監(jiān)管場所安全隱患排查報告（通用11篇）

　　在現(xiàn)在社會，報告不再是罕見的東西，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢？下面是小編為大家整理的監(jiān)管場所安全隱患排查報告，歡迎大家分享。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇1

　　一、交通安全生產(chǎn)監(jiān)管情況

　　(一)道路運輸管理方面：一是加強車站源頭管理。按照“三關(guān)一監(jiān)督”的安全監(jiān)管要求，運管所客運辦由一名分管副所長兼客運辦主任共2人常駐縣汽車站，狠抓車站旅客運輸源頭管理，日常督促車站和各運輸公司落實道路運輸各項安全工作。車站“三不進站、六不出站”規(guī)定落實到位，嚴格落實行李安檢制度，防止了易燃易爆、管制兇器等危險品進站上車;出站檢查人員對車輛和人員的出入站登記嚴格，對每趟次在“出站登記”表上進行記錄并經(jīng)客車駕駛員簽字確認方可出站，有效防止了車輛超員出站現(xiàn)象。二是狠抓道路運輸動態(tài)安全監(jiān)管。監(jiān)督各班線客車在出站前按相關(guān)規(guī)定進行安全列檢，每季度及旅客高峰期進行客車安全性能綜合大檢查，有效消除了技術(shù)安全隱患;專人負責(zé)對中長途班線客車GPS安全行駛記錄儀監(jiān)視，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超員、超速行為，要求運輸企業(yè)立即整改;各運輸企業(yè)全面落實了“安全帶、生命帶”即一人一帶管理規(guī)定。同時，對各營運客車駕駛員的相關(guān)證件進行定期不定期檢查，未發(fā)現(xiàn)有不符合條件的客車駕駛員參與營運，有效防止了超員、超速、酒后駕車和疲勞駕車的行為。三是嚴厲打擊非法營運行為。縣政府成立了打擊車輛非法營運專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了執(zhí)法隊伍，保持了非法營運整治常態(tài)化，上半年查處非法客運車輛5臺。春運期間，安全運送旅客27.5萬人次，保持了春運責(zé)任事故零記錄。

　　(二)水上運輸安全管理方面：檢查組對水路運輸安全員履職在位情況進行了檢查，等主要碼頭上的4名安全員均保持在位;對庫區(qū)各船只的消防、救生器材等安全設(shè)施配備情況進行了檢查和整改。重大節(jié)日及客流高峰期安排人員到、、碼頭值班，維持出入碼頭旅客秩序，今年來未發(fā)現(xiàn)“三無”船載客行為。為解決簡易碼頭的安全隱患問題，我縣將規(guī)劃建設(shè)、七星望月碼頭，今年將投資約900萬元先行實施碼頭。

　　(三)交通工程建設(shè)方面：今年上半年無在建的重大交通工程，主要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在建的通組公路工程進行了安全檢查，雖然項目規(guī)模小，但各項目承建單位均與業(yè)主單位簽訂了安全生產(chǎn)合同，制定了安全生產(chǎn)制度，落實了安全措施，未發(fā)現(xiàn)明顯安全隱患。

　　(四)縣鄉(xiāng)公路安全方面：根據(jù)山區(qū)公路坡陡、彎急、路面窄小、路況復(fù)雜的情況，我局加強了公路安保工程建設(shè)，近兩年在全縣縣鄉(xiāng)公路危險路段，投資60多萬元增設(shè)公路三叉路口指路牌32塊、公路橋梁限載標(biāo)志牌106塊、道路復(fù)雜路段設(shè)置警示牌204塊，設(shè)置波型護欄600m，增設(shè)橡膠減速帶156m，增設(shè)凸面鏡130塊，對4公里臨崖、臨水路段種植行道樹2000株。2012年籌資67萬元，對關(guān)聶線、古樂線等縣鄉(xiāng)公路破損路面和塌陷路基進行了修復(fù)，有力提升了道路交通防事故能力。

　　(五)道路搶險和災(zāi)后重建：今年5月份晚強降雨后，杰壩、金坑、茶灘、等縣鄉(xiāng)公路相繼塌方塌陷交通受阻，全局迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，兵分5路到一線搶險，連續(xù)奮戰(zhàn)5個多小時，受阻公路相繼恢復(fù)通行。之后5天時間，對路面濕滑、路基塌陷路段采取輔砂防滑、填石加固等方式應(yīng)急處理。共投入砂子310方、礦石290方、堆放砂袋5000個，設(shè)置道路警示牌120多塊，動用工程機械車輛130多臺班，投入人力150多人次，確保了災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建道路暢通。災(zāi)情發(fā)生后，在確保道路暢通的情況下，分別派出道路受災(zāi)調(diào)查組和橋梁受損調(diào)查組，深入全縣實地調(diào)查核實和統(tǒng)計。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全縣縣鄉(xiāng)公路塌方10.9萬m3，路基塌陷1.4萬m3，堵塞排水溝9376m，毀壞橋梁73座(含鋼索吊橋)。至6月份初，降雨量減少，公路塌方基本穩(wěn)定后，組織工程機械車輛對公路塌方進行清理，目前，受損公路塌方已基本清理完畢，路基塌陷掏空路段正在籌劃修復(fù)。

　　二、存在的問題

　　1、公路技術(shù)等級偏低，存在一定安全隱患。全縣除高速公路，2條省道達三級以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，其余農(nóng)村公路大部分仍為路面寬只有5m的四級公路，且坡陡、彎急，部分路段為臨崖、臨水道路，車輛行駛緩慢，大型物資運輸困難，存在較多的運輸安全隱患。

　　2、公路受水毀嚴重，易引發(fā)道路安全隱患。幾乎每年受強降雨影響，特別是今年5、16暴雨導(dǎo)致公路損壞嚴重。公路維修受資金等因素影響，有時難于及時全面到位，車輛通行存在一定安全隱患。

　　3、危橋安全隱患大。因該橋修建年久，橋梁技術(shù)狀況越來越差(屬四類危橋)，現(xiàn)橋面鋪裝、欄桿損壞嚴重，拱圈多處出現(xiàn)貫穿裂縫超值限，橋墩及臺背，填土下沉，錐坡?lián)p壞，目前已設(shè)置路障限制大中型車輛通行。經(jīng)初步勘察，該橋梁加固維修困難，需重建概算重建資金約900萬元，我局已將情況詳細向縣政府報告，并分別向省市相關(guān)部門申請立項，以解決項目資金問題。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇2

　　一、基層工商所食品市場監(jiān)管的難點

　�。ㄒ唬┕ど趟�人少事多，監(jiān)管難度大。以僰望山工商所為例，全所工商干部共5人，轄區(qū)的個體工商戶總數(shù)達1500余戶，其中食品經(jīng)營戶300余戶。食品經(jīng)營戶主要分散在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的公路沿線，而且多數(shù)經(jīng)營戶的經(jīng)營規(guī)模較小且非常分散。尤其在農(nóng)村地區(qū)，超市商場、集貿(mào)市場相對較少，主要是一些小賣部、小吃店、果蔬小販、流動貨郎等，呈現(xiàn)分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點。

　�。ǘ�）經(jīng)營者的能力水平和食品安全意識偏低。農(nóng)村食品經(jīng)營者及消費者由于文化層次偏低，接受食品安全、衛(wèi)生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規(guī)食品的商標(biāo)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有一個正確的認識，分不清產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。當(dāng)前，在農(nóng)民朋友的消費過程中，消費取向主要還是“價格優(yōu)先”。價格低廉、銷路較好的食品，通常會成為農(nóng)村小賣店的常備商品。

　　（三）檢測設(shè)備性能差，導(dǎo)致監(jiān)管手段落后檔次低監(jiān)管內(nèi)容較為單一。就目前工商所的人力和監(jiān)管水平而言，要完全對每一戶食品經(jīng)營戶都實施相當(dāng)有效的監(jiān)管，存在較大的難度。為了完成食品安全監(jiān)管工作任務(wù)，監(jiān)管干部一般都只能對預(yù)包裝食品的保質(zhì)期限、是否有霉變腐爛等明顯變質(zhì)、經(jīng)營戶票據(jù)索取等易見的問題進行檢查，對于散裝食品、食品內(nèi)在質(zhì)量等重點內(nèi)容，往往由于多種原因反而疏于監(jiān)管。而食品安全快速檢測，說起來容易，具體操作起來卻非常困難。雖然有上級配發(fā)的“簡易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等局限，對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監(jiān)管中，執(zhí)法人員判斷“問題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統(tǒng)原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門對流通領(lǐng)域“問題”食品很難做到令其銷聲匿跡。

　　二、解決問題的措施對策

　�。ㄒ唬┮蕴岣吖ど趟鶊�(zhí)法人員素質(zhì)為目標(biāo)，全方位打造高素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。提高工商所執(zhí)法人員對食品安全監(jiān)管工作的認識，重點學(xué)習(xí)食品安全監(jiān)管工作中工商部門應(yīng)該履行的職責(zé)、執(zhí)法人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高對食品監(jiān)管風(fēng)險點的認識，進而更好地推動食品監(jiān)管工作任務(wù)的落實。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時，各基層工商所之間也應(yīng)該加強交流，互相學(xué)習(xí)、借鑒、探討先進的監(jiān)管理念和方式。提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，為食品監(jiān)管工作開展奠定基礎(chǔ)。

　　（二）強化執(zhí)法，嚴懲違法。近年來各類食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅(qū)使，二是法律法規(guī)的打擊效力不強。對于一般的食品經(jīng)營違法行為，基層工商所一般都本著和諧執(zhí)法、教育與處罰相結(jié)合的原則，基于當(dāng)事人的承受能力作適當(dāng)處理，但是很多經(jīng)營戶在受到簡單處理后，并未真正提高自身的食品安全意識，在以后的檢查中依然會發(fā)現(xiàn)有過期食品銷售等違法行為。對于此類行為，應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進行從重處理，不但對當(dāng)事人更能對周邊的經(jīng)營戶起到警示作用，切實提高經(jīng)營戶的食品安全意識。

　　（三）提高工商部門監(jiān)管技術(shù)手段。工商部門應(yīng)增加產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、編制和專業(yè)技術(shù)人才，同時，適當(dāng)配備快速、高效、簡便的檢測設(shè)備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢問等手段判斷產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)驗作法，使其有真正具備承擔(dān)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇3

　　一、基本情況

　　近年來，市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神，按照“地方政府負總責(zé)、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、突出重點、狠抓落實，強化食品藥品安全監(jiān)管工作，進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視，多次召開專題會議研究部署，專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》等，督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構(gòu)建設(shè)。XX年8月份，市政府成立了市食品安全委員會，由常務(wù)副市長擔(dān)任食安委主任，三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔(dān)任副主任，成員由市直25個相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時調(diào)整充實食安委成員。二是科學(xué)界定職責(zé)。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責(zé)不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調(diào)研，召開專題協(xié)調(diào)會，進一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研，組織開展食品安全專項檢查，督促食品安全各項措施的落實。四是經(jīng)費列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展，市財政局將食品安全經(jīng)費列入預(yù)算，所有經(jīng)費由食安委集中管理、專款專用。

　　（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能，采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結(jié)合的辦法，強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位，索證索票制度較健全。XX年以來，全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次，檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶，查處各類食品違法行為XX多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題，組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員，重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查，以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法，對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改，嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。XX年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件，通過建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。（三）突出治理重點，強化專項整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合我市實際，先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。XX年，對全市小作坊開展調(diào)查摸底，摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從XX年起，每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項整治工作，通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個到位”等措施，把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。XX年，按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的工作部署，我市成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定了專項整治實施方案，如期完成了10大整治工作任務(wù)，實現(xiàn)了30個硬性整治目標(biāo)，包括省定的13個100%量化目標(biāo)。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管，落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施，維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來，我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來，全市共出動執(zhí)法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點單位925個，整治重點品種153個，查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大藥品市場整規(guī)力度，嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來，我市共組織開展了208次專項檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機關(guān)處理8起，取締無證經(jīng)營藥械1244起，不斷凈化藥品市場。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�，提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校”“食品安全宣傳周”等活動，并通過加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系，大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年，大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條，發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本，宣傳單5.3萬份，增強了人民群眾的維權(quán)意識，提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責(zé)任意識。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門，根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責(zé)，舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平，增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì)，從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會2期，邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責(zé)人參加會議。

　　二、存在的困難和問題

　�。ㄒ唬┦称匪幤废嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，重要性認識不足，責(zé)任意識不強。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會辦公室，對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強，執(zhí)法不嚴，監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄，生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋，生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差，從業(yè)人員素質(zhì)較低，從業(yè)培訓(xùn)不到位，對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差，從業(yè)人員存在未穿工作服，穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全，流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題，許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標(biāo)志。

　�。ǘ�）食品藥品安全的隱患仍令人擔(dān)憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖，農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范，一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象，不到安全間隔期就采收使用，農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主，生產(chǎn)條件較差，食品添加劑超標(biāo)。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶，經(jīng)營方式和管理水平較為落后，索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂，有的從業(yè)人員沒有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位，個別從業(yè)人員無健康證，企業(yè)工作流程不規(guī)范，包裝車間不具備無菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當(dāng)多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護，藥事管理不夠有序、規(guī)范，對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。

　　（三）食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀要下發(fā)后，有的部門傳達不及時，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整，但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義，導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清，存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責(zé)任沒有到位，降低標(biāo)準(zhǔn)，放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后，在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下，將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右，尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位，監(jiān)管手段滯后，三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任考評、責(zé)任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。

　�。ㄋ模┦称匪幤钒踩�保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔(dān)的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題，有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負責(zé)兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人，三元區(qū)負責(zé)協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施，檢測技術(shù)落后且資源分散，只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測，無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測，依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費和買樣經(jīng)費未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測8個品種農(nóng)藥殘留，難以保證上市蔬菜質(zhì)量。

　　三、建議意見

　�。ㄒ唬�強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全，是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同參與。為此，各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識，依法依規(guī)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動態(tài)和信息，加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度，促進依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式，有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識進入千家萬戶，增強廣大消費者自我保護能力，提高對假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺抵制不安全食品藥品，積極舉報違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。

　�。ǘ�）強化落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議，加強溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，進一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限，對監(jiān)管職責(zé)進行明確的分工，各負其責(zé)，切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好工作的責(zé)任感，依法履職，嚴格監(jiān)管，切實負起責(zé)任。建立健全食品藥品安全責(zé)任追究機制，對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴肅追究責(zé)任，給予必要的處分和處罰。

　�。ㄈ�）加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患，繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，突出重點，狠抓落實，消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平，做大做強、規(guī)范生產(chǎn)，通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。二是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，不能因陋就簡，降低門檻，對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管，禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度，加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度，確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢，嚴格餐具消毒，加強集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況，采取切實措施加強農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。

　�。ㄋ模┥罨�食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，針對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象，組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入開展食品藥品安全專項整治工作，進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。

　�。ㄎ澹┙∪�食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐，調(diào)整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量，把分散的監(jiān)管集中起來，把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來，切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系，繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設(shè)，完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機制，提高對食品藥品安全風(fēng)險分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度，健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄，落實整改措施和時限，使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。

　�。�六）健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入，將食品藥品監(jiān)管專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備，提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源，提高檢測面和檢測水平，切實使檢測到位，實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員，同時要把住人員的進出關(guān)，對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓(xùn)和進修，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制，以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。

　�。ㄆ撸┐罅Ψ龀质称丰t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導(dǎo)，發(fā)展一批技術(shù)先進、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度，逐步淘汰生產(chǎn)條件差，技術(shù)落后又無力改造的小作坊，一方面支持技術(shù)先進、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大，逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認證企業(yè)的市場占有率，從源頭上更好地保障食品安全。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇4

　　20xx年9月20日至10月2日我們參加國家局培訓(xùn)中心組織的考察團對歐盟部分國家的食品藥品監(jiān)管情況進行了考察，現(xiàn)將重點考察國家xx的食品安全監(jiān)管情況介紹如下：

　　一、基本情況

　　20xx年以前，xx聯(lián)邦政府衛(wèi)生部下設(shè)兩個直屬機構(gòu)，分別負責(zé)食品監(jiān)督檢驗及藥品監(jiān)督檢驗工作。

　　20xx年6月，為加強對食品生產(chǎn)流通全過程（從田間到餐桌）的監(jiān)管力度，同時也為了增強各檢驗檢疫機構(gòu)與歐盟同行業(yè)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作，xx組建了食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局（健康與衛(wèi)生安全管理局）。其主要職責(zé)：一是采取有效措施預(yù)防和阻止人、畜傳染病的發(fā)生和傳播；二是對涉及農(nóng)業(yè)（如飼料、種子、獸藥、肥料等）和食品領(lǐng)域的產(chǎn)品進行嚴格檢查、鑒定評估，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全；三是根據(jù)農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)的需要有計劃地進行科學(xué)研究和實施研發(fā)項目，并為聯(lián)邦農(nóng)林部和社會保障部提供必要的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)咨詢。其經(jīng)費由聯(lián)邦財政部按月?lián)芸�，每年約5450萬歐元。

　　食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局由xx原有的19個涉及農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的檢驗檢疫職能部門和科研機構(gòu)合并組成，并由來自聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)研究中心、農(nóng)業(yè)生物監(jiān)督局、奶制品監(jiān)督局和聯(lián)邦環(huán)保局以及5個聯(lián)邦食品檢驗檢疫中心、4個獸醫(yī)檢測中心和5個細菌及血清學(xué)研究機構(gòu)的專家人員參與辦公，人員編制為626人，集中在4個地區(qū)聯(lián)合辦公。

　　組建食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局旨在通過對食品衛(wèi)生進行風(fēng)險分析（檢查）、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險通報四個環(huán)節(jié)，即對食品及各種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進行檢查，對有害或不合格食品的危害性做出評估，針對可危害人類及動植物健康的食品制定相應(yīng)的處理措施，及時將相關(guān)信息及建議通報給相關(guān)部門和歐盟總部等，確保消費者及動植物免受不合格食品的危害。在這四個環(huán)節(jié)中，風(fēng)險分析和評估是整個食品監(jiān)管體系的前提和基礎(chǔ)，其具體實施與操作受到歐盟和xx政府的特別重視。

　　食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局在與歐盟食品安全監(jiān)督總局密切合作的同時，亦與歐盟食品（包括飼料在內(nèi)）快速預(yù)警機制緊密結(jié)合，構(gòu)筑了一套比較完整的食品監(jiān)控體系。該體系的主要任務(wù)是：嚴格督查、迅速反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)問題、及時通報、緊密跟蹤、有效預(yù)警、技術(shù)鑒別、健全法規(guī)。

　　二、維也納市食品安全監(jiān)管概貌

　　維也納市對衛(wèi)生工作高度重視，其衛(wèi)生局長由副市長兼任。該市的衛(wèi)生管理工作可以追溯到中世紀黑死病、鼠疫流行時期，在上世紀肺結(jié)核流行及二戰(zhàn)后嚴重營養(yǎng)缺乏等時期，其衛(wèi)生局做了大量卓有成效的工作。

　　維也納衛(wèi)生局系統(tǒng)共有800名員工，其中包括70名具有食品檢驗專業(yè)文憑的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，50名社會工作者（承擔(dān)市民及戒毒者的咨詢和幫助工作），以及20名法律顧問。衛(wèi)生局所屬的維也納市食品監(jiān)督執(zhí)法局（維也納行政管理第59局）在所轄23個行政區(qū)中均設(shè)立有辦公室。該局負責(zé)食品的現(xiàn)場監(jiān)督檢查與抽樣工作，維也納市食品衛(wèi)生檢測中心負責(zé)食品的技術(shù)檢驗工作。私立的具有中介性質(zhì)的檢驗機構(gòu)，負責(zé)對外進行食品檢驗，出具檢驗報告，開展技術(shù)咨詢等活動。

　　食品監(jiān)督執(zhí)法局根據(jù)食品安全風(fēng)險情況，決定對食品生產(chǎn)或銷售單位的監(jiān)督頻次。監(jiān)督的重點主要是：飯店、市場、醫(yī)院、大廚房企業(yè)，對群體聚餐活動也要及時進行衛(wèi)生監(jiān)督。食品監(jiān)督官員在進行現(xiàn)場監(jiān)督時，要攜帶手提電腦、數(shù)碼相機、紅外線溫度計等證據(jù)采集、保管設(shè)備，整個檢查抽樣過程都要有詳盡的法律記載。維也納市每年有12000～15000件食品抽樣。

　　食品衛(wèi)生檢測中心不但為消費者提供免費咨詢，而且對消費者的送樣進行免費檢驗。執(zhí)法局接到消費者對某食品質(zhì)量的指控后，既要對被指控食品進行多點抽樣（包括原料），也要采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┮苑朗聭B(tài)擴大，直到排除風(fēng)險為止。對生產(chǎn)或經(jīng)營不合格食品的，由行政機關(guān)作出行政處罰或向法院提起公訴。

　　三、小結(jié)

　　全歐盟共有9000多家食品檢驗機構(gòu)，他們在歐盟食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，不但執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且每個成員國的檢驗結(jié)果和數(shù)據(jù)分析等都必須提供給歐盟食品安全管理局（供15個成員國共享），重大問題均由歐盟食品安全委員會統(tǒng)一決策。因此，可以說歐盟已初步形成了龐大而又統(tǒng)一的食品衛(wèi)生檢驗檢疫體系。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇5

　　依據(jù)涼食藥監(jiān)辦[xx]103號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省局關(guān)于加強xx年全省食品安全督查工作的通知》精神，現(xiàn)將昭覺縣食品安全情況自查報告如下：

　　一、省局出臺的各項食品安全監(jiān)管制度情況

　�。ㄒ唬┱J真履行四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范

　　1、擬訂了“xx年《四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規(guī)范》學(xué)習(xí)計劃”，組織學(xué)習(xí)《四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規(guī)范》。

　　2、開展大桶水專項整治，組織稽查大隊、食品生產(chǎn)流通股執(zhí)法人員在全縣范圍內(nèi)對大桶水生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了一次全面監(jiān)督檢查。經(jīng)查，其主要產(chǎn)品為“奇奇”牌大桶水，其主要銷售地為我縣及西昌周邊地區(qū)；除此“奇奇”牌大桶水外，越西縣觀音水有限公司生產(chǎn)的“玉觀音”牌大桶水在我縣境內(nèi)也有一定數(shù)量銷售。經(jīng)查實，此上述兩種品牌的大桶水均未被列入二季度不合格大桶水名單。在前期的大桶水專項整中，按照規(guī)范要求，在平時的食品生產(chǎn)專項檢查中，重點檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主要責(zé)任，建立和完善進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、不合格產(chǎn)品管理、不安全食品召回等制度。檢查落實食品及相關(guān)原料溯源、問題食品召回下架退市。

　�。ǘ�）認真履行四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法

　　1、組織學(xué)習(xí)《四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者履行進貨查驗義務(wù)，推進食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和追溯監(jiān)管工作。

　　2、在開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場專項整治中，重點檢查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者是否落實進貨檢查驗收制度，是否保留進貨票據(jù)和相關(guān)證明文件。4月29日，我局積極配合州藥檢所對不能出具檢驗等質(zhì)量安全合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽查檢測并做好檢測記錄，同時設(shè)置信息宣傳公示欄并及時公開相關(guān)信息。

　　（三）認真履行四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法

　　1、按照管理辦法，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦成立相應(yīng)的專項工作機構(gòu)，加強管理和指導(dǎo)，制定工作實施細則和防范措施。

　　2、截止目前，我局組織執(zhí)法人員21人次，出動執(zhí)法車輛5車次開展農(nóng)村自辦群體性宴席加工現(xiàn)場食品安全現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，并要求自辦方簽署《重大活動餐飲環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任承諾書》，堅決實施《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》。

　　3、對從事農(nóng)村宴席操辦的主業(yè)加工服務(wù)者要求在其所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行備案，并落實專人負責(zé)管理農(nóng)村自辦群體性宴席備案及備案率情況。

　�。ㄋ模┱J真履行《四川省學(xué)校食堂安全管理辦法》

　　1、組織學(xué)習(xí)并貫徹落實《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》，做到對學(xué)校食堂食品安全違法行為進行查處，并在學(xué)校食堂全面推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作，分期開展學(xué)校食堂食品安全知識培訓(xùn)。

　　2、春季學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查從3月1日到3月20日歷時20天，共出動執(zhí)法人員173人次，出動執(zhí)法車輛49輛次，檢查學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂、學(xué)校周邊餐飲單位等共268個。其中，學(xué)校食堂58個、托幼食堂7個、學(xué)校周邊餐飲單位203個。執(zhí)法人員按要求重點檢查了學(xué)校食堂的持證情況；學(xué)校食堂食品原輔材料進貨記錄和索證管理情況；學(xué)校食堂加工場所流程布局及衛(wèi)生狀況；從業(yè)人員的健康證持有情況；每日晨檢制度和留樣制度；應(yīng)急措施、預(yù)案準(zhǔn)備情況等。通過檢查，我縣絕大部分學(xué)校對食品安全工作都較為重視，在學(xué)校食堂食品安全方面都以校長為法定代表人申辦學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》，并配備學(xué)校首席食品安全兼職食品安全管理人員，學(xué)校內(nèi)部管理制度健全；建立了食品原輔材料進貨記錄和索證管理制度；學(xué)校食堂食品安全設(shè)施、環(huán)境有了很大改觀。本次檢查發(fā)出責(zé)令整改意見書46份，簽訂食品安全責(zé)任書65份。

　�。ㄎ澹┱J真履行《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》

　　1、組織學(xué)習(xí)《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》，制定下發(fā)相關(guān)貫徹文件或?qū)嵤┘殑t，推進旅游景區(qū)餐飲接待單位量化分級管理。

　　2、4月6日至7日，我局組織執(zhí)法人員8人次，出動執(zhí)法車輛2車次，對我局轄區(qū)內(nèi)竹核片區(qū)的5家溫泉休閑莊進行專項檢查。經(jīng)檢查核實，5家溫泉休閑莊都建立食品安全管理制度、食品安全事故處置預(yù)案并配備食品安全管理人員。

　　二、食品安全專項整治工作情況

　　（一）白酒質(zhì)量安全專項整治工作情況

　　1、根據(jù)省、州局有關(guān)加強對白酒加工生產(chǎn)場所的檢驗檢查的文件精神，我局對散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排查，認真做到對散裝白酒進行監(jiān)督抽檢及對抽檢不合格企業(yè)進行及時處理。

　　2、結(jié)合我縣實際，我局于xx年4月13日至4月17日，在轄區(qū)內(nèi)開展了對白酒安全生產(chǎn)的專項檢查。此次檢查共出動執(zhí)法車輛5車次，執(zhí)法人員20人次，共檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)4家、小作坊14家。其中，已辦理生產(chǎn)許可證有3家，從業(yè)人員60人，持有效健康體檢合格證有42人，未辦理有效健康體檢合格證18人。此次專項檢查重點對白酒加工從業(yè)人員的持證情況、生產(chǎn)場所、設(shè)備和設(shè)施及自產(chǎn)食用酒精塑化劑指標(biāo)控制、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、固液法白酒食品添加劑使用、產(chǎn)品標(biāo)簽及出廠檢驗等項目進行了監(jiān)督檢查。檢查活動采取查看記錄和現(xiàn)場檢查等方式進行。執(zhí)法人員針對企業(yè)存在的記錄不健全、衛(wèi)生條件差的情況下達了監(jiān)督意見書18份，同時督促企業(yè)改善生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保全縣白酒質(zhì)量安全。

　�。ǘ�）火鍋底料專項監(jiān)督檢查工作情況：

　　1、5月18日至20日，開展火鍋底料專項監(jiān)督檢查工作。此次專項檢查主要針對食品經(jīng)營戶銷售預(yù)包裝火鍋底料（調(diào)味品等）和火鍋類餐飲服務(wù)單位（火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等），按照《火鍋底料專項監(jiān)督抽檢工作方案》的規(guī)定，配合州藥檢所共抽檢火鍋底料2家。此次火鍋底料專項檢查，共出動執(zhí)法車輛6車次，執(zhí)法人員24人次，檢查食品經(jīng)營戶銷售預(yù)包裝火鍋底料（調(diào)味品等）18家、火鍋類餐飲服務(wù)單位（火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等）14家。

　　三、存在問題及不足

　　一是監(jiān)督覆蓋面與上級要求還有一定的差距，昭覺縣食品生產(chǎn)流通單位800余家，分散在全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)管面廣、任務(wù)重與執(zhí)法人員少、經(jīng)費不足及執(zhí)法裝備薄弱的矛盾日益突出。

　　二是食品生產(chǎn)流通及餐飲服務(wù)單位設(shè)施設(shè)備投入不足。我縣食品企業(yè)存在小、散、亂差等問題，基礎(chǔ)設(shè)施較差，部分餐飲單位和學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施不足，經(jīng)營條件差，小餐飲店面積狹小，不能分間、分區(qū)操作，缺少粗加工間、固定的洗肉池、洗菜池和餐具洗滌消毒“三連”專用池。餐飲用具用后不消毒，缺乏保潔、紗門紗窗等“三防”設(shè)施。自產(chǎn)或散裝裸露食品的衛(wèi)生條件不達標(biāo)問題。在農(nóng)村的各村口、鎮(zhèn)駐地的交通要道及農(nóng)村的集貿(mào)市場中，有一部分經(jīng)營自制食品的經(jīng)營戶，還有一些食品經(jīng)營戶不具備經(jīng)營散裝食品的條件而經(jīng)營散裝和裸裝食品，存在著生產(chǎn)條件和儲存條件不達標(biāo)的食品安全隱患。

　　下一步按照省、州食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署與要求，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極抓好食品安全工作，重點要抓好與人民群眾身體健康密切相關(guān)食品的專項整治，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的方法，切實把我縣食品安全工作做得更好。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇6

　　根據(jù)新時代安全思想的要求的要求和我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管工作實際，為進一步強化解決我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨的新老問題，逐步完善化解相關(guān)工作突出矛盾，結(jié)合我局針對特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的調(diào)研相關(guān)工作情況，作如下調(diào)研工作報告：

　　一、我縣特種設(shè)備基本情況

　　目前我縣特種設(shè)備使用單位187家，特種設(shè)備數(shù)量1717余臺件(不含氣瓶)，壓力管道約8萬余米，燃氣管線3千余米。

　　其中在用鍋爐13臺，電梯318臺，起重機械140臺，游樂設(shè)施6臺，廠場內(nèi)專用車輛61臺，壓力容器452余臺/件。

　　我縣特種設(shè)備主要分布在我縣婁、楚、燎三鎮(zhèn)，尤以大型工業(yè)企業(yè)如煤化工，鈦廠，鋁廠、火電廠占絕對數(shù)量。電梯分布隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)如黃蓮、九壩、獅溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實現(xiàn)零的突破。

　　二、基層特種設(shè)備安全監(jiān)察現(xiàn)狀

　　從原質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)整合組建市場監(jiān)管以來，特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)延伸至了基層一線，監(jiān)察覆蓋相對加強，但是已面臨相關(guān)問題：

　�。ㄒ唬┗鶎影踩�監(jiān)察力量相對不足。

　　目前我們基層單位特種設(shè)備的人員構(gòu)成，主要是由三個方面構(gòu)成。一是原來在質(zhì)監(jiān)部門從事特種設(shè)備安全監(jiān)管的人員，二是原工商從事市場監(jiān)管的人員；三是原食藥局從事食藥安全監(jiān)管的人員，原來在質(zhì)監(jiān)部門從事特種設(shè)備監(jiān)管，有豐富的監(jiān)察經(jīng)驗的人員是目前基層特種設(shè)備安全監(jiān)管的骨干。這部分人熟悉特種設(shè)備的技術(shù)特點、技術(shù)規(guī)程和法律法規(guī)，目前都在特種設(shè)備安全監(jiān)管的重要崗位上，對帶動基層執(zhí)法隊伍搞好特種設(shè)備安全監(jiān)管起到了中流砥柱的作用。然而這類人群數(shù)目太少，尤其是隨著特種設(shè)備數(shù)量的快速增加，目前取得特種設(shè)備安全監(jiān)察員證的僅有11人，面對我縣總量1800余臺特種設(shè)備和每年約10%的快速增長的趨勢，平均每名安全監(jiān)察員至少要監(jiān)管163臺。一線安全監(jiān)察力量嚴重匱乏。

　　（二）現(xiàn)場安全監(jiān)察不夠深入。

　　基層特種設(shè)備管理工作的環(huán)節(jié)在客觀上受到了兩個因素的制約。其一是監(jiān)察人員本身的資質(zhì)問題，由于基層工作人員大多不是專業(yè)出身，對于特種設(shè)備的原理和相關(guān)領(lǐng)域的知識儲備不夠，故在開展現(xiàn)場監(jiān)察工作時難以發(fā)現(xiàn)設(shè)備深層次的技術(shù)隱患。另外一個非常突出的問題是特種設(shè)備的檢定需要專門的檢測儀器設(shè)備，而這些檢測儀器設(shè)備往往都是大型的，難以帶到現(xiàn)場，而企業(yè)又不能把特種設(shè)備拆下來進行送檢。這兩個因素的存在就從客觀的角度上限定了現(xiàn)場監(jiān)察工作只能局限在眼看手摸、簡易檢定及一些設(shè)備檔案文件的檢查上。還有一個問題就是即使這種現(xiàn)場監(jiān)察是完備的，也只是從管理的角度上最大限度地為特種設(shè)備安全提供保證。因為設(shè)備在生產(chǎn)過程中是不可預(yù)知的，倘若不能時時進行調(diào)整掌握的話，安全運行不能有效保障，所以就實際效果來看，管理監(jiān)察只是一種把關(guān)，對特種設(shè)備安全起直接保障作用的應(yīng)該是操作人員。

　　（三）企業(yè)安全意識有待加強，特種設(shè)備操作人員操作水平有待提高。

　　部分企業(yè)由于現(xiàn)行市場經(jīng)濟影響，企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)負責(zé)人疏于管理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任意識不強。特別是許多個體私營企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全意識淡薄。只追求利潤，不重視安全管理。有些企業(yè)為了降低費用支出，在特種設(shè)備操作上明顯存在著人多證少的問題，即多人操作，但有資格證的員工卻有限。無證上崗的現(xiàn)象時有發(fā)生。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育不夠全面，現(xiàn)場操作人員在操作上存在著隨意性，只要稍微懂點操作知識，就上線操作，安全隱患較大。

　　（四）安全生產(chǎn)投入不夠。

　　安全生產(chǎn)投入相對不足主要表現(xiàn)在監(jiān)察部門和特種設(shè)備使用管理單位。對監(jiān)察部門而言，安全監(jiān)察部門長期未能得到足夠的經(jīng)費和物質(zhì)保障，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，監(jiān)管能力提升緩慢，安全監(jiān)察工作開展成效不明顯，尤其是部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層監(jiān)察部門，現(xiàn)場辦公條件都很困難。縣鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察經(jīng)費相對不足，嚴重影響安全監(jiān)察的有效性，對監(jiān)管工作造成了很被動的局面，特種設(shè)備監(jiān)察人員的相關(guān)保障相對滯后，許多同志不愿意接手特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，不愿意主動取證。很重要一個原因就是特種設(shè)備安全監(jiān)察常被稱為是“如臨深淵、如履薄冰”的一項工作，風(fēng)險高，責(zé)任重大，而待遇并沒有改善。對特種設(shè)備使用管理單位而言，主要體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營困難，為節(jié)省成本，對安全生產(chǎn)的經(jīng)費投入嚴重不足，相關(guān)設(shè)備的檢修維護不到位、特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗了落實不到位，各項應(yīng)急保障建設(shè)相對滯后，設(shè)備運行安全風(fēng)險較高，易發(fā)生安全事故。

　　三、工作對策

　　立足我縣特種設(shè)備安全監(jiān)管實際，為做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，必須從長遠著手，對基層抓好以下幾個方面的工作。

　�。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)，做好人力保障。

　　對我們特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍來講，隊伍素質(zhì)高低，戰(zhàn)斗力的強弱比特種設(shè)備安全更重要。特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的能力和水平的高低成為設(shè)備安全監(jiān)管的有效保障。尤其是對基層市場監(jiān)管部門，更是要加強隊伍建設(shè)，建立健全以提高特種設(shè)備安全監(jiān)察業(yè)務(wù)能力為基本目的的培訓(xùn)機制。通過定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強基層監(jiān)管部門之間的交流學(xué)習(xí)。使基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的政策、業(yè)務(wù)水平有明顯提高。

　�。ǘ�）加大對基層的資金扶持，做好物質(zhì)保障。

　　結(jié)合工作實際，從人員配置、設(shè)備配備、辦公場所等方面應(yīng)大力加強對基層的安全監(jiān)察經(jīng)費投入，爭取財政撥款保障基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員待遇。不能以罰款多少決定收入的多少，以徹底解決基層特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的后顧之憂，避免出現(xiàn)重處罰、輕整改，甚至只處罰、不整改的現(xiàn)象。使特種設(shè)備安全監(jiān)察工作從原來的“高風(fēng)險、低收入”成為“高風(fēng)險、高收入”的工作崗位，吸引政治可靠、技術(shù)精通、素質(zhì)過硬的的人才充實到基層特種設(shè)備監(jiān)察隊伍中。

　　（三）強化企業(yè)主體意識，加強作業(yè)人員培訓(xùn)。

　　在特種設(shè)備執(zhí)法上嚴格執(zhí)法，增加企業(yè)違法成本，加強企業(yè)負責(zé)人的教育，雙管齊下，“罰教并施”。全面增強企業(yè)負責(zé)人對特種設(shè)備安全的認識。要明確企業(yè)在特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，促使其負責(zé)人重視安全培訓(xùn)教育工作，保證經(jīng)費投入，按規(guī)定組織特種設(shè)備相關(guān)人員進行特種設(shè)備安全培訓(xùn)教育。加強安全文化建設(shè)，統(tǒng)一安全指導(dǎo)思想，要把對特種設(shè)備從業(yè)人員的安全思想教育當(dāng)作安全文化的重要內(nèi)容來抓，營造安全文化的濃厚氛圍，增強一線操作人員的安全意識。

　　總之，目前基層的特種設(shè)備安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大，廣大安全監(jiān)管人員加班加點，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為保一方平安，保一方穩(wěn)定付出著艱辛的汗水和努力。只有針對基層的實際情況，基層的薄弱緩解，加強投入，加強硬件建設(shè)和人才建設(shè)，早準(zhǔn)備，要預(yù)防。才能跟上經(jīng)濟發(fā)展的速度，盡到市場監(jiān)管部門應(yīng)盡的職責(zé)。為全面建成小康設(shè)備做好服務(wù)！

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇7

　　近日，XX市食品藥品監(jiān)管局對“十一五”規(guī)劃時期各項工作進行了總結(jié)，對2011年的工作和“十二五”規(guī)劃制定了具體的工作目標(biāo)和實施項目，為努力在新的起跑線上譜寫食品藥品監(jiān)管新篇章。

　　在即將過去的“十一五”期間，是我局在食品藥品監(jiān)管事業(yè)上有著不平凡的5年，在上饒市食品藥品監(jiān)督管理局和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管職能，把保障公眾飲食安全和用藥安全有效作為中心任務(wù)，推動了食品藥品監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展。以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為要務(wù)，恪盡職守，求真務(wù)實，各項工作保持了良好的發(fā)展勢頭，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

　　在過去的五年里，我局在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，形成了科學(xué)監(jiān)管食品藥品的監(jiān)管理念。正確處理好群眾利益與商業(yè)利益、局部利益與全局利益、社會利益與經(jīng)濟利益的關(guān)系，將維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好食品藥品安全這一群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，采取有力措施加強食品藥品安全監(jiān)管，實現(xiàn)了食品藥品安全水平的進一步好轉(zhuǎn)。

　　農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作取得明顯成效。成功創(chuàng)建農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣，實現(xiàn)了100℅的藥品網(wǎng)點配送覆蓋的藥品供應(yīng)體系，消除了全市藥品供應(yīng)盲點，達到了“農(nóng)民買藥不出村”的目標(biāo)，藥品質(zhì)量整體水平明顯上升，藥品價格普遍下降，供應(yīng)體系建設(shè)逐步完善，公眾對以“臨床必須、質(zhì)量穩(wěn)定、價格低廉、供應(yīng)保障”特征的基本藥物可獲得性明顯提高，100℅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施了基本藥物制度；建立了橫向到邊、縱向到底的藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消除了監(jiān)管盲區(qū)，藥品監(jiān)管覆蓋率達100℅。2008年獲全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”先進單位。

　　藥品監(jiān)管方式向科學(xué)化轉(zhuǎn)變。由過去的人海戰(zhàn)術(shù)、救火式監(jiān)管轉(zhuǎn)向電子化、預(yù)防性為主的良性監(jiān)管，有效杜絕了藥害事件的發(fā)生。為適應(yīng)新形勢，我局積極探索監(jiān)管新思路，加強信息技術(shù)在日常監(jiān)管工作中的應(yīng)用，提高監(jiān)管的技術(shù)含量，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率。通過實施藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理遠程在線監(jiān)控，對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)藥品質(zhì)量管理，進行實時動態(tài)監(jiān)控；利用信息技術(shù)開展藥品稽查，以“藥品質(zhì)量監(jiān)督綜合管理系統(tǒng)”為載體，稽查人員通過無線通信網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場快速檢索藥品質(zhì)量信息，排查藥品安全隱患，有效地提高稽查工作效能，降低藥品安全風(fēng)險，提高藥品安全水平；建立藥品快檢室，添置必備的快檢設(shè)備，利用現(xiàn)場快檢技術(shù)篩查可疑品種，有針對性抽樣，提高藥品抽檢陽性率，為查處假劣藥品提供技術(shù)支撐。

　　依法行政能力進一步提高。加強食品藥品監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升監(jiān)管人員綜合素質(zhì)，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、和諧型、廉政型機關(guān)。幾年來，我局始終堅持把創(chuàng)建一流班子、打造一流隊伍作為目標(biāo)，通過抓班子建設(shè)、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抓制度建設(shè)等措施，不斷加強干部隊伍建設(shè)，提高隊伍的整體綜合素質(zhì)。在執(zhí)法工作中，我局嚴格按照《行政處罰法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，依法查處假劣藥品和醫(yī)療器械違法案件。在案件初審與重大案件集體討論時，認真做到“十看”，“四把關(guān)”及“人性化執(zhí)法”， 實行調(diào)查取證與審核決定分離制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用，對每個案件的處理從立案、處罰到最終結(jié)案都層層把關(guān)，確保行政處罰決定的合法性。幾年來辦理的行政處罰案件，未發(fā)現(xiàn)有重大差錯，無一起行政復(fù)議、行政訴訟案件，無一起因不作為和亂作為引起不良影響的案件。

　　建立食品藥品安全事故應(yīng)急處置機制。按照控制源頭、分層管理、反應(yīng)快捷、控制到位的原則，我局圍繞各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作站、衛(wèi)生院和藥械批發(fā)企業(yè)，利用電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立了分層分級管理的快速排查模式，做到在第一時間內(nèi)將核查信息通知到所有涉藥涉械單位，快速控制“問題食品藥品”的應(yīng)急處置機制，制定了《XX市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX市食品藥品監(jiān)管局藥品、醫(yī)療器械不良事件應(yīng)急預(yù)案》，并成功舉辦了“XX市重大食品安全事故（Ⅳ級）應(yīng)急演練”，“XX市食品藥品監(jiān)管局藥品安全事件應(yīng)急演練”活動。

　　深入開展食品藥品安全整治。五年來，我局共出動檢查人員3000余人次，轄區(qū)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋面100℅，查處藥品、醫(yī)療器械違法案件272件，涉案物品總值42萬余元，查獲假藥73批次，劣藥 128批次。堅持日常監(jiān)督和專項檢查相結(jié)合，針對藥品市場存在的突出問題，采取措施，重拳出擊。幾年來先后組織開展了藥品GMP和GSP專項檢查、藥品質(zhì)量、藥品購銷渠道、違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、醫(yī)療器械等專項整治工作，取得明顯成效。切實做好藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測報告工作，對市、鄉(xiāng)、村三級藥品經(jīng)營、醫(yī)療網(wǎng)點實行藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告全覆蓋。五年來共收集上報藥品不良反應(yīng)報告525份，醫(yī)療器械不良事件報告41份。

　　在食品安全綜合監(jiān)管方面，我局積極開展創(chuàng)建省級“食品安全示范縣（市）”和“食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作，認真組織協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門開展食品安全專項整治活動，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門開展食品質(zhì)量檢驗工作，五年來檢驗食品及餐具13000余批次，對不合格食品依法進行了處理，使我市食品安全水平有了明顯提高。在市政府的統(tǒng)一指揮下，我局與政府辦、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)合成功處置了“三鹿”奶粉事件。

　　對今后的五年，我局在食品藥品監(jiān)管作了進一步的規(guī)劃。進一步完善食品藥品監(jiān)管、行政執(zhí)法、政務(wù)管理和效能建設(shè)等各項制度的落實；進一步完善藥品生產(chǎn)監(jiān)管機制；強化藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管；進一步鞏固藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果；完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系和重大藥品安全事故應(yīng)急管理機制；完善特殊藥品和疫苗的監(jiān)管機制及信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對特殊藥品和疫苗的經(jīng)營、使用的全程監(jiān)控。在食品方面，進一步完善食品安全事故應(yīng)急管理運行機制；加強食品安全檢驗檢測工作和能力建設(shè)；完善食品安全信息服務(wù)平臺。建立健全餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品、化妝監(jiān)管等相關(guān)配套制度和監(jiān)管機制；加大對餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品、化妝品從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法制觀念和安全責(zé)任意識，為努力在“十二五”時期開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管開創(chuàng)新局面續(xù)寫新的篇章。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇8

　　今天，縣食安辦、縣紀委、xx鎮(zhèn)以及縣局的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx工商所，就流通領(lǐng)域食品安全工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對我單位食品安全工作的重視，對此，我代表xx工商所向各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的感謝和熱烈的歡迎。下面，我就xx工商所近年來在食品安全方面的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。

　　xx工商所目前共六位工作人員，肩負著轄區(qū)內(nèi)120戶食品經(jīng)營戶的日常巡查監(jiān)管工作，針對目前日益嚴峻的食品安全形勢，近年來，xx所將食品安全工作作為日常工作內(nèi)容的'重中之重，不斷強化監(jiān)管措施，改進工作方法，努力確保轄區(qū)內(nèi)食品市場的安全。

　　一、強化措施，做到執(zhí)法到位。

　　1、認真落實巡查制度，加強日常監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的120家食品經(jīng)營戶實施了信用分類監(jiān)管，其中xx鎮(zhèn)三平超市、交口鄉(xiāng)華騰超市等四戶食品經(jīng)營戶被授予a類信用戶，xx鎮(zhèn)點點利超市等110戶被授予b類信用戶，xx鎮(zhèn)三滿意生豬定點屠宰場等5戶為c類信用戶，并以此為依據(jù)，落實預(yù)警機制，劃分重點監(jiān)控戶13戶，重點巡查戶21戶，教育引導(dǎo)戶27戶，幫扶示范戶4戶，為日常管理提供了極為有利的條件，大大提高了監(jiān)管效能。

　　2、大力開展專項整治，加強執(zhí)法辦案工作。

　　繼去年的“地溝油”、“問題奶粉”等食品的專項整治，我所今年繼續(xù)嚴把食品市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范經(jīng)營資質(zhì)，取締無照經(jīng)營，結(jié)合年檢、巡查等對食品經(jīng)營戶進行逐戶排查和規(guī)范經(jīng)營，截至目前，全所共出動檢查人員330余人次，檢查經(jīng)營戶413戶/次，整治重點區(qū)域3個，收繳過期失效變質(zhì)無合格證明食品40余公斤，下架退市120余公斤,立案查處違章違法案件5起。

　　二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。

　　我所于xx年9月22日、xx年2月28日分別開展了兩次食品經(jīng)營戶食品安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)和座談活動加強食品經(jīng)營者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識，引導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全進貨檢查驗收(索證索票)制度;購銷臺賬制度;質(zhì)量承諾制度;協(xié)議準(zhǔn)入制度;市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度;食品質(zhì)量自檢制度;食品退市制度。明確要求“臺賬保存時間不得少于兩年”，告知經(jīng)營者不依法履行相關(guān)職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。并與全部120戶食品經(jīng)營戶簽訂了“食品安全承諾書”，切實提高了經(jīng)營者的自律意識。

　　三、強化監(jiān)管手段，做到檢測、監(jiān)控到位。

　　根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排，我所會同“三滿意屠宰場”、“XX縣xx鎮(zhèn)xx村三平超市”等幾家大型食品經(jīng)營戶率先開通了“食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)”，對食品批發(fā)經(jīng)營戶的所有食品實行電子化監(jiān)控，從源頭提高食品市場準(zhǔn)入門檻，不但提高了工商部門的監(jiān)管效率，同時也使食品零售戶所經(jīng)營的食品來源清晰，進一步凈化了食品市場。

　　努力的方向：一是拓展經(jīng)營者教育培訓(xùn)渠道，通過舉辦座談會、培訓(xùn)班、知識講座等宣傳教育形式，進一步提高經(jīng)營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，加強行業(yè)行風(fēng)自律建設(shè)，形成經(jīng)營者誠信經(jīng)營的“商界之風(fēng)”。二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管，進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。三是加大對違法違規(guī)經(jīng)營的查處力度，進一步建立和完善食品監(jiān)管機制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

　　在今后的管理中，我們?nèi)匀灰�把食品安全工作擺在政治和戰(zhàn)略的高度來重視，把它即作為一項重大的經(jīng)濟工作，也作一項敏感的政治工作緊抓不放，進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，充分履行工商監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，完善監(jiān)管機制，為創(chuàng)造安全放心的食品消費環(huán)境，促進地方經(jīng)濟健康有序發(fā)展，建設(shè)和諧xx做出新的貢獻。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇9

　　工商所是工商行政管理部門的前沿陣地，是工商行政管理機關(guān)的派出機構(gòu)。隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展，社會分工越來越細，該如何全面履職盡責(zé)和實現(xiàn)職能到位，實施精細化監(jiān)管，是擺在工商所面前的一項重要課題。

　　一、精細化監(jiān)管的內(nèi)涵和目標(biāo)

　　精細化管理是一種理念，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是規(guī)范化管理更高的一個層次。精細化管理就是落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。我們實施精細化管理，就是要優(yōu)化工商所干部配置，落實崗位職責(zé)分工；明確各項業(yè)務(wù)流程，建立崗位考核和問責(zé)體系；加強部門協(xié)調(diào)配合，推行簡單化、流程化、定量化和信息化管理；實施有效的管理，以高效能的監(jiān)管樹立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威。

　　二、 落實監(jiān)管職能中存在的主要問題

　　一是重視不夠，體制機制不相適應(yīng)。目前，普遍存在重執(zhí)法辦案輕內(nèi)部監(jiān)管的現(xiàn)象。執(zhí)法辦案是硬指標(biāo)，也容易定量化。內(nèi)部監(jiān)管是軟指標(biāo)，不易考核。工商所人員能按上級要求開展好每年的各項專項整治就已經(jīng)很不錯了，對內(nèi)部監(jiān)管很難做到位。現(xiàn)行崗位職責(zé)界定過于寬泛、監(jiān)管巡查缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，造成了考核難、問責(zé)難和干好干壞一個樣等弊端，存在抓工作一陣風(fēng)，缺乏長抓不懈的思想。

　　二是工作被動，內(nèi)部監(jiān)管不到位。內(nèi)部監(jiān)管工作既沒有具體考核辦法，也沒有硬指標(biāo)。內(nèi)部監(jiān)管往往是哪兒漏補哪兒，哪兒痛醫(yī)哪兒，疲于應(yīng)付，有時也不是發(fā)現(xiàn)不了問題，而是不愿看到那是問題。

　　三是責(zé)任不明，問責(zé)制度嚴重缺失。由于工商所干部崗位職責(zé)不明、定位過寬，上級在考核上只對單位，未涉及到個人。所內(nèi)干部素質(zhì)參差不齊，嚴重存在因人定崗的被動情況，根本達不到因崗定人的積極工作狀態(tài)。所領(lǐng)導(dǎo)多采用個人人格魅力等來領(lǐng)導(dǎo)、組織開展工作，導(dǎo)致要求想讓干部勝任本職都難，極少考慮創(chuàng)新監(jiān)管工作機制或延伸監(jiān)管工作內(nèi)涵。

　　四是人員素質(zhì)亟待提高。當(dāng)前經(jīng)濟的發(fā)展，讓工商所的工作日益增加，再加上經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)更新加速，目前市場主體的轉(zhuǎn)換也越來越快。工商所不采用現(xiàn)代技術(shù)手段來提高工作效能，根本無法及時掌握市場主體狀態(tài)的，更談不上監(jiān)管。計算機、網(wǎng)絡(luò)等辦公硬件具備了，但沒有真正的得到運用，往往出現(xiàn)了穿新鞋走老路的狀況。

　　三、實施精細化監(jiān)管的實踐和建議

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，奠定思想基礎(chǔ)。

　　組織全所職工學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、政策，讓全所職工明確工商所作為工商部門實施經(jīng)濟監(jiān)管的具體單位，履行好這一基本職責(zé)的重要性。然而我們實際工作中卻缺乏具體的落實舉措，要使大家清醒認識到我們肩上的擔(dān)子、責(zé)任更大了。開展好免責(zé)教育，對監(jiān)管責(zé)任事故事例進行分析，確定責(zé)任，讓大家明白我們在履行監(jiān)管職責(zé)時留下監(jiān)管痕跡的重要性。只有解決了認知方面問題，才能為加強監(jiān)管奠定思想基礎(chǔ)。

　　（二）優(yōu)化職責(zé)分工，使工商所繁瑣的工作簡單化。

　　對工商所主要業(yè)務(wù)流程進行梳理整合，制定適合工商所工作的業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)，明確工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時限、工作責(zé)任，建立完善的工商所的崗責(zé)體系。干部采取“雙崗制”。一個內(nèi)勤崗位，上級局機關(guān)的科室由全所人員分別對應(yīng)，全權(quán)負責(zé)對應(yīng)科室的工作。一個外勤監(jiān)管執(zhí)法崗位，對應(yīng)分管的責(zé)任區(qū)履行監(jiān)管職責(zé)。要注意所上分配的執(zhí)法辦案組與巡查組的人員一致，巡查辦案同步進行。通過執(zhí)法辦案來震懾各類違法經(jīng)營者，以執(zhí)法辦案來促進監(jiān)管工作的落實。嚴格做到一崗一責(zé)，全所人員分工合作，使各項工作有章可循，每項工作都有人負責(zé)去辦理。

　　（三）建立精細化監(jiān)管的體制、機制，使監(jiān)管工作流程化。

　　工商所把轄區(qū)根據(jù)本所實際情況劃成若干個責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)確定1名工商干部為責(zé)任人，負責(zé)該責(zé)任區(qū)的監(jiān)管工作。并將兩個以上責(zé)任區(qū)編為1個巡查組為1個片區(qū)。工作中，以市場巡查組為單位對本片區(qū)開展市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。實行ab崗制度，即巡查組進入a的責(zé)任區(qū)時a為主辦，b為協(xié)辦；進入b的責(zé)任區(qū)時b為主辦，a為協(xié)辦。這樣不但實現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任到人，工作互助、工作能力互補、幫帶，用巡查組的力量協(xié)助責(zé)任區(qū)干部履行好職責(zé)的效果，而且又達到了2個人以上開展執(zhí)法活動的合法性。將監(jiān)管轄區(qū)和監(jiān)管責(zé)任落實到人頭，實施網(wǎng)格化監(jiān)管。嚴格執(zhí)行責(zé)任區(qū)工商干部監(jiān)管責(zé)任制。此方法是按照科學(xué)管理的要求，在工商所內(nèi)建立了工作機制、體制。不但強化了責(zé)任區(qū)工商干部的責(zé)任意識，變以前被動開展市場巡查工作為主動監(jiān)管履行職責(zé)，而且在所內(nèi)形成競爭、爭創(chuàng)機制，組與組比、個人與個人比，有效的提升工商所的工作效能。使全所更加及時準(zhǔn)確的掌握轄區(qū)市場主體經(jīng)營情況，便于提高工作效率。

　　（四）明確監(jiān)管內(nèi)容，先重點后全面的推進監(jiān)管到位，使監(jiān)管工作定量化。

　　市場監(jiān)管的主要內(nèi)容有兩方面。一方面是取締無照經(jīng)營，另一方面是規(guī)范經(jīng)營者行為。取締無照是重點，可以清除監(jiān)管盲區(qū)，如果無照經(jīng)營行為太多，根本談不上對有照經(jīng)營戶實施監(jiān)管。對無照經(jīng)營取締方面。一是治本。運用工商指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府�?guī)劃建設(shè)商品集貿(mào)市場的職能，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)商品集貿(mào)市場，徹底取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)以街為市（無照經(jīng)營）的經(jīng)營行為。引導(dǎo)部份經(jīng)營者進店辦照規(guī)范經(jīng)營，對進入商品集貿(mào)市場的按照集貿(mào)市場管理的辦法進行規(guī)范管理。二是配合。除了開展好聯(lián)合執(zhí)法檢查來取締無照外，還要請當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府實行無照經(jīng)營取締聯(lián)席會議制度，解決無照經(jīng)營取締的難點。

　　如：要求食品安全負總責(zé)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府組織相關(guān)部門召開食品生產(chǎn)小作坊和餐飲經(jīng)營戶的規(guī)范協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)相關(guān)部門取締或督促無照經(jīng)營者辦理證照，解決涉及前置許可無照經(jīng)營取締難的問題。三是巡查。加大市場監(jiān)管力度。讓精細化管理責(zé)任區(qū)的責(zé)任人全面適時熟悉、掌握本責(zé)任區(qū)內(nèi)市場主體情況。堅決取締無照經(jīng)營，及時行政警示、查處無照經(jīng)營行為。四是亮照。為亮照不規(guī)范的經(jīng)營戶贈送執(zhí)照袋，徹底規(guī)范亮照經(jīng)營。把無照經(jīng)營明顯區(qū)別開來，方便日常巡查中發(fā)現(xiàn)取締。便于規(guī)范年檢、驗照時在營業(yè)執(zhí)照正本上粘貼年檢標(biāo)致和加蓋驗照章，方便巡查中發(fā)現(xiàn)逾期年檢、驗照行為。五是拒絕。利用工商服務(wù)qq群、個私協(xié)、消協(xié)、學(xué)校教育“小手拉大手”等渠道倡導(dǎo)消費者“拒絕無照經(jīng)營，維護消費權(quán)益”。提醒大家為了消費安全，看見營業(yè)執(zhí)照購商品；拒絕無照經(jīng)營，并積極舉報。這樣有效的加大了對無照經(jīng)營的打擊力度，為市場監(jiān)管工作落實、維護消費者合法權(quán)益打下堅實的基礎(chǔ)，營造了轄區(qū)良好的經(jīng)濟秩序。對規(guī)范經(jīng)營者行為方面。

　　重點從規(guī)范流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶建立進（銷）貨臺賬、查處過期變質(zhì)、假冒偽劣、侵犯商標(biāo)專用權(quán)等行為方面進行規(guī)范。必要時，根據(jù)本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合實際針對某個行業(yè)或行為開展專項整治。從重點違法行為開展規(guī)范，最后達到全面規(guī)范的目的。

　�。ㄎ澹┻\用現(xiàn)代技術(shù)手段提高工作效能，讓市場監(jiān)管工作信息化。

　　我們不僅要培養(yǎng)各責(zé)任區(qū)干部熟練掌握運用好業(yè)務(wù)軟件，依托局域網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫來提高工作效率，提升監(jiān)管的能力。還要建立與市場主體（監(jiān)管對象）聯(lián)系的平臺，使市場監(jiān)管的信息從監(jiān)管部門延伸到經(jīng)營者。解決好工商所與監(jiān)管對象通訊不暢，實施監(jiān)管一趟一趟跑的原始低效能狀態(tài)。一是切實完善業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)庫，要求完整、準(zhǔn)確，便于分類分層監(jiān)管和查詢，聯(lián)系電話準(zhǔn)確便于通訊。例如：需要轄區(qū)內(nèi)所有的超市和食雜店某種貨物下架停止銷售，可以由各責(zé)任區(qū)干部采用給相關(guān)經(jīng)營者群發(fā)短信或分別電話通知的方式通知經(jīng)營者。由原來的全所出動逐戶通知要2個工作日以上，到現(xiàn)在的僅需要30分鐘。二是建設(shè)工商服務(wù)qq群，保證工商所與監(jiān)管對象聯(lián)系暢通，便于工作開展。工商服務(wù)qq群的建設(shè)，大大方便各責(zé)任區(qū)工商干部履行職責(zé)，提高工作效率；為精細化管理市場監(jiān)管到位提供了保障；也為工商所服務(wù)市場主體搭建了一個很好交流的平臺；法制宣傳、咨詢服務(wù)、消費者投訴、案件舉報變得非常便捷。如：對流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶有要求下架的商品（可對外公告），經(jīng)qq群可第一時間告知各經(jīng)營者；經(jīng)營者的許可證過期，工作人員可在群里與當(dāng)事人交流，告之當(dāng)事人及時補辦、變更，方便了監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開展。

　�。�六）實施績效考核，不斷完善市場監(jiān)管工作的考評機制。

　　強化績效考評，推進效能管理精細化。制定工商所的績效考核管理辦法，統(tǒng)一考核指標(biāo)和考核程序。實行每周一評，通過各人曬工作來跟蹤、督促工作落實到位。平時考核，每個階段工作結(jié)束時，由全所統(tǒng)一組織考核評比，互相交流學(xué)習(xí)，評出階段工作先進。年終全面考評，對每個干部職工進行全面績效考核�？己藘�(yōu)秀者，在干部崗位流動、評優(yōu)評先、學(xué)習(xí)考察等進行優(yōu)先考慮。建立和落實“履職盡責(zé)”問責(zé)機制。完善崗位評價、責(zé)任追究、關(guān)聯(lián)責(zé)任連帶追究制度，制定基層工商干部履職盡責(zé)要求，明確崗位操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成基層崗位履職指標(biāo)體系。

　�。ㄆ撸└叨戎匾�，切實落實保障措施，推動市場監(jiān)管到位。

　　精細化市場監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，具有全員性、全面性和過程性，涉及面廣，貫穿各項工作的始終。開展此項工作需要上下配合，全力推進，重點是對執(zhí)行的管理，發(fā)力點在于抓落實。對此，人財物應(yīng)向工商所傾斜：一是組織保障。激發(fā)干部的工作熱情，營造干部想干事、會干事、能干事的奮勇當(dāng)先的用人環(huán)境。根據(jù)工商所市場監(jiān)管工作的需要，整合人力資源，對工商所干部配齊配強配優(yōu)。二是經(jīng)費保障。合理編制經(jīng)費保障年度預(yù)算，使各項工作經(jīng)費及時足額撥付到位，保障基層工商所的監(jiān)管執(zhí)法需要。三是裝備保障。改善辦公設(shè)備，以適應(yīng)工商所市場監(jiān)管執(zhí)法需要。四是制度保障。建立完善一套工作制度、考核制度和問責(zé)制度，促使工商所樹立以“制度管人”和“干好干壞不一樣”的觀念，以鞭策先進，激勵后進。五是人才保障。加大培訓(xùn)教育力度，著力提升干部的市場監(jiān)管能力。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇10

　　今天，縣食安辦、縣紀委、xx鎮(zhèn)以及縣局的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx工商所，就流通領(lǐng)域食品安全工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對我單位食品安全工作的重視，對此，我代表xx工商所向各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的感謝和熱烈的歡迎。下面，我就xx工商所近年來在食品安全方面的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。

　　xx工商所目前共六位工作人員，肩負著轄區(qū)內(nèi)120戶食品經(jīng)營戶的日常巡查監(jiān)管工作，針對目前日益嚴峻的食品安全形勢，近年來，xx所將食品安全工作作為日常工作內(nèi)容的重中之重，不斷強化監(jiān)管措施，改進工作方法，努力確保轄區(qū)內(nèi)食品市場的安全。

　　一、強化措施，做到執(zhí)法到位。

　　1、認真落實巡查制度，加強日常監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的120家食品經(jīng)營戶實施了信用分類監(jiān)管，其中xx鎮(zhèn)三平超市、交口鄉(xiāng)華騰超市等四戶食品經(jīng)營戶被授予a類信用戶，xx鎮(zhèn)點點利超市等110戶被授予b類信用戶，xx鎮(zhèn)三滿意生豬定點屠宰場等5戶為c類信用戶，并以此為依據(jù)，落實預(yù)警機制，劃分重點監(jiān)控戶13戶，重點巡查戶21戶，教育引導(dǎo)戶27戶，幫扶示范戶4戶，為日常管理提供了極為有利的條件，大大提高了監(jiān)管效能。

　　2、大力開展專項整治，加強執(zhí)法辦案工作。

　　繼去年的“地溝油”、“問題奶粉”等食品的專項整治，我所今年繼續(xù)嚴把食品市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范經(jīng)營資質(zhì)，取締無照經(jīng)營，結(jié)合年檢、巡查等對食品經(jīng)營戶進行逐戶排查和規(guī)范經(jīng)營，截至目前，全所共出動檢查人員330余人次，檢查經(jīng)營戶413戶/次，整治重點區(qū)域3個，收繳過期失效變質(zhì)無合格證明食品40余公斤，下架退市120余公斤,立案查處違章違法案件5起。

　　二、深入宣傳，廣泛動員，積極營造良好的食品安全監(jiān)管工作氛圍。

　　我所于XX年9月22日、XX年2月28日分別開展了兩次食品經(jīng)營戶食品安全法律法規(guī)知識培訓(xùn)會，通過培訓(xùn)和座談活動加強食品經(jīng)營者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識，引導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全進貨檢查驗收(索證索票)制度;購銷臺賬制度;質(zhì)量承諾制度;協(xié)議準(zhǔn)入制度;市場開辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度;食品質(zhì)量自檢制度;食品退市制度。明確要求“臺賬保存時間不得少于兩年”，告知經(jīng)營者不依法履行相關(guān)職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。并與全部120戶食品經(jīng)營戶簽訂了“食品安全承諾書”，切實提高了經(jīng)營者的自律意識。

　　三、強化監(jiān)管手段，做到檢測、監(jiān)控到位。

　　根據(jù)縣局的統(tǒng)一安排，我所會同“三滿意屠宰場”、“靈石縣xx鎮(zhèn)xx村三平超市”等幾家大型食品經(jīng)營戶率先開通了“食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)”，對食品批發(fā)經(jīng)營戶的所有食品實行電子化監(jiān)控，從源頭提高食品市場準(zhǔn)入門檻，不但提高了工商部門的監(jiān)管效率，同時也使食品零售戶所經(jīng)營的食品來源清晰，進一步凈化了食品市場。

　　努力的方向：

　　一是拓展經(jīng)營者教育培訓(xùn)渠道，通過舉辦座談會、培訓(xùn)班、知識講座等宣傳教育形式，進一步提高經(jīng)營者及其從業(yè)人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，加強行業(yè)行風(fēng)自律建設(shè)，形成經(jīng)營者誠信經(jīng)營的“商界之風(fēng)”。

　　二是認真貫徹落實食品安全監(jiān)管，進一步加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作和思想工作，努力提高執(zhí)法隊伍的工作效能和執(zhí)法水平。

　　三是加大對違法違規(guī)經(jīng)營的查處力度，進一步建立和完善食品監(jiān)管機制，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。

　　監(jiān)管場所安全隱患排查報告 篇11

　　今天，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研食品藥品監(jiān)管工作，充分體現(xiàn)了對食品藥品安全的高度重視。首先，我代表市食品藥品監(jiān)督管理局全體干部職工，表示熱烈地歡迎！對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來，對食品藥品安全工作的關(guān)心、關(guān)注和支持表示衷心感謝！下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下近年來的工作情況。

　　在市委、市人大、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞“確保人民群眾飲食用藥安全”這一中心任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴格按照高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益“四高”工作要求，著力提升食品藥品監(jiān)管能力，全面推進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展，食品藥品監(jiān)管工作取得了明顯成效，完成了“爭創(chuàng)一流”工作目標(biāo)。

　　一、落實決議，真抓實干，全面做好食品安全綜合監(jiān)管工作

　　市人大常委會連續(xù)兩年視察食品安全工作，并作出《關(guān)于加強食品安全和安全生產(chǎn)工作的決議》。我們在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真抓好落實，重點加強了以下幾方面工作。一是加強宣傳教育，提高公眾食品安全意識。我局牽頭集中開展了《食品安全法》“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”宣傳活動。在牡丹體育廣場牽頭組織了全市食品安全法宣傳周活動啟動儀式，市委常委、常務(wù)副市長劉勇出席活動儀式并作重要講話。大力開展《食品安全法》培訓(xùn)，邀請專家全面解讀，并分批、分層次對食品安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、從業(yè)人員進行安全教育和業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。二是進一步強化食品基礎(chǔ)監(jiān)管建設(shè)，提升監(jiān)管水平。

　　爭取2010年上半年，市級建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，縣級建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建立檢測點。在2010年7月底前，利用我市藥品檢驗所在人員、技術(shù)、設(shè)備、管理等方面的優(yōu)勢，建成市食品藥品檢測中心。并從食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、保健食品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)、定點屠宰等九個方面規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，加大監(jiān)管力度，加強應(yīng)急能力建設(shè)，不斷提升食品安全監(jiān)管水平。三是加強食品安全隊伍建設(shè)，強化經(jīng)費保障能力。隊伍建設(shè)方面，通過公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘等途徑，引進高層次人才。市政府要求兩級財政安排好相關(guān)經(jīng)費預(yù)算，確保食品藥品監(jiān)管經(jīng)費逐年適度增長，同時對市食品藥品檢測中心、市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設(shè)給予重點經(jīng)費保障。

　　我們落實人大決議推動食品綜合監(jiān)管工作，提高食品安全水平，取得了顯著成效。一是年初全面安排部署全年工作目標(biāo)任務(wù)。我們召開了全市食品藥品安全工作會議，印發(fā)了《XX市2009年度食品安全責(zé)任目標(biāo)》及《XX市2009年度食品安全責(zé)任目標(biāo)考核實施細則》，與各縣區(qū)、各食品藥品安全委員會成員單位簽訂了《2009年度食品藥品安全責(zé)任書》。市食品藥品安全委員會制定了《XX市食品藥品安全委員會辦公例會制度》。二是抓好食品安全專項整治。按照國家和省食品安全整頓工作實施方案要求，結(jié)合我市實際，制定印發(fā)了《XX市食品安全整頓工作實施方案》，確定用2年的時間在全市開展食品安全專項整治。

　　自2008年12月份開始，我們認真組織開展了為期4個月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。全市出動各級執(zhí)法人員30497人次，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位20657戶次，出具衛(wèi)生監(jiān)督文書407份次，取締無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營16戶，查處違法經(jīng)營案件7件。4月15日至4月20日，我們組織市專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣區(qū)專項整治工作從八個方面進行考核評估；4月22日，全市專項整治工作得到省考核評估組的充分肯定，順利通過驗收。按照市委趙書記的指示，我們組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食等部門，在全市開展了為期兩個月的小麥小麥粉小麥粉制品專項整治行動，全市共出動執(zhí)法人員6063人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營使用單位5069家，抽樣檢查庫存小麥樣品234個，下發(fā)行政建議書56份，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營戶203家，取締無照經(jīng)營戶5家。

　　全市小麥粉抽驗合格率由專項整治前的77.2%上升到92.7%，嚴厲打擊了無證生產(chǎn)經(jīng)營小麥粉及其制品、濫用食品添加劑等違法行為。三是扎實推進食品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)童彩云帶隊，多次到曹縣、XX、鄆城檢查督導(dǎo)省、市級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，切實抓好各項創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)的落實。目前，XX縣已順利通過省級食品安全示范縣考核驗收，鄆城縣順利完成了市級食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)，18個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)均達到了食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、創(chuàng)新機制，重拳出擊，嚴厲打擊各類制售假劣藥品行為

　　今年以來，全市藥品稽查工作以市縣聯(lián)動機制為抓手，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，狠抓大案要案的查處，有力打擊了各類藥械違法犯罪行為。一是暢通舉報渠道。在公開舉報電話和局長電話基礎(chǔ)上，我們又增開了網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，對舉報問題保證24小時內(nèi)查處并及時反饋，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站監(jiān)管員、協(xié)管員和信息員作用，提高舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動全社會積極參與藥品打假。二是完善藥品打假長效機制。充分發(fā)揮打擊非法經(jīng)營藥品違法犯罪聯(lián)合辦公室的堅強壁壘作用，加強與公安部門的合作，積極尋求工商、衛(wèi)生、交通、郵政等部門支持，建立橫向聯(lián)動協(xié)作關(guān)系。利用七省一市藥品稽查協(xié)作網(wǎng)平臺，與周邊兄弟地市建立了信息交流制度和工作互訪制度，進一步提高辦案效率。三是開展了非藥品冒充藥品、降糖類藥物、假冒人血白蛋白、化學(xué)藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)原料藥等專項檢查。

　　以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村藥品市場為重點，開展了打擊義診、義賣、藥品宣傳等變相銷售假劣藥品的違法行為。四是集中破獲了一批大案要案。聯(lián)合公安部門先后查辦了涉案貨值上千萬元的龐某無證經(jīng)營疫苗案，劉某無證生產(chǎn)、銷售假藥案，程某銷售假藥案等涉案貨值較大、足以嚴重危害人體健康的多起大案要案，并依法移送公安機關(guān)立案偵查。查處了注射用頭孢曲松鈉、硝苯地平緩釋片、婦炎靈膠囊等一批直接危害群眾利益的假藥案件，有力地震懾了犯罪份子的囂張氣焰。截至10月底，全市共出動執(zhí)法人員20312人次，檢查各類藥品器械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位9175家，查處各類違法案件5222起。五是完善藥品抽驗機制，提高藥品監(jiān)督技術(shù)支撐能力。

　　年初，制定下發(fā)了《XX市藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理辦法》和《XX市藥品抽驗計劃實施方案》，明確職責(zé)分工、任務(wù)目標(biāo)及實施步驟，制定了獎懲標(biāo)準(zhǔn)，細化了抽驗合格剩余藥品退回制度。截至10月31日，完成藥品抽驗2680批，其中計劃抽驗367批，日常監(jiān)督抽驗2313批。計劃性抽驗合格率96.4%；日常監(jiān)督抽驗不合格藥品檢出率52.68%，其中化學(xué)藥、抗生素、中成藥日常監(jiān)督抽檢不合格藥品檢出率大幅度提高，由去年同期的13.2%提高到今年的28.2%。提高了日常監(jiān)督抽驗的靶向性，節(jié)約了監(jiān)管資源。通過抽驗依法認定了2起制售假藥足以嚴重危害人體健康的案件，對犯罪嫌疑人依法追究了刑事責(zé)任。

　　三、創(chuàng)新服務(wù)，跟蹤幫扶，大力促進醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展

　　我們在抓好藥品打假工作的同時，不斷強化服務(wù)意識，建立全方位服務(wù)機制，努力營造醫(yī)藥經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的軟環(huán)境，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　今年以來，我們?nèi)�力支持醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展，相繼完成了對山東華信膠劑車間、山東方明原料藥車間、XX睿鷹原料藥車間增加藥品許可證范圍的現(xiàn)場檢查；指導(dǎo)山東鑫齊、XX睿鷹、山東健民、山東希力、山東華信的膠劑二車間、軟袋塑瓶車間順利通過GMp認證。我們積極融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，內(nèi)引外聯(lián)，招商引資，醫(yī)藥大項目建設(shè)成效顯著。一是今年2月份，我們主動牽線上海醫(yī)藥集團與XX睿鷹制藥就紅霉素、棒酸及頭孢類原料藥達成合資合作事宜，項目投資8億元人民幣，是迄今為止山東省引進的最大一個醫(yī)藥項目。我局安排專門人員正在為企業(yè)變更名稱提供相關(guān)服務(wù)。二是5月份，我們在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同牡丹區(qū)政府赴北京招商引資。通過協(xié)商洽談，譽衡醫(yī)藥集團確定到XX投資建廠，成立山東譽衡藥業(yè)有限公司，該企業(yè)投資近3億元新建原料藥項目、中西藥制劑項目、銀杏內(nèi)酯B注射液項目，3個項目投產(chǎn)后，將實現(xiàn)銷售收入50億元。三是促成了睿鷹制藥與珠海行通制藥公司的潤澤藥業(yè)項目。珠海行通制藥同意整體搬遷到進行改造，投資5000萬元，達到年生產(chǎn)3億支粉針劑和3億片（粒）固體制劑的能力。該項目與睿鷹制藥具有的原料藥文號吻合，形成一條從原料藥到制劑的產(chǎn)品鏈條，具有較強的市場競爭實力。目前已辦理了《藥品生產(chǎn)許可證》和39個批準(zhǔn)文號的轉(zhuǎn)移手續(xù)，正在申請GMp認證，預(yù)計年底可投產(chǎn)見效。四是積極推進步長集團的得力生項目。步長制藥的四期工程抗腫瘤項目采取了將北京德力生制藥公司整體搬遷到進行改造的方案。我局向省局進行了專題匯報，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，工程已進入竣工階段。同時，我們還積極與美國歸國教授創(chuàng)建的濟南藍金藥業(yè)公司聯(lián)系，爭取項目合作，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供支持。2009年全市醫(yī)藥工業(yè)銷售收入預(yù)計可達65億元，實現(xiàn)利稅12億元，年增長率超過50%，成為全省繼淄博、濟南、臨沂、濟寧之后的第五個醫(yī)藥大市和醫(yī)藥強市，為實現(xiàn)2010年銷售收入100億元的目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　為加快我市藥品流通服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、提高流通效率和服務(wù)水平，我們采取提前介入、重點指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等措施，助推醫(yī)藥流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是加強對步長天地通藥品銷售公司的幫扶，現(xiàn)場辦公，積極為企業(yè)注冊提供政策、法規(guī)咨詢服務(wù)。目前，該公司已全面進入開工建設(shè)階段，建成后將成為我市第一家輻射蘇魯豫皖四省的藥品現(xiàn)代物流企業(yè)。二是加大對舜王城中藥科技園建設(shè)、審批及認證過程中的政策扶持。我們定期檢查調(diào)度科技園建設(shè)工地，幫助該公司負責(zé)人調(diào)整思路，解決困難，督促其按計劃完成公司化改造。三是引導(dǎo)XX牡丹醫(yī)藥有限公司向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展，鼓勵企業(yè)做大、做強，提高企業(yè)綜合競爭力。

　　四、標(biāo)準(zhǔn)兼治，注重規(guī)范，全方位強化藥械日常監(jiān)管

　　我市藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管能力不斷增強，保持了全省一流水平，有力地保障了藥械產(chǎn)品安全有效。一是以中藥注射劑為重點，切實強化藥品生產(chǎn)企業(yè)的全過程監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管。我們加大對高風(fēng)險品種丹紅注射液的隱患排查，增派駐廠監(jiān)督員，邀請GMp專家指導(dǎo)。局長進行現(xiàn)場辦公，從企業(yè)原材料入廠、生產(chǎn)過程控制、工藝參數(shù)調(diào)整以及不良反應(yīng)監(jiān)測等方面層層把關(guān)，督促步長制藥積極排除丹紅注射液安全隱患34項，確保了該產(chǎn)品安全，今年該產(chǎn)品單品種銷售收入可達20億元。二是召開了全市醫(yī)藥工業(yè)監(jiān)管與發(fā)展工作座談會，開展全市醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展調(diào)研，認真了解各企業(yè)發(fā)展形勢，分析研究存在的問題，有針對性地改進監(jiān)管和服務(wù)。三是認真開展醫(yī)療機構(gòu)制劑再注冊工作。我們對全市18家醫(yī)療機構(gòu)制劑室的264份申報材料進行審核，扶優(yōu)扶強，淘汰了一批不具備配制條件、安全隱患較大的品種。四是采取現(xiàn)場檢查和電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強特殊藥品管理，嚴防特殊藥品流入非法渠道。五是加強藥品流通環(huán)節(jié)日常監(jiān)管；加大對違法藥械廣告的監(jiān)測，全年共監(jiān)測違法藥械廣告51個，違法保健食品廣告17個，全部移送工商部門查處，對甲乙抗栓麝香心腦通膠囊等5種嚴重違法廣告采取了行政強制措施。六是加強藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照《山東省藥品使用條例》要求，推進《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的確認工作，目前，巨野、鄄城、東明、鄆城、單縣已完二級以上醫(yī)療機構(gòu)的確認工作。七是積極做好防治手足口病和甲型H1N1流感藥械安全保障工作。我們聯(lián)合市衛(wèi)生、物價等部門，緊急下發(fā)通知，重點檢查抗病毒、流感類藥品、中藥飲片和防護用品的質(zhì)量及購銷渠道，請求省局支援，組織防治藥械保障供應(yīng)。

　　五、突出重點，強化措施，全力做好十一運會XX賽區(qū)食品藥品安全保障工作

　　按照市委市政府統(tǒng)一部署，我們細化責(zé)任目標(biāo)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力保障十一運會食品藥品安全。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實方案。我們牽頭制定了《十一運XX賽區(qū)籌辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組食品藥品安全工作組工作方案》，并立即協(xié)調(diào)16個部門制定了具體實施方案，并精編成冊印發(fā)給各成員；成立了全運會（XX賽區(qū)）食品藥品安全保障組，從市食品藥品監(jiān)督管理局、經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生局抽調(diào)5名同志組建了食品藥品安全工作組辦公室，在市食藥監(jiān)局集中辦公。二是落實責(zé)任，嚴格過程控制。與各級各有關(guān)部門,監(jiān)管部門與企業(yè)、個人之間層層簽訂責(zé)任書、保證書，對食品供應(yīng)各環(huán)節(jié)實行駐場（點）全程監(jiān)督。對供應(yīng)全運會的食品進行批批檢驗，并設(shè)立專供食品周轉(zhuǎn)倉庫。市藥檢所全體同志放棄“雙節(jié)”假期，加班加點完成了79個批次全運藥品的檢驗任務(wù)，并將高風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品送省所檢驗。三是加強整治，強化督導(dǎo)。全面加強食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管；召開了6次食品藥品安全工作組全體會議，市政府領(lǐng)導(dǎo)童彩云3次帶隊到縣區(qū)查看供應(yīng)基地建設(shè)情況，到接待單位檢查衛(wèi)生防治情況，有力地促進了安全保障工作的落實。四是全力做好興奮劑專項治理工作。我們通過召開約談會，簽定承諾書，切實增強企業(yè)自律意識和反興奮劑意識。我們狠抓責(zé)任落實，實行網(wǎng)格化管理，人盯人幫促整改，以蛋白同化制劑、肽類激素為重點品種，對訓(xùn)練場館周邊等重點區(qū)域反復(fù)排查，對轄區(qū)內(nèi)8縣1區(qū)的興奮劑治理工作進行督導(dǎo)。全運會專項治理期間，全市共出動監(jiān)督執(zhí)法人員15056人次，查處藥品違法案件4451起，對21家違法經(jīng)營藥品企業(yè)依法進行了處罰。完善的工作機制和強有力的工作措施確保了全運會期間食品藥品安全充足，保障工作受到省督導(dǎo)組的高度贊揚，國家局和省市媒體予以專題報道。

　　六、抓基礎(chǔ)，強隊伍，穩(wěn)步推進機關(guān)內(nèi)涵建設(shè)

　　首先，大力加強干部隊伍建設(shè)。調(diào)整了部分縣局的領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。加強機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善人事檔案，積極開展食品藥品監(jiān)管體制改革調(diào)研，制定改革方案，并順利完成食品藥品監(jiān)督管理體制下劃工作。

　　第二，堅持依法行政，繼續(xù)推進規(guī)范化建設(shè)。市縣局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視基礎(chǔ)工作，認真落實依法行政責(zé)任制，建立重大行政決策的公開、聽證、集體決定、跟蹤反饋、責(zé)任追究制度，對行政處罰自由裁量權(quán)進行了規(guī)范，對案卷進行公開考評，大力推進機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。法制工作、文秘管理、信息宣傳、應(yīng)急管理工作先后受到市委市政府表彰，在政府法制工作會議上推廣經(jīng)驗。

　　第三，積極推進機關(guān)文化建設(shè)。我們在全系統(tǒng)開展了具有藥監(jiān)文化特色的“五室”建設(shè)活動，即藥品檢驗室、假劣藥品展示室、檔案室、圖書閱覽室和文體活動室。市局對原有機關(guān)工作制度進行了修訂、補充、完善，形成了行政機關(guān)管理規(guī)則、行政執(zhí)法運行規(guī)則兩大類共計89項工作制度。在考察學(xué)習(xí)外地先進文化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，聘請山東大學(xué)專家制定機關(guān)文化建設(shè)方案，建設(shè)了文化長廊，制作了學(xué)習(xí)園地、監(jiān)督臺，將工作職責(zé)和工作理念上墻，努力打造食品藥品監(jiān)管品牌。

　　第四，強化基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提高監(jiān)管保障能力。在省局和市委、市政府的大力支持下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，市局和8縣局新建監(jiān)督檢驗樓已全部建成并投入使用，總建筑面積2.6萬平方米，總投資超過4000萬元。市局監(jiān)督檢驗樓按照“如期、優(yōu)質(zhì)、廉價、廉潔”的八字建設(shè)方針，倒排工期，落實責(zé)任，局長靠前督導(dǎo)協(xié)調(diào)，破解難題，今年4月16日順利竣工并立即投入使用，食品藥品監(jiān)管能力和機關(guān)形象進一步提升。

　　第五，堅持不懈抓黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。3月份，召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對2009年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了分解，并層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。10月份，對全系統(tǒng)執(zhí)法情況進行了回訪。5月份，在全系統(tǒng)認真開展了“小金庫”治理活動，加大行政監(jiān)察力度。聘請會計師事務(wù)所，對離任局長開展審計和財務(wù)監(jiān)督。工作中，嚴格落實承諾制、限時辦結(jié)制、局長公開電話“三項制度”，認真辦理群眾反應(yīng)問題，答復(fù)人大建議和政協(xié)提案，積極參加“行風(fēng)熱線”、“陽光政務(wù)熱線”和“市長熱線”欄目。去年，在全市政風(fēng)行風(fēng)評議中，市局取得了行政執(zhí)法類第5名的成績，在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行評中取得了綜合得分第3名，受到省局的通報表彰和獎勵。

　　雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽�，但還有不少困難和差距。食品藥品監(jiān)管體制需要進一步完善；藥品市場打假和檢驗經(jīng)費不足；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力較大。借此機會，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)我們的工作，一如既往地支持食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。我們將以此為動力，進一步振奮精神，努力工作，奮發(fā)有為，以更好的成績回報各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛！

　　謝謝大家。

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