物衛(wèi)生檢疫人員8人;將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(海螺溝景區(qū)管理局管轄的磨西鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)除外)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站”設在“農(nóng)技綜合服務站”內(nèi),配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員兼農(nóng)殘快檢員1名、農(nóng)殘快速檢測儀器1套。

  同時,我縣縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測體系正加快建設,儀器設備已完成政府采購,業(yè)務用房正進行裝修。

  2、品牌培育情況。

  一是我縣已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認定工作;二是培育無公害農(nóng)產(chǎn)品22個、綠色食品1個、地理標志產(chǎn)品1個。

  3、畜禽屠宰情況。

  一是在制度上加以規(guī)范。對生豬定點屠宰企業(yè)建立完善了“生豬進廠驗收制度、產(chǎn)品進銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生豬定點屠宰場嚴格執(zhí)行上述制度,未有“屠宰注水豬、病死豬,無檢疫證章、耳標等合法標志的生豬進廠屠宰,檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品出廠銷售”的情況發(fā)生。對有害肉品全面實行無害化處理,實現(xiàn)了病害肉無害化處理率100%,出廠肉品檢驗合格率100%。

  二是在責任上加以約束。我縣與生豬屠宰場承包商簽訂了《豬肉質(zhì)量安全責任書》,對屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《條例》第七條要求的;在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的;屠宰病死豬、注水豬的;生豬進場未驗收檢疫、豬肉出廠未檢驗的和有其它違法行為被舉報查實的,一經(jīng)查實,立即取消其定點屠宰資格,從源頭上保證豬肉品質(zhì)。

  三是受各種因素影響,我縣尚未建成禽類定點屠宰場。對禽類的屠宰監(jiān)管,我縣主要通過派出專業(yè)人員對城區(qū)及周邊兩個禽類交易市場進行報檢及抽檢管理的方式進行。明確要求上市進行銷售的活禽必須附帶產(chǎn)地檢疫合格證,市場內(nèi)銷售的禽類必須具備檢疫合格證方能進行銷售,堅決杜絕病、死禽類的銷售。

  4、開展宣傳培訓情況。

  一是充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動,廣域宣傳監(jiān)管示范縣建設的要求和舉措;二是制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)知識,通過舉辦各類培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

  二、創(chuàng)建思路

  以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康為目標,以縣級政府為建設主體,以落實法律責任為核心,以農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)為重點,以發(fā)展“三品一標”農(nóng)業(yè)品牌為抓手,強化政府屬地管理責任落實,努力創(chuàng)建“工作體系健全、監(jiān)管責任到位、機制制度完善、監(jiān)管措施有力”的監(jiān)管模式,基本實現(xiàn)“從生產(chǎn)到市場”的全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全。

  三、創(chuàng)建目標

  (一)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到96%以上,不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;

 。ǘ⿲⑥r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并安排專項工作經(jīng)費;

 。ㄈ(gòu)建“政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機構(gòu)、監(jiān)管到村社、經(jīng)費有保障、檢測全覆蓋”的工作機制;

 。ㄋ模┲饕獌(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全程標準化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上,基本實現(xiàn)全程質(zhì)量控制和品牌化銷售。

  四、創(chuàng)建內(nèi)容

 。ㄒ唬┙∪O(jiān)管服務體系,落實工作責任。

  建立完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務體系。一是建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測站;二是在縣農(nóng)牧和科技局設置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科,配備2名專職監(jiān)管人員;成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,配備12名以上的專職執(zhí)法人員、1套攝像和速測儀等必要的取證設備、1輛有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”標識的專用執(zhí)法執(zhí)勤車和電腦、打印機等必要辦公設備;三是在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務站和農(nóng)殘檢測站,配備1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,1名專職農(nóng)殘檢測員,配置1套農(nóng)殘快速檢測儀器;四是在75個涉農(nóng)村各配備1名專(兼)職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員,嚴格落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級崗位職責、工作經(jīng)費、監(jiān)管手段3項保障措施,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品違法行為查處率達到100%。

 。ǘ┮婪ㄗ龊卯a(chǎn)地管理,強化農(nóng)資監(jiān)管。

  1、根據(jù)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,做好產(chǎn)地質(zhì)量監(jiān)督。

  一是禁止向原產(chǎn)地排放或傾倒廢水、廢物等有害物質(zhì);

  二是引導生產(chǎn)者及時清除農(nóng)田的農(nóng)用殘膜及其它投入品包裝物;

  三是加強產(chǎn)地環(huán)境檢查,凈化產(chǎn)地環(huán)境。

  2、強化農(nóng)資監(jiān)管。

  一是強化農(nóng)資監(jiān)管,推行誠信經(jīng)營,建立失信企業(yè)“黑名單”;

  二是建立完善進銷貨臺帳,實行索證索票制度和質(zhì)量安全公開承諾制度,嚴厲打擊禁用高毒農(nóng)藥銷售和使用等行為,確保全縣農(nóng)資市場監(jiān)管面達到100%,案件辦結(jié)率達到100%,投訴舉報回復率達到100%。

 。ㄈ┘涌焱七M農(nóng)業(yè)標準化,培育農(nóng)業(yè)品牌。

  一是以我縣蔬菜、水果、食用菌和生豬等主導產(chǎn)業(yè)為重點,加強農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設,改善生產(chǎn)條件。

  二是依托農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、農(nóng)民專合組織和種植大戶等生產(chǎn)主體,制訂完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制作成簡單實用的操作圖(或明白紙),加強技術(shù)培訓,確保生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程一戶一份。

  三是大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣病蟲害綠色防控、測土配方施肥等技術(shù),嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全使用間隔期規(guī)定。

  四是積極開展“三品一標”認證和品牌提升工程,嚴格生產(chǎn)管理、產(chǎn)品認證和證后監(jiān)管,強化退出機制,加強品牌宣傳,規(guī)范用標行為,推動“三品一標”持續(xù)健康發(fā)展。

 。ㄋ模⿵娀a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,做好源頭監(jiān)管。

  一是積極構(gòu)建以縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為骨干,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測室為支點、生產(chǎn)基地為基礎的監(jiān)測網(wǎng)絡,監(jiān)測覆蓋主要生產(chǎn)基地、企業(yè)(園區(qū))、專合組織和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,類別涵蓋蔬菜、水果、食用菌等主導主業(yè)。

  二是開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常態(tài)化檢驗檢測。配齊縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測儀器設備和取樣必備交通工具,取得計量和資質(zhì)“雙認證”,提升檢測能力,對不合格產(chǎn)品,及時移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)(或相關(guān)部門)處理;建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘速測站,配備專職檢測人員,開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作;支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(園區(qū))、專合組織配備農(nóng)藥殘留速測儀器,開展農(nóng)產(chǎn)品自檢工作。

  三是將全縣“三品一標”獲證單位和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))納入監(jiān)測范圍,年定性抽檢樣品不低于1500個,確!叭芬粯恕鞭r(nóng)殘監(jiān)測合格率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測合格率達到96%以上。

 。ㄎ澹┩菩匈|(zhì)量追溯、產(chǎn)地準出和市場準入。

  1、建立完善縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過規(guī)范產(chǎn)地編碼規(guī)則、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品包裝標識,建立質(zhì)量追溯信息管理平臺,結(jié)合良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的實施,以農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體,帶動農(nóng)戶建立生產(chǎn)者責任制度、產(chǎn)品準出制度、產(chǎn)品質(zhì)量信譽制度,逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯制度,實現(xiàn)“生產(chǎn)、加工、流通、銷售”全監(jiān)管,在出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題時,能夠快速鎖定問題環(huán)節(jié)和責任人,必要時進行產(chǎn)品召回或懲罰措施。

  2、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶等生產(chǎn)主體的生產(chǎn)記錄情況進行不定期檢查,確保生產(chǎn)信息真實有效。嚴格實行產(chǎn)地準出和市場準入制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案,對檢測合格產(chǎn)品開具《產(chǎn)地證明》;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對自檢合格產(chǎn)品出具《產(chǎn)地證明》,做到內(nèi)容真實、編號有序、有據(jù)可查;加大“農(nóng)超”對接力度,設立“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品專柜,嚴格用標管理。

 。┙∪鋵嵄O(jiān)管制度,做好應急管理。

  建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度、生產(chǎn)巡回檢查、監(jiān)測預警、執(zhí)法監(jiān)督、輿情控制、舉報獎勵和定期通報制度;加強誠信體系建設,強化生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急反應機制,制定應急預案及實施辦法,堅持“預防為主、快速反應、協(xié)同應對”的原則,強化應急知識宣傳、培訓,提升應急管理能力和水平。

  五、資金使用計劃

  項目總投資100萬元,主要用于:

 。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設。主要用于落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)管機構(gòu)、辦公場地、工作人員、牌子、印章、制度、資料、人員培訓等(共計10萬元)。

  (二)檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設。主要用于購置農(nóng)殘速測儀10臺(套),支付檢測采樣費、設備維護費、耗材費、人員培訓費;指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展日常檢測費用,督促指導生產(chǎn)基地、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,專業(yè)大戶等開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢工作等費用(共計20萬元)。

 。ㄈ┳匪莨芾硐到y(tǒng)建設。主要用于:一是縣級監(jiān)管平臺建設:數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出設備1套(1.5萬元),數(shù)據(jù)監(jiān)管設備1臺(1萬元),視像采集設備1套(1萬元)。二是縣級終端查詢設備購置:追溯終端查詢機1臺(1萬元)。三是企業(yè)追溯管理平臺建設:數(shù)據(jù)輸入處理設備和數(shù)據(jù)輸出處理設備(二維碼打印機)2套(3萬元),移動數(shù)據(jù)采集器和視像采集設備2套(3萬元),耗材(碳帶、標簽紙)2.5萬元,搭建平臺補助建設費(包含追溯軟件購買和三年服務費)5萬元。四是追溯體系建設宣傳培訓、資料印制等費用2萬元(以上共計20萬元)。

 。ㄋ模┵徶脠(zhí)法取證設備。主要用于購置農(nóng)業(yè)執(zhí)法取證所需設備及配套設備等。包括筆記本電腦2臺、便攜式打印機2臺、復印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、攝像機1臺、照相機2臺、錄音筆2臺、投影儀1臺(共計10萬元)。

 。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造。主要用于“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、品牌申報獎勵、品牌用標補助、品牌營銷、品牌專銷店建設等(共計20萬元)。

 。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設。主要用于制定和發(fā)布地方標準2-3個,統(tǒng)一制作和印制技術(shù)規(guī)程、標牌、操作卡、明白紙、生產(chǎn)檔案(三大記錄),推廣綠色防控等(共計5萬元)。

 。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管。主要用于農(nóng)業(yè)投入品營銷配送服務體系建設,推行高毒定點經(jīng)營專柜銷售、任身份證實名購買、索證索票建立營銷檔案,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、評價與管理等(共計7萬元)。

  (八)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。主要用于有關(guān)單位(農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)等)對合格農(nóng)產(chǎn)品出具產(chǎn)地準出證明資料設計印制、速檢耗村,收、貯、運、保鮮環(huán)節(jié)監(jiān)管等(共計5萬元)。

  (九)技術(shù)宣傳培訓。主要用于每年組織農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓不少于2次,學時不低于40小時;將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公益性范圍廣泛宣傳;設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管核心示范區(qū)(店)標識標牌(共計3萬元)。

  六、創(chuàng)建進度

  創(chuàng)建期限(20xx年5月-20xx年4月)

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年5月-6月)。

  縣人民政府組織召開全縣“省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”建設工作動員會,成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,制定實施方案,落實成員單位責任分工。

  (二)全面推進階段(20xx年7月—20xx年2月)。

  1.進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,成立監(jiān)管機構(gòu),落實專兼職人員、辦公場地、儀器設備;

  2.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項制度;

  3.開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢測人員培訓;

  4.推進農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、“三品一標”認證及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測等工作;

  5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責任機制和承諾機制;

  6.開展生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法檢查;

  7.落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務。

 。ㄈ┳圆樽约m階段(20xx年3月)。

  1.縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織等按照實施方案及建設內(nèi)容,開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與不足,并將自查材料交至縣農(nóng)牧和科技局。

  2.縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組組織開展全面檢查。

  (四)申請驗收階段(20xx年4月)。

  1.通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。

  2.申請省農(nóng)業(yè)廳考核評定。

  七、創(chuàng)建措施

  (一)加強組織領導。成立由縣人民政府縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、發(fā)改、財政、農(nóng)牧、水務、工商、質(zhì)監(jiān)、審計、食品藥品監(jiān)督管理等部門主要負責人為成員的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組,負責創(chuàng)建工作的組織領導、指導、協(xié)調(diào)和督促。同時,不定期召開工作協(xié)調(diào)會,及時解決工作中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建工作扎實有效推進。

 。ǘ┍U腺Y金投入。項目投資100萬元(省級下?lián),已下達至我縣農(nóng)牧和科技局),主要用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設、檢驗、檢測、監(jiān)測體系建設、追溯管理系統(tǒng)建設、執(zhí)法取證設備、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和打造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化建設、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管、技術(shù)宣傳培訓等。

 。ㄈ╅_展宣傳培訓。充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體及科技下鄉(xiāng)等活動廣泛宣傳監(jiān)管示范縣建設要求和舉措。制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓年度計劃,大力普及《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)培訓,整體提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

 。ㄋ模⿵娀ぷ骺己。明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責、工作要求,完善運行機制。按照屬地管理、分級負責原則,強化工作監(jiān)督、考核檢查和責任追究,對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進行年度考核,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處。

 。ㄎ澹┳龊霉ぷ骺偨Y(jié)。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)建設工作典型經(jīng)驗,分析工作中存在的問題和不足,積極尋求解決問題的措施辦法。要加強信息報送,于每月20日前向縣農(nóng)牧和科技局報送工作動態(tài),每季度末報送建設工作小結(jié)。20xx年3月20日前,縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設領導小組將對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行檢查驗收。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案2

  為鞏固國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(以下簡稱"國家農(nóng)安縣") 創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,全面提升 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。

  一、工作目標

  圍繞網(wǎng)格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產(chǎn)、檢驗檢測、追 溯體系建設,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機制,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

  二、重點工作

  (一) 健全網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級監(jiān)管網(wǎng)格,以各村(社區(qū)) 為獨立單元格,作為最基層的一級網(wǎng)格;各鎮(zhèn)(街) 所轄區(qū)域為獨立的二級網(wǎng)格;縣管轄范圍為三級網(wǎng)格,每一級網(wǎng)格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網(wǎng)格化管理圖,所有網(wǎng)格明確網(wǎng)格監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務全覆蓋。

  (二) 壓實監(jiān)管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作黨政同責、一崗雙責,根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責任, 根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責任落實,督促指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理制度,健全生產(chǎn)過程記錄檔案,壓實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責任人責任。

  (三) 開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要結(jié)合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產(chǎn)過程監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的使用,指導做好生產(chǎn)檔案記錄和質(zhì)量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案3

  為貫徹落實全國推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)工作會議和省委、州農(nóng)委農(nóng)村工作會議安排部署,按照20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點工作部署和《黔南州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)<黔南州20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案>的通知》《羅甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實施方案>的通知》要求,進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

  一、監(jiān)督抽查范圍

  監(jiān)督抽查重點是主要農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地、“三品”產(chǎn)地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產(chǎn)外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,監(jiān)督抽查產(chǎn)品以無公害農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)自無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的產(chǎn)品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品30個。

  二、監(jiān)督抽查時間、品種和數(shù)量

  根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。

 。ㄒ唬┓N植業(yè)無公害產(chǎn)品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當?shù)刂饕a(chǎn)的種類為主,蔬菜主要抽查結(jié)球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。

  (二)畜禽產(chǎn)品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產(chǎn)品(產(chǎn)地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內(nèi)進行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。

 。ㄈ┧a(chǎn)品抽查本地養(yǎng)殖場生產(chǎn)的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。

  蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產(chǎn)蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產(chǎn)品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機構(gòu)。

  三、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)

 。ㄒ唬┓N植業(yè)產(chǎn)品

  1、抽樣方法

  蔬菜、水果和食用菌抽樣按(NY/T789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按GB/T8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。

  2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)

  判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合GB2763的技術(shù)要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。

 。ǘ┬笄莓a(chǎn)品

  1、抽樣方法

  抽樣按《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。

  2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)

  判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。

 。ㄈ┧a(chǎn)品

  1、抽樣方法

  抽樣按《水產(chǎn)品抽樣方法》(SC/T3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構(gòu)可拒收樣品。

  2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)

  水產(chǎn)品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產(chǎn)品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產(chǎn)品“不合格”。

  四、監(jiān)督抽查結(jié)果處理

 。ㄒ唬┍O(jiān)督抽查結(jié)果確認及復檢

  檢測機構(gòu)收到樣品后,應在30個工作日內(nèi)出具檢驗報告,經(jīng)檢測不合格的,應在檢測結(jié)果確定后24小時內(nèi)將檢測結(jié)果報告發(fā)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。按照相關(guān)規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結(jié)果有異議的,應當自收到抽檢結(jié)果5日內(nèi)向我中心書面申請復檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機構(gòu)提出書面復檢申請,將被抽樣單位提供的備復檢樣送復檢機構(gòu)。種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品復檢分別由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責。原檢測機構(gòu)收到書面復檢申請后應在48小時內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣單復印件、受檢單位復檢申請復印件、申請復印件、樣品備份樣送到縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心。水產(chǎn)品、茶葉產(chǎn)品復檢由原檢測機構(gòu)按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復檢。

 。ǘ﹫(zhí)法查處

  堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導向,強化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機關(guān)。

  (三)監(jiān)督抽查結(jié)果報送

  中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表等材料報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  五、監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測要求

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項基礎性工作,是依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要手段,是質(zhì)量興農(nóng)的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務必要提高認識,高度重視,認真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機構(gòu)要嚴格遵守檢測行為規(guī)范,科學、公正檢測,完成檢測工作任務。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關(guān)考核,請村各企業(yè)按時保質(zhì)保量完成。

 。ㄒ唬┤蝿辗止

  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務分解表完成各項工作。

 。ǘ┍O(jiān)督抽查、制樣、送樣

  監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心牽頭,各村和相關(guān)部門配合,抽樣送樣時間應與承擔檢測機構(gòu)聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應當出示有關(guān)文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應當現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復檢?h級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質(zhì)檢中心檢測。

 。ㄈz打聯(lián)動

  監(jiān)督抽查過程中,凡經(jīng)確認為不合格產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊依照有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)單位進行立案查處,并督促整改。

  六、其他

  在監(jiān)督抽查過程中的技術(shù)問題,請與農(nóng)業(yè)服務中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)實際,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案4

  為進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責任書,提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作整體水平,深入推進建設全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)工作進程,結(jié)合我市實際,制定本方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農(nóng)業(yè)”目標,堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,用最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴肅的問責,從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

  二、工作目標

  通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和長效機制,創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營行為,增強檢測手段和能力,切實把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)口,將各類鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達到97%以上,畜禽和水產(chǎn)品合格率達到98%以上,畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為0,水產(chǎn)品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

  三、工作重點及分工

 。ㄒ唬﹪栏褶r(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(nóng)(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點,集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實抓好各項農(nóng)產(chǎn)品專項整治行動,加大農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(nóng)(獸)藥質(zhì)量抽檢力度,嚴厲打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。積極推進農(nóng)資市場誠信體系建設,建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量承諾、責任追溯等制度,扶持農(nóng)資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設發(fā)展,建立農(nóng)資示范點(窗口),促進農(nóng)資經(jīng)營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進一步加強獸藥CMP的'規(guī)范經(jīng)營,建全獸藥經(jīng)營管理制度,實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)業(yè)投入品的單位和個人進行公開曝光。

  此項工作由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負責,各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,局屬相關(guān)單位參加。

  (二)加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設。新建一批蔬菜、畜禽及水產(chǎn)品生產(chǎn)基地(園區(qū)),擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模;圍繞“三精”農(nóng)業(yè),抓好標準化農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)建設,通過示范帶動,加快建設全國農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標準化園區(qū),10個奶牛標準化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場;10個水產(chǎn)品標準化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴格按照標準化建設,標準化生產(chǎn),檢測設備齊全,規(guī)章制度完善,產(chǎn)地、產(chǎn)品全部進行無公害農(nóng)產(chǎn)品認定認證。

  此項工作由農(nóng)技推廣服務中心、畜牧推廣服務中心、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務中心牽頭負責實施。

 。ㄈ┩七M認定認證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質(zhì)量、強化監(jiān)管”的原則,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品,加強“三品一標”產(chǎn)品認證,加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和示范園區(qū)建設,做好產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證及監(jiān)管工作,無公害認證產(chǎn)品到期換證率達到100%;認證產(chǎn)品貼標率達到90%以上;批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各1個;興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認證綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品各2個。加強認證監(jiān)管,對重點產(chǎn)區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品進行認證農(nóng)產(chǎn)品包裝標識執(zhí)法檢查,堅決查處不合格“三品一標”產(chǎn)品及套用標志標識、冒充品牌產(chǎn)品等違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);建立健全無公害產(chǎn)地年檢制度,全面完成已認證產(chǎn)品的到期換證工作;幫助、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證,提高標識加帖率,規(guī)范“三品”認證行為。引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展品牌產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

  此項工作由市農(nóng)業(yè)信息中心牽頭負責。

 。ㄋ模⿵娀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產(chǎn)基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農(nóng)產(chǎn)品。積極配合做好農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢工作。認真完成區(qū)、市下達的各項農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測任務。加大對基層農(nóng)產(chǎn)品檢測站點的監(jiān)督,開展日常巡查、速測和指導服務等工作,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織落實產(chǎn)品自檢制度,完善三級檢測網(wǎng)絡體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點運行管理機制,保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設備的正常運轉(zhuǎn)和聯(lián)網(wǎng)。開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站的“雙認”工作,提高檢驗檢測結(jié)果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結(jié)果公示等制度。

  此項工作由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心牽頭負責,各縣(市)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站負責相關(guān)工作實施。

 。ㄎ澹┐罅ν七M產(chǎn)地準出和市場準入管理。積極推行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標識制度,全力推進農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場建立農(nóng)產(chǎn)品基地準出和市場準入制度,嚴格按照《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農(nóng)殘檢測工作,超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標,同時公示檢出結(jié)果。配合市場監(jiān)管部門,加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經(jīng)營者索要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或質(zhì)檢證明;大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結(jié)果公示等制度,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品依法進行源頭追溯和責任追究;對相關(guān)制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門責令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營誠信企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體加強自律,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產(chǎn)品二維碼試點工作,擴大使用范圍。

  此項工作由市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心牽頭負責。

 。┘訌娔陶颈O(jiān)管和動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為,依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%;飼料中違法添加有毒有害化學物質(zhì)行為的查出率達到100%。大力推進奶站標準化建設,指導奶站建立和完善檢測儀器設備,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,督促企業(yè)、奶站、農(nóng)戶之間簽訂購銷合同與質(zhì)量安全協(xié)議;繼續(xù)推進奶!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品進行全面監(jiān)督檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產(chǎn)經(jīng)營動物產(chǎn)品的行為,加強病死動物無害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產(chǎn)品安全。

  此項工作由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊牽頭負責,畜牧推廣服務中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責相關(guān)工作實施。

  (七)進一步強化畜禽定點屠宰管理,確?h以上城市生豬、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%、98%和98%;病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產(chǎn)品市場準入制度;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產(chǎn)銷一體化”,加強外來肉品的監(jiān)管,不斷推進畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度,加強肉品品質(zhì)檢驗及“瘦肉精”檢測工作,建立肉品質(zhì)量全程監(jiān)控追溯體系;進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設;繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村的私屠濫宰窩點和注水肉,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度,不留死角,確保肉品質(zhì)量安全。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管體系建設。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員,完善制度,明確職責,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的作用。

  (二)落實監(jiān)管責任。堅持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量屬地管理原則,全面實行農(nóng)產(chǎn)品安全責任制,層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書,明確監(jiān)管責任單位和責任人;依法落實農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位第一責任人責任。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地(養(yǎng)殖場)進行全面登記,指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織與轄區(qū)農(nóng)戶、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議書。

  (三)深化專項整治。進一步加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、“三品”、農(nóng)資打假等專項治理行動,鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農(nóng)藥、獸藥殘留超標問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產(chǎn)品,采用關(guān)口前移、打防結(jié)合、檢打聯(lián)動和集中整治相結(jié)合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量安全問題及產(chǎn)品,消除隱患,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法情況予以記錄,并通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡向全社會予以公布,對有多次違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營者,要依法吊銷許可證照,引導和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者守法生產(chǎn)經(jīng)營。

 。ㄋ模┙∪珣睓C制。進一步完善應急預案,規(guī)范應急工作程序,建立反應快速、部門聯(lián)動的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應急管理機制,提高應急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道,嚴格執(zhí)行信息報送制度,發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應、查清原因、采取措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題,最大限度地降低負面影響,穩(wěn)妥、高效地處置質(zhì)量安全事件,保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障人民群眾身體健康與生命安全。

  (五)抓好培訓宣傳。開展對農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓,不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《銀川市農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標準培訓,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員、檢測人員進行培訓,指導企業(yè)加強崗前培訓和定期強化培訓,對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員集中培訓不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,加大力度宣傳實行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》取得的成效,促進依法生產(chǎn)經(jīng)營,引導健康安全消費,組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設等活動。積極開展守法經(jīng)營的宣傳教育,營造全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

 。┘訌姸讲榭己。建立各監(jiān)管責任單位定期通報會議制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核辦法,通過考核促進工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,予以表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,給予通報批評。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,要依法追究有關(guān)責任。

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