打非治違實施方案
為保障事情或工作順利開展,常常需要預先準備方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編整理的打非治違實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
打非治違實施方案1
為認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產(chǎn)領域20xx年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
一、總體要求
規(guī)范安全經(jīng)營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,進一步推動供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)領域安全經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、主要內(nèi)容
1、煙花爆竹重點整治:非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經(jīng)營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經(jīng)營和出租、轉讓經(jīng)營許可證的;未經(jīng)批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經(jīng)營A級禮花彈的.;違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹的。
2、商場、旅業(yè)重點整治:儲存、經(jīng)營的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
三、時間安排與步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月20日至5月30日)。各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調(diào)動廣大干部職工的積極性,積極參與到這次安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動中來。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(6月10日至6月31日)。各基層社、公司要加強組織領導,結合本企業(yè)實際,制定相適應的自查方案,組織專門力量開展本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改行動。
。ㄈ┒讲闄z查階段(7月至8月)?h社將組織人員對全系統(tǒng)企業(yè)的行動開展情況進行督導檢查,確;顒尤〉脤嵭,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),將下達整改通知書,明確責任,限期完成整改事項和內(nèi)容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴格追究一把手的責任。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(9月)。各單位要對專項行動的開展情況進行認真梳理和回顧,總結好經(jīng)驗,為下一步做好安全生產(chǎn)工作打下基礎。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,成立機構。根據(jù)此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業(yè)務股負責人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,縣社業(yè)務股具體負責組織實施、檢查、督導落實等有關工作,確保本次專項行動取得實效。
。ǘ┘哟笮麄,營造氛圍。各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴大在供銷系統(tǒng)開展活動的影響性。
。ㄈ┻叢檫吀,標本兼治。本次專項行動采取“標本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴格的檢查登記制度,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
打非治違實施方案2
根據(jù)關于轉發(fā)市安委會辦公室《關于轉發(fā)〈省安委會辦公室關于進一步推進安全生產(chǎn)領域“打非治違”工作通知〉的通知》的通知文件要求,為了扎實開展“打非治違”專項行動,依法依規(guī)打擊建筑施工領域中存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,努力杜絕安全生產(chǎn)重特大事故,有效遏制較大事故,結合我市建筑施工領域的實際情況,制定本實施方案。
一、工作內(nèi)容
貫徹落實市委、市政府關于做好安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,重點檢查:一是工程基本建設程序;二是各方主體和相關人員資質(zhì)、資格;三是各類安全專項方案;四是相關崗位人員持證情況,特別是安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;五是建筑起重機械設備的產(chǎn)權備案、安拆告知、使用登記制度落實情況;六是易發(fā)生群死群傷事故的高支模、深基坑支護、建筑起重機械設備安裝拆卸和各類腳手架等危險性較大的分部分項工程的部位和環(huán)節(jié);七是各類機械設備的'運轉使用情況等。
二、方法步驟
從20xx年7月下旬開始,到12月底結束,分三個階段進行:
。ㄒ唬┲贫ǚ桨、自查自糾階段(20xx年7月下旬)
結合建筑行業(yè)實際情況,研究制定開展建筑施工領域“打非治違”專項行動的實施方案。各企業(yè)要按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作要求,開展建筑施工領域打非治違專項行動自查自糾工作,及時糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。
。ǘ┞(lián)合執(zhí)法、集中整改(20xx年8月上旬至11月)
我委將會同有關部門聯(lián)合執(zhí)法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停工整改仍未達到要求的,一律停止承建新業(yè)務及繼續(xù)施工;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停工整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點督查階段(20xx年12月)
對開展“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結,檢查評估行動的實際效果,總結經(jīng)驗,查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長效工作機制,確保取得實效。對不認真開展自查,檢查中發(fā)現(xiàn)存在隱患整改不力或拒不整改的企業(yè)和相關人員予以通報,不良行為進行公示。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I導,提高思想認識。市住房和城鄉(xiāng)建設委員會成立“打非治違”專項行動領導小組,由由委主任同志任組長,委副主任同志、總工程師同志為副組長,委法規(guī)科、造價招標辦、質(zhì)監(jiān)站、建管處、安監(jiān)站、城建科等部門領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在委法規(guī)科,統(tǒng)一組織領導建筑施工領域“打非治違”專項行動。各企業(yè)要深刻認識開展“打非治違”專項行動的重要意義,從思想和行動上高度重視起來,建立工作機制,明確工作任務,強化工作落實,積極配合“打非治違”專項行動。
。ǘ┩怀鲋攸c,狠抓活動效果。各企業(yè)要以開展“打非治違”專項行動為載體,進一步深化安全隱患排查治理,加強對重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。
。ㄈ┳⒅匦麄,加強信息報送。各企業(yè)要做好“打非治違”專項行動的總結和宣傳工作,加強輿論引導,構建良好的活動氛圍,并建立完善信息報送制度,按時報送有關信息、數(shù)據(jù)和資料,具體資料報委法規(guī)科。
打非治違實施方案3
為認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作會議精神和全市煙花爆竹安檢工作會議精神,進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管,確保我轄區(qū)隱患排查治理工作順利進行,特制訂本方案。
一、工作目標
認真貫徹“合理規(guī)劃、精細管理、整頓提升、保障安全”的工作方針,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,完善安全生產(chǎn)責任制,落實隱患排查治理、購銷合同管理、產(chǎn)品銷售流向登記等規(guī)章制度,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位的經(jīng)營活動,嚴厲打擊非法、違法經(jīng)營、儲存、運輸行為,夯實安全基礎,努力提高煙花爆竹安全管理水平。
二、組織機構
為切實加強轄區(qū)煙花爆竹打非治違和隱患排查工作的組織領導,確保整治工作取得實效,我街道及各社區(qū)都相應成立安全生產(chǎn)隱患排查領導小組,按照相應的工作職責,做好各社區(qū)及轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)隱患工作。
三、主要任務
。ㄒ唬┐蚍侵芜`專項行動內(nèi)容。
1、無證、許可證過期或超量、超范圍經(jīng)營,以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓煙花爆竹經(jīng)營許可證的;
2、關閉取締后又擅自恢復經(jīng)營,以及應關未關或關閉不到位的;
3、停業(yè)整頓期間擅自經(jīng)營,以及違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的;
4、轉包分包及多股東各自組織經(jīng)營活動,以及“一證多點”的;
5、違法經(jīng)營銷售禮花彈等A級產(chǎn)品,以及銷售1月以前生產(chǎn)的各類煙花或鞭炮,標示標牌不全、包裝不完整、無生產(chǎn)日期產(chǎn)品的,以及零售單位經(jīng)銷煙花爆竹B級產(chǎn)品的;
6、對重大隱患隱瞞不報或不按期予以整治的;
(二)隱患排查治理專項行動內(nèi)容。
1、庫存區(qū)是否有明顯的安全警示標志或警示標語,危險場所是否牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程。
2、庫區(qū)防雷、防火、防靜電設施是否符合標準要求并按照規(guī)定進行定期檢測。
3、是否存在擅自改建、擴建、搭建庫房的。
4、是否存在“一證多點”或轉包分包現(xiàn)象。
5、庫存安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實。
四、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段
各社區(qū)要制定工作方案,明確工作重點,加強宣傳,按要求部署相關工作。
。ǘ┳圆樽愿碾A段
各煙花爆竹經(jīng)營單位按照相關法律法規(guī)、規(guī)范標準和本方案要求,認真開展自查自糾,對查出的安全隱患和問題,要制定整改措施,并認真落實。
。ㄈ┍O(jiān)督檢查
各社區(qū)在各經(jīng)營單位自查自糾的基礎上,每月對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從事單位的.安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理有針對性的進行全面檢查。
五、工作要求
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)要精心組織,充分利用各種宣傳途徑對本次活動精心宣傳,動員廣大居民群眾積極參與、支持、監(jiān)督煙花爆竹安全監(jiān)管工作,營造良好的輿論氛圍。
。ǘ└魃鐓^(qū)、各經(jīng)營單位要全面加強安全管理工作,進一步健全安全生產(chǎn)的各項制度,完善安全生產(chǎn)設施,加強企業(yè)職工的防范意識,細化事故預防預警應對機制。
打非治違實施方案4
根據(jù)省住建廳《關于印發(fā)省建筑施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴肅查處相關責任單位和責任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
通過深入開展“打非治違”行動,務爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、組織領導
成立局建筑施工領域“打非治違”專項行動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負責行動計劃、指導、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務。
四、工作重點
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進行認真分析,結合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點審查以下建筑施工非法違法的行為。
。ㄒ唬┲攸c審查建設單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設管理。
。ǘ┲攸c審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
。ㄈ┲攸c審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進瓊單項核準、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
。ㄋ模┲攸c審查設計、勘察等服務性行業(yè)履行服務職責情況。
。ㄎ澹z查施工現(xiàn)場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
五、時間步驟和措施
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(5月):按照上級有關文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
。ǘ╇[患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設大排查,認真組織開展執(zhí)法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領域存在的違法行為;要監(jiān)督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產(chǎn)責任,全面深入推進安全質(zhì)量標準化工作。
。ㄈz查督導階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設;有時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
。ㄋ模┨岣唠A段(9月):針對此次活動中存在的'問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為產(chǎn)生的長效機制。對開展的建筑領域“打非治違”工作認真總結,并及時向縣安委辦報送。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任,認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機構,確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結合,嚴格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進建筑施工安全質(zhì)量標準化建設;安全執(zhí)法要與安全治理相結合,重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
(二)突出工作重點。建設部門要按照具體的工作目標,建立必要的工作機構和聯(lián)動機制,強化協(xié)助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監(jiān)管,落實參建各方的責任。
。ㄈ┘訌姴块T溝通。要加強相關部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進“打非治違”工作的開展。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產(chǎn)隱患。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運用多種途徑廣泛宣傳建筑領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
。┙⑿畔笏椭贫。建立建筑領域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓等相關情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領域“打非治違”工作的開展。
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