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鎮(zhèn)人居環(huán)境整治方案
為確保事情或工作順利開展，時常需要預先制定方案，方案是有很強可操作性的書面計劃。那么應當如何制定方案呢？下面是小編收集整理的鎮(zhèn)人居環(huán)境整治方案，希望能夠幫助到大家。
鎮(zhèn)人居環(huán)境整治方案1
為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，補齊全面建成小康社會短板，改善我鎮(zhèn)農村生態(tài)和人居環(huán)境，積極構建農村人居環(huán)境整治長效機制，根據(jù)縣委、縣政府關于開展農村人居環(huán)境整治三年行動有關精神要求，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定從7月份開始在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動，特制定如下實施方案。
一、明確目標任務
全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，結合美麗鄉(xiāng)村建設突出“兩確保五力爭”重點組織實施鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動。通過集中整治，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，池塘溝渠水體明顯改善，農村公共空間明顯優(yōu)化，村容村貌明顯提升，村規(guī)民約完善建立，群眾參與機制初步形成，常態(tài)化保潔運營機制良性運轉，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
�。ㄒ唬┰凇扒謇磙r村生活垃圾”方面，要確保取得絕對性勝利。以主要交通干線沿線、房前屋后院內、村頭嶺腳、河溪溝渠等區(qū)域為重點，要求完成村莊、農戶房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道、沿線散落垃圾的清理，基本解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。嚴禁露天焚燒、未經(jīng)防滲處理隨意填埋垃圾。
�。ǘ┰凇扒逍笄蒺B(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物”方面，要確保取得壓倒性勝利。力爭我鎮(zhèn)各村基本杜絕隨意丟棄病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物的現(xiàn)象，徹底整治和規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
�。ㄈ┰凇扒謇泶鍍忍翜稀狈矫�，要力爭取得突破性勝利。
我鎮(zhèn)各村莊要以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，完成水域內淤泥、漂浮物、障礙物的清理和疏通，采取綜合措施恢復水生態(tài)，同時規(guī)范生活污水的排放。
�。ㄋ模┰凇案淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣”方面，要力爭取得階段性勝利。全鎮(zhèn)在加強農村衛(wèi)生健康教育、提高村民環(huán)境清潔意識方面，建立起一套緊貼本地區(qū)實際的教育引導機制且運轉良好；全鎮(zhèn)各村在建立文明村規(guī)民約，從源頭減少農機具和雜物亂擺亂放、墻壁亂涂亂畫等影響農村人居環(huán)境的不文明行為方面，制定務實有效的制度措施并抓好落實。
�。ㄎ澹┰凇耙�(guī)范農村建房管理”方面，要力爭取得戰(zhàn)略性勝利。落實好日常巡查、“五到場”、集體審批、限時辦結、農用地轉用、耕地占用稅上繳等系列管理制度，強化打非拆違，有效遏制未批先建、批后亂建、少批多占等違法占地行為。健全和落實建房公示牌、建筑工匠等管理制度，在轄區(qū)內各自然村樹立本村村莊規(guī)劃和戶型樣式公示牌。采取切實可行的措施，著力推進湘南民居風格戶型，建設具有地域特點、民族特色和時代特征的農村建筑。鼓勵集中建房點向現(xiàn)有中心村、小城鎮(zhèn)靠攏，實現(xiàn)規(guī)范農村建房與新型城鎮(zhèn)化相結合。
（六）在“大力推進農村廁所革命”方面，要力爭取得全面性勝利。按照宜辦發(fā)〔20xx〕4號文件要求推進改廁工作，制定符合本村實際的廁改任務序時進度表，推廣無害化衛(wèi)生廁所建設，因地制宜建設無害化衛(wèi)生公廁。對廢棄不用的旱廁、已建室內衛(wèi)生廁所的旱廁、村莊顯目位置的旱廁要堅決拆除、復耕復綠。對有條件進行內置式改造的戶廁，要堅決建設成無害化衛(wèi)生廁所。20xx年底全鎮(zhèn)基本消除農村旱廁，消滅無化糞池、無水沖式廁所，新建的廁所原則上為無害化衛(wèi)生廁所。
（七）在“進一步開展農村危舊房整治”方面，要力爭序時性勝利。各村要加快轄區(qū)內危舊房調查摸底并上報鎮(zhèn)級，及時建立危舊房工作臺賬，根據(jù)實際情況規(guī)劃危舊房拆除任務序時進度表，分階段進一步開展農村危舊房整治，推進“拆房還田”“拆房還土”，按時完成危舊房的《集體土地使用權證》上交及注銷。堅持“一戶一宅”“建新拆舊”原則，妥善處理群眾需要與環(huán)境整治、廢舊拆除與開發(fā)保護之間的矛盾。對易地扶貧搬遷、采煤沉陷區(qū)搬遷、地質災害避險搬遷和小康新村建設等新建房屋后留下的空心房要堅決拆除，對村莊內違規(guī)搭建的廠棚、煤棚、廢舊烤房、廢舊雜房和屋頂瓦背破損的土坯房、斷垣殘壁的青磚房予以堅決拆除。危舊房拆除后，對不能集中連片復墾的，要清理建筑廢料，種植花草樹木。
二、加強組織領導
成立楊梅山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記歐強彬任顧問，鎮(zhèn)長文兵任組長，黨委副書記黃松林、黨委委員（人大主席）楊群海、黨委委員（政協(xié)聯(lián)絡組長）鄧才國、黨委委員（副鎮(zhèn)長）劉明發(fā)、黨委委員（組織委員）李建宇、黨委委員（武裝部長）鄧華勇、黨委委員（紀委書記）余琪、黨委委員（副鎮(zhèn)長）王琳、副鎮(zhèn)長李湘女、副鎮(zhèn)長鄺滿國為副組長，黨政辦、財政所、統(tǒng)籌辦、農業(yè)辦、水管站及各村支部書記為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦，由利勇方任辦公室主任，具體負責鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動的日常具體事務。明確村級農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作“一把手”負責制。制定鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、黨員包戶的責任體系，形成領導抓、抓領導、層層抓、層層有人負責的工作格局。將鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治工作列為各村駐村干部年終考核的重要依據(jù)。
三、強化工作措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄饕龑ЯΧ取Ｔ�7月上旬鎮(zhèn)級組織召開鎮(zhèn)村干部動員大會、現(xiàn)場推動會，村級組織召開黨員大會、村小組研討會，研究制定詳細可行的任務數(shù)。廣泛利用廣播、公開信、微信公眾號等載體宣傳發(fā)動，村民簽訂《門前三包責任書》，努力營造鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動的濃厚氛圍和強大聲勢，在全鎮(zhèn)營造“講衛(wèi)生提形象、優(yōu)環(huán)境惠民生”的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾充分認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性和緊迫性，自覺地養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。每季度各村評選鎮(zhèn)級衛(wèi)生家庭5戶，每戶獎勵50元；評選村級衛(wèi)生家庭10戶，由村委會給予一定的物資獎勵，并在全村公示。
（二）立即進行集中整治。對各村重點區(qū)域、重點路段以及操場游園、房前屋后、村頭嶺腳、河流溝渠的堆積垃圾再次進行集中清運和保潔，在鎮(zhèn)區(qū)街道、市場、機關單位和各村巷道、空坪、渠道、房前屋后全面開展一次大清掃，通過集中整治達到美化、凈化的效果。
（三）加強保潔隊伍管理。對于鎮(zhèn)區(qū)段，進行路域環(huán)境整治和將楊梅山鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理服務相關業(yè)務進行外包，實行常態(tài)化管理，確保交通通暢、鎮(zhèn)區(qū)攤位擺放有序、衛(wèi)生干凈整潔、河道清澈干凈，提升楊梅山鎮(zhèn)區(qū)形象。對于村一級，在各村成立衛(wèi)生監(jiān)督理事會，實行村民自治，完善村規(guī)民約和“門前三包制度”。各村根據(jù)實際需求配置好保潔隊伍，實行網(wǎng)格化管理，保潔人員負責責任片區(qū)的衛(wèi)生保潔，分管片區(qū)的村干部負責督促，駐村領導、干部負責統(tǒng)籌安排。每月環(huán)境衛(wèi)生檢查后，全鎮(zhèn)評選出優(yōu)秀保潔員和不合格保潔員各5名，對優(yōu)秀保潔員按100元/人給予資金獎勵，對不合格的保潔員取消當月績效獎，其中在檢查中得分85分以上的按超過分值給予一定獎勵，未達到85分的從當月綜合績效獎金中按比例處罰扣除。在上級有關部門組織的抽查、暗查過程中，被通報批評或媒體曝光的，當月考核分另行扣除10分。分管片區(qū)的村干部未督促到位的，同獎同罰。每季度底由各村將本村公益性崗位保潔人員名單審核成冊，簽字蓋章后上報鎮(zhèn)財政所進行工資結算。
�。ㄋ模┩七M村保潔衛(wèi)生費收繳。7月份全鎮(zhèn)統(tǒng)一推進實施村保潔衛(wèi)生經(jīng)費的收繳工作，由每個黨政領導聯(lián)系一個自然村，全面推行衛(wèi)生費收繳工作，確保在7月完成該自然村在家應收人口數(shù)的50%以上繳納衛(wèi)生費。未完成50%的.，在當月人居環(huán)境整治推進會上作表態(tài)發(fā)言。各村要召開黨員組長會議，成立村衛(wèi)生監(jiān)督理事會，負責保潔費的收取，同時明確好保潔費用的標準（建議按照1元/人/月，各村可根據(jù)實際情況調整）。在家農戶按照標準收取，五保戶、低保戶中的重度殘疾人本人不繳納。收取后的衛(wèi)生保潔費由各村環(huán)保專干、會計統(tǒng)一上交鎮(zhèn)財政，并設專賬代管。每季度底由村環(huán)保專干將村級環(huán)境衛(wèi)生整治季度用工明細單上報鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦進行審核，再報鎮(zhèn)財政所實行實報實銷管理,年底按照各村實際收支結余進行匯總結算。截止7月底，各村衛(wèi)生保潔費總收取人數(shù)要達到在家人口數(shù)的50%以上。對衛(wèi)生保潔費收取達50%的行政村，鎮(zhèn)財政將按超過比例給予相應獎勵；未達到衛(wèi)生保潔經(jīng)費收取比例的，按比例從村辦公經(jīng)費中扣除，并在當月的人居環(huán)境整治工作推進會上作表態(tài)發(fā)言。從8月份開始，各村衛(wèi)生保潔費收取要達到80%以上。同時各村要做好保潔衛(wèi)生費的工作臺賬，每季度及時將保潔費收支明細按組公示，接受社會和群眾監(jiān)督。
（五）強化環(huán)衛(wèi)設施建設。積極與縣相關部門銜接，督促施工單位加快楊梅山垃圾收集亭的建設進度，配合縣有關部門做好垃圾收集亭掃尾工作建設，根據(jù)實際需要配置好垃圾桶、垃圾清運斗車等，切實解決好垃圾處置的問題。
�。╅_展環(huán)境衛(wèi)生檢查評比。鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治領導小組牽頭，相關部門及各村干部參與，每個月對全鎮(zhèn)13個村的環(huán)境整治工作進行檢查考核（分集中督查和突擊抽查兩種形式），得分最高和最低的行政村分別進行掛牌。每季度對各村人居環(huán)境整治情況累積匯總、獎罰兌現(xiàn)、點評調度，評比總成績（100分制）以每月檢查的分數(shù)累計換算得到。
四、組織實施
�。ㄒ唬⿵娀Y金保障。按照“縣鄉(xiāng)補一點、村級籌一點、群眾出一點、社會捐一點”的總體思路，建立健全潔凈鄉(xiāng)村工作開展必要的資金保障�？h鄉(xiāng)獎補資金要足額用于潔凈鄉(xiāng)村工作，受益農戶自籌的環(huán)境衛(wèi)生治理費要足額用于潔凈鄉(xiāng)村工作并將收支明細公開公示，同時鼓勵社會各界人士進行公益捐助，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督，提高村民環(huán)衛(wèi)意識，共建美好家園。
�。ǘh員干部帶動。黨員干部要親自參與、率先垂范。特別是農村黨員干部，要帶領群眾開展自家清潔衛(wèi)生整治和生產(chǎn)、生活區(qū)域內的垃圾處理。鎮(zhèn)黨員干部要切實轉變工作作風，沉到基層、進村入戶，和群眾打成一片，做給群眾看、帶領群眾干，讓干凈整潔成為群眾的自覺行為。通過創(chuàng)建干凈整潔示范村、文明村、文明戶等形式，加強典型示范宣傳，召開現(xiàn)場推進會，以點帶面，掀起鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治行動的高潮。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己恕Ｓ晒ぷ黝I導小組辦公室組織人員根據(jù)《楊梅山鎮(zhèn)環(huán)境整治行動考核計分表》按月對各村進行考核并公示排名。考核組成員采取不定時不定地明查暗訪隨機抽查。考核人員可以邀請黨政領導、鎮(zhèn)紀委參加，考核過后由村支書或主任簽字。對考核季度排名前3名的村，分別給予1500元、1000元、500元的獎勵；對排名倒數(shù)一、二名、三名的村分別罰款1500元、1000元、500元，并對支書進行約談。排名最好的村授予“環(huán)境衛(wèi)生整潔村”流動紅旗一面，排名最后的村授予“楊梅山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差村”流動黃旗一面。如我鎮(zhèn)在全縣季度考核排后三名，則對各村取消獎補措施。對二次考核排名倒數(shù)一、二、三名的村，對支部書記實行誡勉談話；累計3次考核排名倒數(shù)一的村，對村支部書記實行免職處理。農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為各村駐村干部年終考核的重要依據(jù)，村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作全年考核平均得分低于70分的村級和網(wǎng)格管理干部取消年度評先評優(yōu)資格。
鎮(zhèn)人居環(huán)境整治方案2
為全面推進農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，建設社會主義新農村示范村，切實改善伯崗鎮(zhèn)農村生產(chǎn)生活生態(tài)條件，促進農民脫貧奔康致富，補齊全面建成小康社會短板，制定本方案。
一、指導思想、目標要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。全面貫徹黨的十九大精神，按照社會主義新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，以加快補齊農村基礎設施短板、提高農民生活質量和促進農村社會文明進步為目標，推進村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態(tài)環(huán)境良好、農民持續(xù)增收、社會和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
�。ǘ┠繕艘�。實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村公共衛(wèi)生、基礎設施、人居環(huán)境、公共服務、社會事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設有明顯進展，農民生活質量和文明素質有明顯提高，形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
二、整治任務
（一）全面推進村莊綜合整治，努力改善農村人居環(huán)境。
按照改善農村人居環(huán)境要求，由點到面、由標到本，全面整治農村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農村生活垃圾，構建長效保潔機制。全面清理村莊周邊道路、村內街巷道、房前屋后、公共場所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理的收運處理體系，全面建立農村生活垃圾集中處理體系，科學、合理設置垃圾收集、分揀和轉運等設施。以自然村為單位，設立保潔員，建立健全長效保潔機制。鼓勵各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農村生活污水。加大農村生活污水治理力度，因地制宜開展農村生活污水治理，對人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的村莊，按照要求實行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集，集中處理。
3、整治村莊畜禽污染，實行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實行村莊內畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理，鼓勵畜禽養(yǎng)殖戶、“農家樂”經(jīng)營戶結合沼氣利用進行改廁。積極探索農村改廁新模式，普及農村無害化衛(wèi)生廁所，全面消除農村露天糞坑，
4、推進村莊綠化美化亮化，改善農村生態(tài)條件。推進鄉(xiāng)村綠化美化建設工程，以村內道路、公共場所、農戶庭前屋后和村莊為重心，著力建設一條進村綠化生態(tài)路，同時，積極引導村民充分利用農家房前屋后閑置地，發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟林木、庭院經(jīng)濟，助推富民美村，改善農村生態(tài)條件，進一步加大綠化美化力度，擴大村莊綠地面積，整體推進村莊綠化美化建設。結合“綠道網(wǎng)”建設，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，打造一批具有嶺南山水特色的`美麗村莊。鼓勵有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設施。
（二）加強基礎設施建設，提升村莊基本公共服務水平。
加強農村公路養(yǎng)護，建立健全農村公路養(yǎng)護體制，基本實現(xiàn)行政村農村客運通達率達到100%
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結合村莊環(huán)境整治建設，大力開發(fā)特色生態(tài)農業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”，推進特色村建設，結合精準扶貧、精準脫貧，重點開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品，讓農民在家門口實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
三、組織領導
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。建立黨委主導、政府負責、部門分工、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農村人居環(huán)境工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調，各部門強化牽頭協(xié)調，指導組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農村人居環(huán)境工作領導小組成員單位要切實履行職責，形成合力，共同推進村莊環(huán)境綜合整治。領導小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動計劃，加強檢查督導，確保完成每年推進20%自然村的整治建設任務。
�。ǘ┱腺Y源，合力投入。整合各農村保潔員隊伍，按照統(tǒng)一平臺、渠道不變、各盡其職原則，全部投入到人居環(huán)境建設中，劃分責任路段。
�。ㄈ┒讲槎綄Вㄆ谕▓�。建立科學合理的督查、驗收和問責機制。農村人居環(huán)境工作領導小組定期通報情況，總結經(jīng)驗，推動工作。
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