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安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案(通用11篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,通常會被要求事先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編精心整理的安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇1
為推進安全生產(chǎn)示范標桿創(chuàng)建順利開展,特制訂具體實施方案如下:
一、指導思想
以《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的通知》為指導,依據(jù)《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全標準化建設的指導意見》和《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,在原有基礎上,進一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、任務目標
在全縣規(guī)模以上企業(yè)選擇5家安全生產(chǎn)基礎扎實的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)作為安全生產(chǎn)示范標桿企業(yè)培樹對象,使其達到管理制度完善、現(xiàn)場一線規(guī)范、安全氛圍濃厚、社會形象良好的目標。
三、實施步驟
開展安全生產(chǎn)示范標桿企業(yè)創(chuàng)建從4月1日開始至8月31日結束,分三個階段進行:
(一)成立組織,穩(wěn)步推進。成立以縣委常委常務副縣長趙俊生為組長的.領導小組,5家創(chuàng)建企業(yè)也要成立創(chuàng)建工作領導小組,組織企業(yè)精干力量,明確創(chuàng)建目標,落實創(chuàng)建措施,推動企業(yè)創(chuàng)建活動全面開展。
。ǘ┟宓讛(shù),明確目標。對全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況,經(jīng)過多次反復甄別、核實,擬定5家企業(yè)(河北華密橡膠有限公司、河北山峰橡膠有限公司、河北永明地質(zhì)機械有限公司、邢臺北人印刷有限公司、邢臺藍天化工有限公司)開展創(chuàng)建。對擬定的創(chuàng)建企業(yè),實地了解企業(yè)安全生產(chǎn)標準化開展情況、存在的困難和問題,確定了“鞏固原有達標成果、提升創(chuàng)建等級水平、保證創(chuàng)建質(zhì)量”的工作原則,制定完善了創(chuàng)建的工作方案,為創(chuàng)建順利開展提供了保障。
。ㄈ┻M駐企業(yè),幫扶創(chuàng)建。在創(chuàng)建企業(yè)開展創(chuàng)建工作培訓會議,對照標準,逐一解釋標準內(nèi)容,聽取各試點企業(yè)匯報。分包縣領導和縣安監(jiān)局進駐企業(yè),并聯(lián)系專家在創(chuàng)建企業(yè)進行現(xiàn)場指導,面對面進行溝通,確保創(chuàng)建活動如期完成。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。創(chuàng)建企業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識創(chuàng)建活動的重要性和緊迫性,成立工作領導小組,配齊配強工作班子,為創(chuàng)建活動提供堅強組織和后勤保障。
。ǘ┟鞔_責任,加強指導。創(chuàng)建工作組指導幫助創(chuàng)建企業(yè),扎實推進安全生產(chǎn)示范標桿創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建企業(yè)及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確工作職責,將責任層層分解,逐級落實到具體責任人員,一包到底,確保各項工作措施真正落到實處。
。ㄈ﹪栏駱藴,務求實效。各創(chuàng)建工作組要嚴格按照有關標準組織驗收,切實做到不流于形式、不走過場,對達不到標準的,責令期限整改并進行復查,對復查后仍不達標和不配合驗收工作的企業(yè),要采取有力措施,通過執(zhí)法監(jiān)察和行政許可等手段,幫助企業(yè)限期達標。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇2
為了貫徹落實《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委20xx4號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見》(電監(jiān)安全20xx21號)文件精神,按照國務院、政府及監(jiān)獄局相關文件要求。進一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準備20xx年度申報安全標準化企業(yè),F(xiàn)結合公司實際情況,特制訂安全標準化創(chuàng)建實施方案,具體內(nèi)容如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強基層基礎安全管理,落實安全生產(chǎn)主體責任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)標準化建設活動,增強公司全體員工的安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
三、組織機構及職責
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作領導小組。
。ㄒ唬㈩I導小組組成人員:
組長:馬冬鴻
副組長:
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
。ǘ、領導小組下設辦公室、專業(yè)技術查評小組及內(nèi)審員查評小組。辦公室設在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。專業(yè)技術查評小組:負責安全標準化創(chuàng)建過程中的技術監(jiān)督管理,對各部門安全生產(chǎn)標準化達標工作進行內(nèi)部查評和驗收。
1、安全管理查評小組
組長:陳清偉
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評小組
組長:步士喜
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學專業(yè)查評小組
組長:鄭廣良
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組
組長:魏計芳
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運行調(diào)度專業(yè)技術查評小組
組長:李濤
成員:調(diào)度室全體成員以及各部門涉及技術管理的相關人員。
內(nèi)審員查評小組
制定發(fā)電公司安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標準化管理體系及各專業(yè)技術小組的查評報告進行審核,形成公司的內(nèi)部自評報告。
組長:陳清偉副組長:徐洪濤
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領導小組職責
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標及安全標準化活動目標。
2、審批標準化活動實施方案。
3、提供和落實安全生產(chǎn)標準化專項資金等資源。
4、指導協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化活動中的重要問題。
5、督促檢查安全生產(chǎn)標準活動實施方案落實情況。
6、組織發(fā)電公司安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的內(nèi)部自評和考核。
。ㄋ模、辦公室職責
1、負責安全標準化創(chuàng)建工作的分解落實。
2、負責安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責標準化工作小組日常工作的任務下達、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。
。ㄎ澹、查評小組職責
1、在領導小組的領導下,全面負責安全生產(chǎn)標準化活動的內(nèi)部查評工作;
2、負責安全生產(chǎn)標準化活動的宣傳培訓。
3、負責組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。
4、負責組織事故隱患排查整改復查。
5、負責組織安全生產(chǎn)標準化內(nèi)部查評,對各部門的自查報告進行審核。
6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關材料,提出評審申請(內(nèi)審員查評小組)。
四、活動的步驟、內(nèi)容和時間安排
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動從20xx年3月25日開始,至20xx年9月30日結束。共分四個階段:
。ㄒ唬⒉渴、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學習上級關于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務目標和完成時限。結合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責任人。
(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日
各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評價標準》的內(nèi)容,逐條開展電力安全生產(chǎn)標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的'缺陷和隱患,并結合自查結果完成本部門的安全生產(chǎn)標準化自評報告。
。ㄈ、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日
1、各專業(yè)技術查評小組本著“嚴格執(zhí)行標準,重在落實整改”的原則,對各部門的自查結果進行內(nèi)部查評和驗收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內(nèi)審員查評小組依據(jù)審核程序,對各專業(yè)技術小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。
2、組織相關人員到創(chuàng)建國家電力標準化的同類企業(yè)進行考察調(diào)研,學習其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進電力安全生產(chǎn)標準化建設。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇3
為加強公司的安全文化建設工作,探索安全管理新模式,建立安全文化建設長效機制,促進公司的安全管理上臺階,按照國家安監(jiān)總局、重慶市委市政府及市安監(jiān)局對安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關要求,結合公司的實際情況,制定本方案。
一、指導思想
貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,以科學發(fā)展觀為指導,強化員工安全意識,加強安全宣傳教育,普及安全知識,營造有利于安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,讓安全發(fā)展理念深入人心,積極探索安全文化建設的新思路,打造符合公司工作實際的安全管理文化,提高安全管理水平,促進公司安全工作上臺階,實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
從今年開始,在公司全面開展“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責任,進一步完善安全管理體系,加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作,加強安全隱患排查治理力度,加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,保持公司安全生產(chǎn)形勢良好的狀況。到年底,建立起與社會、經(jīng)濟及公司發(fā)展相適應的安全文化體系。
三、組織機構
為加強對創(chuàng)建工作的組織領導,保證公司安全文化建設的有序開展,公司成立“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在公司安保科,由田迎春任辦公室主任,負責日常工作。聯(lián)系電話:
四、實施步驟及時間
第一階段(1至2月),做好創(chuàng)建申報工作。制定創(chuàng)建實施方案,填報《重慶市安全文化建設示范企業(yè)備案表》,上報縣安監(jiān)局。
第二階段(3至4月),啟動創(chuàng)建工作,確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動員會,加大宣傳力度,為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍,完善安全生產(chǎn)責任制,簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實安全文化建設經(jīng)費,加強隱患排查治理工作,并將工作情況報縣安監(jiān)局。
第三階段(5月)建立完善的安全理念。提出明確的安全生產(chǎn)理念,完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,形成具有公司特色的安全文化體系。
第四階段(6至12月),全面開展安全文化建設活動。做好安全生產(chǎn)月活動的相關工作,加強安全學習培訓工作,開展以安全為主題的征文、知識競賽等活動,加強隱患排查治理工作,并將工作情況及時報縣安監(jiān)局。
第五階段(20xx年)完成創(chuàng)建工作的相關報告,申請認證。向縣安監(jiān)局上報工作報告和1年階段評估報告,申請評定認證。
五、工作要求
1、高度重視,精心組織。安全文化建設作為提升公司安全管理水平的重要途徑,公司各級各部門要把創(chuàng)建活動作為加強安全生產(chǎn)工作和一項重要內(nèi)容來抓,列入議事日程,按照創(chuàng)建工作實施方案的.要求,精心組織,認真落實相關工作,確保創(chuàng)建活動取得實效。
2、扎實推進。按照創(chuàng)建工作的實施步驟,認真開展創(chuàng)建工作。
3、嚴格標準,務求實效。按照上級有關創(chuàng)建工作的要求和標準,堅持以人為本,創(chuàng)新工作思路,加大投入,采取各種形式,倡導安全文化,傳播安全理念,營造安全文化氛圍,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,實現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。
4、按時上報資料,及時總結經(jīng)驗。按時向縣安監(jiān)局上報創(chuàng)建工作開展情況,并及時對創(chuàng)建工作進行總結,吸取好的經(jīng)驗和做法,克服不足,促進創(chuàng)建工作上臺階。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇4
為貫徹落實蒙東能源集團公司安生64號《關于蒙東能源集團公司安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動方案的通知》文件精神,深入開展“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,進一步加強鋁業(yè)公司供電安全文化建設,充分發(fā)揮供電部安全文化的作用,夯實安全生產(chǎn)基礎,依據(jù)鋁業(yè)公司《安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動的方案》制定此活動方案。
一、成立供電部“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動領導小組
組長:王曉平
副組長:朱麗軍
成員:韓柏春、許立軍、李建男、白烏熱、趙景奎、金山、單德育、謝飛、王玉增、楊豹。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,通過大力加強供電部安全文化建設,促進各級安全生產(chǎn)責任制的落實,強化全體干部員工的安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,完善安全技術措施,提升安全管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機制,預防和減少事故,保證供電部安全、平穩(wěn)。
三、總體目標
通過開展“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,促進鋁業(yè)公司供電部安全生產(chǎn)管理工作標準化,為員工創(chuàng)造安全、健康的工作環(huán)境,形成“以人為本、關愛員工”的氛圍,達到“無違章、無意外、無傷害”。
四、總體要求
根據(jù)《企業(yè)安全文化建設導則》和《中國電力投資集團公司安全文化建設指導意見》、《集團公司員工行為規(guī)范》,結合供電實際開展安全文化建設示范工段創(chuàng)建活動。
五、具體活動
。ㄒ唬├糜行У陌踩夹g手段,必要的安全物質(zhì)投入,加大技術改造、完善安全防護設施、個人勞動保護和生產(chǎn)現(xiàn)場安全標識等,有力保證安全生產(chǎn)。
。ǘ└鶕(jù)國家和行業(yè)相關的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范,制定完善的安全生產(chǎn)管理制度體系,包括安全管理體系、規(guī)章制度體系、規(guī)程標準體系、應急管理體系等;安全風險辨識、應急演練,事件報告管理程序等。并以此為載體,培養(yǎng)員工的良好作業(yè)習慣,限制員工的不安全行為,培育員工遵章守紀的自覺性。
。ㄈ⿷_定明確的安全生產(chǎn)方針和現(xiàn)代安全文化理念。在物質(zhì)層面和精神層面的不斷完善過程中,通過教育培訓、宣傳引導、安全活動等有效手段,營造濃郁的安全文化氛圍,使員工都能意識到安全的深刻涵義、應承擔的安全責任,應具有的安全道德觀、價值觀,從而自覺地規(guī)范自己的.安全行為,也能自覺地規(guī)范他人的安全行為,實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)供電企業(yè)安全管理水平的整體提升。
六、重點要求
(一)高度重視,精心組織。安全文化建設作為提升鋁業(yè)公司安全管理水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑,供電部領導要足夠的重視。并制定具體的安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動實施計劃,細化內(nèi)容和標準,廣泛發(fā)動,精心組織,有計劃、有步驟、有重點地開展工作,確保收到實效。
。ǘ﹪栏駱藴剩瑒涨髮嵭。要結合實際,廣泛宣傳安全文化建設的目的意義,全面開展創(chuàng)建活動。要從員工的需求出發(fā),把關心、理解、尊重、愛護員工作為安全文化建設工作的基本出發(fā)點。要創(chuàng)新形式,保證投入,采取有效方式,倡導安全文化,傳播安全理念,營造安全文化氛圍。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇5
為深入貫徹落實國家、省市縣關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,切實加強公司安全文化建設,夯實安全生產(chǎn)基層基礎工作,提升公司安全管理水平,預防和減少各類安全生產(chǎn)事故,健全安全生產(chǎn)長效機制,根據(jù)上級關于安全文化建設的總體要求,結合公司安全生產(chǎn)實際情況,經(jīng)公司黨政班子研究,特制訂創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)的實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則,以安全質(zhì)量標準化和安全管理明細化為主線,通過大力開展安全文化建設,進一步強化和落實安全生產(chǎn)責任制,提高干部職工的安全意識和責任意識,建立常態(tài)監(jiān)管與自覺遵章相結合、客觀激勵與主觀約束相結合的安全生產(chǎn)長效機制,全面提升公司安全生產(chǎn)管理水平,為打造“兩型三化”礦井(本質(zhì)安全型、安全高效型,基礎管理精細化、技術裝備現(xiàn)代化、人員培訓制度化)奠定堅實的基礎。
二、總體目標
通過開展安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,公司安全文化內(nèi)涵得到進一步充實和提煉,安全發(fā)展理念深入人心,安全管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化和科學化軌道,監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、培訓教育、裝備投入、技術革新等各項工作責任分解落實到位,安全生產(chǎn)的基層基礎工作更加富有成效,全員安全文化素質(zhì)、礦井安全管理水平邁上新臺階,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。
三、工作原則
圍繞以上指導思想和總體目標,公司安全文化建設要找準切入點,把握著力點,在開展創(chuàng)建活動過程中需遵循五項原則:
1、堅持以人為本的原則。安全文化建設要正確把握人的本性特征,遵循安全管理的基本規(guī)律,推行人情化、人性化理念,做到尊重職工、理解職工、關心職工、愛護職工,最大限度調(diào)動職工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創(chuàng)造性,形成人人講安全、全員保安全的良性局面。
2、堅持預防為主的原則。掌握安全生產(chǎn)主動權的關鍵所在,就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發(fā)點,就是為了提高員工的安全意識,增強員工的安全素質(zhì),促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為,從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。
3、堅持齊抓共管的原則。安全文化建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程,需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用,才能夠迅速推開、持續(xù)推進、取得實效。要建立黨委、董事會統(tǒng)一領導、班子成員各負其責、基層單位全面實施、職能部室協(xié)調(diào)配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系,齊抓共管,形成合力。
4、堅持管教結合的原則。安全文化建設的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體,必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求,既要通過監(jiān)督檢查、激勵制約手段,加強安全基礎管理;又要通過灌輸、引導、警示等手段,做好思想教育工作。倡導安全文化理念,就是要管理、教育雙管齊下,堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式,形成依法科學管理、以德感化教育的良好機制。
5、堅持與時俱進的原則。隨著煤炭行業(yè)形勢和企業(yè)安全生產(chǎn)實際的不斷發(fā)展和變化,安全文化建設的指導思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實,要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進經(jīng)驗的基礎上,逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念,不斷創(chuàng)新安全文化建設的工作方法,實現(xiàn)共性與個性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、完美結合。
四、創(chuàng)建措施
。ㄒ唬┌盐照_的安全輿論導向,營造濃厚的安全文化氛圍
1、工作內(nèi)容
、賴@黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,以“關愛生命、保障安全”為主題,開展全方位、全過程的安全文化宣傳教育活動。
②及時、準確地傳達貫徹上級關于安全工作的一系列重要會議、文件、指示精神。
③及時通報各級各類安全生產(chǎn)形勢和信息,對“三違”現(xiàn)象、重大隱患等進行公開曝光。
、芸偨Y、推廣公司安全文化建設中的先進經(jīng)驗和做法,宣傳安全生產(chǎn)的先進典型和事跡。
2、方法措施
、佟毒翁斓亍穬(nèi)部期刊開設“警鐘長鳴”、“情系安全”、“基層動態(tài)”、“群言堂”、“建言獻策”等安全宣傳教育專題欄目,經(jīng)常性刊登干部職工對安全工作的建議意見、感想評論,報道全公司安全生產(chǎn)動態(tài)、先進經(jīng)驗、典型事跡。
、诮M織開展大型安全宣傳教育活動,如“3.18”警示日安全教育大會、集體安全宣誓儀式、安全簽名立志活動、安全承諾大會等活動,引導和激勵干部職工樹立恪盡職守、遵章守紀、保障安全的堅強決心和堅定信念。
、鄣孛婀I(yè)廣場、礦區(qū)顯要位置長期懸掛、設置安全主題的橫幅、燈箱、牌版等宣傳媒介,電子顯示屏經(jīng)常性播放警示、規(guī)勸、提示性的安全內(nèi)容,讓職工隨時隨地都能感受到潛移默化的熏陶和教育。
④總公司和各基層單位都要設置經(jīng)久耐用的安全文化宣傳園地或?qū)n}墻報,并責成專人定期更新更換,為職工學習安全生產(chǎn)法規(guī)和安全常識、知曉安全生產(chǎn)動態(tài)創(chuàng)造條件。
、荻ㄆ谶m時組織開展以安全為主題的征文比賽、書畫比賽、演講比賽、文藝匯演等群眾性安全文化活動,以職工喜聞樂見、寓教于樂的方式傳播安全理念、灌輸安全知識、營造安全氛圍。
。ǘ┌l(fā)揮黨員干部示范作用,帶動全員安全素質(zhì)提高
1、工作內(nèi)容
、偕钊雽W習宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,貫徹落實公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。
②大力開展“黨員干部安全責任區(qū)”、“黨員安全示范崗”爭創(chuàng)活動,選樹一批安全記錄長期良好、安全責任履行到位、安全生產(chǎn)效率高的基層班組和工作崗位,讓職工學有榜樣、趕有目標。
、凵钊爰氈伦龊冒踩a(chǎn)過程中對職工群眾的心理疏導、排憂解難、消除疑慮、排查矛盾、化解糾紛等幫扶教育,保證責任區(qū)每個職工都能以良好的身體、精神、心理狀態(tài)上崗工作。
2、方法措施
、僭鷮嵧菩小包h員干部責任區(qū)制度”,全公司以支部為單位劃分為7個一級責任區(qū),各責任區(qū)再結合安全生產(chǎn)實際,劃分出若干個二級責任區(qū),每個責任區(qū)都要指定一名黨員干部負總責,并把“安全教育、工作責任、法規(guī)教育、思想教育、文明創(chuàng)建”五項責任包干分解落實到每個黨員干部頭上,做到人人有壓力、事事有人抓。
、诿總黨員干部都要在本責任區(qū)內(nèi)帶頭遵章守紀、帶頭制止“三違”、帶頭排查隱患。要求職工做到的,自己首先要做到;禁止職工去做的,自己首先不違犯。要以黨員干部的優(yōu)良作風、過硬素質(zhì)、良好形象為職工群眾樹立榜樣,要以良好的安全記錄、突出的生產(chǎn)業(yè)績、果敢的工作作風帶動本責任區(qū)安全管理水平的全面提高,積極創(chuàng)建“黨員干部安全責任區(qū)”。
③特殊工種、關鍵崗位的黨員更要以身作則、率先垂范,模范履行職責、帶頭按章操作,思想高度集中,精神高度戒備,堅決做到零缺陷、零失誤、零差錯,爭創(chuàng)“黨員安全示范崗”,在本責任區(qū)、本單位安全生產(chǎn)各條戰(zhàn)線樹起“一面旗幟”、成為“一個標桿”。
④各一級責任區(qū)要定期開展考核評比,在“黨員干部安全責任區(qū)”、“黨員安全示范崗”的選樹過程中實行“三違”(事故)一票否決制、綜合評分排隊制、末位淘汰制,考核評比結果要和工資獎金、評先推優(yōu)直接掛鉤,按月按季兌現(xiàn)獎懲,年終進行綜合考評。
。ㄈ┖葑グ嘟M安全文化建設,夯實安全生產(chǎn)基層基礎
1、工作內(nèi)容
、偌皶r傳達貫徹上級關于安全工作的指示精神,認真落實公司各項安全規(guī)章制度。
、趶娀踩逃、安全管理、安全監(jiān)督等各項工作責任,形成互相幫助、互相監(jiān)督、互相鼓勵的良性機制。
③通過班前會、安全例會、安全承諾等形式,通報安全生產(chǎn)進度、總結安全管理經(jīng)驗、批判違章蠻干行為、研究安全整治措施,做到秩序井然、管理嚴明。
④采取師徒幫帶、言傳身教、制度約束、獎懲激勵等方式,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)行為養(yǎng)成教育,培育遵章守紀、團結協(xié)作、互相信任、互相負責的團隊精神。
、蓍_展“白國周班組管理法”學習實踐活動,借鑒先進經(jīng)驗,結合生產(chǎn)實際,形成富有公司特色的班組安全管理機制。
、尥菩腥诵曰、人情化管理,通過生日祝福、慰問救濟、結對幫扶等措施,營造和諧融洽的'班組人際關系。
2、方法措施
、匍_好每天一次班前會(隊長主持,本班全體上崗人員參加):貫徹落實上級安全生產(chǎn)文件和會議精神;點評上一班次的生產(chǎn)任務完成情況、質(zhì)量標準化現(xiàn)場評分情況;明確本班的安全生產(chǎn)任務,明確工作責任,強調(diào)注意事項;指出當前面臨的生產(chǎn)難題、存在的安全隱患,并提出應對措施和解決辦法;進行安全宣誓。
②堅持每月召開一次安全例會(隊長主持,包隊領導、跟班經(jīng)理、班組長參加):總結本月安全生產(chǎn)工作,制訂采掘規(guī)劃,明確下月工作任務;指出本隊安全生產(chǎn)中存在的問題,以及需要協(xié)調(diào)解決的事項;研究解決技術難題、排除重大隱患的辦法和措施;公布工資獎金核算辦法和實際分配情況;通報質(zhì)量標準化考核評分排隊情況,宣布獎懲兌現(xiàn)結果。
、圻x拔一批經(jīng)驗豐富、技術熟練、作風優(yōu)良的安全生產(chǎn)骨干,與青年職工結成師徒幫帶對子,并簽訂師徒幫帶協(xié)議,要求師傅要毫無保留、悉心傳授,對徒弟崗位成材負責到底;徒弟要吃苦耐勞、虛心求教、勤學苦練,盡快掌握獨當一面的安全生產(chǎn)技能。協(xié)議期滿后隊組、分公司要對師徒對子進行綜合測評、驗收考核,表現(xiàn)突出、進步明顯的要予以表彰獎勵。
、茉诨鶎由a(chǎn)隊組中深入推行“白國周班組管理法”,把理念引領、班前禮儀、指令處理、身心調(diào)適、互助聯(lián)保、隱患排查、現(xiàn)場管理、親情和諧等“白國周管理法”的內(nèi)容特點和實施要領貫徹到每個從業(yè)人員,做到融會貫通、學以致用,并結合本單位、本隊組實際進一步充實、提煉和擴展,推動基層安全管理水平不斷邁上新臺階。
、萃菩小鞍踩こ藤~戶”管理辦法,每月從職工工資中暫扣一部分作為安全賬戶,月底經(jīng)考核無“三違”行為和生產(chǎn)責任事故后再加倍返回本人工資賬戶,如因工程質(zhì)量不達標或“三違”造成輕傷以上事故,根據(jù)情節(jié)輕重分別扣除應注入安全賬戶金額的30%到150%。
、尥菩邪踩芾怼叭椫贫取保窗踩熑蔚盅航鹬贫、持證上崗制度、違章開除制度。生產(chǎn)隊組每人交納不少于2000元的安全責任抵押金,所有生產(chǎn)人員一律持證上崗,嚴重違章或?qū)医滩桓恼唛_除(留用)或解除勞動關系。
、呱a(chǎn)隊組要詳細掌握每個職工的家庭成員、生日、生活狀況、健康狀況等基本情況,并登記建檔。在此基礎上,在職工生日時送上祝福,在職工患病或家庭遭遇變故、生活陷入困境時,及時登門慰問、救濟,送上集體的關愛和溫暖,增強每個職工的集體認同感和歸屬感,激發(fā)他們遵章守紀、團結協(xié)作、保障安全的精神動力,產(chǎn)生凝聚人心、增強合力的作用。
。ㄋ模┌l(fā)揮群團組織作用,引導全員參與安全文化建設
1、工作內(nèi)容
、賹W習宣傳有關安全生產(chǎn)法規(guī),貫徹落實公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
、谝劳泄⒐睬鄨F、婦工委等群團組織,開展一系列群眾性安全宣傳教育、送溫暖獻愛心活動。
③發(fā)揮家庭、社會的幫教、協(xié)管和感化作用,促使職工提高安全意識、自覺遵章守紀。
、芡ㄟ^設立或選聘群眾安全巡查員、青工安全示范崗、老職工安全生產(chǎn)顧問等輔助性、兼職性安全管理崗位,提高安全文化建設的參與度和覆蓋面。
2、方法措施
、僮⒅匕l(fā)揮工會的參與、教育和維權等職能,確保工會在安全監(jiān)察、目標責任考核、隱患排查、“三違”人員教育、全員安全培訓等方面發(fā)揮作用。
、诠靖骷壒M織要督促和指導職工代表在征集安全建議、維護安全權利、安全巡視檢查、化解思想矛盾、關心職工疾苦等方面切實履行職責。
、酃靖骷壒睬鄨F組織要充分發(fā)揮團員青年的優(yōu)勢和作用,把安全監(jiān)督管理、安全宣傳教育等內(nèi)容融入到“青年文明號”、“青年志愿者”創(chuàng)建活動中,通過開展“青工安全示范崗”、“青年安全生產(chǎn)突擊隊”等爭創(chuàng)活動,帶動青年職工在安全文化建設中奮勇爭先、各顯其能。
、芄緥D工委要把婦女職工、婦女家屬組織起來,開展“做手工、囑安全、獻愛心”、評選“安全生產(chǎn)賢內(nèi)助”和“安全五好家庭”、宣講先進事跡和優(yōu)秀人物、編演安全文藝節(jié)目等活動,以滲透入微、溫和細膩的形式和手法,向職工灌輸安全理念、傳播安全文化,讓職工在溫馨和睦的環(huán)境中受到安全教育。
、莨炯覍俟芪瘯(jīng)常到職工家中調(diào)查走訪,貫徹安全法規(guī)、了解生活狀況、排解家庭矛盾、調(diào)處鄰里糾紛,及時將生活困難、負擔沉重、遭遇變故和挫折的職工家庭情況反饋給公司相關群團組織和職能部室,以便公司采取慰問、救濟、安撫等救助措施,幫助職工緩解困難、度過難關,使職工能夠以良好的身心狀態(tài)投入安全生產(chǎn)。
(五)不斷強化安全培訓教育,提高員工安全技術素質(zhì)
1、工作內(nèi)容
、賹W習貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),以及省市縣各級黨委政府、主管部門對安全工作的指示精神和總體要求。
②加強對各級安全管理人員、特殊工種人員的培訓教育,開展系統(tǒng)規(guī)范、深入持久的全員安全培訓,確保全體從業(yè)人員掌握必備的操作技能、安全知識。
、圬瀼芈鋵嵐景踩a(chǎn)的工作方針、規(guī)章制度、安全理念、決策部署等內(nèi)容。
、芗訌姲踩嘤柦逃年嚨亟ㄔO和師資隊伍建設,保證安全技術技能培訓的日常開支,確保安全培訓教育工作正常進行。
2、方法措施
、俟景踩逃嘤栔行囊凑丈霞壈才,按期組織瓦斯員、機電工、安全員、炮工、采煤機司機、絞車司機、煤溜司機、監(jiān)控員等特殊工種人員參加市縣舉辦的培(復)訓,并取得從業(yè)資格。
、诎凑丈霞壱(guī)定的培訓內(nèi)容、學時標準,定期對生產(chǎn)從業(yè)人員進行安全技能培訓,保證職工能夠掌握隱患排查治理、事故征兆識別、避險應急措施、撤退避災線路等安全常識,實現(xiàn)百分之百持證上崗。
③每逢元旦、“3.18”、安全月等特殊時段,要組織全體生產(chǎn)從業(yè)人員召開安全教育專題大會,舉行安全宣誓、集體默哀、安全簽名等活動,促使干部職工提高安全意識。
、苊磕甓ㄆ谘垖I(yè)人員,對職工進行自救互救、工傷急救、職業(yè)健康、勞動保護等專題培訓。
、菖c大專院校聯(lián)合辦學,開辦采煤、通風、機電等涉煤專業(yè)的大專函授班,組織相關管理人員系統(tǒng)學習專業(yè)知識,提高整體安全技術水平。
、揲_展“學技術、練硬功、強素質(zhì)”活動,舉辦涵蓋各個工種崗位的勞動技能競賽,引導職工刻苦鉆研、勤學苦練,爭當技術能手和安全生產(chǎn)骨干,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣。
五、組織領導
為了切實加強對創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)工作的領導,保證各項創(chuàng)建措施能夠順利實施、取得實效,經(jīng)研究,特成立公司安全文化建設領導組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx領導組下設五個工作小組。
1、文化宣傳組組長:xxx(兼)
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:負責制訂、印發(fā)公司安全文化建設的實施方案;報道全公司安全文化建設的工作動態(tài)、先進經(jīng)驗、典型事跡;舉辦安全文化征文比賽、書畫比賽、知識競賽等活動;設置安全文化宣傳園地。
2、群眾動員組組長:xxx(兼)
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:組織開展各項勞動技能競賽;開展技術標兵、勞動模范、安全生產(chǎn)賢內(nèi)助、先進班組等爭先創(chuàng)優(yōu)活動;組織舉辦各項文體競賽活動;發(fā)動群眾為安全生產(chǎn)建言獻策;督促職工代表履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查權利。
3、監(jiān)督執(zhí)行組組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:督促安全領導跟班、責任落實、制度執(zhí)行等情況;開展“百日安全競賽”、“一通三防”大檢查等專項整治行動;對安全隱患排查治理進行監(jiān)督考核;改進和提升礦井安全質(zhì)量標準化建設水平;組織召開有關安全生產(chǎn)會議。
4、教育培訓組組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx
工作職責:負責組織全員安全教育培訓,考核發(fā)放相關培訓合格證;舉行安全宣誓、安全簽名、專題教育等儀式和會議;加強專兼職培訓師資隊伍建設;做好涉煤專業(yè)大專函授班的教學組織、學員管理等工作。
5、綜合保障組組長:楊雷宏
成員:郭晉紅吳國勝陳斌琦曹文學楊晉東
工作職責:負責安全文化建設有關活動的后勤服務工作;保證安全文化建設的經(jīng)費開支;協(xié)調(diào)解決有關安全文化建設的工作場所、活動陣地。
六、幾點要求
1、各基層單位要高度重視安全文化建設工作,制訂出臺具體的工作方案,進一步細化建設內(nèi)容和考核細則,廣泛發(fā)動,精心組織,確保創(chuàng)建活動取得實效。
2、各工作小組要團結協(xié)作、協(xié)調(diào)配合,全面加強對安全文化建設基層基礎工作的服務和指導,切實履行工作職責,保證各項創(chuàng)建措施貫徹執(zhí)行到位。
3、安全文化建設工作納入公司經(jīng)營管理目標責任考核體系,領導組將對照“安全文化建設示范企業(yè)評價標準”定期開展監(jiān)督檢查,對各基層單位、各工作小組創(chuàng)建工作進展、成效進行考核評估,并按目標責任書規(guī)定予以兌現(xiàn)獎懲。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇6
為推進公司安全生產(chǎn)標準化活動的開展,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)基礎管理水平,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),以落實安全生產(chǎn)主體責任為主線,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/9006—20xx)及相關行業(yè)領域安全標準化為依據(jù),將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與安全生產(chǎn)專項整治相結合,通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化體系,建立企業(yè)自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全管理長效機制,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全管理水平,為企業(yè)的發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標
安全生產(chǎn)標準化強調(diào)全員、全過程、全方面、全天候的安全管理原則,在安全生產(chǎn)專項整治的基礎上全面開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,使企業(yè)的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到治理和監(jiān)控,員工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強。20xx年底前實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、操作過程標準化,達到企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準二級或三級水平。
三、組織保障
為保證安全生產(chǎn)標準化工作的有序推進,公司成立安全生產(chǎn)標準化工作領導小組,領導小組由公司安全生產(chǎn)委員會成員組成:
組長:
成員:
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年1月18日-2月1日)
1、統(tǒng)一思想、提高認識。公司利用年(季)度安全生產(chǎn)會議組織召開班組長以上人員參加的全員動員,要求各部門負責人要充分認識到開展安全生產(chǎn)標準化活動的重要性,全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,是強化公司安全生產(chǎn)基礎,建立安全生產(chǎn)長效機制的重要措施,是加強公司安全生產(chǎn)管理、預防事故的有效途徑。
2、加強安全生產(chǎn)標準化知識的學習、宣傳和培訓工作的力度。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準納入公司、部門、班組三級安全生產(chǎn)培訓工作內(nèi)容。
3、采取多種形式、廣泛宣傳《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/9006—20xx)。
。ǘ┤珕T培訓階段(20xx年2月2日-2月12日)
1、組織對公司負責人、各部門負責人、各級安全組織成員進行安全生產(chǎn)標準化專項培訓。
2、公司負責人和安全管理人員及時了解和掌握安全生產(chǎn)標準具體內(nèi)容、要求和檢查考核與評分辦法。
3、各部門負責人組織進行推廣培訓,提高每名員工的安全生產(chǎn)標準化意識。
4、要求各部門要正確理解和把握有關標準的內(nèi)涵和要求。在此基礎上,把適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準轉(zhuǎn)化為安全管理制度或安全操作規(guī)程。
。ㄈ┏跏荚u審階段(20xx年2月13日-3月21日)
公司各部門要依據(jù)相關行業(yè)的'法律法規(guī)和相關標準,根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/9006—20xx)和《河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法》,對本部門安全管理現(xiàn)狀進行初始評估,了解本部門安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務流程、組織機構等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距,為開展安全生產(chǎn)標準化提供一個持續(xù)改進的起點。
。ㄋ模┎邉澕帮L險分析階段(20xx年3月22日-3月31日)
各部門依據(jù)相關法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等要求,針對初始評審的結果,確定本部門安全生產(chǎn)標準化細則,內(nèi)容應包括:資源配置、進度、分工等;風險分析;認識和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其它要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等;確定本部門安全生產(chǎn)目標。
。ㄎ澹⿲嵤╇A段(20xx年4月1日-6月30日)
各部門按照相關法律法規(guī)和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》中13項一級要素、42項二級要素及194條企業(yè)達標標準等要求,結合本部門安全生產(chǎn)標準化細則,落實安全生產(chǎn)標準化各項要求,補充完善各項檔案資料。
(六)自評階段(20xx年7月1日-7月5日)
各部門對本部門安全生產(chǎn)標準化工作實施情況進行檢查、評價,發(fā)現(xiàn)問題、找出差距,提出完善措施,形成部門自評報告,安全科將各部門自評報告進行整理、匯總,確保安全生產(chǎn)標準化活動的符合性、有效性,形成公司自評報告,為申請考核評級作準備。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。公司各級負責人應把安全生產(chǎn)標準化建設工作擺上重要議事日程,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定,切實加強組織領導,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門有指定的專人具體負責標準化工作。各部門要精心謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負責,認真落實,積極推進,注重緊密聯(lián)系工作實際,注入安全工作新的活力和生機,確保此項活動高標準實施、高質(zhì)量推進。
。ǘ┩晟拼胧。要把安全生產(chǎn)標準化建設與深入貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結合,與落實上級指示精神相結合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,使各個環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程。與深化安全生產(chǎn)專項整治相結合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)作為深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)工作納入法律化、制度化、標準化管理軌道,切實從源頭上把好安全關。
。ㄈ┘哟笸度,落實整改。各部門應從設備設施安全防護的維護、完善和改造;事故隱患的治理;安全環(huán)境的治理;應急救援器材和勞動防護用品的完善和維護;人員的安全教育培訓等方面加大人力和財力的投入,要抽調(diào)具有安全生產(chǎn)管理知識的人員兼職或?qū)B氊撠煒藴驶ぷ,同時要做好安全生產(chǎn)標準化所需資金的預算,確保安全生產(chǎn)標準化工作順利開展。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。公司安全生產(chǎn)標準化領導小組對各部門開展情況進行要定期進行督導、檢查、考核,及時掌握創(chuàng)建工作開展情況和保障措施建立實施情況,研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,保障創(chuàng)建工作的順利實施。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇7
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎,提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復評達標率必須達到30%;危險化學品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領導
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設活動領導小組及辦公室。
。ㄒ唬╊I導小組
組長:王成杰市經(jīng)濟局局長
副組長:余明海市經(jīng)濟局副局長
成員:鄭美玉市經(jīng)濟局運行科科長
崔松市經(jīng)濟局科技技改科科長
(二)領導小組辦公室
主任:鄭美玉
成員:許曉明崔郭熙
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設活動的協(xié)調(diào)、指導、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設的'實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人及自評人員和有關部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
。ǘ┳圆檎碾A段
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
。ㄈ┳栽u申報階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇8
為深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要指示精神和新《安全生產(chǎn)法》及《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的通知》,強化安全紅線意識和安全發(fā)展理念,促進依法治安,做到建設領域企業(yè)全覆蓋。根據(jù)《平江縣安全生產(chǎn)委員會關于開展20xx年全縣“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(平安委[20xx]9號)文件精神,切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動深化“安全生產(chǎn)月”活動的貫徹落實,普及安全知識,進一步營造安全生產(chǎn)文化氛圍,通過組織開展“安全生產(chǎn)月”系列活動,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,以月促年,從而確保我縣建設領域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就六月份“安全生產(chǎn)月”活動提出如下安排:
一、指導思想
全面貫徹落實上級“安全生產(chǎn)月”活動部署,緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”這個主題,結合我縣當前實際情況,以強化施工人員安全意識、提高施工人員安全意識為著眼點,進一步完善安全生產(chǎn)長效保障機制,加強隱患排查、治理等預防工作,切實增強各級管理人員安全法治意識。
二、組織機構
成立平江縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由吳向前同志任組長,陳興平同志任常務副組長,湛孔斌、江軻平、胡云峰、胡珍平、向強富、唐友根任副組長,李大慶、袁龍泉、李從軍、鄭海軍、余岳輝、余文芳、鄧煒為成員,領導小組辦公室設局質(zhì)安站辦公室(住卡局三樓),李大慶同志兼任辦公室主任,具體負責組織、督促檢查有關開展“安全生產(chǎn)月”活動事宜。
三、活動目標
1、通過活動使社會公眾、建設領域從業(yè)人員對相關政策法規(guī)、安全知識、安全意識等方面得到進一步增強。
2、加強我縣已開工及擬開工建設項目安全文明施工,提高安全保障能力。
3、有效防范和堅決遏制我縣已開工項目重大傷亡事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
四、活動主題
居強安全法治、保障安全生產(chǎn)。
五、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
六、具體實施安排
1、準備階段(20xx年6月5日之前)
精心策劃,制定“安全生產(chǎn)月”各項活動方案,做好動員準備,做到組織機構、人員、經(jīng)費、措施四到位。制定“安全生產(chǎn)月”活動的實施方案,要做到內(nèi)容豐富,形式多樣,注重實效,努力貼近生產(chǎn)和生活,動員公眾和相關人員廣泛參與,著力營造“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的濃厚氛圍。
2、宣傳階段(20xx年6月5日—20xx年6月10日)
各施工企業(yè)應按質(zhì)安站分解到各個在建項目的“安全生產(chǎn)月”宣傳標語內(nèi)容(附件1),制作好宣傳橫幅,在工地現(xiàn)場,顯眼路段張掛。“安全生產(chǎn)月”領導小組安排好人員,制作好發(fā)放資料及展板,全力配合好6月16日縣安委會組織的咨詢?nèi)栈顒印?/p>
3、活動實施階段(20xx年6月11日—6月30日)
。1)安全生產(chǎn)事故警示教育周(20xx年6月11日—6月15日)
開展為期一周的事故警示教育活動,組織全局干部職工參加安全生產(chǎn)知識教育教育活動(領導講話、觀看警示教育片),營造全局上下關注安全生產(chǎn),群防群治。齊抓共管的`濃厚氛圍。同時組織全縣在建項目企業(yè)法人及項目部負責人觀看建筑行業(yè)的事故警示教育光碟,針對近年發(fā)生的典型事故進行回頭看,組織分析事故原因,吸取事故教訓。
。2)開展一系列安全文化活動(20xx年6月16日—6月30日)
、偬嵋粭l安全生產(chǎn)建議,在“安全生產(chǎn)月”期間,組織開展提建議活動,動員全縣建設領域人員針對安全管理內(nèi)容、安全隱患情況等提出一條合理化的建議,唱響“安全生產(chǎn),人人有責”的旋律,為安全獻計獻策,保證生產(chǎn)的安全。提出的建議富有建設性且被采納的,質(zhì)安站給予通報標表揚。
②查安全事故隱患。在安全生產(chǎn)月期間,質(zhì)安站組織全縣已開工工地開展事故隱患大排查活動,各工地項目部組織對各施工隊作業(yè)環(huán)境、臨邊防護、臨時用電、消防設施、機構設備、起重吊具、個體防護用品佩帶情況等作徹底檢查。檢查必須做到“橫向到邊,縱向到底”,不留死角。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,定時、定人進行整改,并上報質(zhì)安站。
、劢M織全縣建設領域從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽,競競賽內(nèi)容包括《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《湖南省卡設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》等建設領域安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,知識競賽由局質(zhì)安站具體組織,報名方式、組隊方式、競賽地點、競賽時間另行通知。
、苋h各在建建筑工地,完善應急預案體系,加強應急管理基礎卡設,提高預案的嚴謹性、針對性和可操作性,強化應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制,提高應急處置能力,各施工企業(yè)在建工地在6月24日前開展一次應急預案演練活動,并做到有腳本、方案、圖片。
4、總結階段(20xx年6月30日前)
6月30日前,建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動領導小組辦公室將對“安全生產(chǎn)月”系列活動情況進行認真總結,對不足項將及時作更正。并對此次活動中獲獎人員給予相應的獎勵,對未按本方案要求開展“安全生產(chǎn)月”活動的單位予以通報批評。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇9
為全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,從根本上預防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《國務院安委會辦公室關于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知》(安委辦〔20xx〕29號)、《省安委會辦公室關于印發(fā)全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制實施方案的通知》(蘇安辦〔20xx〕22號)和《中國共產(chǎn)黨泰州市委泰州市人民政府印發(fā)<關于進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作的意見>的通知》(泰發(fā)〔20xx〕11號)精神,現(xiàn)就全市全面落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作制定如下實施方案。
一、工作目標
把全面落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制作為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的.重要抓手,推動企業(yè)自覺落實應當遵守的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)、應當具備的基本安全生產(chǎn)條件、應當履行的安全生產(chǎn)法定職責、應當符合的國家標準和行業(yè)標準、應當承擔的法律責任,明確從企業(yè)主要負責人到各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責任制,建立起安全生產(chǎn)工作"層層負責、人人有責、各負其責"的工作體系。切實減少企業(yè)"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現(xiàn)象的發(fā)生,有效預防和降低因人的不安全行為造成的生產(chǎn)安全事故,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)打下堅實基礎。
二、主要內(nèi)容
1.依法依規(guī)制定完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制
企業(yè)要按照"一必須五到位"要求,建立健全符合企業(yè)實際、以主要負責人為核心、覆蓋企業(yè)各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責任制,全面落實領導責任、部門責任和全員責任,明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單,制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量,依法設置安全生產(chǎn)管理機構,或者配備安全生產(chǎn)管理人員,按規(guī)定配備安全總監(jiān)。突出企業(yè)一線班組、重點崗位,健全完善崗位管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制,構建人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。
2.執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制公示制度
企業(yè)要以適當方式在適當位置對建立的全員安全生產(chǎn)責任制進行長期公示。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。
3.強化企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓
企業(yè)要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓情況。要充分尊重企業(yè)員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權、參與權和監(jiān)督權,調(diào)動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。
4.加強落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制考核管理
企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。
三、進度安排
1.全面啟動階段(20xx年8月)
各市(區(qū))、市各有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)、本業(yè)務領域安全生產(chǎn)實際,制定推進方案,抓好組織落實。按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"和"誰主管、誰負責"的要求,督促企業(yè)全面行動起來,認真學習相關法律法規(guī),掌握履行安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容和要求,為建立和落實全員安全生產(chǎn)責任制打下堅實基礎。
2.組織落實階段(20xx年9月至11月)
所有企業(yè)要按照相關法律法規(guī),對照《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位》的要求,建立涵蓋所有層級和所有崗位的安全生產(chǎn)責任制,并在適當位置進行公示。制定本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制培訓計劃和行動方案,如實記錄相關教育培訓情況。健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核管理。堅持過程考核和結果考核相結合,科學設定可量化的考核指標。健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實情況與獎勵懲處掛鉤制度,強化崗位責任的落實。各市(區(qū))、市各有關部門要采取檢查、督查和抽查的方式,組織專家對企業(yè)開展落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制情況進行督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),指導、推動企業(yè)持續(xù)改進,不斷提升企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實質(zhì)量和標準。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇10
為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)和《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號,以下簡稱《指導意見》),調(diào)整和規(guī)范安全生產(chǎn)標準化建設工作,全面落實企業(yè)安全達標評審工作責任,保證我區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作正常開展,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照《指導意見》要求和國家安監(jiān)總局的部署,通過統(tǒng)一安全達標評審體系、評審標準和評審程序,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)標準化管理秩序,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)(以下簡稱《規(guī)范》)和相關標準,促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,推進政府實施安全生產(chǎn)分類指導,完善政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制。
二、實施依據(jù)
。ㄒ唬秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號);
。ǘ﹪鴦赵喊参瘯蛾P于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號以下簡稱《指導意見》);
。ㄈ﹪鴦赵喊参瘯k公室《關于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》(安委辦[2011]18號);
。ㄋ模镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》
。ˋQ/T9006-2010);
。ㄎ澹蛾P于進一步加強非煤礦山安全標準化建設工作的通知》(安監(jiān)總管一[2011]104號)、)《關于印發(fā)非煤礦山安全標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管一[2011]190號)、《關于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管三[2011]145號)、《國家安全監(jiān)管總局全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三[2011]151號)等國家安全監(jiān)管總局文件。
三、實施范圍
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)(領域)的企業(yè);
。ǘ┮苯稹⒂猩、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)。
四、目標任務
煤礦要在2011年底前,危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現(xiàn)達標。
五、工作職責
(一)安全監(jiān)管部門:負責指導監(jiān)督管轄區(qū)域企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作;制定本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設方案,并組織實施;負責對評審組織單位提交的企業(yè)安全達標呈批材料進行審查和批復;經(jīng)審查達到安全生產(chǎn)標準化條件的企業(yè),負責向社會公告,并向行業(yè)管理部門和銀行、證、保險、擔保等主管部門通報,同時報上一級安監(jiān)部門備案;負責對評審組織單位開展安全生產(chǎn)標準化評審組織工作的
情況進行監(jiān)督、檢查和指導。
。ǘ┰u審組織單位:負責建立安全生產(chǎn)標準化基礎檔案和數(shù)據(jù)庫;受理企業(yè)安全達標認定申請,由申請企業(yè)從安
全監(jiān)管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位;負責審核評審單位提交的評審報告,并向安監(jiān)部門提交企業(yè)達標報批材料;對經(jīng)安監(jiān)部門批復確認達標的企業(yè),負責辦理核發(fā)等級證書和授予牌匾事宜;負責對評審單位開展評審工作的情況進行監(jiān)督、檢查和指導。
(三)評審單位:依照《規(guī)范》和安全達標考核評分細則,對企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化條件進行逐項考核評估,定量評分,向評審組織單位和企業(yè)出具安全生產(chǎn)標準化考核評審情況報告。
六、實施方式
。ㄒ唬┌踩_標等級
所有行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)標準化等級統(tǒng)一實行三級制。一級為國家級,二級為省級,三級為市級。
。ǘ┻_標認定程序
企業(yè)在依靠自身力量或在安全咨詢服務機構的指導下,依照《規(guī)范》和評審標準進行對照檢查和自我評估,確認本企業(yè)己經(jīng)達標或確認達到升級條件的,由企業(yè)向評審組織單位提出申請。經(jīng)形式審查符合評審條件的,由評審單位對申請單位進行現(xiàn)場考核評審,并出具評審報告。評審確認安全達標的,評審組織單位向安監(jiān)部門報送安全達標審批材料。
經(jīng)安監(jiān)部門審核公告后,評審組織單位辦理核發(fā)等級證書和授匾事項。
企業(yè)申請三級安全生產(chǎn)標準化等級的,評審組織單位在受理之前,應當征詢縣級安監(jiān)部門意見;申請二級的,應當征詢市級安監(jiān)部門的意見;申請一級的,經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)部門審核同意后,報國家安監(jiān)總局或授權單位認定。
。ㄈ┰u審組織單位
根據(jù)國務院安委會關于安全生產(chǎn)標準化二級、三級企業(yè)的評審、公告、發(fā)證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求,自治區(qū)安監(jiān)局授權廣西安全生產(chǎn)管理協(xié)會(簡稱廣西安協(xié))作為本方案實施范圍安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的評審組織單位。自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作需要,也可作為評審組織單位。
安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的評審組織單位由設區(qū)市安監(jiān)部門確定。
。ㄋ模┰u審單位
評審單位必須具備國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管一[2011]104號、安監(jiān)總管一[2011]190號、安監(jiān)總管三[2011]145號、安監(jiān)總管四[2011]87號等文件規(guī)定的資質(zhì)條件。
評審單位的認定和管理按照國家監(jiān)管總局的規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)標準化一級評審資格由國家監(jiān)管總局確定;安全標準化二級、三級評審資格由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定,并報國家監(jiān)管總局備案。
獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產(chǎn)標準化二級、三級的評審;獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產(chǎn)標準化三級的評審。
。ㄎ澹┳稍兎⻊
鼓勵企業(yè)委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務機構為企業(yè)提供安全生產(chǎn)標準化咨詢服務。安全生產(chǎn)標準化咨詢服務由企業(yè)根據(jù)本單位實際自主邀請具有安全生產(chǎn)專業(yè)技術服務資質(zhì)的中介機構提供雙方合同約定內(nèi)容的標準化咨詢服務。
七、實施時間
從本方案下達之日起,各級安監(jiān)部門要根據(jù)本方案確定的職責落實工作責任,完成相關工作:
(一)各市、縣安監(jiān)部門,要按本方案確定的.原則和要求,調(diào)整和修訂本地區(qū)的安全生產(chǎn)標準化建設方案,并認真組織實施。
。ǘ└魇、縣要按以下要求對本地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)進行分類,加強督促檢查指導:
第一類(鞏固類):企業(yè)安全生產(chǎn)條件好,目前己實現(xiàn)安全達標且等級較高,在本行業(yè)(領域)具有示范帶動作用的企業(yè)。這類企業(yè)要加大支持力度,鞏固發(fā)展。
第二類(提升類):企業(yè)己具備基本安全生產(chǎn)標準,但安全技術裝備水平相對落后,需要通過技改才能升級。對此類企業(yè)要加強安全生產(chǎn)標準化工作的指導,促進達標升級。
第三類(改造類):企業(yè)經(jīng)過前一階段的整頓,己經(jīng)取得進步,但目前尚未達標,應當進一步加強扶持和指導,督促企業(yè)加大投入,全面技改,盡快實現(xiàn)安全達標。
第四類:企業(yè)目前存在嚴重事故隱患,依法責令其停產(chǎn)整頓,暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和其他相關證照。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在規(guī)定期限內(nèi)整頓仍達不到最低安全標準的企業(yè),或存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的,依法予以關閉取締。
八、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各地要按本方案的要求,嚴格履行本地區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設工作職責,認真指導監(jiān)管行業(yè)(領域)開展安全生產(chǎn)標準化建設,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術
裝備水平,規(guī)范安全生產(chǎn)基礎管理,推進企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準。
。ǘ┱{(diào)整思路,統(tǒng)一標準。各地要把安全生產(chǎn)標準化工作的行動統(tǒng)一到國家和自治區(qū)的部署和要求上來,修改完善工作制度,加強對評審組織單位和評審單位的監(jiān)督管理,嚴防評審降低標準,杜絕弄虛作假,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化質(zhì)量。
。ㄈ┘訌姍z查,督促落實。各地要加強對安全生產(chǎn)標準化建設工作的督促檢查,深入基層、企業(yè),加強專題服務指導。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距,找準薄弱點,完善工作措施,推進達標升級;對未達標的企業(yè),要盯緊不放,督促落實整改,限期達標。經(jīng)各地確認安全達標的企業(yè)名單,要及時向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報。
。ㄋ模┑湫鸵罚瑥V泛宣傳。各地要及時總結推廣安全生產(chǎn)標準化建設的做法和經(jīng)驗,培育典型,示范引導,促進安全生產(chǎn)標準化工作深入、扎實開展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設的重大意義和工作要求,全面營造安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)的輿論氛圍,調(diào)動企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作的熱情,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,為全面實現(xiàn)“十二五”時期的安全生產(chǎn)目標做出貢獻。
安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建實施方案 篇11
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國務院安委會關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設指導意見的通知》要求,推動實施《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定,強化安全生產(chǎn)依法治理,促進企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作,切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結合我市實際,現(xiàn)就加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設特制定此方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導,以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領域為重點,建立健全安全生產(chǎn)誠信體系,加強制度建設,強化激勵約束,促進企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設
。ㄒ唬┙踩a(chǎn)承諾制度。
重點承諾內(nèi)容:
一是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項法律法規(guī)、標準規(guī)范,絕不非法違法組織生產(chǎn);
二是建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度;
三是確保職工生命安全和職業(yè)健康,不違章指揮,不冒險作業(yè),杜絕生產(chǎn)安全責任事故;
四是加強安全生產(chǎn)標準化建設和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關部門依法檢查,嚴格執(zhí)行執(zhí)法指令。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書,并向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結合自身特點,制定明確各個層級一直到區(qū)隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。
。ǘ┙踩a(chǎn)不良信用記錄制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故的;
二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設的;
三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;
四是未按規(guī)定開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的或在規(guī)定期限內(nèi)未達到安全生產(chǎn)標準化要求的;
五是未建立隱患排查治理制度,不如實記錄和上報隱患排查治理情況,期限內(nèi)未完成治理整改的;
六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;
七是未依法依規(guī)報告事故、組織開展搶險救援的;
八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會影響的行為。
對責任事故的不良信用記錄,實行分級管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生一般責任事故的,納入市級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責任事故的,納入縣(區(qū))級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責任事故的,上報省級相關監(jiān)管部門納入省級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責任事故的,上報相關部門納入國家級安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關部門要按照《國務院安全生產(chǎn)委員會關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)的標準要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級。
(三)建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的,納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:
一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時整改或整改不到位的;
二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執(zhí)法指令的;
三是發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的;
四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;
五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認定嚴重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。
六是一年內(nèi)發(fā)生死亡2人(含)以上的生產(chǎn)安全責任事故,或累計發(fā)生責任事故死亡超過2人(含)以上的,納入市(地)級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”;
納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,必須同時納入縣級管理。各地和各相關部門可在此基礎上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠信“黑名單”內(nèi)容及管理層級,但不得低于《意見》的標準要求。
根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當事方提出的事實、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關部門提出刪除申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗收合格,公開發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個工作日內(nèi)向社會公布。未達到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。
。ㄋ模┙踩a(chǎn)誠信評價和管理制度。
開展安全生產(chǎn)誠信評價。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評定的等級作為安全生產(chǎn)誠信等級,分別相應地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復評級。安全生產(chǎn)標準化等級的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級的授信主體,一年向社會發(fā)布一次。
加強分級分類動態(tài)管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠信等級,并及時向社會發(fā)布。對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執(zhí)法檢查,嚴防事故發(fā)生。
。ㄎ澹┙踩a(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報告安全生產(chǎn)誠信履行情況,重點包括落實安全生產(chǎn)責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產(chǎn)標準化建設、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應急管理等方面的情況。各有關部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示,接受監(jiān)督。
三、提升企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù)支撐能力
。ㄒ唬┘涌焱七M安全生產(chǎn)信用管理信息化建設。
依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標準化建設信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎信息平臺,以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼為基礎,構建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實行動態(tài)管理。推動加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息化建設,準確、完整記錄企業(yè)及其相關人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負責人、車間、班組和職工個人等安全生產(chǎn)行為。
。ǘ┘涌鞂崿F(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與有關行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現(xiàn)與社會信用建設相關部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時通過網(wǎng)絡平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關企業(yè)通報有關情況,實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢。
四、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信激勵和失信懲戒機制
。ㄒ唬┘钇髽I(yè)安全生產(chǎn)誠實守信。
各級政府及有關部門對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè),開辟“綠色通道”,在相關安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強安全生產(chǎn)誠信結果的運用,通過提供信用保險、信用擔保、商業(yè)保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓等服務,在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優(yōu)表彰及企業(yè)負責人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯激勵制度,推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設。
(二)嚴格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。
健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業(yè)發(fā)生重特大責任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關行業(yè)管理部門要實施重點監(jiān)管監(jiān)察;對企業(yè)法定代表人、主要負責人一律取消評優(yōu)評先資格,通過組織約談、強制培訓等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè)實行聯(lián)動管制措施,在審批相關企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關金融機構應當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定,采取風險緩釋措施;對已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過期失效的'企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;相關部門或保險機構可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險費率。其他有關部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠信等級制定失信監(jiān)管措施。
。ㄈ┘訌娦袠I(yè)自律和社會監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學)會要把誠信建設納入各類社會組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設活動,對違規(guī)的失信者實行行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
五、分步實施,扎實推進
(一)20xx年底前,各地各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報告和公示制度。
(二)20xx年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關部門和單位互聯(lián)互通。同步推進建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設體系及信息化平臺,并投入使用。
。ㄈ20xx年底前,各重點行業(yè)領域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系全面建成。
(四)20xx年底前,所有行業(yè)領域建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。
六、工作要求
(一)充分認清加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設工作的重大意義。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過激勵約束機制、調(diào)動社會各方力量,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動力的重大舉措,是切實強化安全生產(chǎn)反長效機制、加強安全生產(chǎn)基礎工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到國務院和省、市要求上來,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,把工作的著力點聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設擺上重要議事日程,認真部署,狠抓落實。
。ǘ┘訌妼ζ髽I(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設的組織領導。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關規(guī)定、國務院和省、市工作部署結合起來,結合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,認真研究,全面部署。各級安委安全監(jiān)管部門要進一步細化實施方案,明確工作流程和步驟,落實責任單位和責任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導協(xié)調(diào),定期通報誠信體系建設進展情況,并將建設情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
。ㄈ┩晟茩C制積極推進安全生產(chǎn)誠信體系建設。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領域?qū)嶋H情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評級機構,逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復執(zhí)法和多頭評價,減輕企業(yè)負擔。要加強安全生產(chǎn)誠信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關愛生命、關注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠信的社會風尚。
。ㄋ模⿵娀U洗_保安全生產(chǎn)誠信體系建設穩(wěn)步推進。各地各有關部門要把加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設作為履職盡責、抓預防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費,狠抓落實。
各區(qū)縣市安委會和市直有關部門要結合實際制定本地區(qū)和本行業(yè)領域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設實施方案,于20xx年3月底前報送市安委會辦公室。
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