上半年就業(yè)工作總結及下半年工作思路 -工作思路

今年上半年，我處緊緊圍繞年度工作目標和兩條主線開展就業(yè)和再就業(yè)工作，

上半年就業(yè)工作總結及下半年工作思路

。一是優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，加大就業(yè)服務力度，促進城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)；二是深入基層調研，破解用工難題，千方百計滿足企業(yè)用工需求。在人力資源市場建設、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、農村勞動力轉移和失業(yè)保險等方面取得了較好的成績，各項目標按序時進度超額完成�，F(xiàn)將有關工作總結如下：
　　一、全年目標實現(xiàn)“雙過半”
　　全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員人，完成全年目標任務的（xx %，鹽城 %）；下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) 人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）；其中困難人員再就業(yè)人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %；失業(yè)保險參保職工 人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）;失業(yè)保險基金征收（含清欠） 萬元，完成全年目標任務的（xx %，鹽城%）;就業(yè)再就業(yè)培訓人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城 %）;創(chuàng)業(yè)培訓 人,完成全年目標任務的（xx %，鹽城 %）;技術工人輪訓人,完成全年目標任務的（xx %，鹽城 %）;發(fā)放小額擔保貸款 萬元,完成全年目標任務的（xx%，鹽城 %）;農村勞動力轉移前培訓人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）;農村勞動力在崗培訓人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城 %） ;新增農村勞動力轉移人，完成全年目標任務的（xx%，鹽城%）；城鄉(xiāng)新成長勞動力充分培訓人，完成全年目標任務的（xx%，（鹽城 %）。
　　二、主要工作和措施
　�。ㄒ唬┮浴扒橄导亦l(xiāng)、振興xx”為主題，開展系列服務活動促進就業(yè)。一是開展就業(yè)服務月活動。 年初，當媒體大量報道沿海省市企業(yè)出現(xiàn)嚴重“招工荒”現(xiàn)象時，我處預見到這一現(xiàn)象遲早影響到我市，于是在1月份，在全市開展“情系家鄉(xiāng)、振興xx”為主題的就業(yè)服務月活動，目的是通過宣傳本市企業(yè)狀況，召開返鄉(xiāng)民工座談會，將返鄉(xiāng)民工、技工留在xx就業(yè)，為家鄉(xiāng)經濟建設服務�；顒悠陂g為返鄉(xiāng)民工和各類求職者提供就業(yè)指導、就業(yè)信息、就業(yè)培訓，登記返鄉(xiāng)民工1200多人。二是加大招聘對接頻率。先后舉辦了以服務返鄉(xiāng)民工為主要對象的“情系家鄉(xiāng)、振興xx”暨服務企業(yè)用工大型招聘會；從元月初至三月底，以“招員工不出廠門、找工作不出家門”的宗旨，按照全面對接、服務企業(yè)、服務群眾、注重實效的總體思路，在全市范圍內開展了牽手行動；以服務市內“三區(qū)十園”企業(yè)為對象的“迎五一、春滿園區(qū)”專場招聘會；以服務招商引資企業(yè)為主的“xx大潤發(fā)超市”專場招聘會等4次規(guī)模較大的招聘會，近150家企業(yè)進場設點，約萬人次進場洽談，4500多人與企業(yè)達成就業(yè)意向，受到很好效果。上半年，新增就業(yè)達 6894人。
　　（二）深入基層調研，剖析用工難題，千方百計滿足企業(yè)用工需求。一是春節(jié)前，我們在大橋、草堰兩鎮(zhèn)召開了50多名返鄉(xiāng)民工座談會，了解民工在外生活、工作、工資待遇等情況，宣傳我市的經濟形勢，介紹本市三區(qū)企業(yè)的發(fā)展情景，引導民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)，為家鄉(xiāng)企業(yè)服務，效果很好。二是3月份，我們在市經濟開發(fā)區(qū)、常州高新區(qū)管委會召開了用工調研會，對區(qū)內21家企業(yè)進行了用工情況調查，到用工多、招工困難的一生朋友服飾公司和新特企業(yè)彤輝磁電以及柯萊斯克醫(yī)療用品有限公司、xx眾程電子科技有限公司等企業(yè)進行調研，提出了解決用工問題的建議，為企業(yè)制定解決用工問題的措施。三是開展農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)百村調查。為確保調查數(shù)據(jù)準確無誤，能夠反映基層的真實情況，選擇西團、南陽兩鎮(zhèn)進行試點，然后在全市面上推開，確保調查工作順利進行，并在全省率先通過驗收。四是外省建基地，為缺工企業(yè)招人納才。為滿足市內企業(yè)用工需求，我們開展了用工招聘西部行活動， 5月份，我們組織專人到勞動力資源豐富的安徽省定遠縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、湖北省枝江縣、秭歸縣、仙桃市進行考察洽談，最終與潛山縣和仙桃縣簽定了勞務合作協(xié)議，并建立了勞務基地。仙桃市近期將組織專門人員來我市企業(yè)進行實地考察。目前，我市在外省建立勞務基地4個，每年可輸入勞動力XX人。6月份，潛山縣將召開一次勞務輸出與創(chuàng)業(yè)成果推介大型會議，屆時我市將組織祥鴻泰和、兄弟維生素、煒華集團等企業(yè)企業(yè)赴會參加現(xiàn)場招聘洽談。
　　（三）落實政策，重點援助，打造“就業(yè)110”服務品牌。一是繼續(xù)執(zhí)行市政府《關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的意見》（大政發(fā)[XX]99號）文件精神，落實好促進就業(yè)的各項政策。對市內就業(yè)困難人員從事個體經營或靈活就業(yè)的，繼續(xù)享受不超過3年的社會保險補貼，上半年，全市有2897人，“4050”靈活就業(yè)人員可領取到社會保險補貼，支付社保補貼資金 672萬元；二是全面推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。大中鎮(zhèn)21個社區(qū)有16個社區(qū)通過省充分就業(yè)社區(qū)驗收，今年，在老街、新團、新德、新城、濱河五個社區(qū)繼續(xù)開展創(chuàng)建工作，達到零就業(yè)家庭和雙失業(yè)家庭動態(tài)“清零”的目標要求。三是積極做好春節(jié)解困工作。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項重點工作，體現(xiàn)了黨和政府對困難職工的關心。節(jié)日期間發(fā)放解困資金200余萬元，解決了部分困難企業(yè)和全市4155戶困難職工節(jié)日期間的生產生活問題，并為特別困難的127名失業(yè)職工發(fā)放了《特困職工優(yōu)待證》，有效促進了社會的和諧穩(wěn)定。四是完善“就業(yè)110”服務措施。。。。。
　　五是做好小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作。年初，與市財政局、市婦聯(lián)等四部門下發(fā)了《關于印發(fā)<xx市婦女小額擔保貸款財政貼息政策實施細則>的通知》，擴大貸款范圍和數(shù)額，上半年發(fā)放小額擔保貸款206萬元，完成全年目標任務的52%。堅持嚴把“貸前、貸時、貸后”三道關，防范貸款風險，貸款償還率一直保持在99%以上，確保了“貸得出、收得回”，到期還款率保持100%。
　�。ㄋ模┖葑ナ�業(yè)保險基金管理，充分發(fā)揮“減震器”作用。一是繼續(xù)發(fā)揮五險合一優(yōu)勢抓清欠。并對各企事業(yè)單位的勞動保障業(yè)務實施監(jiān)控，上半年清欠收入290萬元,占保費收入1312萬元的22%。二是繼續(xù)實行主管部門代扣代繳。各鎮(zhèn)中小學的失業(yè)保險費由教育局統(tǒng)一代扣代繳，征收失業(yè)保險費 120萬元。三是把握重點,加強稽核,力爭失業(yè)保險費應收盡收。以規(guī)模大，參保人數(shù)多及繳費不正常的企事業(yè)單位作為稽核重點,主要檢查用人單位失業(yè)保險的申報繳費情況，努力營造“誠信申報，依法繳費”的良好氛圍。四是建立失業(yè)保險預警調控制度。每個月對失業(yè)保險基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進行趨勢預測和測算，確保失業(yè)人員的失業(yè)金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險金備付能力不低于24個月。五是加強內控體制建設，保證基金安全。我們嚴格按照財務要求，實行財政專戶存款、收支兩條線和財務一支筆審批制度，做到支出筆筆有帳，帳簿相符，每一筆支出都有憑有據(jù)，同時將發(fā)放工作分解成多個操作流程，相互監(jiān)督、相互制約，保證基金安全。六是實行失業(yè)保險待遇與繳費基數(shù)掛鉤制度。今年元月，根據(jù)上級統(tǒng)一要求，我市及時調整失業(yè)保險待遇計發(fā)辦法，即以失業(yè)人員失業(yè)前12月平均繳費基數(shù)的40%計發(fā)，待遇水平在454-770元之間變動，目前月人均領取失業(yè)保險金480元，比去年同期增長35%。同時隨著今后繳費基數(shù)的調整，失業(yè)保險待遇也將形成定期增長機制，以增強失業(yè)職工基本生活保障能力。七是及時審核發(fā)放失業(yè)金。認真做好失業(yè)登記、待遇申報審核工作。上半年新接收符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員1147名，發(fā)放失業(yè)保險金11344 人次，發(fā)放金額807萬元，

工作思路

《上半年就業(yè)工作總結及下半年工作思路》(http://www.ishadingyu.com)。市新盛百貨公司一次性辦理失業(yè)人員118名，時間緊，任務重，股室人員加班加點，禮拜日不休息，突擊為企業(yè)辦理相關手續(xù)，企業(yè)和失業(yè)職工都非常滿意。
　�。ㄎ澹┮跃蜆I(yè)轉移為目標，扎實開展就業(yè)技能培訓。一是與鎮(zhèn)、村聯(lián)手，做好農村勞動力培訓工作。今年我們加強了與各鎮(zhèn)政府的合作，一方面在培訓中心做好宣傳培訓工作。為方便農民進城培訓，在辦班形式上采取了白天班，晚班一起開的形式，同時采取了隨到隨學滾動式培訓的方式。在各鎮(zhèn)方便農民，采取了到村辦班或到企業(yè)辦班的方式。為企業(yè)做好定向培訓工作，針對企業(yè)需新招的對象，進行培訓后再上崗。上半年我們先后組織了電腦、電動縫紉 等培訓班，共培訓 人。二是多管齊下，做好外省勞動力培訓工作。針對外省勞動力幾乎沒有機會參加當?shù)亟M織培訓的特殊情況，通過派出所在外省勞動力進行暫住人口登記時，就將他們組織起來進行就業(yè)引導性培訓，向他們介紹xx的人文地理，企業(yè)概況。介紹一些擇業(yè)方法、步驟。并在外省勞動力就業(yè)的熱門行業(yè)中組織培訓。上半年，對保健按摩行業(yè)，美容美發(fā)行業(yè)中組織了四期培訓班共 人。為進一步拓展外省勞動力培訓，我們還在外省勞動力較集中的鎮(zhèn)、企業(yè)，將外省勞動集中起來進行勞動安全、職業(yè)道德及有關專業(yè)技能知識的培訓。上半年在祥鴻印染、寶龍集團、方強鎮(zhèn)等處分別組織了三期外省勞動力培訓班。三是四個結合，搞好失業(yè)職工培訓工作。即：面上宣傳發(fā)動與個別動員相結合。通過xx電視臺、《xx日報》等市級媒體上進行宣傳的同時，將培訓中心的培訓信息分發(fā)到每位新登記的失業(yè)職工手中。與此我們對家庭較困難的失業(yè)職工進行走訪，個別動員，根據(jù)他們自身的特點幫助他們選擇培訓專業(yè)，走向勞動力市場；免費培訓與落實優(yōu)惠政策相結合。用足用活優(yōu)惠政策，實現(xiàn)減免費培訓。對成本較高的專業(yè)，如數(shù)控車床、電焊、電工、鉗工等實行部分免費。對成本較低的專業(yè)如電動縫紉、紡織、電腦操作等實行全額免費；就業(yè)指導培訓與技能培訓相結合。對我市所有新登記的失業(yè)職工全部組織起來分期進行就業(yè)指導培訓與創(chuàng)業(yè)意識的培訓，及向他們推薦目前勞動力市的熱門行業(yè)，征詢他們的培訓意向，實行專業(yè)培訓。對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員進行項目推介、小額貸款政策咨詢服務。四是培訓與就業(yè)相結合搞好培訓工作。培訓后為每一位培訓學員推薦一個就業(yè)崗位，保證每位培訓學員都能充分就業(yè)問題。
　　三、存在問題
　　1、少數(shù)企業(yè)招工難問題一時難以解決。主要是兩方面因素：一是在資源總量減少。新成長勞動力比利時XX年前減少一半；加之大中專職業(yè)技術院校擴招，大多數(shù)初高中畢業(yè)生選擇升學，兩后生所剩不多，每年不到1000人，后備勞動力總量不足。絕大多數(shù)大中專畢業(yè)生不愿意回鄉(xiāng)就業(yè)，就連我市職教中心培養(yǎng)的每年近千名的畢業(yè)生，也大多數(shù)前往了外地。加之本市地域優(yōu)勢不明顯，對外地勞動力吸引不大。二是企業(yè)方面用工存在誤區(qū)。少數(shù)企業(yè)主認為我市屬蘇北地區(qū)，勞動力應該十分低廉。不簽勞動合同，不繳社會保險。有的企業(yè)工資福利低，企業(yè)文化缺失，工人難招難留；基礎設施與三區(qū)建設不配套，廠區(qū)離市區(qū)較遠，基礎設施建設跟不上，不通公交、沒有醫(yī)院、超市和文化休閑娛樂場所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企業(yè)招工難度。
　　2、結構性失業(yè)現(xiàn)象加劇，困難人員就業(yè)更難。從宏觀上講，我市勞動力總體狀況仍是供大于求，結構性失業(yè)矛盾依然存在，有人沒事做和有事沒人做現(xiàn)象并存。由于用工企業(yè)需要勞動者技能水平與崗位要求不匹配，特別是三區(qū)企業(yè)，新興企業(yè)的入駐，需要高學歷、高技術的人才和產業(yè)工人，而我市又滿足不了企業(yè)的需求，這就造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，而得不到就業(yè)；另一方面，企業(yè)用工缺口較大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。據(jù)調查這樣的崗位近3000個，在工種上，主要集中在機械加工、紡織縫紉、化工生產操作、餐飲服務等工種；在年齡要求上，主要集中有18-35歲，這種結構性失業(yè)矛盾有加劇趨勢。經調查，上半年全市僅“4050”靈活就業(yè)人數(shù)達2897人，這部分人員就業(yè)崗位不固定，收入不穩(wěn)定，無合同無保險，一旦優(yōu)惠政策到期，由于年齡和技能等原因就業(yè)和生活將更加困難。
　　四、下半年工作思路
　　我處將認真貫徹落實省、鹽城市就業(yè)再就業(yè)有關文件精神，結合本市實際，緊緊圍繞全年目標任務開展工作，以解決企業(yè)招工難和困難人員就業(yè)難為重點，落實就業(yè)扶持政策，強化就業(yè)服務，加大用工對接頻率，制定切實可行措施，努力擴大就業(yè)促進再就業(yè)。
　�。ㄒ唬┮浴叭齾^(qū)十園”企業(yè)為重點，搞好用工對接服務。按照“天天有崗位、周周有活動、月月有市場”的要求，扎實開展就業(yè)服務活動，不斷滿足企業(yè)的用工需求，實現(xiàn)擴大就業(yè)的目標。根據(jù)今年我市企業(yè)用工需求量大，返鄉(xiāng)農民工多的特點，增加大型招聘會次數(shù)，為各類企業(yè)和失業(yè)人員服務。7月舉辦以幫助大中專畢業(yè)就業(yè)的“成就XX，大中專畢業(yè)生專場招聘會”；9月舉辦“迎國慶，惠民生”定報企業(yè)用工招聘會；12月舉辦以幫助就業(yè)困難群體就業(yè)的“迎新年就業(yè)援助困難群體招聘會”；定期在每周一或周五舉辦勞務集市，根據(jù)企業(yè)需要，隨時為企業(yè)提供招聘用工服務。
　�。ǘ�）提升服務水平、創(chuàng)新服務方法。一是制作專版招聘信息，通過互聯(lián)網(wǎng)（xx省公共就業(yè)信息網(wǎng)）上發(fā)布招聘信息。為了更好的為市內重點規(guī)模企業(yè)提供更加優(yōu)質、便捷、高效、有針對性的用工服務。繼續(xù)實行會員制服務的，加大對重點規(guī)模企業(yè)招聘信息的宣傳力度，主要是通過制作、播放專版招聘信息、在互聯(lián)網(wǎng)（xx省公共就業(yè)信息網(wǎng)）上制作發(fā)布招聘信息。二是不定期舉辦小規(guī)模的新特產業(yè)專場洽談會。通過舉辦專場招聘的方式協(xié)助企業(yè)招工、招聘。擬為xx利電電子（xx）公司、xx金維卡纖維有限公司、xx慈一兒童用品有限公司、xx祥鴻印染有限公司、xx紡織集團xx棉紡有限公司、xx海嘉諾生物醫(yī)藥有限公司等數(shù)十家用人單位舉辦小規(guī)模的專場招聘活動，以滿足這些企業(yè)的用工需求。三是定期開展定報企業(yè)用工調查，及時了解全市定報企業(yè)的用工需求。從7月份開始對488家定報企業(yè)用工需求再次展開調查。企業(yè)投資規(guī)模的擴大用工需求將迅速增長，勞動力供求在原有的結構性矛盾基礎上，供需總量性矛盾將有所增加，從而爭對性的采取措施。
　�。ㄈ�）加強失業(yè)保險管理，加快擴面征繳進度。一是繼續(xù)做好擴面和基金征繳工作，確保超額完成全年目標任務。充分利用“五險合一”系統(tǒng)督查企業(yè)參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費。組織養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險五個險種統(tǒng)一開展擴面稽核工作，確保完成年度目標任務。二是加大失業(yè)保險政策法規(guī)宣傳力度，進一步提升全社會對失業(yè)保險的認知度。三是繼續(xù)提高失業(yè)保險待遇水平，確保待遇發(fā)放率達到100%。四是做好重點企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作，為就業(yè)和失業(yè)保險工作決策提供可靠的就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)。
　�。ㄋ模┙∪珓�(chuàng)業(yè)培訓體系，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍，將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓對象范圍，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓全覆蓋。進一步提高創(chuàng)業(yè)培訓質量，實現(xiàn)較高的培訓后創(chuàng)業(yè)成功率。擬在全市創(chuàng)建2個以上創(chuàng)業(yè)孵化基地，推進創(chuàng)業(yè)實訓。建設5個創(chuàng)業(yè)安置基地。通過提供創(chuàng)業(yè)場地、落實稅費減免、優(yōu)化后續(xù)服務，培植一批創(chuàng)業(yè)能人，扶優(yōu)一批創(chuàng)業(yè)項目，打造一批創(chuàng)業(yè)典型，安置一批就業(yè)困難人員。聘請專家學者、相關政府職能部門、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成創(chuàng)業(yè)咨詢志愿團，為參加創(chuàng)業(yè)培訓和有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)激情的人員提供咨詢和指導。為創(chuàng)業(yè)人員收集項目信息、開業(yè)指導、政策咨詢、辦事指引等提供一條龍服務。
　�。ㄎ澹﹫猿殖青l(xiāng)統(tǒng)籌，引導農民就地就近轉移就業(yè)。抓好農村勞動力開發(fā)就業(yè)和轉移工作，完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務網(wǎng)絡，大力宣傳市內企業(yè)特別是重大項目的發(fā)展前景，引導城鄉(xiāng)求職者留在本地就業(yè)，為家鄉(xiāng)經濟建設服務。正常開展“崗位三進”活動，適時開展招聘崗位進家庭、進社區(qū)、進鎮(zhèn)村活動，實現(xiàn)崗位對接零距離。每季度組織一次送崗位信息、送就業(yè)服務、送技能培訓、送技能鑒定“四送下鄉(xiāng)”活動，力爭全市轉移農村勞動力10000人，其中參加技能培訓6000 人以上。

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