危險化學品使用安全專項整治方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,就不得不需要事先制定方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么你有了解過方案嗎?下面是小編為大家整理的危險化學品使用安全專項整治方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、整治目標
以全力防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險化學品使用環(huán)節(jié)重大安全風險、全力推進全區(qū)危險化學品安全綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管臺帳,組織自查自糾自改,開展專項執(zhí)法整治,不斷提升園區(qū)工貿(mào)企業(yè)危險化學品使用環(huán)節(jié)安全管理能力,有效防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風險,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、整治范圍
本次專項整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材(非金屬礦制品)、機械(金屬制品業(yè))、輕工(農(nóng)副食品加工業(yè)、家具制造業(yè))等行業(yè)危險化學品使用和儲存企業(yè)(以下簡稱使用企業(yè)),具體行業(yè)細分詳見《工貿(mào)行業(yè)涉及危險化學品安全風險品種目錄》。
三、整治重點
。ㄒ唬┴熑沃品矫
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條和《危險化學品安全管理條例》第二十八條的規(guī)定,未制定并落實危險化學品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓、應(yīng)急預(yù)案的。
(二)重大危險源管理方面
按照《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條至第二十四條的規(guī)定,未進行重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案,實施監(jiān)測監(jiān)控和安全警示,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急資源的。
。ㄈ┌踩u價方面
按照《危險化學品安全管理條例》第二十二條、第三十二條的規(guī)定,使用危險化學品從事生產(chǎn)并且年使用量達到《危險化學品使用量的數(shù)量標準》規(guī)定數(shù)量的工貿(mào)企業(yè),未委托具備國家規(guī)定的'資質(zhì)條件的機構(gòu)對危險化學品使用及儲存場所的安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價,并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報備的。根據(jù)《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在疫化工裝置開展設(shè)計安全診斷的有關(guān)工作的通知》(安監(jiān)〔20xx〕109號),企業(yè)在生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)需要,安裝液氧儲存等化工裝置的,未對液氧儲存等化工裝置進行“在疫化工裝置設(shè)計診斷”的。
。ㄋ模┰O(shè)備管理方面
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十六條和《危險化學品安全管理條例》第二十條、第三十二條的規(guī)定,未安裝使用符合國家標準或者行業(yè)標準的安全設(shè)施設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),或者采取可靠的安全措施的。
(五)隱患整改方面
一是存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》涉及危險化學品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2)的;二是未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)并消除危險化學品相關(guān)事故隱患,包括安全評價指出的安全生產(chǎn)條件不符合項的。
四、企業(yè)主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┟盼kU化學品使用情況及安全隱患情況階段(20xx年7月—10月31日)
園區(qū)各企業(yè)要在前期20xx年7月統(tǒng)一排查基礎(chǔ)上,再次進行核實,重點對照《工貿(mào)行業(yè)涉及危險化學品安全風險品種目錄》(附件1)涉及的典型危險化學品(如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險化學品的,涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險化學品等)、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》涉及危險化學品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2),進一步組織深入開展排查,摸清本企業(yè)使用危險化學品的基本情況及安全隱患情況,建立本企業(yè)使用危險化學品基本情況及安全隱患登記臺帳(經(jīng)開區(qū)工貿(mào)行業(yè)危險化學品使用企業(yè)情況登記表,附件3)。摸排工作要做到應(yīng)摸盡摸、應(yīng)登盡登,切勿漏排、漏登、漏報。若在7月排查基礎(chǔ)上有使用危險化學品品名、用量、安全隱患等情況變化的,請將最新情況(附件3)在10月31日前統(tǒng)一上報經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)部。
(二)自查整改階段(11月1日—12月31日)
涉及有使用危險化學品的園區(qū)相關(guān)企業(yè),要嚴格認真落實危險化學品使用管理有關(guān)法律規(guī)定及規(guī)章制度。對排查出的危險化學品各類事故隱患,企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,加強自查自糾、立行立改,建立本企業(yè)使用危險化學品安全隱患自查整改工作臺賬,逐一明確責任人、整改措施、整改期限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案,完成整改閉環(huán)后按照風險點實施動態(tài)分級管控,自查整改工作應(yīng)在20xx年12月31日前完成。風險隱患信息應(yīng)及時上報省隱患排查系統(tǒng)。
。ㄈ┲С峙浜辖(jīng)開區(qū)及相關(guān)行業(yè)主管部門的相關(guān)整治工作(20xx年7月—20xx年12月31日)
按照全區(qū)統(tǒng)一工作部署,經(jīng)開區(qū)開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險化學品使用安全專項整治工作將持續(xù)到20xx年12月31日,在此期間,經(jīng)開區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門將到各企業(yè)開展有關(guān)具體整治工作,請園區(qū)各企業(yè)屆時予以積極支持配合。
五、經(jīng)開區(qū)主要工作
。ㄒ唬20xx年9月15—10月31日,經(jīng)開區(qū)將組織開展園區(qū)企業(yè);踩珜m椗挪檎。
。ǘ20xx年10月1日—12月31日,經(jīng)開區(qū)將以;踩珵橹攸c,組織安全專家常態(tài)化開展園區(qū)企業(yè)安全指導服務(wù)。
(三)20xx年10月中旬,經(jīng)開區(qū)將組織開展一次園區(qū)使用;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)專題培訓。
。ㄋ模20xx年11月,經(jīng)開區(qū)將會同區(qū)人社局組織開展園區(qū)企業(yè)班組長安全生產(chǎn)管理技能專題培訓。
。ㄎ澹20xx年1月1日—6月30日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的集中整治階段。區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)行業(yè)主管部門將對照監(jiān)管臺帳,有針對性地開展企業(yè)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊危險化學品使用環(huán)節(jié)安全責任不落實、未按規(guī)定實施重大危險源管理和安全評價的違法違規(guī)行為;對仍然存在重大隱患,被責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,未經(jīng)審查同意擅自恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用的企業(yè),將進行媒體公開曝光、實施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時,經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)開展為期6個月的集中整治行動。
。20xx年7月1日—12月31日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的總結(jié)提高階段。重點對20xx年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法行為或隱患問題,進行整改提高,謀劃長效治理機制,力爭在20xx年12月前形成工作閉環(huán)。屆時,經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)完成20xx年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門交辦問題整改工作。
六、相關(guān)要求
。ㄒ唬┛劬o責任鏈條。危險化學品使用環(huán)節(jié)呈現(xiàn)量大、類雜、面廣、點散的特點,工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任,把強化危險化學品使用安全管理放到極端重要的位置來抓,切實加強組織領(lǐng)導,落實專人負責,確保此次整治工作有序推進,取得實效,堅守安全底線,筑牢安全防線。
。ǘ┘涌煅a短板。使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)的安全評價等工作存在一定的歷史欠賬,各相關(guān)企業(yè)要積極主動對接區(qū)應(yīng)急局辦理使用企業(yè)重大危險源備案,承接安全評價報備及后續(xù)抽查工作。同時尚未開展安全風險分級管控的相關(guān)企業(yè)要主動開展雙重預(yù)防機制建設(shè),有效運行。
。ㄈ┘皶r報送信息。園區(qū)有關(guān)企業(yè)要加強安全生產(chǎn)留痕管理,形成危險化學品安全管理工作專卷,并在20xx年12月20日前將本企業(yè)危險化學品專項整治工作總結(jié)報送經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)部。
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