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美麗新村建設(shè)實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編收集整理的美麗新村建設(shè)實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
圍繞深化農(nóng)村改革主題和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式主線,以促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為中心,以推進(jìn)XX美麗新村建設(shè)為抓手,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān),創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理,確保農(nóng)村面貌不斷有新變化、農(nóng)民生活水平不斷有新提高,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)沐府辦函[20xx]26號(hào)文件精神,結(jié)合XX村實(shí)際,特制定此方案。
XX村位全村幅員面積4.72平方公里,轄10個(gè)村民小組,全村總?cè)丝?391人,農(nóng)戶381戶,其中農(nóng)業(yè)人口1371人,場(chǎng)鎮(zhèn)居民20人。全村林竹6000畝,農(nóng)戶收入以林竹、養(yǎng)殖、勞務(wù)為主,全村貧困戶86戶260人。
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、養(yǎng)殖土雜雞6500只,品種:溫式親腳麻、大恒699,規(guī)格2斤左右,單價(jià)10元/斤,補(bǔ)助20元/只?偼顿Y32.5萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助13萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌19.5萬(wàn)元。
2、種核桃2720株,品種:星科6號(hào)、星科8號(hào)、岱豐、岱香、魯核1號(hào)、魯果2號(hào),補(bǔ)助種苗35元/株。總投資13.6萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助9.52萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌4.08萬(wàn)元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、農(nóng)房建設(shè)
。1)一是整合貧困村建設(shè):新建房33戶,改造農(nóng)房5戶。
。2)農(nóng)房建設(shè)補(bǔ)助:一是貧困村建房:1—3人戶,主體房面積40平方米以上,每戶2.5萬(wàn)元;4人及以上戶,主體房面積70平方米以上,每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元。二是改建農(nóng)房5戶,每戶補(bǔ)助0.85萬(wàn)元;
(3)資金來(lái)源:一是貧困村房屋建設(shè)33戶,總投資283.5萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助89.7萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌193.8萬(wàn)元。二是改造農(nóng)房5戶,總投資25萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4.25萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌20.75萬(wàn)元。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):(1)對(duì)象確定:一是部分房屋為土坯茅草房;二是依據(jù)住房城鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)部制定的《導(dǎo)則》,鑒定屬于部分危房(C級(jí),需維修加固或改建)的房屋。對(duì)象需經(jīng)村民代表大會(huì)確定,并公告公示。(2)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):以住房安全、環(huán)境、風(fēng)貌改造為重點(diǎn),房屋屋頂為小青瓦坡屋頂,房屋外部裝飾為正立面貼白色面磚(規(guī)格100×100)或刷白,硬化地壩和建設(shè)圍欄、花臺(tái)等,因地制宜綠化,打造出具有川南村鎮(zhèn)民居特色農(nóng)房。
2、公路建設(shè)
。1)公路硬化:通組硬化4.2公里,路基寬4.5米、路面寬不低于3.5米厚度18厘米水泥路,抗折強(qiáng)度不少于3.5Mpa,每公里補(bǔ)助25萬(wàn)元。總投資124.6萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助112萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌12.6萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及2、6、7、8、9五個(gè)農(nóng)經(jīng)社。
。2)新修泥碎石路:建泥碎石路1公里,路基寬不低于4.5米、有效路面寬不低于3.5米,每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元,總投資13萬(wàn)元,上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌3萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及7、9兩個(gè)農(nóng)經(jīng)社。
。ㄈ┩顿Y來(lái)源和資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)
1、扶貧專項(xiàng)資金230.7萬(wàn)元,用于補(bǔ)助核桃樹(shù)種苗款9.52萬(wàn)元,補(bǔ)助土雜雞雞苗款5.23萬(wàn)元,補(bǔ)助危房建設(shè)和改造款93.95萬(wàn)元,補(bǔ)助公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款122萬(wàn)元(其中硬化公路112萬(wàn)元,泥碎石路建設(shè)10萬(wàn)元。
2、聚居點(diǎn)建設(shè)
(1)民居建設(shè):農(nóng)房建設(shè)33戶,改造農(nóng)房5戶,整合行業(yè)部門資金93.95萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌214.55萬(wàn)元。
(2)由農(nóng)戶按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自建,經(jīng)驗(yàn)收合格并公示無(wú)誤后,按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的原則統(tǒng)一兌現(xiàn)補(bǔ)助資金;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中種植業(yè)統(tǒng)一政府采購(gòu),養(yǎng)殖業(yè)直補(bǔ)到戶;公路硬化、通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)談判確定項(xiàng)目承包單位或個(gè)人承建;由部門整合資金投入用于貧困村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的,其建設(shè)方式原則上按照上級(jí)主管部門或者國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。必須實(shí)行招投標(biāo)方式建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序進(jìn)行。
。ㄒ唬20xx年5月,成立XX美麗新村項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)工作。
。ǘ20xx年8月,組織技術(shù)人員進(jìn)行施工設(shè)計(jì),施工設(shè)計(jì)要符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)等級(jí)要求。
。ㄈ20xx年10月前,做好XX美麗新村中各項(xiàng)規(guī)劃的招標(biāo)立項(xiàng)工件。
(四)20xx年12月以前,做好聚居點(diǎn)建設(shè)征地工作。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX鄉(xiāng)XX美麗新村項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),三個(gè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),扶貧專干、國(guó)土員、水利員、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)財(cái)政所、XXXX村兩委負(fù)責(zé)人、聯(lián)系村干部為成員?h農(nóng)委辦為項(xiàng)目實(shí)施主管部門;XX鄉(xiāng)人民政府為項(xiàng)目實(shí)施單位,在縣農(nóng)委辦指導(dǎo)下承擔(dān)項(xiàng)目方案的編制并指導(dǎo)村兩委組織項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、資金籌措和管理。下設(shè)項(xiàng)目辦,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任,三個(gè)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、國(guó)土員、扶貧專干、水利員、村支部書(shū)記、村主任任副主任,成員由鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心技術(shù)人員、聯(lián)系村干部和組長(zhǎng)組成。按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目自查驗(yàn)收和補(bǔ)助兌現(xiàn)。
(二)技術(shù)保障到位。制定可操作的技術(shù)規(guī)范,指定項(xiàng)目辦組成人員中的技術(shù)人員實(shí)行分片包干措施,負(fù)責(zé)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工和自查驗(yàn)收;對(duì)自查驗(yàn)收結(jié)果采取交叉抽查辦法核實(shí)整改,確保工程質(zhì)量。
。ㄈ⿵(qiáng)化資金管理。對(duì)于項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用,嚴(yán)格按照檢查驗(yàn)收質(zhì)量進(jìn)行報(bào)帳;堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化扶貧資金“三不”原則。產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目資金使用實(shí)行實(shí)名公示制和直補(bǔ)制。補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、受益對(duì)象必須在項(xiàng)目實(shí)施地(村)進(jìn)行實(shí)名張榜公示;對(duì)農(nóng)戶的實(shí)物或現(xiàn)金補(bǔ)助必須實(shí)行“一折通”發(fā)放,杜絕他人代簽代領(lǐng)和虛報(bào)冒領(lǐng)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè)。①建立項(xiàng)目監(jiān)理制度。聘請(qǐng)有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)理,確保項(xiàng)目保質(zhì)保量和資金使用效益高質(zhì)高效。②建立財(cái)務(wù)制度。建立工程建設(shè)財(cái)務(wù)預(yù)算決算制度,自覺(jué)接受縣、市、省財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,確保專項(xiàng)資金合法運(yùn)營(yíng)。③建立項(xiàng)目報(bào)帳和檢查驗(yàn)收制度。項(xiàng)目資金必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施,按照設(shè)計(jì)組織施工,按照項(xiàng)目質(zhì)量規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,財(cái)務(wù)部門依據(jù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行報(bào)帳。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化質(zhì)量管理。實(shí)行指定技術(shù)人員劃片包干技術(shù)負(fù)責(zé)制,全面把好材料質(zhì)量關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督關(guān)、檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳關(guān)。通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)理制度、財(cái)務(wù)管理制度和檢查驗(yàn)收與報(bào)帳制度構(gòu)建項(xiàng)目質(zhì)量保障體系。
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