當(dāng)好村級計劃生育專干工作體會

　　光陰的迅速，一眨眼就過去了，又將迎來新的工作，新的挑戰(zhàn)，是時候開始制定計劃了。相信大家又在為寫計劃犯愁了？以下是小編收集整理的當(dāng)好村級計劃生育專干工作體會，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　怎樣當(dāng)好村級計劃生育專干呢，下面是我的一些體會。村級計劃生育專干，是村計劃生育工作的管理員，又是計劃生育政策法規(guī)的宣傳員；是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的千里眼和順風(fēng)耳，又是育齡婦女的貼心人。20xx年12月29日，九屆全國人大常委會第xxx次會議通過了《中華人民共和國人口與計劃生育法》，自20xx年9月1日開始執(zhí)行。計劃生育部門是該法的具體執(zhí)行部門，村級計劃生育專干是計劃生育法的具體執(zhí)行者。如何當(dāng)好村級計劃生育專干，已成為當(dāng)務(wù)之急。具體可以從以下幾個方面著手：

　　一、建設(shè)好一塊陣地——“三位一體”

　　“三位一體”是指一個村計劃生育辦公室、婦檢室、協(xié)會活動室的一體化�！叭�位一體”是規(guī)范村級計劃生育工作的基本前提，是計劃生育的宣傳陣地，是搞好計劃生育工作的指揮所。具體應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　1、一塊牌子。標(biāo)準(zhǔn)式樣可定為：寬60厘米，高40厘米，白底紅字，注明“xx縣xx鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）xx村計劃生育活動室”。

　　2、至少一間房子。面積不小于xxx平方米，能開展經(jīng)常性工作，有必要的辦公桌椅和婦檢床。

　　3、基本布置。

　�、啪邆洹八膫�公布”：一是xx村計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)；二是xx村協(xié)會機(jī)構(gòu)；三是村民自治章程；四是村專干職責(zé)。

　�、凭邆浔匾�的宣傳資料：室內(nèi)張貼有“四期教育”的宣傳掛圖；張貼有《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育管理條例》；建立有一個光榮榜（表彰少生快富、自覺執(zhí)行計劃生育的好人好事）；有二份省級或國家級報刊，如《人生》期刊和《中國人口報》，以掌握計生動態(tài)和學(xué)習(xí)最新經(jīng)驗。

　�、蔷邆涞怯洔�(zhǔn)確的資料：登記齊全準(zhǔn)確的《湖南省村級計劃生育專干工作手冊》；逐月填寫的村級報告單；育齡婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)名冊及相關(guān)資料；協(xié)會會員花名冊、“三結(jié)合”項目合同書和協(xié)會活動記錄本。

　�、染邆湟粋�室外計劃生育公開欄。標(biāo)準(zhǔn)式樣可定為：粉刷一塊長xxx米、高xx米的黑板。具體公開內(nèi)容有：生育證發(fā)放名單；人口出生花名冊；免費(fèi)服務(wù)項目；計劃外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況；舉報有獎制度，并公布省、市、縣、鄉(xiāng)四級計劃生育舉報電話號碼。

　　二、掌握好本村基本情況

　　熟悉本村計劃生育情況，能作好本村的工作匯報，是村級計生專干的基本素質(zhì)。具體應(yīng)精確掌握下列情況：

　　本村共有多少村民小組；

　　本村的總?cè)丝跀?shù)；

　　本村的已婚育齡婦女?dāng)?shù)。其中應(yīng)上環(huán)多少人，已上環(huán)多少人，未上環(huán)多少人；應(yīng)女扎多少人，已女扎多少人，未女扎多少人；長期用藥多少人，目前用藥具避孕多少人；獨(dú)生子女多少戶，兩女戶多少戶；本村出生情況：本年度及上年度出生人數(shù)。其中計內(nèi)出生人數(shù)，計外出生人數(shù)，一孩出生人數(shù)，二孩出生人數(shù)，多孩出生人數(shù)，并能牢記嬰兒的父母姓名及家庭住址情況;

　　本村生育證發(fā)放情況：已發(fā)放生育證多少人，其中已孕多少人及懷孕月

　　數(shù)。持證待孕多少人，并能記住持證人員的姓名及家庭情況；

　　本村流動人口情況：本村流出多少人，其中已婚育齡婦女多少人，節(jié)育措施落實情況怎樣，寄回婦檢卡片多少張；本村流入多少人，生育及節(jié)育情況怎樣，流動人口證是否查驗等。

　　目前本村應(yīng)做的工作：還有哪些人的手術(shù)未到位？哪些人的婦查未到位？哪些計外懷孕還未做流引產(chǎn)手術(shù)？哪些人應(yīng)該送藥？

　　對以上這些情況，計生專干應(yīng)了如指掌。要達(dá)到這個要求，主要應(yīng)從以下幾個方面著手：

　　1、熟悉歷史資料。人口資料具有非常強(qiáng)的連貫性。包括上一任專干的專干手冊、村戶口底冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的報表資料、生育證發(fā)放名冊、本村（單位）的育齡婦女檔冊（從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦電腦中調(diào)出）。資料不全，村計生專干應(yīng)該通過各種途徑收集齊全，并對其中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對上述提到的數(shù)據(jù)要強(qiáng)化記憶；同時，通過對這些資料的學(xué)習(xí)，對本村的計劃生育情況有一個基本的了解。

　　2、及時掌握變動情況。人口資料的一個重要特征是變動性大。人口每日在或增或減或流出或流入的變動中，作為一名優(yōu)秀的村級計生專干，就是要把這種變動及時準(zhǔn)確地掌握并上報。那么如何才能及時準(zhǔn)確地掌握情況呢？

　　主要是做好“四勤”：

　　一是“腳勤”，就是多走村串戶，多跟育齡婦女接觸；

　　二是“口勤”，就是多問。通過與村民的交談，了解本村計劃生育的思想動態(tài)，包括哪些村民想生二胎，哪些人正準(zhǔn)備躲生二胎等；了解村民的懷孕、出生情況。

　　三是“眼勤”，就是多觀察。在走村串戶中，應(yīng)該善于觀察。觀察是否有人抱有不滿周歲的小兒回來，觀察是否有人家前曬有尿片等；

　　四是“手勤”，就是多記�！昂糜浶漠�(dāng)不得爛筆頭”。對在走村串戶中了解到的情況，應(yīng)及時記錄在專干手冊上，回到家以后及時整理上報。

　　三、掌握好計劃生育業(yè)務(wù)知識

　　村計生專干要想干好計劃生育工作，必須掌握好相關(guān)的計劃生育業(yè)務(wù)知識，才能知已知彼，主動積極地開展工作。

　　相關(guān)計劃生育業(yè)務(wù)知識主要有：

　　(一）、計劃生育統(tǒng)計年度：上一年的10月1日到今年的9月30日。如20xx年度是指：20xx年10月1日到20xx年9月30日。這與我們平常所指的自然年度應(yīng)意區(qū)別。

　�。ǘ�）、育齡婦女的概念：是指年滿15周歲－49周歲的婦女。已婚育齡婦女是指在這個年齡段已經(jīng)結(jié)婚或有過同居或流引產(chǎn)史的婦女，包括事實婚姻。

　�。ㄈ�）、四種計劃生育人口統(tǒng)計對象：

　　1、戶口在本地（本單位），常住本地（本單位）；

　　以下幾種特殊情況也應(yīng)在本地統(tǒng)計：

　　⑴、戶口在本地（本單位），婚嫁外地，常住本地；

　�、�、戶口在本地（本單位），婚嫁外地，不常住本地，但在本地生育小孩；

　　2、戶口在本地（本單位），離開本地（非婚嫁）外出；

　　以下幾種特殊情況也應(yīng)在本地統(tǒng)計：

　�、拧�戶口在本地（本單位），嫁給海外華僑或港澳同胞；

　　/>

　�、�、戶口在本地（本單位），在外務(wù)工非婚生育；

　　3、戶口不在本地（本單位），因婚嫁居住本地（本單位）；

　　以下幾種特殊情況應(yīng)在本地統(tǒng)計：

　�、�、戶口不在本縣（本單位），因婚入本地（本單位），但常住外縣；

　�、�、戶口不在本地，居住本地，非婚生育；

　　4、戶口不在本地（本單位），已在本地（本單位）居住一年以上。流入居住時間以第一次流入時間開始計算，中間離開一次或多次，每次時間不超過一個月，流入時間連續(xù)計算；超過一個月，流入時間重新計算。

　�、�、流入本地居住一年以上，按常住人口納入管理；

　　⑵、流入一個月以上，一年以下，按流入人口管理；

　�。ㄋ模�、基層計生專干應(yīng)該統(tǒng)計的信息及相關(guān)業(yè)務(wù)知識：

　　1、新婚情況：包括新婚夫婦的姓名、年齡、結(jié)婚日期。相關(guān)業(yè)務(wù)知識有：

　�、欧ǘɑ辇g：《婚姻法》規(guī)定，男方年滿22周歲，女方年滿20周歲，可以自愿申請結(jié)婚。

　�、圃缁椋悍材小⑴�任一方未達(dá)法定婚齡而結(jié)婚或造成事實婚姻，均認(rèn)定為早婚。

　�、峭砘椋悍材信�雙方達(dá)到法定婚齡后推遲三年初次結(jié)婚，即為晚婚。即男方年滿25周歲，女方年滿23周歲初婚為晚婚。

　�、仍倩椋菏侵高_(dá)到法定婚齡的男女雙方（其中男方再婚，女方初婚；或者男方初婚，女方再婚；或者男女雙方系再婚）再次結(jié)婚。

　　2、生育證情況：持證生育是計劃生育的保證。生育證情況包括生育證的申領(lǐng)、發(fā)證、延期。作為計生專干應(yīng)該對持證待孕夫婦、持證已孕夫婦的情況有詳細(xì)準(zhǔn)確的了解。

　�、拧⑸�育證申領(lǐng)注意事項：

　　初婚夫婦申領(lǐng)一孩生育證；

　　符合條件要求生育二孩申領(lǐng)二孩生育證；

　　再婚夫婦一方系初婚，且另一方原來只生育一個孩子，要求再生育孩子須申領(lǐng)二孩生育證；再婚夫婦一方如果已生育二個或二個以上孩子，另一方即使系初婚，也不能再要求生育孩子；如果雙方系再婚，雙方各生過一個孩子，不能再生育，如果僅一方生育了一個孩子，另一個尚未生育，可申請二孩生育證。

　�、�、生育證申領(lǐng)程序：

　　一孩生育證申領(lǐng)程序：首先在村專干處領(lǐng)取《一孩申請表》，并由村專干簽具意見，加蓋村委會印章；然后初婚夫婦持結(jié)婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、女方同底半寸照片四張、《一孩申請表》到鄉(xiāng)計生辦領(lǐng)取一孩生育證。

　　二孩生育證申領(lǐng)程序：首先，符合條件生育二孩的育齡夫婦在村專干處領(lǐng)取《二孩申請表》，并由村專干簽字蓋章；然后持結(jié)婚證、男女雙方戶口簿、男女雙方身份證、《二孩申請表》、女方同底照片兩張到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦進(jìn)行初審；經(jīng)初審合格并簽具意見，于每月的23、24日兩天到縣計生局進(jìn)行核審，并參加婦檢、遺傳檢測，最后由縣計

　　生局統(tǒng)計組核發(fā)《二孩生育證》。

　　⑶、生育證的有效期限：生育證的有效期限為一年。持證超過一年后尚未生育的夫婦，一孩生育證的須到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦辦理延期手續(xù)；二孩生育證的須持鄉(xiāng)、村兩級蓋章的介紹信到縣計生局統(tǒng)計組辦理延期手續(xù)。

　　⑷、領(lǐng)取生育證后生殖健康監(jiān)測問題：育齡夫婦在領(lǐng)取生育證后仍必須按規(guī)定參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的一年四季生殖健康監(jiān)測，以便鄉(xiāng)、村兩級及時掌握孕情，并在第二年生育證需要延期時作為必要的未生育依據(jù)。

　　3、懷孕情況：只有詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握孕情，才能準(zhǔn)確地掌握人口出生情況。孕情的準(zhǔn)確掌握，主要來源于生殖健康檢查到位率的高低，以及平時對本村（本單位）的信息收集。

　�、�、生殖健康監(jiān)測到位：一般應(yīng)分為在家的和外出打工的兩部分。為提高到位率，計生專干應(yīng)做好以下幾項工作：一是發(fā)好監(jiān)測通知，確定本村監(jiān)測日期。對在家的已婚育齡婦女，應(yīng)將監(jiān)測通知及時發(fā)放到每個已婚育齡婦女手中；對外出打工的已婚育齡婦女，應(yīng)發(fā)放到其家人手中，并督促其按時寄回有效監(jiān)測證明。有效監(jiān)測證明是指有防偽標(biāo)志、照片、鋼印、公章、檢查醫(yī)生簽名等的婦檢卡片；二是對超過約定監(jiān)測日期未到位者，應(yīng)上門督促其到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦補(bǔ)檢或寄回監(jiān)測卡片。

　�、�、懷孕情況登記：生殖健康監(jiān)測結(jié)束后，作為計生專干，應(yīng)該掌握兩個方面的資料，一是本村（本單位）的懷孕婦女名單及已孕月份大小，二是本村（本單位）生殖健康監(jiān)測未到位人員花名冊。

　�、�、勤于下村收集信息。作為村計生專干，每個月必須對本村的每個組進(jìn)行三次以上的信息收集，并充分發(fā)揮組指導(dǎo)員的作用。對村民的孕情進(jìn)行隨訪，告知已孕婦女在孕期應(yīng)注意的事項，宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識，核查孕婦年齡和預(yù)產(chǎn)期等。

　　4、人口出生情況：人口出生情況的統(tǒng)計，是計劃生育的核心工作。作為計生專干，應(yīng)了解以下幾個概念：

　　⑴、出生人數(shù)統(tǒng)計：是指在一定范圍和一定時期（通常指一年）內(nèi)出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指嬰兒離開母體后，至少有過一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動三種生命現(xiàn)象任一現(xiàn)象的嬰兒。

　�、啤⒂媱潈�(nèi)出生統(tǒng)計：是指符合生育條件的嬰兒出生數(shù)統(tǒng)計。其中：

　　一孩出生計內(nèi)統(tǒng)計條件：育齡夫婦取得結(jié)婚證和一孩生育證，男方年滿22歲，女方年滿20歲；

　　二孩出生計內(nèi)統(tǒng)計條件：凡符合《湖南省計劃生育條例》第xxx條——xxx條中任一款項，并已取得二孩生育證的出生人口；

　　帶養(yǎng)多孩計內(nèi)統(tǒng)計條件：社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)或委托帶養(yǎng)的嬰兒。

　　⑶、孩次計算：孩次是指某個孩子出生時在這個家庭所有現(xiàn)存子女中的次序數(shù)。雙胞胎、多胞胎按同一孩次計算。

　　現(xiàn)存子女包括：親生并帶在身邊的子女?dāng)?shù)；親生不在身邊但尚存活的子女?dāng)?shù)，如已過繼出去的、已送人的；再婚夫婦與前妻或前夫所生的孩子的累加數(shù)；收養(yǎng)的孩子數(shù)。

　�、取⑼碛�：是指出生第一個小孩時，女方年滿24周歲的生育行為。

　　齡夫婦檔卡資料已進(jìn)入電腦，填寫不準(zhǔn)將不能識別。要求填寫的內(nèi)容不得空項；另外還應(yīng)注意報告單各項內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系。

　　3、準(zhǔn)確填寫《湖南省村級計劃生育專干手冊》，并用好這本手冊。

　　4、積極主動地配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦搞好工作。當(dāng)好信息員，將本村（本單位）的計劃生育方面的信息及時迅速地反饋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；當(dāng)好管理員，發(fā)生殖健康監(jiān)測通知，督促節(jié)育手術(shù)到位，督促生殖健康監(jiān)測到位，上報人口出生，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦做好計外懷孕對象的思想工作，作好流引產(chǎn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收計外超生子女的社會撫養(yǎng)費(fèi)等；當(dāng)好宣傳員，積極宣傳有關(guān)計劃生育政策，將《中華人民共和國人口與計劃生育法》宣傳小冊子、宣傳計劃生育的《農(nóng)家歷》、彩色圖片資料等及時發(fā)放到村民手中，將《中國人口報》及時送到訂購者手中。

　�。ㄈ�）、處理好與政策法規(guī)的關(guān)系

　　村計生專干作為執(zhí)法者，必須知法懂法。作為一名合格的村級計生專干，必須對《湖南省村級計劃生育專干工作手冊》中摘錄的法律法規(guī)有比較全面的認(rèn)識，并在工作中能加以綜合運(yùn)用，為育齡婦女提供服務(wù)和幫助。應(yīng)該熟悉的法律法規(guī)如下：

　　1、《中華人民共和國人口與計劃生育法》的摘錄部分；

　　2、《中華人民共和國收養(yǎng)法》的摘錄部分；

　　3、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的摘錄部分；

　　4、《流動人口計劃生育工作管理辦法》的摘錄部分；

　　5、《湖南省計劃生育條例》的摘錄部分；

　　6、關(guān)于在計劃生育行政執(zhí)法中堅持“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定；

　　7、計劃生育村務(wù)公開內(nèi)容；

　　8、計劃生育“村為主”工作標(biāo)準(zhǔn)；

　　9、《湘籍入粵流動人口計劃生育管理規(guī)定》的摘錄部分；

　　10、免費(fèi)獲得避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)對象及服務(wù)項目的內(nèi)容；

　　并結(jié)合本村的實際情況，根據(jù)以上法律法規(guī)，協(xié)助村“兩委”修訂一部《村級計劃生育自治章程》，用以指導(dǎo)本村的計劃生育工作。具體內(nèi)容應(yīng)包括：憑證生育制度；人口申報制度；參加生殖健康監(jiān)測制度；落實節(jié)育措施制度；流動人口辦證制度等。并出臺相關(guān)處罰措施，然后提交村民代表大會通過實施。

　　掌握好這些知識，處理好這些關(guān)系，再加上自己的工作熱情和責(zé)任心，做好以上的工作，就是一名合格的村級計劃生育專干。

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