補貼實施方案（通用9篇）

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的補貼實施方案，希望能夠幫助到大家。

　　補貼實施方案 篇1

　　一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

　　1、指導(dǎo)思想：以中央、省兩個“一號文件”為指導(dǎo)，以提高小麥集中供種率和整體化生產(chǎn)水平為中心，以優(yōu)質(zhì)化、專用化、市場化為導(dǎo)向，以試驗、示范、推廣為手段，采取科技服務(wù)與政策扶持相結(jié)合，促進我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥的區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)良種良法相配套和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)相結(jié)合，不斷提高我縣優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)效益和市場競爭力。

　　2、補貼面積金額：今年在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，實施30萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼，每畝地國家補貼10元。

　　二、主要措施

　　1、實行區(qū)域化布局，提高規(guī)�；�生產(chǎn)水平。針對我縣山區(qū)、丘陵、平原兼?zhèn)涞淖匀粭l件，在小麥生產(chǎn)布局上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，按照全縣的總體規(guī)劃和百畝點、千畝方、萬畝片的要求，合理制定區(qū)域化種植規(guī)劃，在區(qū)域片內(nèi)嚴(yán)禁出現(xiàn)插花田，大力推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥，帶動全縣小麥良種化水平的提高。

　　2、健全和完善小麥良種推廣繁育體系，保證良種供應(yīng)。一是充分發(fā)揮銷售主渠道的作用，建立健全小麥良種繁育、銷售網(wǎng)絡(luò)，切實解決小麥集中供種難的問題。要一級抓一級，層層抓落實，形成全縣上下一體的統(tǒng)一供種體系。二是加強政府引導(dǎo)和資金扶持，提高集中供種的組織化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)不同的地理條件，通過測土配方，選擇適宜品種，建立集領(lǐng)導(dǎo)指揮田、良種繁育田和高產(chǎn)示范田“三田合一”的小麥區(qū)域化示范工程。三是加強種子管理，提高服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要依法加大對種子的監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處假冒偽劣種子和坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。同時要搞好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，讓廣大農(nóng)民群眾購的明白，種的放心。

　　3、嚴(yán)格落實國家對良種的補貼政策，充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。按照國家補貼政策，全縣30萬畝補貼面積，分配到18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（見附表），按每畝地用種7.5公斤，每公斤2.8元計，除國家每畝補貼10元外，每公斤種子尚需籌集1.47元（每畝地11元），或采取以糧換種的形式。

　　4、加大宣傳力度，營造統(tǒng)供氛圍。各級各單位要加大宣傳力度，通過召開現(xiàn)場會議、新聞宣傳、典型對比、信息引導(dǎo)等形式，讓廣大農(nóng)民充分了解國家的激勵政策和實行小麥區(qū)域化種植、規(guī)�；�生產(chǎn)、統(tǒng)一供種帶來的好處，切實轉(zhuǎn)變家家種田、戶戶留種的傳統(tǒng)習(xí)慣，讓廣大農(nóng)民群眾從思想上、行動上真正接受統(tǒng)一供種，努力營造廣大農(nóng)民群眾自覺自愿種植優(yōu)良品種的氛圍。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組為了搞好全縣30萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補貼項目的落實，經(jīng)縣政府研究決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局，xx和兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣里統(tǒng)一要求成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保該項目的順利完成。

　　2、制訂崗位責(zé)任，層層落實目標(biāo)責(zé)任制全縣各級、各部門要把優(yōu)質(zhì)小麥良種補貼、區(qū)域化種植和統(tǒng)一供種工作，作為促進糧食安全生產(chǎn)的突破口來抓，切實抓緊抓好，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實。要把具體任務(wù)目標(biāo)分解到人、到村、到地塊，并建檔立卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要抓好示范點、示范方和示范片，充分發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，對良種繁育基地，試驗、示范點，要實行領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、資金三到位，確保關(guān)鍵措施、重點配套技術(shù)落到實處。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力。要加強監(jiān)督檢查，特別對供種單位和區(qū)域化種植單位、小麥良種價格、實施面積等進行全程跟蹤檢查。同時要完善檢查評比制度。對小麥區(qū)域化水平高、種子純度好、良種繁育健全的單位給予獎勵；對工作不力、弄虛作假、完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行處罰，并通報批評。

　　補貼實施方案 篇2

　　一、補貼資金分配原則

　　1、保持政策穩(wěn)定，突出補貼重點糧食直補和農(nóng)資綜合直補遵循“穩(wěn)定補貼面積、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)”原則，資金分配的重點向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。

　　2、堅持公開透明，分配科學(xué)合理。核定補貼規(guī)模要做到公開、公平、公正、透明”資金分配程序科學(xué)，操作規(guī)范，方法簡便，通俗易懂。

　　3、完善資金兌付辦法，年度補貼一次性發(fā)放。糧食直補和農(nóng)資綜合補貼繼續(xù)通過涉農(nóng)補貼“一冊明、一折統(tǒng)”一次性發(fā)放到位。

　　二、補貼范圍和對象

　　糧食直補及農(nóng)資綜合補貼資金的補貼范圍為全縣種糧農(nóng)戶和農(nóng)墾農(nóng)場種糧職工。

　　三、分配辦法

　　根據(jù)中央、省、市有關(guān)糧食直補和農(nóng)資綜合補貼政策要求，結(jié)合石羊河流域重點治理水資源分配方案和糧食生產(chǎn)能力，年糧食直補資金及農(nóng)資綜合補貼資金以糧食播種面積和配水面積為分配依據(jù)，按照注重實際、兼顧公平、符合政策、便于操作和監(jiān)督的原則進行分配。具體分配辦法為：糧食直補資金按照糧食播種面積進行分?jǐn)�；農(nóng)資綜合補貼按照實際配水面積進行分?jǐn)偂?/p>

　　四、具體要求

　　1、縣上成立糧食直補及農(nóng)資綜合補貼發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財政局，具體負(fù)責(zé)糧食直補及農(nóng)資綜合補貼資金的分配、發(fā)放工作和其他有關(guān)事宜。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強糧食直補及農(nóng)資綜合補貼政策宣傳工作，并根據(jù)縣上下達(dá)的資金數(shù)，將糧食直補及農(nóng)資綜合補貼分解到各農(nóng)戶，按社編制農(nóng)戶分配花名冊；按鄉(xiāng)、村編制匯總表，逐級必須有負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。對補貼資金的分配情況，要分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、社三級進行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)墾農(nóng)場要將補貼資金分?jǐn)偟铰毠しN植戶，編制種糧職工分配花名冊，并在場部和連隊進行張榜公布，接受職工監(jiān)督。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)墾農(nóng)場要嚴(yán)格按照本實施方案規(guī)定的程序和要求進行操作，務(wù)于月日前將分配花名冊一式2份及電子文檔報財政局審核，財政局根據(jù)審核后的花名冊將補貼資金通過涉農(nóng)補貼資金專戶一次性直接撥付到各農(nóng)戶的卡或折，月10前完成糧食直補及農(nóng)資綜合補貼的發(fā)放工作。

　　4、月下旬，縣財政局組織人力對補貼資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤檢查，并設(shè)立舉報電話，對檢查中發(fā)現(xiàn)的虛報、冒領(lǐng)、抵扣、集體代領(lǐng)補貼的單位和個人，將按規(guī)定嚴(yán)肅查處。經(jīng)辦人員違規(guī)操作、表冊內(nèi)容填列不全、不實或不按規(guī)定報送有關(guān)資料的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　補貼實施方案 篇3

　　根據(jù)市財政局、市農(nóng)委、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行市分行關(guān)于印發(fā)《市種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼實施方案》和《市對種糧大戶實行直接補貼實施方案》的通知精神，在總結(jié)我區(qū)對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，制定種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼實施方案。

　　一、農(nóng)資綜合補貼政策

　　通過實施種糧農(nóng)民直接補貼，更好地調(diào)動廣大農(nóng)民的種糧積極性，鼓勵種糧農(nóng)民多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧，促進糧食的穩(wěn)定發(fā)展與規(guī)模種植，提高糧食單產(chǎn)水平，促進農(nóng)民增收。農(nóng)資綜合補貼政策要求是：

　�。ㄒ唬﹫猿终l種糧、誰享受補貼的原則。不得將“農(nóng)資綜合補貼”變?yōu)椤案�地補貼”。

　�。ǘ�）嚴(yán)禁對未種糧的撂荒地以及煙葉、蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂開發(fā)、竹木及花卉種植等非種糧農(nóng)地進行補貼。

　�。ㄈ�）補貼向糧食主產(chǎn)地和種糧大戶傾斜。種植糧食的同一地塊，享受種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼與享受種植糧食大戶補貼不重復(fù)享受補貼，與享受種植糧食服務(wù)大戶并列補貼。

　�。ㄋ模┭a貼政策公平、公正、公開；補貼辦法簡便易行，便于操作。

　�。ㄎ澹┭a貼兌現(xiàn)及時，保證農(nóng)資綜合補貼資金用于春耕生產(chǎn)。

　�。�六）嚴(yán)禁截留、挪用、集體代領(lǐng)，嚴(yán)禁抵扣任何款項，嚴(yán)禁抵頂村內(nèi)“一事一議”籌資和其它經(jīng)營服務(wù)性費用。

　　二、資金分配原則和辦法

　�。ㄒ唬�對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道補貼資金的核定

　�。ǘ�）補貼款劃轉(zhuǎn)和兌付

　　區(qū)財政局向區(qū)郵政儲蓄銀行制發(fā)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金撥款通知（代為批復(fù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的文件），同時抄送區(qū)農(nóng)發(fā)行，區(qū)農(nóng)發(fā)行收到區(qū)財政局撥款支票后，應(yīng)在兩個工作日內(nèi)撥出資金。區(qū)郵政儲蓄銀行收到資金后，應(yīng)在三個工作日內(nèi)將補貼資金存入補貼對象存折帳戶，確保補貼資金于5月31日前兌付到農(nóng)戶手中。同時，鎮(zhèn)鄉(xiāng)郵政儲蓄所要及時告知所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道財政所農(nóng)民補貼資金到帳情況，由財政所在補貼資金到帳五個工作日內(nèi)發(fā)放補貼通知書，通知中應(yīng)明確補貼項目、畝數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和金額等，讓農(nóng)戶切實體會到國家對種糧農(nóng)民的關(guān)懷。

　　區(qū)郵政儲蓄銀行及其所轄郵政儲蓄所兌付種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金的方式，必須是將補貼資金直接存入?yún)^(qū)財政局提供的補貼對象存折賬戶。不論何種原因，不論金額大小，一律不得發(fā)放現(xiàn)金，也不得集體代領(lǐng)或委托代領(lǐng)。

　　區(qū)郵政儲蓄銀行對能夠兌付部分及時兌付，對不能兌付部分，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道及時查明原因重新審核上報。

　　三、強化措施、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保直補工作的圓滿完成

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，落實責(zé)任

　　農(nóng)資綜合補貼工作關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，各地要進一步加強對補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)，穩(wěn)定和充實工作人員，按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道政府主要領(lǐng)導(dǎo)和住村干部對本地農(nóng)資綜合補貼工作負(fù)全責(zé)，要成立農(nóng)資綜合補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、土地流轉(zhuǎn)中心等相關(guān)部門分工協(xié)作、密切配合，確保農(nóng)資綜合補貼工作平穩(wěn)推進。

　�。ǘ�）完善制度，加大宣傳

　　要進一步完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道和村（居委會）兩級公示、檔案管理等規(guī)章制度，加強補貼資金監(jiān)管，落實各級審核責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道和相關(guān)部門要加大宣傳力度，加強對農(nóng)資綜合補貼政策的宣傳，做到補貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補貼金額核定到戶，糧食補貼申請表填寫到戶，補貼數(shù)額公布到戶，補貼通知發(fā)放到戶，補貼資金兌現(xiàn)到戶，做到農(nóng)資綜合補貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。

　�。ǘ�）強化督查，兌現(xiàn)獎懲

　　各地要根據(jù)直補工作進展情況，組織督查組深入村組進行督促檢查。區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局將聯(lián)合區(qū)紀(jì)檢部門等進行明查暗訪，對違反補貼政策的行為，區(qū)財政局將停止撥付或郵政儲蓄銀行停止兌付補貼款。追究相關(guān)人員和審核人員的責(zé)任，并收回補貼資金。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道、村組，不論補貼金額大小，一律不得集體代領(lǐng)補貼資金。對嚴(yán)重違規(guī)的區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局將依據(jù)《財政違法違紀(jì)處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定處理；對觸犯黨紀(jì)、政紀(jì)或法律的，按規(guī)定移交紀(jì)委、監(jiān)察或司法機關(guān)處理。對落實補貼政策不到位的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道，將直接扣減補貼工作經(jīng)費，對違反補貼政策、農(nóng)民舉報反映屬實的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道，明年在分配補貼資金時將直接扣減10-20%。

　　（三）及時兌現(xiàn)，抓好落實

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道要在5月20日前完成數(shù)據(jù)錄入上報審核補貼工作，5月31日前向區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局報送農(nóng)資綜合補貼工作總結(jié)。區(qū)級要在5月31日前完成匯總審核兌付補貼工作，6月10日前將補貼面積、資金匯總表和農(nóng)資綜合補貼工作總結(jié)經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局兩家蓋章后分別報市財政局、市農(nóng)委。

　　在綜合直補工作期間，從下到上建立周報制度，每周三各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道要將農(nóng)資綜合補貼工作進度和動態(tài)落實專人分別上報區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局，以便及時上報市財政局、市農(nóng)委。

　　由于今年農(nóng)資綜合直補涉及農(nóng)戶多，工作量大，如果處理不好容易引發(fā)矛盾，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道要按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，認(rèn)真落實好農(nóng)資綜合補貼中的信訪工作責(zé)任制，建立信訪預(yù)報、預(yù)警機制，及時掌握信訪動態(tài)和排查隱患，耐心細(xì)致地做好思想工作，化解矛盾，重大問題要及時上報，確保農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

　　各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、街道應(yīng)妥善保存好直補工作檔案，隨時供農(nóng)戶查詢和上級檢查。

　　補貼實施方案 篇4

　　為認(rèn)真貫徹落實國家農(nóng)機購置補貼政策，切實做好20xx年度農(nóng)機購置補貼工作，根據(jù)財政部和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳精神，結(jié)合全旗實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)機裝備水平、增強農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，改善生產(chǎn)條件，提高工作效率，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

　�。ǘ�）工作原則。一是保障重點，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機械的補貼，帶動機械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機的自主權(quán)，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性。三是配套購置，鼓勵農(nóng)民購置全套農(nóng)機作業(yè)機械。四是規(guī)范運作，嚴(yán)格農(nóng)機購置補貼程序，實行陽光操作，提高規(guī)范化水平。

　　二、補貼對象及范圍

　　補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)牧場職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以及在當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪膛�專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。

　　在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，補貼對象的優(yōu)先條件是：農(nóng)機大戶（種養(yǎng)大戶）、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織（農(nóng)機專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、配套購置機具（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）和購置玉米收獲機保護性耕作機械等配套機具者、農(nóng)機化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認(rèn)定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農(nóng)牧民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。

　　三、資金規(guī)模、補貼標(biāo)準(zhǔn)及補貼機具種類

　�。ㄒ唬┵Y金規(guī)模。

　　自治區(qū)下達(dá)我旗740萬元國家補貼指標(biāo)，其中40萬元為擠奶設(shè)備補貼，700萬元用于農(nóng)機補貼。根據(jù)全旗實際，在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機的補貼，570萬元用于拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎(chǔ)上，旗財政拿出100萬元，用于玉米收獲機的累加補貼，補貼額再增加國家補貼額的三分之一，單機累加補貼額不超過國家補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格（不含運雜費）的30%，且單機補貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過1套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的電動卷簾機、微耕機的數(shù)量分別不超過3臺和1臺；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊年度內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺套；1個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的擠奶機械數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐）。20xx年補貼產(chǎn)品銷售價不得高于20xx年的補貼銷售最高價，不再向社會公布，鼓勵企業(yè)低價銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械設(shè)備，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年度生鮮乳收購站擠奶機械設(shè)備購置補貼實施方案》規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）機具種類。

　　20xx年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、谷物收獲機械、玉米收獲機械、籽粒作物收獲機械、根莖作物收獲機械、飼草料作物收獲機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、干燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼（草）加工機械、畜牧養(yǎng)殖機械、畜產(chǎn)品采集加工機械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、平地機械、日光溫室設(shè)備等，共11大類31小類87個品目2213個機型，具體見《20xx年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《補貼產(chǎn)品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼范圍之列。

　　四、購機補貼程序

　　20xx年3月中旬，制定購置補貼實施方案，開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構(gòu)。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結(jié)束。

　　20xx年農(nóng)民申請購機可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機股申請。旗農(nóng)機管理部門根據(jù)購機對象補貼條件研究審批，與購機戶簽定購機協(xié)議，公示7天無異議，購機戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補貼額以外的資金，由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報帳材料，經(jīng)旗農(nóng)機、財政主管部門核準(zhǔn)，報市農(nóng)機、財政主管部門審核，由自治區(qū)農(nóng)機主管部門匯總并核實無誤后，出具結(jié)算確認(rèn)單，并向自治區(qū)財政部門提出結(jié)算申請，由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一支付。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立農(nóng)機具購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　�。ǘ�）加強宣傳，搞好服務(wù)。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機購置補貼政策，特別是做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)工作，讓廣大農(nóng)民了解購機補貼程序、要求和補貼機具信息，做到家喻戶曉。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報，保證做到事事有答復(fù)，件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關(guān)信息咨詢解答工作，特別要強化售后服務(wù)功能，凡產(chǎn)品銷售地，均須自建或聯(lián)建農(nóng)機銷售服務(wù)站點，保障售后服務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督。要嚴(yán)格紀(jì)律，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，陽光操作，扎實有效落實“五制三禁”。即：補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制；嚴(yán)禁農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品亂漲價，嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁向企業(yè)收取推廣費。

　�。ㄋ模﹨f(xié)同配合，增強實效。農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)的跟蹤調(diào)查、信息收集，把好質(zhì)量關(guān)口；農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)搞好新購機駕駛操作人員的專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量；農(nóng)機監(jiān)理站要進一步加大工作力度，保證補貼機具掛牌、人員培訓(xùn)到位。

　　補貼實施方案 篇5

　　為進一步實施好農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《20××年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦財〔20××〕6號）文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具；注重陽光操作，加強實施監(jiān)管和廉政風(fēng)險防范，強化績效考核，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、補貼范圍與補貼標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┭a貼范圍。

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補貼機具種類范圍和湖南省發(fā)布的20××年農(nóng)機購置補貼機具種類范圍。20××年補貼機具種類范圍為：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類33小類77個品目機具（詳見附件1）。屬于上述品目范圍，且已列入國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄或湖南省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄（含年度調(diào)整）的產(chǎn)品，以及已納入外省支持推廣目錄且載藥量在10 公斤以上（含）的超低空遙控飛行植保機，均納入補貼范圍。為加快轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)機化發(fā)展方式，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)節(jié)能降耗，降低補貼實施的監(jiān)管難度，單機測算補貼額低于300元的機具原則上不列入補貼范圍，但少數(shù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需，且確具科技創(chuàng)新的產(chǎn)品，待報省批準(zhǔn)后納入補貼范圍。重點支持插秧機具及育秧設(shè)備、拖拉機、收割機、烘干機和烤煙生產(chǎn)全程機械化等機具的發(fā)展；滿足全縣所有農(nóng)民水稻生產(chǎn)耕種收及烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需機具購置補貼需求，滿足全縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)機合作社機具購置補貼需求。對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行同等對待。

　�。ǘ�）補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在我縣范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。通用類農(nóng)機產(chǎn)品最高補貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定。非通用類農(nóng)機產(chǎn)品補貼額，按照“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，以“20xx年湖南省農(nóng)機購置補貼信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按不超過近三年平均銷售價格的30%測算，參考產(chǎn)品出廠成本、比照相鄰省份補貼額度確定。一般機具單機補貼限額不超過5萬元；烘干機單機補貼限額不超過12萬元；水稻大型浸種催芽程控設(shè)備單機補貼限額不超過15萬元。

　　具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按省農(nóng)機局商省財政廳根據(jù)上述原則制定發(fā)布《湖南省20××年農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》規(guī)定執(zhí)行,可對補貼額低于1000元（含1000元）的補貼機具品目進行取舍（不允許對生產(chǎn)企業(yè)進行篩選），報省農(nóng)機局、省財政廳審定后執(zhí)行。對農(nóng)用工程機械補貼資金規(guī)模原則上不超過本縣當(dāng)年總資金規(guī)模的10%。

　　三、補貼對象與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的確定

　　補貼對象為符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，重點補貼對象是省政府確定的1000個為水稻生產(chǎn)提供全程服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)機合作社。單個農(nóng)戶購買同一品目機具，補貼額≤1000元的不超過5臺，補貼額>1000元的不超過2臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織買同一品目機具，補貼額 ≤1000元的不超過10臺，補貼額 >1000元的不超過5臺。對超過限制數(shù)，確有必要的由縣購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組審定。單個農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金總額30萬元以上的，由縣農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定；單個農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補貼資金總額50萬元以上的，報省農(nóng)機局審定，并報省財政廳備案。按照公平公正公開的原則，采取先來先得后來后得、順序排隊、公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農(nóng)機后申請購買同類型機具的農(nóng)民，出示拆解回收證明，可優(yōu)先補貼。

　　農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主設(shè)定農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商資質(zhì)條件，自主確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。根據(jù)“誰確定、誰負(fù)責(zé)”的原則，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)督促補貼經(jīng)銷商守法誠信經(jīng)營、嚴(yán)格規(guī)范操作、強化售后服務(wù)，并對違法違規(guī)補貼經(jīng)銷商行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任�？h農(nóng)機局按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機〔2012〕19號）、《湖南省農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法（試行）》（湘農(nóng)機科發(fā)〔20××〕1號）和有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)管（全縣農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單見附表12）。已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人不允許經(jīng)營補貼產(chǎn)品。

　　四、補貼操作程序

　　1、申領(lǐng)指標(biāo)購機。

　　補貼機具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時將機具供貨信息準(zhǔn)確錄入補貼系統(tǒng)，在補貼系統(tǒng)中自主選擇經(jīng)銷商，自主確定銷售區(qū)域。符合本縣補貼條件的購機意向者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織到縣農(nóng)機局購置補貼辦理大廳（以下統(tǒng)稱“縣購置補貼辦”）申請購機補貼指標(biāo)。“縣購置補貼辦”將申請信息錄入補貼系統(tǒng)，縣農(nóng)機局根據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補貼條件對申請購機者通過網(wǎng)絡(luò)審核，審核通過后由“縣購置補貼辦”打印《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》（以下簡稱“補貼指標(biāo)確認(rèn)書”，見附件2），向申請人發(fā)放“補貼指標(biāo)確認(rèn)書”和《農(nóng)機購置補貼辦理告知書》（樣式見附件3）。購機申請人在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書后5日內(nèi)在全省范圍內(nèi)自主選擇具有農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資質(zhì)的經(jīng)銷商全價購機，經(jīng)銷商向購機者出具發(fā)票和售后服務(wù)憑證，登錄補貼系統(tǒng)錄入供貨信息，打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》（見附件4）交給購機者。農(nóng)機局委派項目聯(lián)系人對是否購機進行確認(rèn)，并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上簽字認(rèn)可。

　　2、申請補貼。

　　購機者在購機后30日內(nèi)攜帶本人居民身份證（或組織機構(gòu)代碼證）原件及復(fù)印件、“補貼指標(biāo)確認(rèn)書”、購機發(fā)票原件及復(fù)印件、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件（存折姓名與購機者姓名不一致時，要攜帶戶口簿并復(fù)印戶主頁和本人頁）、實行牌證管理的機具的《行駛證》原件及復(fù)印件到“縣購置補貼辦”申請補貼。“縣購置補貼辦”對購機者的申請資料（證、票、存折只留復(fù)印件）核對無誤后，登錄補貼系統(tǒng)錄入相關(guān)信息，并在《農(nóng)機購置補貼申請受理通知單》（附件5）上簽字，向符合補貼條件和要求的購機者出具《農(nóng)機購置補貼申請受理通知單》。不符合條件的或資料不全的，不予受理，并當(dāng)場做出說明。將相關(guān)資料整理分戶建檔。

　　3、補貼公示。

　　縣購置補貼辦歸納整理受理的補貼機具信息，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)生成《湖南省農(nóng)機購置補貼機具公示表》（見附件6），報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每周在購機者所在村的村部公示，同時公布農(nóng)機、財政、糾風(fēng)等部門的舉報電話。公示期為7天。公示期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對公示信息進行檢查監(jiān)督。機具核實和統(tǒng)計匯總上報補貼信息可與公示同步進行。

　　4、機具核實。

　　“縣購置補貼辦”受理購機者申請后，農(nóng)機局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)15日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機專干、駐村干部實地核實購機者所購機具，核查人員對機具購買的真實性負(fù)責(zé)。核查人員見人（購機人）見機（購置的補貼機具）見票（購機發(fā)票）查參數(shù)（補貼機具的基本配置和參數(shù)）后在《農(nóng)機購置補貼機具核查表》（含相關(guān)附表，見附件7，從補貼系統(tǒng)中打�。┲痦椩诩堎|(zhì)表上簽字確認(rèn)，每臺補貼機具須經(jīng)主核查員和一名以上核查員在補貼系統(tǒng)中進行核查和審批，并在紙質(zhì)表上簽字。核實機具后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站應(yīng)及時（每月至少一次）匯總核查表，編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細(xì)表》（見附件9）和《農(nóng)機購置補貼發(fā)放匯總表》（見附件10），抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同購機者申請補貼及機具核查等資料檔案上報縣農(nóng)機局�？h農(nóng)機局要及時對補貼機具信息進行復(fù)核。補貼額高于5000元（含5000元）的非牌證管理的機具要實地逐臺核查；對已上牌的牌證管理補貼機具，“縣購置補貼辦”將《行駛證》上傳到補貼系統(tǒng)作為核實依據(jù)，縣農(nóng)機局不再逐臺實地復(fù)核�？鐓^(qū)作業(yè)機具必須回申請補貼的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受核實，縣農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員要及時主動上門核查；購機戶如無特殊情況，在規(guī)定的日期內(nèi)未回申請地接受核實的，視為放棄補貼�？h農(nóng)機購置補貼辦公室實行項目人聯(lián)系經(jīng)銷商制度，安排專人對經(jīng)銷商進行監(jiān)督，對購置戶在縣內(nèi)購機進行核查、確認(rèn)，并在《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》上（見附表4）簽名認(rèn)可。

　　5、補貼審批發(fā)放。

　　縣農(nóng)機局設(shè)立審批員，審批員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站或“縣購置補貼辦”上報的購機者申請補貼及機具核查和復(fù)核結(jié)果等資料，在網(wǎng)上逐個實時審批。對資料齊全無誤、機具核查通過、符合政策規(guī)定且公示期滿無異議的，予以審批通過，并在《農(nóng)機購置補貼審批表》（見附件8）簽字。縣農(nóng)機局每月（至少一次）匯總編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細(xì)表》和《農(nóng)機購置補貼發(fā)放匯總表》，出具農(nóng)機購置補貼結(jié)算文件報送縣財政局�？h財政局應(yīng)及時審核，每月（至少一次）將審核通過的補貼資金通過惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放到卡或通過國庫集中支付到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織帳戶。當(dāng)月農(nóng)機局未核實、未審批，或財政局未審核發(fā)放補貼的，流轉(zhuǎn)下月（次）實施。通過國庫集中支付到位。

　　縣農(nóng)機局、縣財政局按季度將補貼資金發(fā)放情況（含補貼發(fā)放明細(xì)表、匯總表）上報市農(nóng)機局、市財政局，并抄送縣糾風(fēng)辦、減負(fù)辦。

　　五、退貨規(guī)定

　　符合農(nóng)機產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定，購機戶要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發(fā)放的, 補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購機發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時告知縣級農(nóng)機部門，農(nóng)機部門在系統(tǒng)中將相關(guān)補貼信息作廢；縣“購置補貼辦”在購機發(fā)票上簽署“補貼未發(fā)，可退貨”意見，并加蓋公章后，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨。補貼資金已發(fā)放的，購機者先將所領(lǐng)補貼款全額匯入財政惠農(nóng)補貼專戶，縣“購置補貼辦”和縣級財政部門先后在購機發(fā)票上簽署“補貼已退，可退貨”意見并加蓋公章后，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨，須及時告知農(nóng)機局，農(nóng)機局在補貼系統(tǒng)中就相關(guān)補貼信息進行備注說明。

　　六、工作措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。

　　縣政府成立由縣長為組長，分管副縣長為常務(wù)副組長，人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機、減負(fù)、公安、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善對補貼政策實施進行聯(lián)合監(jiān)管的工作機制，層層簽訂責(zé)任狀。明確政府主管領(lǐng)導(dǎo)為補貼工作實施和監(jiān)督管理的第一責(zé)任人，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。制定農(nóng)機購置補貼績效管理考核辦法，注重工作績效，加大工作考核力度。同時，強化農(nóng)機化主管部門內(nèi)部約束機制，必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。財政部門積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入，安排必要的組織管理和工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機具等方面的支出給予保證，確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經(jīng)費。

　�。ǘ�）加強引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。

　　農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。正確把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用，突出補貼重點，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機械傾斜。通過補貼政策的實施，推動農(nóng)機工業(yè)科技進步、提高制造水平，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，加快后進地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量和效益。深入搞好農(nóng)機裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定農(nóng)機購置補貼規(guī)劃，為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

　�。ㄈ�）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。

　　一是公平公正公開確定補貼對象，嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度。

　　二是切實加強經(jīng)銷商管理。所有補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌；實行補貼質(zhì)量追溯制和企業(yè)承諾制。農(nóng)機部門在上牌上戶、核機和審批環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶購置產(chǎn)品銘牌及編碼不規(guī)范、配置參數(shù)與目錄不符、以小套大、以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品的，不予批準(zhǔn)上牌上戶和補貼。經(jīng)銷商要（在供貨表上）向購機者承諾，凡因產(chǎn)品配置不全、銘牌編碼不規(guī)范、以小套大、以非補貼產(chǎn)品冒充補貼產(chǎn)品，導(dǎo)致購機者不能獲得補貼者，由生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商負(fù)責(zé)；經(jīng)銷商必須對其所經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價，并在顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù)，同時不得代辦補貼手續(xù)；對經(jīng)銷商違法違規(guī)行為，相關(guān)授權(quán)的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　三是加強對補貼機具的牌證管理。享受補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機等牌證管理機具投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記。四是進一步強化機具核實。大力推廣補貼機具噴漆噴字、打鋼印、拍攝核機現(xiàn)場人機合影等做法。機具核實要從“三見”拓展為“三見一查”，即“見人、見機、見票、查參數(shù)”。五是及時兌付發(fā)放補貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放。已發(fā)放的補貼資金，要及時在補貼信息系統(tǒng)中點擊已結(jié)算。12月15日前要將全年的補貼資金全部發(fā)放到位。對補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的申購者，可使用預(yù)撥補貼資金兌付補貼，具體由縣領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報省、市農(nóng)機、財政部門備案。六是建立補貼信息備案制，縣農(nóng)機部門定期將購機補貼信息報縣糾風(fēng)辦、減負(fù)辦備案。要加強對《農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)》的管理，要配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息。

　　（四）公開信息，陽光操作。

　　按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》（農(nóng)辦機【20××】33號）和《湖南省農(nóng)機購置補貼信息公開管理制度》（湘農(nóng)機計發(fā)【20××】37號）的要求，充分利用鄉(xiāng)村黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，多形式、多渠道的開展補貼政策宣傳，將農(nóng)機購置補貼政策信息公開到村，宣傳到戶到人，務(wù)求宣傳實效.

　　縣農(nóng)機局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要完善和充實全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的縣農(nóng)機補貼信息公開專欄，并將農(nóng)機購置補貼信息公開專欄鏈接到縣政府或縣農(nóng)機局等綜合網(wǎng)站。農(nóng)機部門將補貼實施方案、補貼額一覽表、支持推廣目錄、補貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報電話、資金規(guī)模、實施結(jié)算進度等內(nèi)容公開；農(nóng)機部門要把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容（不得對外公布購機者的通訊方式、身份證號碼和銀行帳號等個人隱私信息）。在年度補貼工作結(jié)束后，農(nóng)機部門要以公告的形式將享受補貼的農(nóng)戶信息（見附件11）和補貼政策落實情況在縣人民政府的網(wǎng)站或縣農(nóng)機局網(wǎng)站（頁）上公布，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度，進一步做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及報送工作。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)督。

　　嚴(yán)肅紀(jì)律。按照國務(wù)院農(nóng)機購置補貼工作“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部 “四個禁止”、“八個不得”及《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》（財農(nóng)【20××】17號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)〔20××〕4號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)督管理工作的意見》（農(nóng)機發(fā)【20××】2號）等要求，結(jié)合我省“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”的工作要求，農(nóng)機、財政部門必須遵守如下紀(jì)律要求：不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序辦理補貼手續(xù)；不得對購機者，特別是本省范圍內(nèi)跨縣購機農(nóng)民申請辦理補貼設(shè)置任何障礙；不得將年度《湖南省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄明細(xì)表》外的產(chǎn)品納入補貼范圍；不得以任何形式向購機者、經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)收取沒有收費依據(jù)的任何額外費用；不得以任何理由拖延購機補貼資金的受理、錄入和發(fā)放；不得以假的發(fā)票或真發(fā)票假購機形式辦理補貼；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。

　　加強監(jiān)管�？h農(nóng)機主管局要全面貫徹落實監(jiān)督檢查各項規(guī)定，特別是對購機大戶（超過補貼數(shù)量和金額限制的購機戶）和重點機具（單機補貼超過銷售價30%或5萬元以上的；同檔次產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量少于等于2家的；補貼額比上年提高30%以上的；當(dāng)年新增品目和新增補貼檔次的機具；水稻插秧機和育秧盤等需要重點監(jiān)管的機具）要組織逐臺核實，做到“三見一查”。財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、經(jīng)銷商監(jiān)管、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢；要會同農(nóng)機等有關(guān)部門，按照不低于購機戶10%的比例，對購機戶購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并上報省級財政、農(nóng)機部門。

　　建立健全投訴舉報制度，安排專人受理農(nóng)民投訴，對實名投訴舉報的問題和線索，做到有報必查、一查到底。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時列入“黑名單”予以公布并上報省農(nóng)機局取消其經(jīng)營補貼產(chǎn)品的資格；對違法違規(guī)性質(zhì)惡劣的經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。對套取補貼資金、亂收費、搭車收費、延期發(fā)放補貼資金、有組織有預(yù)謀倒賣補貼機具等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。并及時將工作督查情況、違法違規(guī)案件查處情況報省、市財政、農(nóng)機部門。設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督。糾風(fēng)辦舉報電話：0746-7235055農(nóng)機局舉報電話：0746-7372239、財政局舉報電話：減負(fù)辦舉報電話：

　　（六）強化能力，提高水平。

　　健全基層農(nóng)機服務(wù)體系，配足工作人員，配備必要的設(shè)施設(shè)備，保障工作經(jīng)費。要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到（三個一），即：掛一塊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的牌子，至少有一名專做購機補貼工作的農(nóng)機員，有一臺電腦和相應(yīng)設(shè)備設(shè)施，以便使用補貼系統(tǒng)。配強工作班子，工作人員相對固定。加強技術(shù)指導(dǎo)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和情況交流。提升農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化水平，實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與財政部門資金支付信息共享，提高購置補貼工作效率和服務(wù)能力。

　�。ㄆ撸┥陥笈c總結(jié)

　　本實施方案上報省農(nóng)機局、省財政廳備案，同時抄報市農(nóng)機、財政部門。要及時總結(jié)半年和全年執(zhí)行情況，分別在今年6月30日和12月20日前，將上半年和全年農(nóng)機購置補貼（包括地方財政安排的補貼）實施工作總結(jié)上報省農(nóng)機局、省財政廳。

　　補貼實施方案 篇6

　　為了進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務(wù)群眾的工作熱情，根據(jù)省人社廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼實施辦法〉的通知》(甘人社通〔20XX〕204號)精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、實施范圍

　　實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機關(guān)事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財政供給的市、縣機關(guān)事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機構(gòu)在編正式工作人員(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。

　　二、補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠(yuǎn)情況，將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類，其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月150元、滿10年不滿20年每人每月250元、滿20年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月200元、滿10年不滿20年每人每月300元、滿20年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼10年以下每人每月250元、滿10年不滿20年每人每月350元、滿20年以上每人每月450元。

　　三、執(zhí)行時間

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼從20XX年1月1日起實施。

　　四、相關(guān)問題

　　(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度，年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當(dāng)年不得發(fā)放工作補貼。

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，人員調(diào)離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。

　　(三)新錄用或調(diào)入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。

　　(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員，借調(diào)在縣(市)及以上機關(guān)事業(yè)單位超過1個月的不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。

　　(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員請事假超過10個工作日的，曠工超過3個工作日的，不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。

　　(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度實施后，原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。

　　五、審批程序

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位在審批時，將當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。

　　六、組織實施

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認(rèn)真組織實施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放準(zhǔn)確、全面、及時。縣人社局、縣財政局、縣審計局和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要對實施工作做好監(jiān)督檢查，確保不重不漏，嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)，超范圍發(fā)放。

　　補貼實施方案 篇7

　　為認(rèn)真做好我市20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作，根據(jù)《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔20xx〕99號）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔20xx〕111號）文件精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。

　　一、補貼資金來源

　　我市耕地地力保護資金來源于當(dāng)年中央、省財政下達(dá)的專項資金及歷年結(jié)余專項補貼資金。

　　二、補貼對象、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。

　　（二）補貼依據(jù)。補貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報。

　�。ㄈ�）不補范圍。對已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類設(shè)施用地包括：已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地；成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；非農(nóng)業(yè)征占用耕地等，以及長年拋荒地、占補平衡中“補的面積”和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補貼。

　�。ㄋ模┭a貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省級下達(dá)我市補貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進行測算，全市按統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　三、補貼發(fā)放程序

　　按照“村級登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程，進一步規(guī)范補貼資金發(fā)放工作。

　�。ㄒ唬┐寮壍怯洝Ｑa貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會逐戶登記、核實每戶應(yīng)補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息，并在村級公示欄集中公示7天，公示內(nèi)容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示7天，確保村級登記工作質(zhì)量，做到信息登記準(zhǔn)確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應(yīng)及時進行更新，避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后，由村委會主任或具體負(fù)責(zé)村主干簽字、村委會蓋章，將補貼信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。不納入補貼的耕地（如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實時要進行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔(dān)的部分。需代扣保險費的，村委會要提供村民代表大會會議紀(jì)要、水稻保險合同復(fù)印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道督促村委會及時準(zhǔn)確申報、匯總各村委會上報農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公章后上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。

　　（三）市級測算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道上報的數(shù)據(jù)進行審核后，匯總形成全市耕地補貼總面積，并按照下達(dá)的補貼資金總量（含當(dāng)年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金），會同市財政局共同測算每畝補貼標(biāo)準(zhǔn)。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。

　�。ㄋ模┵Y金撥付。市財政局根據(jù)財政國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，將補貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，由其委托金融機構(gòu)通過“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶，補貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)做到補貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實、準(zhǔn)確、無誤，嚴(yán)防因數(shù)據(jù)錯誤引起投訴、上訪事件的發(fā)生。

　　四、加強組織保障

　�。ㄒ唬�實行行政首長負(fù)責(zé)制，市政府對耕地地力保護補貼政策的落實負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對本地區(qū)耕地地力保護補貼政策的落實負(fù)責(zé)，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦主任負(fù)責(zé)制，并成立耕地地力保護補貼發(fā)放工作辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，成員由農(nóng)技、財政等相關(guān)工作人員組成。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。

　�。ǘ�）加強部門協(xié)作。耕地地力保護補貼發(fā)放按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，層層落實”原則，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局制定補貼發(fā)放方案，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)復(fù)核匯總、及時發(fā)放補貼和補貼數(shù)據(jù)錄入扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)工作。市財政局負(fù)責(zé)審核市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的補貼發(fā)放相關(guān)數(shù)據(jù)、資金撥付、補貼資金監(jiān)管、重點績效工作評價，配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定補貼資金發(fā)放方案。

　　（三）強化資金管理。嚴(yán)格規(guī)范使用補貼資金，確保�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁任何單位和個人滯留截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)耕地地力保護補貼資金，不得用補貼資金抵扣各種債務(wù)和欠款。經(jīng)村民多數(shù)或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔(dān)的部分。出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)違法行為的`，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　（四）抓好宣傳培訓(xùn)。實行陽光操作，加強宣傳，通過電視、廣播、報紙、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民積極性。各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。各級部門根據(jù)各自職責(zé)分工，建立健全檔案資料，及時整理歸檔，做到資料齊全完整。

　　（五）序時推進工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要加快補貼發(fā)放進度，6月15日前將補貼資金足額發(fā)放到戶，6月30日前完成在線監(jiān)管錄入任務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要及時了解補貼資金發(fā)放動態(tài)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道從5月開始每周二定期向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送進度。

　　補貼實施方案 篇8

　　縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦住院分娩補貼項目自 年6月份正式啟動以來,我們在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，以緊抓制度落實、責(zé)任落實為重點,切實強化了隊伍管理規(guī)范了管理程序;以做好宣傳、培訓(xùn)、驗收工作為支撐，夯實了工作基礎(chǔ)提升了工作水平;以加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、健全急救功能、強化經(jīng)常性監(jiān)督為保障，完成了全力以赴、不辱使命的錚錚誓言,筑就了婦幼健康的堅實“靠山”。

　　一、突出重點，抓好了兩個關(guān)鍵

　　一是抓好了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目制度落實這一關(guān)鍵。

　　項目實施以來，我們始終堅持用制度提高效率，用制度明確職責(zé)，用制度強化程序，用制度嚴(yán)格獎懲。因此，在我縣，凡是項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺的意見都能在第一時間貫徹執(zhí)行，凡是項目技術(shù)指導(dǎo)小組安排的工作都能在第一時間落實，凡是項目實施方案要求的內(nèi)容都能夠不折不扣地執(zhí)行。

　　二是抓好了職責(zé)落實這個關(guān)鍵。

　　我們通過把各項工作任務(wù)量化分解，明確到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，從而切實做到了對各項任務(wù)、各個程序、各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、督促檢查到位；形成了層層有人抓、事事有人管，逐級抓落實、上下一盤棋，單項爭第一、整體創(chuàng)一流的工作運行機制。

　　二、打好基礎(chǔ)，做好了三項工作

　　一是做好了項目宣傳工作。

　　我們通過成立宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，出動6輛宣傳車，抽出16名專門人員，走村竄巷、趕綆攆會，發(fā)放了20多萬張宣傳頁、2萬多個印有項目補助主要內(nèi)容的宣傳手提袋、5000多個塑料盆，解決了農(nóng)村孕產(chǎn)婦不了解的住院分娩“為啥補”的問題；通過投資10萬元在 縣 大道等繁華路段制作醒目的“ 縣孕產(chǎn)婦急救中心”等跨路標(biāo)牌及在主要醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的門診大廳、產(chǎn)科病區(qū)等處制作主題突出的宣傳版面，解決了農(nóng)村孕產(chǎn)婦不知道的住院分娩補助“補什么”的問題；通過在縣電視臺作專題講座、開專題欄目，解決了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助“如何補”的問題。通過這些形式的宣傳，使群眾的保健知識和保健意識顯著增強，群眾知曉率在95%以上。

　　二是做好了項目培訓(xùn)工作。

　　我們圍繞產(chǎn)科急救與轉(zhuǎn)診、產(chǎn)后出血、妊娠期高血壓病、正常產(chǎn)處理、異常產(chǎn)的識別與處理等產(chǎn)科前沿技術(shù)，將 年定為“學(xué)用年”，采取請進來、走出去的方法，本著緊缺啥補啥的原則，選派優(yōu)秀師資進行菜單式點學(xué)授課，達(dá)到了培訓(xùn)內(nèi)容上求新的預(yù)期效果；通過采取互動式、觀摩式的教學(xué)手段，達(dá)到了培訓(xùn)方式上求活的預(yù)期效果；通過組織技術(shù)小組分批赴縣、鄉(xiāng)有關(guān)醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)進行手把手、面對面的指導(dǎo)，達(dá)到了培訓(xùn)質(zhì)量上求高的預(yù)期效果。通過學(xué)用結(jié)合，我縣近千名受訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)水平、能力素質(zhì)得以明顯提升，相當(dāng)一部分已成為急診急救的能手、善解難題的高手、項目開展的強手。

　　三是做好了對各助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的驗收工作。

　　我縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織了6名專家，分別在去年的 月份，對全縣的助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行了全面驗收，有17家已成為廣大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、嬰幼兒保健方面可以信賴、值得托付的放心助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，有效提高了醫(yī)療安全指數(shù)。

　　三、精準(zhǔn)實施，發(fā)揮好四個作用

　　一是完善了三級轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，確保在暢通“孕產(chǎn)婦搶救綠色通道”中發(fā)揮好作用。

　　為讓 縣孕產(chǎn)婦急救中心作用發(fā)揮最大化，我們在村級保健隊伍中，健全了孕產(chǎn)婦護送小組；在鄉(xiāng)級保健人員中，完善了鄉(xiāng)級衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)；在縣級保健隊伍中，建立了 縣孕產(chǎn)婦急救中心，并成立了設(shè)有專人、專車、專線的急救隊，24小時值班，確保了“綠色通道”運轉(zhuǎn)暢通，有良好

　　的技術(shù)保障。同時， 縣婦幼保健院還率先在全縣開展了為嬰兒免費洗澡、為嬰幼兒免費體檢、為孕產(chǎn)婦免費送“月子飯”等相關(guān)服務(wù)項目，讓完美服務(wù)時刻呵護、溫暖著每一位婦女兒童。

　　二是定期開展了督查活動，確保發(fā)揮好督導(dǎo)作用。

　　我們按照督查制度，將項目工作督查情況引入激勵和監(jiān)督機制，通過獎勤罰劣，調(diào)動了各方面的積極性。項目實施以來，已進行監(jiān)督指導(dǎo)206人次，接受市級督導(dǎo)9次，對存在的問題，均為相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)量身定制了服務(wù)改進措施并監(jiān)督其整改徹底。

　　三是組織有關(guān)專家發(fā)揮好蹲點指導(dǎo)作用。

　　我們通過組織市駐縣的項目專家到有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)蹲點調(diào)研、制定指導(dǎo)方案、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有力地促進了全縣的項目工作開展。截至目前，已舉辦現(xiàn)場觀摩接生全過程2次，組織危重疑難病例分折、查房26次，承擔(dān)專題講課5期，培訓(xùn)人員89人次。四是實行孕產(chǎn)婦住院分娩限價收費公示制，發(fā)揮好項目資金作用。我們通過實行縣級平產(chǎn)最高限價750元、鄉(xiāng)級平產(chǎn)最高限價550元的標(biāo)準(zhǔn)公示，杜絕了高收亂收。通過確定300元的補助標(biāo)準(zhǔn)和一系列財務(wù)制度的實施，確保了項目資金的�？顚Ｓ茫�保證了項目的正常運轉(zhuǎn)。

　　四、項目目標(biāo)工作完成情況通過項目的實施，我縣完成了以下目標(biāo)：

　　1、住院分娩率達(dá)到90%以上；

　　2、產(chǎn)前檢查覆蓋率達(dá)到90%；

　　3、新法接生率100%；

　　4、高危妊娠管理率100%；

　　5、縣、鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科“三基”（基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能）考核合格率達(dá)80%以上；

　　6、對婦幼衛(wèi)生人員“三基”考核率（基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能）考核合格率達(dá)80%以上；

　　7、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報率達(dá)100%；

　　8、孕產(chǎn)婦檔案管理率達(dá)100%；

　　9、新生兒出生缺陷工作合格率達(dá)100%

　　10、新生兒死亡率降低到3.74‰；

　　11、無一例新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。

　　總之，通過大家的積極努力，我縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工作得到了順利實施。目前已經(jīng)補助人員12260人，降消項目補助資金367.8萬元，救助資金達(dá)613萬元。其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分娩得到補助的有5762人，占補助人數(shù)的47%，5762名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院生孩全免費，享受補助資金316.91萬元，縣直醫(yī)療機構(gòu)住院分娩得到補助的有6498人，占53%，享受補助資金357.39萬元，其中 縣婦幼保健院貧困孕產(chǎn)婦平產(chǎn)全免費300人，享受補助資金22.5萬元，異常分娩的產(chǎn)婦全免費30人，享受補助資金6.9萬元。僅 縣婦幼保健院就救助特困孕產(chǎn)婦330人，免收費用29.4萬元，得到了社會的一致好評，省市縣給予肯定。

　　今后，我們將以此為契機，總結(jié)成績，查找不足，把這項惠及千家萬戶、事關(guān)廣大婦女和兒童生命安全的好事做細(xì)、做實。為 縣婦女兒童健康做好堅強“靠山”，為全面提高全縣婦女兒童的整體健康水平，促進全市婦幼保健工作又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

　　補貼實施方案 篇9

　　為認(rèn)真做好我縣XX年耕地地力保護補貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔XX〕XX號）和《省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)XX年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔XX〕XX號）精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。

　　一、補貼資金來源及金額

　　省財政下達(dá)我縣XX年耕地地力保護補貼資金XX萬元。

　　二、補貼對象、范圍及認(rèn)定程序

　�。ㄒ唬┭a貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。

　�。ǘ�）不予補貼的耕地范圍

　　對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補貼。

　　（三）不予補貼的耕地認(rèn)定程序。若補貼對象或第三方對補貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進行核實，并上報縣政府進行確認(rèn)。

　　三、補貼資金兌付程序

　　耕地地力保護資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進行發(fā)放。

　�。ㄒ唬�數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時限

　　各村（農(nóng)場）采集的補貼面積要向每戶村民進行認(rèn)真核準(zhǔn)，不得漏報、錯報，X月底前完成所轄地區(qū)的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行匯總，計算出應(yīng)補金額，與財政聯(lián)合行文下?lián)苎a助資金，XX月XX號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。

　　（二）兌付補貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

　　1、補貼依據(jù)。補貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補貼面積。

　　2、耕地地力保護補貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補貼標(biāo)準(zhǔn)=（耕地地力保護補貼資金—規(guī)模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）／全縣享受補貼面積。農(nóng)民補貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。

　　3、XX年種植水稻面積達(dá)100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認(rèn)定由村委會組織人員上戶調(diào)查確認(rèn)，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。補助標(biāo)準(zhǔn)：XX元／畝（不計復(fù)種面積）。

　　4、XX年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標(biāo)準(zhǔn)：XX元/畝（詳見附件4），XX示范片面積以煙草部門驗收為準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）數(shù)據(jù)采集及兌付程序

　　1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應(yīng)補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農(nóng)戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會主任或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

　　2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準(zhǔn)確上報、匯總各村上報數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公章后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　3、縣級測算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行匯總，按補貼標(biāo)準(zhǔn)計算補貼金額，與縣財政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

　　4、資金撥付�？h財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確地將補助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農(nóng)民手中。

　　四、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬�實行政府首長負(fù)責(zé)制，縣政府對全縣耕地地力保護補貼政策的落實負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護補貼政策的落實負(fù)具體責(zé)任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。

　　（二）耕地地力保護補貼政策由縣政府組織實施。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補貼資金的兌付工作；縣審計局負(fù)責(zé)耕地地力保護補貼政策落實工作的審計、監(jiān)督。

　　五、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬└�地地力保護補貼資金應(yīng)全部兌付至享受補貼農(nóng)民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、�？顚Ｓ�。

　　（二）縣財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督管理。

　　（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主官、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員要帶頭下載XXXXAPP。實行陽光操作，各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。縣級設(shè)立舉報監(jiān)督電話，。

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