網絡文明建設工作方案
有較強方向性是工作方案的特點之一。在計劃做某項工作時，我們就要有針對性的做幾份工作方案，相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編為大家整理的網絡文明建設工作方案，歡迎閱讀與收藏。
網絡文明建設工作方案1
根據《中共安徽省委教育工委關于組織開展20xx年網絡安全宣傳周活動的通知》的文件精神，為進一步創(chuàng)建校園網絡文明環(huán)境，加強大學生社會主義核心價值觀教育，推進校園網絡精神文明建設，教育引導學生科學、理性上網，規(guī)范上網行為，普及網絡安全知識，提升網絡安全意識和防護技能，共同維護網絡安全�，F(xiàn)結合學院實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持立德樹人根本任務，倡導網絡文明，構筑網絡文化陣地，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，積極營造清朗的網絡育人環(huán)境。加強學生網絡行為習慣養(yǎng)成，引導學生理性認識網絡、真實面對網絡、科學使用網絡，明確學習目標，豐富大學生活，切實提高學生的網絡素養(yǎng)。
二、活動主題
網絡安全為人民，網絡安全靠人民。深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，宣傳貫徹《網絡安全法》及相關配套法規(guī)，倡導網絡文明，依法上網、文明上網、安全上網、綠色上網、健康上網。
三、活動內容
1.倡議網絡文明。發(fā)布“文明上網”倡議書，倡議和鼓勵學生文明上網、安全上網、依法上網；制作倡議書海報、傳單、短信息等，在校園開展全面的、多方位的、多形式的宣傳動員活動。（責任部門：學生處）
2.開展簽名活動。舉行“依法上網、文明上網、安全上網、綠色上網、健康上網”簽名活動。（責任部門：團委、各系(院)）
3.召開主題班會。各系(院)以班級為單位，開展大學生網絡文明教育主題班會。組織學生深入學習《網絡安全法》及相關配套法規(guī)、《全國青少年網絡文明公約》、《文明上網自律公約》等相關內容，宣讀《學院大學生網絡文明行動倡議書》，教育學生依法上網、文明上網、安全上網、綠色上網、健康上網。（責任部門：各系(院)）
4.組織參加全國大學生網絡安全知識競賽。各系（院）要組織學生積極參與“全國大學生網絡安全知識競賽”（9月9日至10月31日），通過網絡答題方式普及網絡安全知識，激發(fā)學生學習網絡安全知識興趣，提升網絡安全防護技能。（責任部門：各系（院））
參賽方式：關注“中國大學生在線”微信公眾號或登錄網址：dxs.moe.gov.cn/dati。
5.組建“網絡文明守護者”志愿服務隊。招摹志愿者組建“網絡文明守護者”志愿服務隊，開展網絡技術培訓，普及網絡安全知識，提升網絡安全意識和防護技能，定時督查學生網站和論壇，及時發(fā)布科學、健康、文明的言論，引導樹立正確的網絡道德觀念，規(guī)范網絡行為，凈化網絡環(huán)境。同時發(fā)布或轉載積極正面的信息，加強對學生的思想素質教育，使學生網站發(fā)揮其應有的正確用途，避免造成不良影響。（責任部門：團委）
6.組織參加第四屆全國大學生網絡文化節(jié)和全國高校網絡教育優(yōu)秀作品推選展示活動（作品征集截止時間：20xx年11月5日）。各系（院）要組織師生積極參與第四屆全國大學生網絡文化節(jié)和全國高校網絡教育優(yōu)秀作品推選展示活動，引導師生弘揚網絡主旋律，傳播網絡正能量；收集整理本部門精神文明建設工作動態(tài)、創(chuàng)建成果、先進事跡等情況，編發(fā)相關文字、圖片等材料，積極在學院門戶網站發(fā)布。（責任部門：院辦公室、各系（院））
7.傳播網絡文明。利用微信、微博、博客、論壇、QQ等網絡互動陣地，發(fā)表文明健康、積極向上的言論，積極傳播推廣網絡文明，宣傳推廣學院精神文明創(chuàng)建成果。（責任部門：院辦公室）
四、工作要求
1.高度重視，強化領導。開展網絡文明教育是學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想的重要舉措，各部門要高度重視，明確責任，充分調動全院師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力探索新形勢下網絡文明教育的新途徑、新方法，要通過各種方式，教育引導大學生文明上網。
2.精心部署，全面落實。各系(院)、各部門要緊緊圍繞活動主題，認真落實工作要求，全面組織開展好相關工作，要推動相關內容納入形勢政策教育、課程教育和校外實踐活動；同時可結合實際開展相關的網絡文明活動，努力擴大活動覆蓋面和影響力。
3.廣泛動員、加強宣傳。各系(院)、各部門廣泛開展學習活動，及時宣傳、總結活動開展情況，撰寫新聞稿件報院辦公室發(fā)布。
網絡文明建設工作方案2
一、指導思想
深入貫徹落實遼陽市、區(qū)文明辦鞏固全國文明城工作要求，以提升文明素養(yǎng)、爭做文明使者為主題，以宣傳自覺遵守網絡文明、倡導推行文明上網為重點，以提高居民在網絡環(huán)境中文明素質和減少不文明現(xiàn)象為目標，充分利用社會各方面資源和力量，共同構建積極、健康、文明的網絡環(huán)境，逐步形成多領域、全覆蓋、深層次的“文明上網”服務體系，努力培養(yǎng)富有理想、品德高尚、充滿活力和創(chuàng)造力的護城人。
二、工作內容
1、收集整理本單位精神文明建設工作動態(tài)、創(chuàng)建成果、 先進事跡等情況，編發(fā)相關文字、圖片及音視頻材料，協(xié)助文明網內容建設。
2、利用重點新聞網站及相關網站的博客、論壇、貼吧等互動陣地，傳播宣傳思想文化和精神文明建設有關內容。
3、輔導各村(居)不能熟練使用網絡人員、未成年人掌握網絡知識，學會利用網絡搜索、下載資料等入門知識。
4、宣傳文明上網知識，弘揚文明上網風氣，指導我鄉(xiāng)網民，特別是未成年網民登陸健康網站，防止其沉迷網絡。
三、工作要求
一是高度重視，精心組織。各部門、各單位要充分認識開展網絡文明志愿服務活動的重要意義，把它作為凈化社會文化環(huán)境，加強和改進未成年人思想道德建設的具體舉措，作為加強對全鄉(xiāng)廣大人民群眾，特別是青少年進行社會主義核心價值體系宣傳教育的重要載體和抓手，統(tǒng)籌安排，周密部署，突出主題，創(chuàng)新載體，切實抓緊抓好。
二是示范引導，宣傳推廣。 要充分運用多種形式和手段，加大宣傳力度，各網絡媒體要對活動的階段性進展情況和活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、好人好事進行宣傳報道，專題登載志愿者參加活動的收獲體會，發(fā)表社會受助群體的感言評論，舉辦系列訪談，發(fā)動網民跟帖，為開展活動提供交流互動的平臺，營造濃厚的輿論氛圍，推動活動的深入開展。
三是重在落實，務求實效。在網絡文明志愿者活動中，要突出網絡文明道德主題，強化交流互動，采取多種形式，廣泛吸引廣大網民的參與，使“文明上網”成為廣大網民的自覺行動，并使文明行為輻射到廣大群眾的社會生活中。各相關部門要加強組織協(xié)調，做好督促檢查，建立工作機制，確保活動取得實實在在的效果。
網絡文明建設工作方案3
為了充分發(fā)揮網絡在交流經驗、傳承文明、服務大局中的積極作用，促進網絡信息管理工作規(guī)范化、制度化、科學化，擴大宣傳本單位精神文明建設工作在互聯(lián)網上的影響，促進社會主義核心價值體系建設，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實縣文明委關于建設社會主義精神文明，創(chuàng)建文明單位的相關要求，以提升文明素養(yǎng)、爭做文明使者為主題，以宣傳本單位文明創(chuàng)建工作為目標，充分利用社會各方面資源和力量，共同構建積極、健康、文明的網絡環(huán)境，通過網絡傳播文明、引領風尚。
二、基本情況
1、人員條件。網絡文明志愿者要求堅持正確的政治方向，擁護和貫徹黨的基本理論、路線和方針政策，熱心精神文明建設，熟悉網絡宣傳工作，具備較好思想文化素質和文字寫作水平;服從組織分配，志愿參加網絡文明傳播活動，無私奉獻和吃苦耐勞精神;掌握網絡技術和網絡傳播方法。
2、主要來源。重點依托校青年志愿者隊伍、黨團員、先進積極分子，確認網絡工作通訊員為網絡文明志愿者。
3、承擔義務。
(1)展示創(chuàng)建成果。開展網絡文明志愿服務工作，著眼點在于“文明”，著力點在于“傳播”。每個網絡文明志愿者要經常關注本校文明創(chuàng)建工作的動態(tài)，積極參與組織的各項創(chuàng)建活動，留意收集整理創(chuàng)建情況、先進事跡材料，定期在網絡上編發(fā)相關的文字、圖片及音視頻材料。
(2)營造濃厚氛圍。網絡交流的特點要求網絡文明傳播志愿服務必須經常參與網絡互動活動。網絡文明志愿者要善于借助文明創(chuàng)建小組的各種文明創(chuàng)建活動，善于利用教育信息網及學校網絡、博客、微博等互動陣地，加強與家長、學生、社區(qū)居民等交流溝通，形成知榮棄恥、褒榮貶恥、揚榮抑恥的文明理念，在網絡上叫響文明創(chuàng)建口號，營造爭創(chuàng)文明的濃厚氛圍。
(3)引領輿論導向。開展網絡文明傳播志愿服務工作的主要目的就是傳播先進思想文化和精神文明理念。這對網絡文明志愿者的政治素養(yǎng)、理論水平提出了很高的要求。網絡文明志愿者要按照社會主義核心價值體系建設的要求，通過攥寫重要稿件和評論文章等形式，主動占領陣地，真正掌握網絡輿論的主動權，積極傳播先進思想文化和精神文明理念，深入開展勸阻網絡不文明行為活動，以正確的輿論引導人，不斷提升網民的文明素養(yǎng)，進而提升網絡的'文明程度。
三、工作內容
1、收集整理本單位精神文明建設工作動態(tài)、創(chuàng)建成果、先進事跡等情況，編發(fā)相關文字、圖片及音視頻材料，協(xié)助文明網內容建設。
2、利用重點新聞網站及相關網站的博客、論壇、微博等互動陣地，傳播宣傳思想文化和精神文明建設有關內容。
四、工作要求
(一)、高度重視，精心組織。本單位各部門要充分認識開展網絡文明志愿者服務活動的重要意義，把它當作為凈化校園文化環(huán)境，加強和改進未成年人思想道德建設的具體舉措，作為加強對全校師生，特別是學生進行社會主義核心價值體系宣傳教育的重要載體和抓手，統(tǒng)籌安排，周密部署，突出主題，創(chuàng)新載體，切實抓緊抓好。
(二)、示范引導，宣傳推廣。要充分運用多種形式和手段，加大宣傳力度，利用各網絡媒體要對活動的階段性進展情況和活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、好人好事進行宣傳報道，專題登載志愿者參加活動的收獲體會，發(fā)表社會受助群體的感言評論，舉辦系列訪談，發(fā)動網民跟帖，為開展活動提供交流互動的平臺，營造濃厚的輿論氛圍，推動活動的深入開展。
(三)、重在落實，務求實效。在網絡文明志愿者活動中，要突出網絡文明道德主題，強化交流互動，采取多種形式，廣泛吸引學生、家長、社區(qū)居民的參與，使“文明上網”成為廣大師生、家長、社區(qū)居民的自覺行動，并使文明行為輻射到群眾的社會生活中。各教研組要加強組織協(xié)調，做好督促檢查，建立工作機制，確保活動取得實實在在的效果。
網絡文明建設工作方案4
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)精神,建設完善我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡,結合我省實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的決策部署,緊緊圍繞“健全點位、共享信息、自動預警、嚴格考核”的建設要求,建立政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局。到20xx年,全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡基本實現(xiàn)環(huán)境質量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋;省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據系統(tǒng)互聯(lián)共享,監(jiān)測信息統(tǒng)一發(fā)布;健全監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動、部門會商工作機制;監(jiān)測自動預警、信息化能力和保障水平明顯提升;初步建成統(tǒng)一監(jiān)測、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡,為加快生態(tài)文明和美麗河南建設提供有力保障。
二、重點任務
(一)健全點位、完善網絡。
1.建設科學全面的環(huán)境質量監(jiān)測網絡。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化環(huán)境質量監(jiān)測點位,建設涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素,布局合理、功能完善的全省環(huán)境質量監(jiān)測網絡,建立完善的環(huán)境質量評價體系,客觀、準確、真實地反映環(huán)境質量狀況。
在縣級及以上城市、全省主要大氣輸送通道等區(qū)域布設大氣環(huán)境質量監(jiān)測點位。建成省控環(huán)境空氣質量監(jiān)測點位140個,主要大氣輸送通道監(jiān)測點位6個,大氣灰霾站1個;省轄市所有建制區(qū)均建有能夠實現(xiàn)《環(huán)境空氣質量標準(GB3095—20xx)》六項因子監(jiān)測的環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測點位(以下簡稱環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測點位);每個縣建成3個環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測點位(其中2個在縣城建制區(qū)、1個在大氣污染防治重點區(qū)域),基本形成我省環(huán)境空氣質量監(jiān)測網絡,并積極優(yōu)化完善氣象要素監(jiān)測點位。(責任單位:省環(huán)保廳、氣象局)
在全省主要河流、集中式飲用水源地、重要湖泊水庫、重要城市內河、重點水源保護區(qū)、地下水污染高風險區(qū)布設水環(huán)境質量監(jiān)測點位。在82條河流上布設省控地表水水質監(jiān)測斷面(點位)228個,其中水質自動監(jiān)測站95個;在集中式飲用水水源地布設水質監(jiān)測點位72個,其中水質自動監(jiān)測站14個;在城市主要河流布設水質監(jiān)測點位60個;各省轄市在本轄區(qū)布設完善市控地表水水質監(jiān)測斷面(點位),基本形成我省地表水環(huán)境質量監(jiān)測網絡。(責任單位:省環(huán)保廳)
優(yōu)化完善地下水、重點流域、重要湖泊水庫、重點水源保護區(qū)水質監(jiān)測點位。(責任單位:省國土資源廳、水利廳)在耕地、林草地、敏感區(qū)域、污染典型場地等區(qū)域布設土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位。全省布設土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位1412個,基本形成能夠反映我省土壤環(huán)境質量的監(jiān)測網絡。(責任單位:省環(huán)保廳)
在各省轄市和省直管縣(市)城市建成區(qū)、重點流域、重要集中式飲用水源地等區(qū)域開展放射性環(huán)境質量監(jiān)測和電磁輻射環(huán)境質量監(jiān)測。省級建成電離輻射自動監(jiān)測站54座(其中超級站3座),電磁輻射自動監(jiān)測站48座;布設重點流域(區(qū)域)河流地表水輻射環(huán)境質量監(jiān)測斷面30個、水庫(湖泊)輻射環(huán)境質量監(jiān)測點20個、地下水輻射環(huán)境質量監(jiān)測點30個、土壤輻射環(huán)境質量監(jiān)測點位40個、集中式飲用水源地輻射環(huán)境質量監(jiān)測點30個、干濕沉降物輻射環(huán)境質量監(jiān)測點28個。各省轄市和省直管縣(市)布設市、縣控輻射環(huán)境質量監(jiān)測點位,基本形成我省輻射環(huán)境質量監(jiān)測網絡。(責任單位:省環(huán)保廳)
在草地、林地和森林、自然保護區(qū)、重要濕地、農村地區(qū)、縣級及以上城市建成區(qū)等區(qū)域,開展草地覆蓋率、林地保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、水土流失面積、農村生態(tài)環(huán)境質量、聲環(huán)境等方面監(jiān)測。(責任單位:省環(huán)保廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳)
開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的各地、各部門,可以根據各自工作需要和本地、本部門對生態(tài)環(huán)境質量的評估與考核要求,拓展監(jiān)管區(qū)域,增設監(jiān)測點位,進一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡,力爭在“十三五”期間實現(xiàn)與經濟發(fā)展相適應的監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)測點位全覆蓋。
2.明確重點污染源監(jiān)測責任。嚴格落實重點排污單位自行監(jiān)測及信息公開制度,國家、省、省轄市、縣(市)重點監(jiān)控排污單位建成穩(wěn)定運行的污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng),并分別實現(xiàn)與國家、省、省轄市、縣(市)污染源監(jiān)測平臺聯(lián)網,對重點污染物排放實施實時監(jiān)控與監(jiān)管預警。各級環(huán)保部門要按照相關監(jiān)測技術規(guī)范對國家、省、省轄市、縣(市)重點監(jiān)控排污單位開展監(jiān)督性監(jiān)測,建立健全重點污染源監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動機制。省直相關部門要密切合作,逐步開展養(yǎng)殖和農業(yè)面源、機動車污染源以及揮發(fā)性有機物等污染源監(jiān)測。(責任單位:省環(huán)保廳、公安廳、農業(yè)廳、畜牧局)
3.加強生態(tài)遙感監(jiān)測。依托國家生態(tài)遙感監(jiān)測系統(tǒng)及大氣環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星監(jiān)測資料,開展遙感監(jiān)測解譯工作,實現(xiàn)對省內國家重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)等重點地區(qū)的監(jiān)測。(責任單位:省環(huán)保廳)
(二)共享信息、規(guī)范發(fā)布。
1.建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息平臺。將大氣、水、土壤、輻射、生態(tài)、污染源等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據統(tǒng)一傳輸至全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息平臺。形成全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據庫和省、市、縣三級互聯(lián)互通的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據傳輸網絡。到20xx年,初步實現(xiàn)全省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據“一網一庫一平臺”。(責任單位:省環(huán)保廳)
2.建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據集成共享機制。整合環(huán)保、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)、衛(wèi)生計生、林業(yè)、氣象等部門的環(huán)境質量、污染源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息,實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據實時交換、有效集成、互聯(lián)共享。依托全省統(tǒng)一的數(shù)據平臺,推動生態(tài)環(huán)境數(shù)據資源依法向社會開放,積極引導社會力量對開放數(shù)據進行挖掘分析,為生態(tài)環(huán)境保護決策、管理和執(zhí)法提供數(shù)據支持。(責任單位:省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、氣象局)
3.統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息。建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度,依法確定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息公開事項,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布職責、內容、流程、權限、渠道等。通過全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息平臺準確及時對社會發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息,提高政府環(huán)境信息發(fā)布的一致性、權威性和公信力,保障公眾知情權和監(jiān)督權。(責任單位:省環(huán)保廳、發(fā)展改革委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、衛(wèi)生計生委、氣象局)
(三)自動預警、防范風險。
1.加強環(huán)境質量監(jiān)測自動預報預警。各相關部門要建立和完善生態(tài)環(huán)境質量自動預報預警機制,加強對大氣、重要水體、飲用水等生態(tài)環(huán)境風險的評估與預警,逐步對城市環(huán)境空氣質量實施預測預報。建立部門聯(lián)合會商機制,利用大數(shù)據平臺及技術實現(xiàn)聯(lián)合預警和管控,提高自動預報預警水平。(責任單位:省環(huán)保廳、國土資源廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、氣象局)
2.實時監(jiān)控企業(yè)污染排放。完善國控、省控重點污染源自動監(jiān)測、工況監(jiān)控、視頻監(jiān)控“三位一體”監(jiān)控體系,建設國控、省控重點污染源在線監(jiān)控設備智能監(jiān)控平臺,建立污染物超標排放和在線監(jiān)測設備運行異常等自動監(jiān)控報警機制。強化產業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險預警與處置能力。各級環(huán)保部門負責完善重點污染源在線監(jiān)控體系,并實現(xiàn)與省監(jiān)控平臺聯(lián)網。(責任單位:省環(huán)保廳)
3.提升生態(tài)環(huán)境風險監(jiān)測評估與預警能力。定期開展生態(tài)狀況調查與評估,建立生態(tài)保護紅線監(jiān)管制度,對重要生態(tài)功能區(qū)人類干擾、生態(tài)破壞等活動進行監(jiān)測、評估與預警。完善環(huán)境風險源數(shù)據庫和專家?guī)?開展化學品、持久性有機污染物、新型特征污染物及危險廢物等環(huán)境健康危害因素監(jiān)測,提高環(huán)境風險防控和突發(fā)事件應急監(jiān)測能力。(責任單位:省環(huán)保廳、林業(yè)廳、安全監(jiān)管局、氣象局)
(四)測管聯(lián)動、嚴格考核。
1.實現(xiàn)測管同步,推動環(huán)境監(jiān)管。建立監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動快速響應機制。對重要生態(tài)功能區(qū),環(huán)境質量變差或不能滿足相關法律、法規(guī)、標準、規(guī)劃等要求的區(qū)域,按照國家和我省要求開展常態(tài)化同步監(jiān)測與執(zhí)法;對涉嫌超標排放、數(shù)據造假等行為實現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)測、調查核實、依法查處。強化秸稈焚燒衛(wèi)星監(jiān)控等監(jiān)控措施以及無人機執(zhí)法等環(huán)境執(zhí)法手段。(責任單位:省環(huán)保廳、農業(yè)廳)
2.加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構監(jiān)管。各級相關部門所屬生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、環(huán)境監(jiān)測設備運營維護機構、社會環(huán)境監(jiān)測機構及其負責人,要嚴格按照法律、法規(guī)要求和技術規(guī)范開展監(jiān)測,健全、落實監(jiān)測數(shù)據質量控制與管理制度,并對監(jiān)測數(shù)據的真實性和準確性負責。嚴格環(huán)境監(jiān)測機構資質認定審核發(fā)證,加大監(jiān)管力度,建立監(jiān)測服務質量監(jiān)管與評價機制,嚴肅查處故意違反環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據等違法違規(guī)行為,對環(huán)境監(jiān)測機構實施動態(tài)管理。黨政領導干部指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據的,按照《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》等有關規(guī)定嚴肅處理。(責任單位:省環(huán)保廳、質監(jiān)局)
3.為生態(tài)文明建設考核問責提供技術支撐。各相關部門要完善全省生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評估指標體系,充分利用監(jiān)測與評價結果,為黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書考核、領導干部自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供科學依據和技術支撐。(責任單位:省監(jiān)察廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、審計廳、統(tǒng)計局)
三、保障措施
(一)嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律、法規(guī)及標準規(guī)范。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測要按照國家對大氣、地表水、地下水、土壤、生態(tài)、輻射、污染源等監(jiān)測布點、監(jiān)測和評價的技術標準規(guī)范要求開展,增強各部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據的可比性,確保排污單位、各類監(jiān)測機構的監(jiān)測活動執(zhí)行統(tǒng)一的技術標準規(guī)范。(責任單位:省環(huán)保廳、國土資源廳、水利廳、農業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、質監(jiān)局、氣象局)
(二)明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權。各級環(huán)保部門主要承擔生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境應急監(jiān)測與預報預警等職能。按照“誰考核、誰監(jiān)測”和重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)管重心下移的原則,省級于20xx年6月底前,完成對各省轄市、省直管縣(市)環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作;于20xx年12月底前,完成對縣級環(huán)境質量監(jiān)測事權上收工作,并開展裝機容量30萬千瓦以上火電廠(包括熱電聯(lián)產電廠)監(jiān)督性監(jiān)測及對國控和省控重點污染源的抽測。各地環(huán)保部門逐級承擔重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測及環(huán)境應急監(jiān)測等職能。(責任單位:省環(huán)保廳)
(三)培育并規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場。深入推進環(huán)境監(jiān)測服務市場化,鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構參與排污單位污染源自行監(jiān)測、污染源自動監(jiān)測設施運行維護、生態(tài)環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測、清潔生產審核、企事業(yè)單位自主調查等服務類的環(huán)境監(jiān)測活動。積極推進基礎公益性監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測和環(huán)境質量自動站運行維護等方面政府購買服務,有序推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化、制度化、規(guī)范化。(責任單位:省發(fā)展改革委、質監(jiān)局、環(huán)保廳)
(四)強化監(jiān)測科技創(chuàng)新能力。積極參與國家環(huán)境監(jiān)測新技術和新方法研究,鼓勵省內科研部門、高校和相關企業(yè)研發(fā)具有自主知識產權的環(huán)境監(jiān)測及治理儀器設備,推廣高科技產品與技術手段在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域的應用,提升我省監(jiān)測技術創(chuàng)新能力。深化大氣灰霾來源和成因分析研究,逐步開展大氣污染源清單編制。積極探索研究揮發(fā)性有機物監(jiān)測等地方標準。開展農村環(huán)境質量評估試點工作。(責任單位:省環(huán)保廳、科技廳、質監(jiān)局、氣象局)
(五)嚴格環(huán)境監(jiān)測質量控制。制定環(huán)境監(jiān)測質量管理計劃,建立環(huán)境監(jiān)測質量考核體系,加強對質量控制與第三方檢測機構的管理,組織開展監(jiān)測質量專項檢查工作。依托物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等新技術、新方法,逐步建立完善自動監(jiān)測數(shù)據遠程質控等質量監(jiān)督功能和平臺,提高監(jiān)測數(shù)據質量的評價和預警水平。(責任單位:省環(huán)保廳、質監(jiān)局)
(六)加強人員隊伍建設。加強環(huán)境監(jiān)測隊伍建設,滿足環(huán)境管理與生態(tài)文明建設需求。按照關于開展實行省以下環(huán)境監(jiān)測機構垂直管理試點工作的統(tǒng)一部署,有組織、有計劃地加快推進相關工作,在確保監(jiān)測業(yè)務正常開展的前提下,完成新舊體制順利對接、平穩(wěn)過渡。加快實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃,不斷提高監(jiān)測人員綜合素質和能力水平。(責任單位:省環(huán)保廳、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳)
(七)完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡發(fā)展需求相適應的財政保障機制。重點加強生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、環(huán)境應急監(jiān)測、輻射環(huán)境監(jiān)測等能力建設,提升樣品采集、實驗室測試分析及現(xiàn)場快速分析測試能力。按照國家要求落實環(huán)境保護監(jiān)測崗位津貼政策。根據生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權,完善與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡發(fā)展需求相適應的財政保障機制,并將所需經費納入各級財政預算予以重點保障。(責任單位:省財政廳、人力資源社會保障廳、環(huán)保廳)
各省轄市、省直管縣(市)政府要加強對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設的組織領導,制定具體實施意見,明確職責分工,確保各項工作落到實處。
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