上半年全縣開放型經(jīng)濟運行情況及下步工作重點 -范文
一、上半年開放型經(jīng)濟指標完成情況外貿(mào)：1—6月份全縣外貿(mào)進出口總額7.16億美元，同比增長35.8%，
上半年全縣開放型經(jīng)濟運行情況及下步工作重點
。其中出口6.55億美元，同比增長33.9%，進口6109萬美元，同比增長60%，分別完成指標數(shù)的55.5%和61.1%。外資：1—6月份全縣新批外商投資項目7只，其中增資項目3只。投資總額1億美元，合同外資4673萬美元，同比增長80%，實際外資4976萬美元，同比增長65.8%。合同外資和實際外資分別完成全年指標數(shù)的27.5%和71%。實際利用內(nèi)資9.14億人民幣，同比增長257%，完成指標數(shù)的91.4%。
外經(jīng)：1—6月份實現(xiàn)對外承包勞務(wù)營業(yè)額1.74億美元，同比增長15.6%，完成指標數(shù)的45.8%。其中境外工程營業(yè)額8097萬美元，同比增長62%，完成指標數(shù)的73.3%。新批境外企業(yè)3家，實現(xiàn)境外投資1009萬美元，同比增長150%。
二、上半年開放型經(jīng)濟運行主要特點
1、外貿(mào)出口快速增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進。
一是進出口保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。進出口同比增長36%，超過全市平均增幅5個百分點，增幅居南三縣首位。其中紡織品出口同比增長35.8%，盡管平均單價下降了3%，但出口數(shù)量比去年同期增長37%。二是機電產(chǎn)品出口勢頭較好，主要是受船舶出口的拉動，上半年船舶出口3000萬美元，占機電類出口17%。1—6月份農(nóng)產(chǎn)品出口保持了47.6%的增幅，其中飛日水產(chǎn)出口435萬美元，南方水產(chǎn)出口351萬美元，國龍水產(chǎn)出口292萬美元，宇超茶葉出口310萬美元。魚糜生產(chǎn)原料充足，出口形勢較好，預(yù)計年出口額可達3000萬美元。三是進口增長快速，上半年進口額達到6109萬美元，增幅達到60%，其中加工貿(mào)易進口1491萬美元，占進口總額24%。九是新興市場出口形勢看好。1—6月份新興市場出口2.23億美元，同比增長28%，占出口總額的34%。其中，對東盟的出口額增幅較大，同比增長達到92%。上半年企業(yè)參展踴躍，113家企業(yè)169個攤位參加廣交會、華交會、消博會。
從當前的發(fā)展趨勢看，仍有諸多因素影響我縣外貿(mào)出口：一是國內(nèi)政策環(huán)境影響加深。出口退稅下調(diào)直接制約了企業(yè)出口業(yè)務(wù)的開展，企業(yè)利潤減少，造成部分業(yè)務(wù)流失。人民幣升值讓多數(shù)從事勞動密集型、低附加值產(chǎn)品出口企業(yè)遭受了“切膚之痛”。目前企業(yè)普遍反映最大的問題，是人民幣升值幅度的波動對企業(yè)接單帶來了難度，接單愿望明顯減弱。同時，銀行準備金率6月份又上調(diào)1個百分點，達到17.5%的歷史高位，給企業(yè)融資帶來進一步的壓力。二是生產(chǎn)成本上漲。今年以來，原材料市場價格持續(xù)高漲，企業(yè)的平均生產(chǎn)成本因此提高5%以上，大大降低了接單的成功率。三是具有自主知識產(chǎn)權(quán)和有影響力的自有品牌、高附加值的產(chǎn)品出口比重偏低，1—6月份高新技術(shù)出口僅占6.9%。同時，5、6兩個月份加工貿(mào)易出口持續(xù)出現(xiàn)負增長。另外，企業(yè)之間凝聚力較弱，存在惡性競爭的情況，在產(chǎn)品定價和貿(mào)易方式選擇上缺乏主動權(quán)，市場開拓和產(chǎn)品推介渠道不多。
2、招商引資實效推進，利用外資大幅增長。
一是利用外資雙雙增長。上半年，我縣合同外資和實際利用外資同比分別增長80%和65.8％，均高于全市50個百分點以上。二是項目增資勢頭強勁。澳特萊水產(chǎn)品加工和啟新針織2個增資項目，合同外資達到3138萬美元，占全縣合同外資的67.2%。三是內(nèi)資項目引進勢頭良好。上半年共引進內(nèi)資項目46個，實際到位內(nèi)資達9.14億元，同比增長257%。特別是臨港型內(nèi)資項目進展較快，中油海洋工程基地項目、船務(wù)運輸、申港造船等6個內(nèi)資大項目共到位資金達6.76億元，占總到位內(nèi)資的74%。九是浙洽會消博會及國內(nèi)招商活動反響較好。我縣的汽車配件制造、住宅用品生產(chǎn)兩個項目參加市里的項目簽約活動。同時還在**舉行投資合作項目簽約儀式，共有35個項目實現(xiàn)了簽約，其中外資項目16個，協(xié)議利用外資1.7億美元；內(nèi)資項目19個，協(xié)議引進內(nèi)資20.7億元人民幣。
雖然上半年我縣利用外資增幅較大，但是一些不利因素依然存在。一是由于取消外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策以后，新批外資企業(yè)數(shù)下跌趨勢明顯，僅新批4家，去年同期為7家，同比下降43％，合同利用外資時間過半，完成任務(wù)未過半。二是研發(fā)中心、倉儲物流、商務(wù)服務(wù)和批發(fā)零售等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目引進困難，全縣目前僅有一家剛剛簽約的ｉｔ服務(wù)業(yè)項目。三是已批項目進展緩慢，影響實際外資到位。從今年的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢情況來看，目前共有1.5億美元合同外資未到位，特別是XX年以來已批14個千萬美元項目中目前已投產(chǎn)的僅2家，在建3家，待建9家，到位外資為5500萬美元，尚有8500萬美元要在明年內(nèi)才能到位。其中萬國富士汽車配件項目由于土地未落實，首期資金沒有按時到位，受到了工商的行政罰款。九是全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道利用內(nèi)外資情況極不平衡，12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道合同外資為零，8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實際外資為零，3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道實際內(nèi)資為零。
3、外經(jīng)合作勢頭良好，境外投資步入軌道，
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《上半年全縣開放型經(jīng)濟運行情況及下步工作重點》(http://www.ishadingyu.com)。一是對外承包工程發(fā)展較快。目前，6家具有外經(jīng)權(quán)建筑企業(yè)在泰國、馬來西亞、澳門、牙買加、利比亞、安哥拉、菲律賓等國家和地區(qū)承接工程，在建項目達19項，完成營業(yè)額4844萬美元。境外工程承包也由單一的泰國“仁愛房”工程向多國建筑市場延伸，實現(xiàn)了大項目、多領(lǐng)域的突破。**集團年初與馬來西亞沙巴經(jīng)濟發(fā)展有限公司就共同建設(shè)和開發(fā)有關(guān)“沙巴發(fā)展走廊”項目簽署了《合作備忘錄》，所涉項目總金額折合人民幣約167.6億元，其中部分項目將簽訂合同并動工。**集團在蒙古首都烏蘭巴托市開發(fā)新建1平方公里的小區(qū)建設(shè)項目。**公司利比亞項目已完成工程設(shè)計，15%的預(yù)付款已全額到位，同時在年初與安哥拉政府簽訂了關(guān)于設(shè)計和建設(shè)1000套居民住房及附屬設(shè)施的'意向合同,合同金額達5200萬美元。樂惠食品制造有限公司今年已承接澳大利亞、馬來西亞、越南、南非等國家近XX萬美元的整套啤酒生產(chǎn)線設(shè)備生產(chǎn)安裝合同。二是境外投資步入良性發(fā)展軌道。上半年全縣報批境外企業(yè)3家，完成境外投資總額1009萬美元。
三、下步工作重點
1、外資求突破，著力引進服務(wù)外包、外智、外機項目。
一是關(guān)注已批大項目。繼續(xù)關(guān)注已批項目特別是XX年以來的14個已批千萬美元大項目的推進。每月通報14個大項目的進展情況，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進項目早建早投產(chǎn)。二是以浙洽會簽約項目為抓手,促進合同外資持續(xù)增長。今年下半年,全縣新批項目估計較少,完成市縣考核的任務(wù)十分艱巨。為此我們將密切跟蹤浙洽會項目,積極推進12個上臺簽約外資大項目工商注冊。三是建議成立縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《發(fā)展**縣服務(wù)外包行動計劃及相關(guān)政策》，促進我縣服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加強與某、無錫等長三角服務(wù)外包基地城市的合作與交流，挖掘招商信息，組織服務(wù)外包項目的推介活動，引導(dǎo)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、企業(yè)和有關(guān)單位參加服務(wù)外包展會。深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商知識的宣傳，建立服務(wù)外包項目月報制度，跟蹤落實服務(wù)外包項目開展情況，加強服務(wù)外包人才的培訓(xùn)、引進、交流工作。加強城市新中心區(qū)、大目灣新城、石浦科技園區(qū)、影視城等區(qū)域服務(wù)外包企業(yè)的引進，逐步形成服務(wù)外包基地。加快建立為服務(wù)外包企業(yè)提供質(zhì)量保證、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù)的公共平臺。同時，做好外智、外機引進工作，推動我縣新“三外”發(fā)展。九是著力“園區(qū)招商”，打造利用高質(zhì)量外資新平臺。重點推介經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)特別是石浦科技園區(qū)的土地優(yōu)勢，著力引進高新科技和跨國公司，尤其是1000萬美元以上的大項目、世界500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚、集群；積極參加有針對性的重點招商活動，全面推介投資環(huán)境和招商項目。重點參加如廈洽會、東盟博覽會等全國性經(jīng)貿(mào)大會，結(jié)合我縣的臨港型產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，找準機會進行針對性的推介和宣傳，吸引客商前來投資洽談。
2、外貿(mào)擴規(guī)模，重點優(yōu)化結(jié)構(gòu)和加強進口。
一是加強外貿(mào)政策宣傳，及時為外貿(mào)企業(yè)提供決策信息，提高企業(yè)參與國際競爭的主動性。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，利用政策宣傳契機，鼓勵企業(yè)積極利用相關(guān)政策，激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。二是實施品牌戰(zhàn)略，加快調(diào)整貿(mào)易方式。繼續(xù)鼓勵企業(yè)在國外相關(guān)市場注冊自主商標，努力培植一批自主品牌出口產(chǎn)品；加強行業(yè)管理，樹立出口產(chǎn)品良好形象；加強名牌出口商品建設(shè)。加快調(diào)整貿(mào)易方式，增加加工貿(mào)易比重，注重高新技術(shù)產(chǎn)品出口。三是做好幾項重點工作。組織好XX秋季廣交會、烏洽會、美國拉斯維加斯服裝展等幾大展會，拓展貿(mào)促業(yè)務(wù)，在做好做大原產(chǎn)地證及各種業(yè)務(wù)單據(jù)認證的基礎(chǔ)上，拓展ata證書、國內(nèi)外商標申請等有關(guān)業(yè)務(wù)。九是深入外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研分析，針對人民幣升值等各種不利因素，幫助企業(yè)做好應(yīng)對協(xié)調(diào)工作。
3、外經(jīng)保領(lǐng)先，著重推進對外投資穩(wěn)步發(fā)展。
一是做好**防腐工程有限公司和華錦建設(shè)等新獲一級資質(zhì)企業(yè)外經(jīng)權(quán)申報工作，鼓勵更多企業(yè)走出國門，參與對外工程承包。督境外投資有意向的企業(yè)進行宣傳發(fā)動和政策講解（包括商務(wù)部和市政府的各項鼓勵政策），激發(fā)工業(yè)企業(yè)“走出去”的積極性。
4、服務(wù)抓提升，精心營造開放型經(jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境。
一是對照全年目標任務(wù)，對重點難點工作進行分析溝通，尋找對策，在確保完成全年目標任務(wù)的同時，爭取市里獲獎。二是加強開放型經(jīng)濟政策宣傳，提高政策實施效果。辦好《開放》欄目，利用報紙、電視等媒體做好開放型經(jīng)濟宣傳促進工作，開展網(wǎng)站信息發(fā)布工作，實現(xiàn)“三外”信息網(wǎng)上互動。三是強化投資環(huán)境建設(shè)。以縣對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組為平臺，進一步完善外商服務(wù)體系，強化項目服務(wù)，深化“外商投資服務(wù)月”活動，實實在在幫助外商及企業(yè)解決實際問題。九是積極實施“人才強外”，加強外經(jīng)貿(mào)企業(yè)在職人員培訓(xùn)，繼續(xù)辦好外貿(mào)單證員、外貿(mào)財會、跟單員、報關(guān)員和應(yīng)對貿(mào)易摩擦知識培訓(xùn)班。
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