年度稅收工作總結
年是我們全面貫徹落實x精神的第一年，結合十六大構畫出的宏偉藍圖，按照省市局總體工作部署，認真落實市局年度工作會議精神，以組織收入為中心，以“兩風”建設工作為重點，不斷強化稅收征管，努力提高干部隊伍素質和優(yōu)化班子的整體功能，使各項工作登上了新臺階，兩個文明建設取得了顯著成績，被省人事廳授予人民滿意公務員先進集體稱號，連續(xù)被省委、省政府授予文明單位標兵榮譽稱號。我們重點做了以下幾項工作：
�。ㄒ唬�、努力完成稅收收入計劃
由于受區(qū)域性經濟發(fā)展緩慢，我區(qū)大部分重點稅源企業(yè)效益欠佳，仍在低谷中徘徊，給逐年增長的稅收帶來了一定的困難，完成稅收計劃壓力較大。面對諸多不利因素，我們牢牢繃緊組織收入這根弦，充分抓住餐飲業(yè)發(fā)票劃獎和城區(qū)改造、房屋開發(fā)等有利因素，經過全局努力奮斗， 今年1至10月，完成稅收收入9637 萬元，為年度計劃 87 ％，比上年同期增長1876萬元 ，同比增長24％，預計到年末將完成稅收收入11039萬元，建局九年來首次實現稅收收入均衡入庫,為財政收支平衡和社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
一是抓好欠稅保收入。為了實現稅收均衡入庫，我們改變過去每年6、12月集中清理欠稅的做法，把功夫下在日常工作中，嚴格壓縮新欠發(fā)生，做到月稅月清。充實欠稅清理人員，專人登記欠稅，微機核算，分片負責和蠶食的方法逐月壓低欠稅戶數和額度，每月定期查尋欠稅企業(yè)銀行帳戶，對有錢不交稅欠稅的企業(yè)，采取稅收保全，防止企業(yè)逃避清繳欠稅，并通過加收滯納金和以票控稅來敦促企業(yè)繳納欠稅，欠稅清理出現了建局以來最好的成績，欠稅戶由年初的105戶減少到8戶，全年年回收欠稅3000多萬元，基本上做到了月稅月清。
二是抓好稽查補收入。為了做好稽查補漏關，我們有針對性地組織實施了交通運輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產開發(fā)的專項稽查，充分發(fā)揮了稽查堵漏增收、強化管理的作用.我們還從強化個體和集貿市場的稅收管理出發(fā)，對網吧、專賣店等高收入行業(yè)和電力、一條街、建材等集貿市場進行了專項清理整頓，有效地規(guī)范了個體和集貿市場的稅收秩序，進一步減少了稅款的流失，增加稅收收入，個體稅收和集貿稅收分別比上年增收 3％和 4%，。
三是抓好稅源促收入。在強化重點稅源管理的同時，為防止外埠施工臨時稅源的流失，我們從源頭查起，經常巡視尋找建筑工程，對掛靠企業(yè)進行嚴格核實，并按戶建立施工檔案，隨時掌握施工進度，監(jiān)督和督促稅款及時入庫，上半年按形象進度征收稅款250萬元，確保了年度稅收計劃的完成。
（二）、重點抓好社保費征繳工作
從年初開始，我們就把社保費征繳工作列位全年工作的重中之重，把責任心強，業(yè)務精，經驗豐富的干部調整充實到社�？�。利用半個月的時間對社保征收人員進行了全面、系統的征管軟件培訓，社保費申報、繳稅、報表基本上實現了全額核算。3月初，我們抽調稽查人員，對全區(qū)151戶參保企業(yè)的繳費基數進行了全面的調查核實，每位局長包管了5戶，并親自下企業(yè)進行基數核實。在調查核實基礎上，建立了繳費企業(yè)征管資料檔案，按企業(yè)的生產規(guī)模、經營狀況、繳費能力實行了分類管理，對繳費大戶實行了專人、專戶的重點管理。進入4月，我們廣泛進行了社保費宣傳，提高了公眾對社保費征收工作的認識，并運用加收滯納金、加大處罰等手段，強化征收力度，僅4月一個月就征收社保費1000萬元。為確保社保費征繳計劃的完成，我們嚴格執(zhí)行市府“八不準”的規(guī)定，對有一定能力繳費企業(yè)，銀行有資金而不主動繳費故意拖欠的企業(yè)，我們采取扣繳方式強制征收。同時，根據市府要求，我們對欠費企業(yè)的非生產性資產，非生產用車逐戶進行登記造冊。
另外，今年下半年，我局還主動與社保局密切配合，做好“接續(xù)、擴面”工作。派出社�？迫w人員與社保局成立了“接續(xù)、擴面”百日會戰(zhàn)聯合調查組，對我區(qū)324戶可能存在接續(xù)和擴面企業(yè)及個人進行了調查摸底，并對經營狀況較好的企業(yè)走訪，宣傳參保的重要性，促進了“接續(xù)、擴面”工作的開展……
（三）、強化稅收征管基礎建設
一是進一步規(guī)范地域管理。為解決地域管理中出現科室銜接不協調，“黑戶”、假停業(yè)戶打擊力度不夠、逾期未申報戶催繳不及時，監(jiān)督考核不到位等問題，我們實施了“大集中、小分散”地域管理辦法，將兩個市場所撤并到個體科，聘用9個協稅員，組成18個人的個體科，市場隨辦事處轄區(qū)管理，每2人負責一個辦事處，實行不間斷的清理。全年，我們共清理漏征漏管戶248 戶，未辦登記 107戶，堵塞了“跑、冒、滴、漏”，個體納稅申報率由過去的不到87％提高到現在的92％，“雙未戶”大幅度減少，地域管理出現了三個到位，征到位，管到位，查到位。
二是進一步整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中，我們重點打擊了偷逃抗稅行為，與公安局經偵科聯合對建材裝飾市場、農貿市場進行了專項清理，對12家擾亂稅收秩序的涉稅違法業(yè)戶進行了嚴厲打擊，規(guī)范了市場秩序。同時，我們把拒開、代開、串用發(fā)票的行為作為打擊重點，對違規(guī)使用飲食業(yè)發(fā)票的12家納稅人進行了處罰，罰款27500元，并在新聞媒體進行曝光，打擊和震懾了偷逃抗稅不法份子，有效規(guī)范了稅收秩序。
三是進一步規(guī)范了稽查程序。為規(guī)范稅務稽查，我們按一般程序、簡易程序建立了兩套完整標準的稽查文書式樣，按式樣嚴格進行稽查文書制作考核，有效提高了稽查文書使用的質量，稽查文書制作做到語言內容、法律條文、程序日期、環(huán)節(jié)銜接四規(guī)范，通過稽查任務量化，時間量化，使過去稽查過程中存在的交表不及時、積壓未查戶、積壓以查戶不報表的問題得到了糾正，執(zhí)法文書、稽查文書制作中存在的不嚴肅、不科學得到改正，實現了稽查規(guī)范化和標準化�；閷徖砩希ㄟ^對檢查差錯率、查補稅款入庫率等指標的考核，不斷提高了稽查質量，全年對完成稽查的120戶企業(yè)進行了抽查，對出現差錯的2戶企業(yè)重新進行了補稅罰款，對責任人進行了責任追究。
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在稅政管理上，我們重點抓了稅源普查、高收入建檔、減免稅管理、公平稅負和稅法宣傳工作。
1、稅源普查。今年，我們逐街逐巷、逐門逐戶開展了土地使用稅和房產稅稅源普查，掌握了1407戶企業(yè)，2011戶個體戶1200萬元的稅源結構分布，搞清“兩稅”征收現狀，為收入預測，稅額調整提供了充分依據。
2、高收入建檔。我們組織了13個小組，對全區(qū)15個高收入行業(yè)的個人收入情況進行普查，采集數據錄入計算機，建立檔案夾和個人所得稅專用檔案室，使全區(qū)個人所得稅高收入者人人有了納稅檔案。
3、公平稅負。為規(guī)范個體稅收管理，我們對種子行業(yè)、網吧、理發(fā)、化妝品、練歌廳、裝飾裝潢等行業(yè)的897戶納稅人定額進行了全面調整，做到同街道、同行業(yè)、同規(guī)模、同定額。為了規(guī)范稅收征管，我們把個體稅收的定額與地域管理結合起來，實行了“標準公開、初步定額、核查典調、審查核定”的四步定額管理辦法，減少了稅收工作的隨意性，較好地解決了地域管理中存在的“自留地”、“人情稅”等問題。在大屏幕定期公布業(yè)戶的定額和繳稅情況，不僅公平了稅負，還有效杜絕了人情稅、關系稅。
5、減免稅管理。為認真貫徹落實好下崗再就業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策，我們積極與勞動和社會保障部門取得聯系，對全區(qū)九個辦事處進行一個一個地走訪調查，了解再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放情況，了解從事社區(qū)服務的下崗職工經營情況。與勞動局、辦事處建立工作聯系制度，及時溝通信息，便于掌握納稅人在勞動和社會保障部門辦理認定的情況。定期參加區(qū)再就業(yè)辦公室培訓會，向各街道辦事處主管下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作人員宣傳稅收優(yōu)惠政策。在征收大廳公布下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，介紹相關政策、適用范圍、審批手續(xù)，公布聯系地址、聯系電話，便于納稅人了解政策、了解審批程序。為做好營業(yè)稅起征點調整工作，我們對轄區(qū)內市場和個體戶的收入情況和定額情況進行一次全面調查清理，對收入在起征點以下的業(yè)戶只征收5元個人所得稅，對定額明顯偏低的商戶，重新調增其納稅定額，保證個體集貿稅收穩(wěn)定增長。
6、稅法宣傳。今年，我們圍繞稅宣主題，積極創(chuàng)新宣傳形式，與區(qū)教委、區(qū)團委聯合開展的稅收宣傳漫畫巡回展，全區(qū)25000名中小學生和700多名社會人士投稿參與，各界群眾6萬多人參觀，使依法納稅觀念深入人心。以稅法宣傳進農村,千里鐵路宣稅法等為主題的稅收宣傳活動在齊報上刊登。
（五）、認真抓好“兩風”建設
我們把“兩風”建設工作與組織稅費收入，抗擊非典，依法治稅工作有機結合起來，作為推進分局班子建設、隊伍建設、作風建設的`有效載體,認認真真地做好各階段工作。
從4月30日起，我們就組織召開了班子統一思想會，中層干部會，全體干部動員教育會，查擺問題見面會。采取群眾問卷，召開座談會，征集納稅人意見進行廣泛查擺，并在班子、科室、黨員、中層干部、一般干部中進行了分層次查擺。查擺出在選人用人、行政執(zhí)法、工作作風、黨員隊伍建設四方面存在的12個問題。
整改中，在選人用人上，嚴格把住入口，放活出口，對股級實行了動態(tài)管理，提拔使用時進行嚴格考核，實行了民主推薦、任前公示、崗上試用，上崗后進行定期考試，群眾投票，對末兩位實行退崗，由能力強、群眾支持的干部頂崗，形成了能進能出，能上能下的用人機制，解決了選人不透明、干部上崗不進取，工作低標準、不求進取的問題。在依法行政上，重申并嚴格執(zhí)行了行政執(zhí)法責任制，連帶追究責任制、責任上朔追究制度，遏制了執(zhí)法隨意，或執(zhí)法不嚴、以言代法的問題。對個別不履行黨員義務、不起模范帶頭作用的黨員，在支部大會上通報，對群眾反映強烈的，由支部組織談話，進行批評教育同時，結合“兩風”建設，嚴格落實中心組學習制度，班子每人針對班子建設和“兩風”建設，寫出學習心得，在班子民主生活會上進行交流。通過“兩風”建設，提高了中層干部理大事、搞協調、抓落實的綜合能力，增強了干部公平執(zhí)法、依法治稅的意識。分局形成了自我學習、自我提高、自我規(guī)范的良好氛圍。在省、市、區(qū)三級考核驗收中，受到了檢查組一致好評，由于查擺、整改過程資料齊全，被區(qū)委確定了為迎接“兩風”建設檢查驗收的定點單位。
�。�、“非典”防治工作取得好成效
面對突如其來的“非典”疫情，我們把防治“非典”工作當作當前一項重要政治任務來抓，群策群力、群防群治，真抓實干，使“非典”防治工作取得了顯著成效。從4月14日開始，分局就“非典”防治工作進行了統一部署，成立了預防“非典”領導小組，制定了非典預防方案和應急預案，實行一把手負全責，副局長包主管科室，科長包科員的“一把手責任制”和“包保責任制”。辦公樓實行封閉辦公，在征收大廳入口設立“防治‘非典’辦公室”，集中接待納稅人來訪。在征收大廳的征收人員和值班局長全部配帶兩層18層口罩和橡膠手套。在征期對個體戶按辦事處、企業(yè)按經濟類型劃分申報時間，控制辦稅廳每天辦稅人員的流量，避免交叉感染。各職能科室，涉稅審批科室在辦稅服務廳實行值班制度，對符合政策、手續(xù)齊全的立即辦理，加快納稅人在申報廳的流轉速度。征收大廳每兩個小時進行一次消毒，辦公樓進行早中晚三次消毒。干部職工中午集中就餐改為每人一份合飯的分餐制。對出差經過疫區(qū)和家屬從疫區(qū)返回的3名干部進行了隔離觀察，期滿后持指定醫(yī)院的健康證明才允許上班。組織了干部學練太極拳增強體質,提高免疫力。通過以上措施，實實在在做好了預防“非典”工作，全年干部職工家屬沒有一人染上非典病毒，打贏了防治非典的硬仗。
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