最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)實(shí)施方案
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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全生產(chǎn)實(shí)施方案1
進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)醫(yī)療安全工作，我院高度重視，加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)醫(yī)療安全工作常抓不懈，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保廣大人民群眾的就醫(yī)安全。針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際并結(jié)合省衛(wèi)生廳會(huì)議精神，特制定本實(shí)施方案。
一、建立組織機(jī)構(gòu)：
為了使醫(yī)療安全工作更加深入有效扎實(shí)的開展，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組
二、工作任務(wù)：
按照統(tǒng)一安排部署，從2月20日開始開展醫(yī)療安全隱患專項(xiàng)排查整治工作，著力解決醫(yī)療安全工作中存在的突出問題。
1、單位一定要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳要求，以抓質(zhì)量、抓服務(wù)、上水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，努力搞好醫(yī)院的評(píng)價(jià)和監(jiān)管，緊緊圍繞“基礎(chǔ)質(zhì)量達(dá)標(biāo)”活動(dòng)（即醫(yī)療規(guī)范執(zhí)業(yè)達(dá)標(biāo)、臨床合理用藥達(dá)標(biāo)，全員基礎(chǔ)技能培訓(xùn)達(dá)標(biāo)，病歷書寫質(zhì)量達(dá)標(biāo)、臨床檢驗(yàn)質(zhì)量達(dá)標(biāo)），促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)整體水平全面提升。以推進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化管理為抓手，全面落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療安全工作任務(wù)。
2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力落實(shí)好加強(qiáng)醫(yī)療安全工作。要按照《加強(qiáng)醫(yī)療安全工作的十條意見》的相關(guān)要求，全面加強(qiáng)和改善對(duì)醫(yī)療安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理持續(xù)改進(jìn)。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療安全工作負(fù)責(zé)原則，對(duì)醫(yī)療安全工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，將醫(yī)療安全管理納入年度目標(biāo)考核；
二是要嚴(yán)格衛(wèi)生院技術(shù)、人員、設(shè)備準(zhǔn)入管理；
三是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理設(shè)置、適度控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
四是要加強(qiáng)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為；
五是要進(jìn)一步健全醫(yī)療安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療安全工作例會(huì)制度，層層落實(shí)醫(yī)療安全工作責(zé)任，完善醫(yī)療安全管理機(jī)制；
六是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量控制和安全管理體系建設(shè)；
七是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的.業(yè)務(wù)管理和醫(yī)療安全教育，提高醫(yī)療安全意識(shí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理和醫(yī)療核心制度落實(shí)；
八是要加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)感染控制管理，提高全員感染控制意識(shí)和技能；
九是要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)患溝通，充分尊重患者和家屬的知情權(quán)和選擇權(quán)，逐步建立起主動(dòng)、合作型醫(yī)患關(guān)系；
十是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療安全責(zé)任管理，不斷增強(qiáng)干部群眾的安全防范、自我防護(hù)意識(shí)和工作責(zé)任心，牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的意識(shí)。
3、加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和糾紛預(yù)防化解工作。
三、目標(biāo)：
對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的要立即整改；難以立即整改到位的，要限期整改，落實(shí)監(jiān)督措施。做到排查不留死角，整治不留后患。
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，落實(shí)市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，最大限度地消除安全事故隱患，遏制重、特大事故的發(fā)生，為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定提供思想保證。
二、工作目標(biāo)
一是杜絕重大事故、重大爆炸事故和其他重大事故發(fā)生；二是重大以上生產(chǎn)事故隱患排查率達(dá)100%；三是確保依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法規(guī)范全部合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。
三、具體做法
1、調(diào)整機(jī)構(gòu)，完善制度，明確職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。
迅速調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，四個(gè)安全生產(chǎn)督查組要各司其職，切實(shí)抓好自身領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度、會(huì)議制度和責(zé)任追究制。每季度召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要。鎮(zhèn)政府與各村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各督查工作組、重點(diǎn)企業(yè)、非公企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也要與各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。
2、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全意識(shí)。
安全生產(chǎn)工作要時(shí)時(shí)講、日日講，各包村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）干部要利用下村搞中心工作或其他工作的有利時(shí)機(jī)，經(jīng)常開展宣傳安全生產(chǎn)工作。在今年6月開展一次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。積極組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)防范知識(shí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，以便更好地做好安全生產(chǎn)工作，以此促進(jìn)企業(yè)業(yè)主和廣大群眾安全意識(shí)的提高。
3、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
今年，我鎮(zhèn)仍然把安全生產(chǎn)工作放在首位，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不能放松安全生產(chǎn)工作，要杜絕麻痹大意、松懈和厭倦的思想，要真真正正把安全生產(chǎn)工作放在首位抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
4、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到橫到邊、縱到底，不留安全死角。
全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)檢查由各督查組負(fù)責(zé)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各組應(yīng)熟悉各自管轄范圍，對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)，并定期向書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)。每季度進(jìn)行1—2次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)安全死角要進(jìn)行徹底清理。
5、狠抓安全整改，確保安全生產(chǎn)工作狠抓落實(shí)。
安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)就是抓整改，杜絕安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題和隱患應(yīng)立即采取整改措施，要及時(shí)通過合法手段進(jìn)行整治，該停業(yè)的停業(yè)，該關(guān)閉的關(guān)閉，防止意外事故發(fā)生。
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一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園、敬老院衛(wèi)生院（所）及周邊治安安全工作，全力維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┤�(zhèn)學(xué)校、幼兒園、敬老院衛(wèi)生院（所）及周邊治安、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
�。ǘ┤�(zhèn)學(xué)校、幼兒園、敬老院衛(wèi)生院（所）的保衛(wèi)責(zé)任制和各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制全面落實(shí)，人防、物防、技防措施進(jìn)一步完善，各類安全隱患得到及時(shí)整改。
�。ㄈ⿴熒⑨t(yī)務(wù)人員、管理人員的安全法制觀念和自我防范意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全防范能力得到進(jìn)一步提升。
（四）清理取締一批不法經(jīng)營(yíng)的文化娛樂場(chǎng)所和違法攤點(diǎn)。
三、工作措施
（一）深入開展矛盾糾紛排查化解工作。各村及各中小學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生院（所）要深入開展矛盾糾紛大排查，全面了解掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，摸清影響群眾安全感的突出治安問題和導(dǎo)致治安混亂的原因。對(duì)排查出的問題要逐一登記造冊(cè)和備案，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時(shí)限。對(duì)重大不穩(wěn)定問題和久拖不決的"老大難"問題，要組織專門力量重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保得到化解和有效緩解。
�。ǘ╅_展對(duì)社會(huì)重點(diǎn)人員和高危人群的排查。各村兩委及村民組要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)容易造成現(xiàn)實(shí)危害的刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、涉邪教人員、吸毒人員、纏訪鬧訪人員、嚴(yán)重性格缺陷和心理障礙人員、肇事肇禍精神病人、艾滋病人等高危人群開展拉網(wǎng)式摸底排查，做到底子清、情況明、教育好、管控住。對(duì)排查出來的人員要登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，落實(shí)幫教管控人員和責(zé)任。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊治安環(huán)境整冶。各有關(guān)責(zé)任部門要對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊200米內(nèi)所有網(wǎng)吧、歌舞廳、錄像廳、電子游戲室、成人用品店及小商小販等影響教學(xué)秩序的場(chǎng)所、攤點(diǎn)依法清理取締。
（四）全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園建立“一組三隊(duì)”：即學(xué)校隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校園巡邏隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、火災(zāi)撲救隊(duì)�！叭�(duì)”人員要統(tǒng)一配備防護(hù)器械，定期組織開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，由公安部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一培訓(xùn)，教育部門負(fù)責(zé)日常管理。
�。ㄎ澹┤�(zhèn)學(xué)校、幼兒園配備安保人員：三所初中及中心小學(xué)每校配備4名安保人員，完全小學(xué)每校配備2名安保人員。安保人員工資由市統(tǒng)一發(fā)放；教學(xué)點(diǎn)安保人員由所在村治安巡防隊(duì)員和學(xué)校老師兼任；民辦學(xué)校及幼兒園要求配足安保人員，工資由開辦單位負(fù)責(zé)。
（六）派出所要在三所初中、中心小學(xué)上、下學(xué)時(shí)段派警車和警務(wù)人員、巡防隊(duì)員、交通協(xié)管員在學(xué)校門口做好執(zhí)勤和交通治安秩序維持工作，達(dá)到“三有”：有警察、有警車、有警燈。其它完全小學(xué)由教師和村巡防隊(duì)員負(fù)責(zé)迎送，確保學(xué)生人身安全。
（七）鎮(zhèn)所有學(xué)校、幼兒園充分利用配備的專（兼）職法制副校長(zhǎng)，開展經(jīng)常性法制教育和安全防范教育，增強(qiáng)師生法律意識(shí)和自我防范能力。
（八）三所初中、中心小學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校要配備具有行醫(yī)資格的校醫(yī)，做好學(xué)生醫(yī)療衛(wèi)生和健康知識(shí)教育。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要做好學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全管理和食堂從業(yè)人員的健康管理，經(jīng)常對(duì)學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲單位進(jìn)行全面、深入的食品衛(wèi)生安全檢查。校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為學(xué)校、幼兒園食堂衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，學(xué)校食堂及周邊餐飲單位實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。餐飲業(yè)服務(wù)人員上崗時(shí)應(yīng)持有個(gè)人健康證明，每年體檢一次。全面實(shí)施食品采購(gòu)索證（票）驗(yàn)收登記制度，建立臺(tái)帳，相關(guān)原始憑證至少保存兩年。向食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場(chǎng)等批量采購(gòu)食品的，還應(yīng)索取食品衛(wèi)生許可證（當(dāng)年）和產(chǎn)品檢驗(yàn)（檢疫）合格證明等。產(chǎn)品入庫(kù)前進(jìn)行驗(yàn)收，出庫(kù)時(shí)應(yīng)登記，做到先進(jìn)先出，注意保質(zhì)期，并有記錄。
（九）加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園自有車輛和租用車輛管理。接送幼兒車輛應(yīng)接受市公安和交通運(yùn)輸部門對(duì)校車統(tǒng)一專用標(biāo)識(shí)的管理，嚴(yán)查學(xué)生和幼兒接送車輛運(yùn)行中超員、超速和病車上路等違章行為。在高招、中招等大型會(huì)考期間租車車輛時(shí)，要申請(qǐng)公安部門派警員警車開道護(hù)送，確保出行安全。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)消防管理。全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園要加大內(nèi)部火災(zāi)隱患的排查整改力度，并組織師生開展每學(xué)期不少于兩次的滅火自救、逃生等實(shí)戰(zhàn)演練。消防部門要指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園開展消防安全知識(shí)及技能培訓(xùn)，切實(shí)提高師生的自身安全防范能力。
�。ㄊ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包學(xué)校責(zé)任制和各村領(lǐng)導(dǎo)分包轄區(qū)各學(xué)校責(zé)任制。
（十二）民政所要對(duì)敬老院開展安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)在防火、防水、防盜、防漏電等方面進(jìn)行深入細(xì)致、全面徹底的排查。
（十三）按照10：1的要求為敬老院配齊專職管理人員，并配備2名以上安保人員，在敬老院重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
�。ㄊ模┬l(wèi)生院要認(rèn)真搞好安全隱患摸底排查，按照要求配備3名安保人員。
�。ㄊ澹┬l(wèi)生院要按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定備齊相關(guān)物資和設(shè)備，建立5人以上的醫(yī)療救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍人員名單要報(bào)市衛(wèi)生局備案。
�。ㄊ┬l(wèi)生院要在重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立超化鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生院（所）及周邊治安安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各學(xué)校、各有關(guān)單位要高度重視，站在政治和全局的高度，把做好全鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生院（所）及周邊的安全管理工作作為維護(hù)人民群眾切身利益的大事抓緊抓好。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工、精心組織，周密部署，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，把工作目標(biāo)細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員。對(duì)本方案提出的排查、檢查工作任務(wù)，各責(zé)任單位要在5月10日前落實(shí)到位，排查、檢查要專人負(fù)責(zé)，有記錄、有臺(tái)帳、有整改措施和期限。對(duì)本方案提出的其他要求，各責(zé)任單位要在5月15日前落實(shí)到位。未按要求完成的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向鎮(zhèn)黨委、政府書面說明情況。
（三）密切協(xié)作，強(qiáng)化督查。各村、各中小學(xué)校和相關(guān)單位要按照屬地管理和條塊結(jié)合的原則，切實(shí)履行學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生院（所）及周邊安全保衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施。鎮(zhèn)黨委、政府將抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)各責(zé)任單位的工作開展情況進(jìn)行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)、敷衍應(yīng)付的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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