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農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理方案范文
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理方案1
順應(yīng)社會(huì)發(fā)展和變化的趨勢(shì)，讓消費(fèi)者“來得開心，看得舒心，買得放心”。實(shí)現(xiàn)管理者與經(jīng)營(yíng)者的利益和目標(biāo)一致起來，在此基礎(chǔ)上，樹立起全新的品牌形象，使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的樣板，全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除參照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理外，還應(yīng)該有所創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”，即統(tǒng)一理念、融合互動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置，統(tǒng)一形象、規(guī)范識(shí)別，統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。
一、市場(chǎng)管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的.原則遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤位門市房進(jìn)行調(diào)換或轉(zhuǎn)租必須到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。
3、劃行歸市，市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營(yíng)不得售賣經(jīng)營(yíng)證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴(yán)禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等
4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)下棋、打撲克、賭博以及從事與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的活動(dòng)違者將移交有關(guān)部門處理。
5、嚴(yán)禁在場(chǎng)內(nèi)外亂停亂放各種車輛，經(jīng)營(yíng)者載貨的車輛務(wù)必在當(dāng)日早晨七點(diǎn)鐘前將貨卸玩并立即退出場(chǎng)外按指定地點(diǎn)停放整齊。
6、破壞市場(chǎng)設(shè)施及財(cái)物并造成損失的按原價(jià)賠償。
7、租賃期間如遇市場(chǎng)規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場(chǎng)管理者有權(quán)單方終止合同，承租方自愿無條件服從。市場(chǎng)管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補(bǔ)償。
二、食品安全管理
1、入市經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)自覺遵守食品安全有關(guān)規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務(wù)。
2、市場(chǎng)實(shí)行商品準(zhǔn)入制度，不合格食品、蔬菜等市場(chǎng)所有權(quán)采取禁止入市經(jīng)營(yíng)、暫存、銷毀等措施進(jìn)行處理。
3、入市經(jīng)營(yíng)業(yè)戶須在攤位確定后到相關(guān)部門辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，店前應(yīng)統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照或攤位證，特殊規(guī)定的必須持有有關(guān)部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營(yíng)。
4、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不得銷售過期、變質(zhì)、有害、有毒等食品違者市場(chǎng)所有權(quán)對(duì)不合格食品進(jìn)行暫存、銷毀情節(jié)嚴(yán)重者收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
三、衛(wèi)生管理
1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實(shí)行門前三包實(shí)行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當(dāng)即責(zé)令其清除外并有權(quán)收取違約金10-100元從押金中扣除場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)。
2、業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。
四、治安消防管理
1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、扒竊錢物、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情節(jié)嚴(yán)重的除移交有關(guān)部門處理外市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房剩余租金不退。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)服從管理遵守市場(chǎng)規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場(chǎng)秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關(guān)部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場(chǎng)所有權(quán)收回?cái)偽婚T市房所交保證金和剩余租金不退。
3、不準(zhǔn)擅自改動(dòng)用電線路和安裝使用大負(fù)荷電器等違者予以停電沒收電器設(shè)施。
4、市場(chǎng)內(nèi)人人有參與救火救災(zāi)的義務(wù)一旦發(fā)生火情應(yīng)立即撥打火警電話119。 對(duì)違反以上規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、逐出市場(chǎng)等處罰情節(jié)嚴(yán)重者移交司法部門處理。 對(duì)于收到市場(chǎng)管理辦公室的不同處罰一年累計(jì)超過三次的經(jīng)營(yíng)戶將清除出市場(chǎng)且在下一年市場(chǎng)招租中不予以登記不允許進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理方案2
為創(chuàng)建全國(guó)文明城市，按照市委市政府關(guān)于大干200天，實(shí)施市容環(huán)境整治的決策部署，大力提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)檔次和管理水平，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照創(chuàng)建文明城市的要求，對(duì)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進(jìn)行一次徹底整治，達(dá)到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標(biāo)。通過進(jìn)一步健全管理制度，完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和管理水平，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)設(shè)施
1、市場(chǎng)門頭統(tǒng)一形象設(shè)計(jì)，清晰、美觀，整齊、大方；
2、市場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)立導(dǎo)購圖、公示欄、服務(wù)臺(tái)、復(fù)秤臺(tái)；
3、攤點(diǎn)、貨架設(shè)置布局合理、整齊劃一，商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象；
4、用電設(shè)施狀況良好，電線無亂拉亂扯現(xiàn)象，照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊；
5、房屋、墻面、地面、設(shè)施無破損現(xiàn)象。
（二）環(huán)境衛(wèi)生
1、市場(chǎng)外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動(dòng)攤販、違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、倚門設(shè)攤等行為；周邊道路、人行道、停車場(chǎng)和綠化帶清潔衛(wèi)生；
2、每個(gè)攤位內(nèi)設(shè)保潔桶（袋）;
3、市場(chǎng)內(nèi)無衛(wèi)生死角，地面無積水，無雜物,無污漬，干凈整潔。
4、市場(chǎng)內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。
（三）消防安全
1、在市場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項(xiàng)能力”宣傳“明白紙”；
2、消防設(shè)施完備，好用；
3、市場(chǎng)內(nèi)無違章用火用電，無違章經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品現(xiàn)象；
4、疏散通道、安全出口暢通，無占用防火間距現(xiàn)象等。
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1、市場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位亮證經(jīng)營(yíng)，證照齊全，不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；
2、熟食經(jīng)營(yíng)、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關(guān)要求，食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施及包裝袋符合食品安全相關(guān)要求，直接入口食品加蓋加罩；
3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)在公示欄公布；
4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實(shí)行準(zhǔn)入管理，出證、索證等手續(xù)齊備，臺(tái)帳登記完整；
5、市場(chǎng)內(nèi)熟食攤位、營(yíng)業(yè)房設(shè)有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設(shè)施。
完成時(shí)限：整治階段20xx年6月；鞏固階段：7-8月。
責(zé)任單位：各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦單位。
督查部門：市、區(qū)商務(wù)主管部門，工商部門。
三、工作措施
�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造
各區(qū)要按照市商務(wù)局年初下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造計(jì)劃，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，年內(nèi)爭(zhēng)取再改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6-8處，使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%左右。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任主體
按照《青島市集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)主辦者應(yīng)履行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和安全、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維修及日常管理職責(zé)，是第一責(zé)任人。對(duì)此，各市場(chǎng)主辦單位要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么補(bǔ)什么”的原則，迅速行動(dòng)起來，開展整治活動(dòng)。
1、應(yīng)加大投入，對(duì)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境、消防等硬件設(shè)施進(jìn)行改造和維修，保證正常使用、美觀大方。
2、對(duì)市場(chǎng)的'衛(wèi)生實(shí)施全程全天候保潔，實(shí)行定崗定責(zé)定人“三定制度”， 全面推行垃圾收集袋（桶）裝化，并對(duì)市場(chǎng)垃圾隨產(chǎn)隨清，時(shí)刻保持良好的市場(chǎng)環(huán)境。市場(chǎng)負(fù)責(zé)人每天應(yīng)不少于2次對(duì)市場(chǎng)衛(wèi)生情況進(jìn)行巡查。
3、落實(shí)消防安全責(zé)任。市場(chǎng)主辦單位為第一責(zé)任人，并配備專職消防安全人員；要加強(qiáng)消防安全“四項(xiàng)能力”建設(shè)，在市場(chǎng)內(nèi)張貼“明白紙”，市場(chǎng)管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。
4、要堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、公示和索證索票制度，協(xié)助商務(wù)和有關(guān)執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。
5、要配合城管、街道等部門做好市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)的清理，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)秩序。
（三）加大檢查監(jiān)督力度
1、強(qiáng)化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求，此項(xiàng)工作按屬地管理實(shí)施。各區(qū)要與市場(chǎng)主辦單位簽定市場(chǎng)衛(wèi)生管理責(zé)任狀，明確責(zé)任和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，督促市場(chǎng)主辦單位搞好整治和日常管理。同時(shí)，要建立日常巡查制度，每周巡查不少于2次，并做好巡查記錄。
2、明確責(zé)任分工。各區(qū)商務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、消防安全（會(huì)同消防部門）和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查；工商分局主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為和商品索證等工作，根據(jù)商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢結(jié)果，對(duì)違法銷售者作出處罰。在工作中，各區(qū)商務(wù)、工商等部門應(yīng)密切配合，形成齊抓共管的合力，共同把市場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。
3、加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市商務(wù)局、市工商局將不定期對(duì)各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作進(jìn)行檢查。期間，市里將每周進(jìn)行一次抽檢，并在平面媒體設(shè)專欄，將檢查情況予以曝光。
�。ㄋ模┙ⅹ�(jiǎng)懲制度
市商務(wù)局和市工商局對(duì)在國(guó)家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，將依法給予處罰；對(duì)管理優(yōu)秀的區(qū)和市場(chǎng)將給予獎(jiǎng)勵(lì)。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關(guān)于建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理考核制度的通知》（青經(jīng)貿(mào)〔20xx〕75號(hào)）規(guī)定，對(duì)年度內(nèi)有兩個(gè)以上季度（含兩個(gè)季度）綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場(chǎng)，市給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核不合格的市場(chǎng)和市場(chǎng)所在地商品流通主管部門、工商分局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理方案3
為了加強(qiáng)我辦農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理，確保源頭食品安全，按照＜渭城區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知＞文件，我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施食品安全規(guī)范管理，落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任、經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人責(zé)任，有序建立和推進(jìn)“準(zhǔn)入指導(dǎo)把關(guān)、強(qiáng)化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動(dòng)”的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管模式，打造事前、事中、事后全程監(jiān)管，努力推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作上新層次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點(diǎn)
（一）市場(chǎng)主體責(zé)任：市場(chǎng)主體責(zé)任、準(zhǔn)入制度、索證索票溯源制度的落實(shí)；市場(chǎng)規(guī)劃合理布局，劃區(qū)歸類經(jīng)營(yíng)，信息公布。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治范圍：我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)（包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場(chǎng)）以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶，特別是市場(chǎng)中的流動(dòng)散戶。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)環(huán)節(jié)：市場(chǎng)中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內(nèi)容
�。ㄒ唬┣宀榻�(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，檢查市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入資格審核把關(guān)，農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動(dòng)攤販嚴(yán)格檢查其身份證明，確�？勺匪菪灾贫鹊穆鋵�(shí)。
�。ǘ﹪�(yán)格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴(yán)格檢查上市食品質(zhì)量，重點(diǎn)查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營(yíng)許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、未標(biāo)示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的食品、國(guó)家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標(biāo)食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的`食品；重點(diǎn)查處與消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為；重點(diǎn)查處未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬記錄制度等行為。
�。ㄈ﹪�(yán)格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴(yán)禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
四、規(guī)范管理措施
（一）強(qiáng)化巡查力度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其食品經(jīng)營(yíng)者日常巡查監(jiān)管力度。
一查食品經(jīng)營(yíng)者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)要求的形式。
二查進(jìn)貨查驗(yàn)制度、臺(tái)賬制度落實(shí)，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進(jìn)，批發(fā)企業(yè)是否建立臺(tái)賬，向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺(tái)賬，并建立相關(guān)檔案；是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品，是否及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
三查食品包裝標(biāo)識(shí)，主要檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)明的事項(xiàng)是否符合法律、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；散裝食品在儲(chǔ)存位置、容器、外包裝上是否標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
四查食品質(zhì)量狀況，主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環(huán)境是否符合要求，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營(yíng)者的管理制度，主要檢查食品經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量承諾，退市召回等制度；市場(chǎng)開辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù)，是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。六查活禽販?zhǔn)叟c屠宰市場(chǎng)是否分離，動(dòng)物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
�。ǘ⿵�(qiáng)化上市食品質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測(cè)等性質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測(cè)項(xiàng)目：
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；
7、新鮮肉是否注水；
8、檢測(cè)蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)；
9、饅頭、油條等是否添加明礬；
10、市場(chǎng)中騎車游動(dòng)的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動(dòng)攤販。
（三）強(qiáng)化嚴(yán)厲查處工作力度。一是對(duì)需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營(yíng)行為的，要立案查處；二是對(duì)制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；三是對(duì)經(jīng)營(yíng)來源不明、應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的，要立案查處；四是對(duì)未履行進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證的，要依法進(jìn)行立案查處；五是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未履行食品安全管理責(zé)任的，要依法嚴(yán)處。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理，絕不以罰代刑。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任意識(shí)，督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營(yíng)者建立健全十項(xiàng)自律制度，即食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議掛鉤制度，食品安全責(zé)任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運(yùn)輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)和參與意識(shí)，落實(shí)食品安全舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。全面落實(shí)《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮公眾力量，保持對(duì)食品違法經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序，保障群眾食品消費(fèi)安全。
五、工作步驟
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，召開市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，安排開展市場(chǎng)自查自糾工作。
第二階段，組織實(shí)施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區(qū)級(jí)部門統(tǒng)一部署，對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；同時(shí)健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年7月30日至8月12）。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)監(jiān)管，完善制度。完善監(jiān)督管理制度，進(jìn)一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查制度，經(jīng)營(yíng)主體不良行為和良好行為激勵(lì)檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導(dǎo)、督促各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)自律，認(rèn)真做好進(jìn)貨登記臺(tái)賬、索證索票管理工作，對(duì)有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要實(shí)施食品安全臺(tái)賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營(yíng)、誠信守法。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶，樹立標(biāo)兵；宣傳此活動(dòng)，提高市場(chǎng)主辦者和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的自律意識(shí)；及時(shí)曝光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識(shí)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高人民群眾的自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會(huì)共同氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理方案4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營(yíng)造優(yōu)良市容環(huán)境為目標(biāo)，以宣傳教育為先導(dǎo)，以整治疏導(dǎo)為主要形式，以落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制為保障，突出重點(diǎn)、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的考核要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)效化管理。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、市場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營(yíng)攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營(yíng)。業(yè)戶經(jīng)營(yíng)物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放，車體外嚴(yán)禁擺放經(jīng)營(yíng)物品。
3、市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場(chǎng)內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員，做到定時(shí)普掃，隨時(shí)保潔，垃圾清運(yùn)要及時(shí)，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場(chǎng)內(nèi)要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車排放市場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場(chǎng)管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費(fèi)。
9、市場(chǎng)內(nèi)管理人員和經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達(dá)到百分之百。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長(zhǎng)、分管主任任副組長(zhǎng)，科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作第一責(zé)任人�？崎L(zhǎng)具體負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實(shí)，確保把工作任務(wù)落到實(shí)處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)照整治要求，結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的狀況，制定切實(shí)可行的整治實(shí)施方案，使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取締有理由，疏導(dǎo)有去向，規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)，提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。加大宣傳力量，積極營(yíng)造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的意義和要求，加強(qiáng)與攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的溝通和聯(lián)系，做好動(dòng)員工作，爭(zhēng)取廣大居民和經(jīng)營(yíng)戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動(dòng)、做好教育動(dòng)員工作的基礎(chǔ)上，按照整治方案要求，進(jìn)行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢(shì)
隨著消費(fèi)習(xí)慣和生活方式的`轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將逐步退出市場(chǎng)舞臺(tái)。目前，深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對(duì)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要求進(jìn)行升級(jí)改造，比如：新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時(shí)間內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市里仍將發(fā)揮其獨(dú)特的作用，而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺(tái)是不可避免的，過去七、八年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經(jīng)驗(yàn)很值得其他市場(chǎng)借鑒。
縱觀國(guó)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的歷史演變，總結(jié)先進(jìn)地區(qū)品牌市場(chǎng)、創(chuàng)新型市場(chǎng)的做法，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴(kuò)張、綜合化市場(chǎng)服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
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