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勞動和社會保障工作總結(jié)及工作打算 -總結(jié)

時間:2018-12-31 12:00:00 總結(jié) 我要投稿

勞動和社會保障工作總結(jié)及工作打算 -總結(jié)

    xx區(qū)勞動人事局 今年以來,我局勞動和社會保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在市勞動保障局的大力指導下,在有關(guān)部門的支持配合下,按照年初的部署安排,以促進就業(yè)和再就業(yè)為工作重點,以健全社會保障體系為主要目標,以提高勞動者素質(zhì)為努力方向,確保了勞動保障工作全年目標任務的順利完成,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應有的貢獻,

勞動和社會保障工作總結(jié)及工作打算

。一、基本情況(一)目標任務進展情況 1、就業(yè)再就業(yè)工作 1—10月底,我區(qū)累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為3625人,完成目標92%;城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)2516人,完成目標91%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)為2325人,完成目標93%;“4050”人員再就業(yè)373人,完成目標94%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓人數(shù)為1918人,完成目標142%;農(nóng)村勞動力開展就業(yè)培訓人數(shù)為943人,完成目標94%;新增輸出前培訓475人,完成目標95%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1920人,完成目標96%;勞務輸出728人,完成目標91%;其中南北勞動力對口交流187人,完成目標94%。 2、社會保險工作(1)養(yǎng)老保險:城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險凈增333人,征繳基本養(yǎng)老保險基金1967萬元,完成目標的52 %;基本養(yǎng)老保險清理欠費35萬元;確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%;稽核參保職工2806人,完成目標的 69 %,稽核離退休人數(shù)2313人,完成目標的100%;補繳基金到賬率95%;社會化管理率100%,社區(qū)管理率95%。(2)醫(yī)療保險:上半年參加基本醫(yī)療保險新增1075人,全部完成目標;參加工傷保險新增376人,完成目標的75%,城鎮(zhèn)職工參加生育保險新增306人,全部完成目標;征繳基本醫(yī)療保險基金468萬元,完成目標的52%。(3)失業(yè)保險:失業(yè)保險參保人數(shù)11000人,完成目標100%;征繳失業(yè)保險基金132萬元,完成目標85%。 3、勞動保障信訪工作接待群眾來信來訪18件,涉及上訪人數(shù)102人。其中立案受理15件,在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案率達96%。 4、勞動保障監(jiān)察、仲裁及勞動關(guān)系 (1)勞動保障監(jiān)察:受理投訴舉報案件170件,立案164件,結(jié)案158件(含去年結(jié)轉(zhuǎn)今年辦結(jié)的10件),在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案率100%。共為勞動者追討勞動報酬180萬元,責令用人單位退還押金等不合理費用25000元。共巡查用人單位780戶。發(fā)出勞動保障監(jiān)察詢問通知書330份,對違反勞動法律法規(guī)的行為下達限期改正指令書196份,制作并送達行政處罰決定書52份。根據(jù)統(tǒng)一部署與工商、公安、城管等部門組成聯(lián)合檢查組,開展勞動力市場專項執(zhí)法檢查活動,對區(qū)內(nèi)的51戶職業(yè)中介機構(gòu)進行檢查,取締無職業(yè)介紹資格的非法中介36 戶,責令整改11戶,有力的維護了廣大求職者的利益。從4月起,在全區(qū)用人單位中開展了“和諧勞動關(guān)系促進年”活動。 (2)勞動爭議仲裁及勞動關(guān)系:受理勞動爭議案件71件,在規(guī)定期限內(nèi)應結(jié)案71件,結(jié)案率達100%,調(diào)解結(jié)案率80%。集體合同送審率100%,勞動合同簽訂率92%,鑒證勞動合同1197份,按規(guī)定召開了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議,對我區(qū)勞動關(guān)系現(xiàn)狀進行了深入分析與研究,定期召開勞動保障內(nèi)部聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。 (二)其他工作開展情況 1、工傷認定工作嚴格執(zhí)行《工傷保險條例》和《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》及相關(guān)法律法規(guī)政策,今年共受理企業(yè)工傷認定申請9件,認定工傷5件,撤回申請1件,中止工傷認定2件,其中新受理申請1件正在進行調(diào)查。事業(yè)單位工傷認定申請現(xiàn)有1件,仍處于中止狀態(tài),等待相關(guān)法規(guī)文件出臺。 2、社會保險稽核和基金監(jiān)督工作對47戶養(yǎng)老保險參保單位繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、欠費情況進行了稽核,稽核養(yǎng)老保險參保職工2918人,漏報養(yǎng)老保險費基數(shù)仍然存在。養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基金安全接受市檢查組的檢查和區(qū)審計局的審計。從檢查和審計的情況看,我區(qū)的社會保險基金嚴格按照收支兩條線管理,沒有截留、減免收入、擴大支付范圍和擠占挪用等現(xiàn)象。 3、參保人員退休和定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店資格審批工作全市審批養(yǎng)老保險參保人員退休87人。其中,特殊工種提前退休3人,正常退休84人。審批城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院2家、定點零售藥店1家、工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)22家。 4、基礎平臺和窗口建設工作圍繞省廳提出的加強“網(wǎng)絡、平臺、窗口、基地”四大工程建設,我們加強了基層平臺的建設力度,學習借鑒了先進做法,并選擇浦西、新海、新東三家作為亮點打造,創(chuàng)建星級平臺。在窗口建設方面,一方面我們對每位工作人員的崗位依據(jù)職能進行了重新設置,重新梳理了工作制度,出臺了《目標管理評分暫行辦法》,堅持用制度管人治事,提高了行政效能。同時加大對各項學習制度的落實力度,加強社保機構(gòu)能力建設,不斷規(guī)范服務方式,簡化辦事程序,有效地提升了窗口的工作質(zhì)量和服務水平。 5、黨風廉政建設工作從行政效能監(jiān)察、清理拖欠民工工資、參與企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等方面切實履行黨風廉政建設部門責任制,認真轉(zhuǎn)變政風,努力改進作風,最大限度地維護了職工群眾的合法權(quán)益。清理涉及勞動保障方面的行政審批事項,嚴格社會保障資金監(jiān)督管理,進一步完善政務、事務公開工作。推進了反腐敗源頭治理工作的深入進行。區(qū)醫(yī)療保險處被省勞動保障廳確定為優(yōu)質(zhì)服務窗口。二、主要做法與成效 區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,高度重視勞動和社會保障工作,將促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和健全完善社會保障體系納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,把零就業(yè)家庭實現(xiàn)再就業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險列入今年必辦的“十件實事”之中,把勞動保障工作的各項任務目標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,逐級建立目標責任體系,全區(qū)已形成了領(lǐng)導重視、部門聯(lián)動、社會參與的良好工作氛圍。(一)強化就業(yè)再就業(yè)服務,落實再就業(yè)扶持政策,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè) 1、將促進就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,多途徑開發(fā)就業(yè)崗位通過加大投資和招商引資力度,認真兌現(xiàn)扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)政策,改善投資創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)境,第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,全年新增就業(yè)崗位3000余個。從新增崗位的構(gòu)成來看,個體私營經(jīng)濟提供了60%以上,招商引資項目帶動了一大批人就業(yè),對外勞務輸出了420人。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的拉動作用越來越明顯。 2、夯實就業(yè)服務基礎,推進就業(yè)服務“專業(yè)化、制度化、社會化” (1)開展星級勞動保障所的創(chuàng)建工作。今年以來按照平臺建設典型引路的工作思路,在全區(qū)10個平臺挑選了浦西、新海、新東三個勞動保障所重點培育。4月28日,由分管區(qū)長樹成旺同志帶隊

勞動和社會保障工作總結(jié)及工作打算 -總結(jié)

到宿遷,對勞動保障所的軟硬建設進行實地考察學習,吸取成功經(jīng)驗,取長補短。經(jīng)過幾個月來的緊張創(chuàng)建,xx區(qū)下轄的3鄉(xiāng)1鎮(zhèn)6個街道辦事處的勞動保障所通過所站合一、所企業(yè)合一等方式,已有3家所(新東、浦西、路南)已初步達到創(chuàng)建三星標準的條件,其余單位也已積極規(guī)劃落實爭創(chuàng)三星勞動保障所的軟硬件條件。同時,為了實現(xiàn)城區(qū)勞動保障平臺創(chuàng)建的整體推進,我們在10月份啟動轄區(qū)內(nèi)有條件社區(qū)勞動保障站創(chuàng)三星級的創(chuàng)建活動,把勞動保障平臺創(chuàng)建工作延伸到工作的最前沿。(2)開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作。為貫徹落實就業(yè)服務新三化建設要求,堅持以社區(qū)為依托,以“真情相助,溫馨服務”為理念,以滿足服務對象需求為標準,按照健全制度、規(guī)范流程、創(chuàng)新模式、完善功能的基本思路,深入開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),推動勞動就業(yè)和社會保障工作人本化、精細化、程序化、網(wǎng)絡化全面向社區(qū)延伸,取得初步成效。截止目前,我區(qū)共申報24家社區(qū)勞動保障站參加充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動。近期又對這24家單位進行創(chuàng)建工作梳理,進一步完善硬件設施和健全各類臺帳,確保今年內(nèi)完成18家充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建任務。 3、深化職業(yè)介紹工作,提供更多就業(yè)機會全年通過“春雨行動”農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)場招聘會、“迎三八,架金橋”、“迎五一”全省聯(lián)動中專、技校、職校畢業(yè)生大型招聘會等活動的深入開展,共舉辦專場招聘會3次,有100余戶用工單位進場招聘,提供就業(yè)崗位2200個,達成求職意向書300余人。 4、強化職業(yè)技能培訓,提高就業(yè)競爭能力今年我們根據(jù)省廳提出的關(guān)于各類勞動力充分培訓的工作目標,按照“先培訓、后上崗,先拿證、后就業(yè)”的工作方針,及時調(diào)整再就業(yè)培訓工作的方式方法,將過去由我們統(tǒng)一組織下崗失業(yè)人員參加培訓,改為由各街道辦事處勞動保障所以轄區(qū)為單位進行組織,分片包干,分片管理。我們則根據(jù)勞動力市場的需求狀況和下崗失業(yè)人員的培訓意愿,采取與糧食技校、國華培訓中心、海港技能培訓學校等培訓單位聯(lián)合辦班的方式,為他們開辦免費的電腦操作、家政服務、美容美發(fā)、面點制作等技能培訓班。在開展職業(yè)培訓的同時,對有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的人員,有針對性的開展創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導。為了使農(nóng)村勞動力輸?shù)贸、穩(wěn)得住、能致富,市縣兩級就業(yè)部門與農(nóng)業(yè)部門密切配合,實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,優(yōu)先輸出經(jīng)過培訓的人員。目前看來,經(jīng)過培訓的農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員的市場競爭就業(yè)能力明顯增強。 5、立足部門職責,主動積極協(xié)調(diào),抓好再就業(yè)扶持政策的落實兌現(xiàn)為解決下崗失業(yè)人員實際困難,促進困難群體實現(xiàn)再就業(yè),推進就業(yè)援助制度化,全面落實再就業(yè)扶持政策,同時也為了體現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)充分就業(yè)的工作思路。今年年初,區(qū)委、區(qū)政府把幫助區(qū)內(nèi)100戶零就業(yè)家庭再就業(yè)援助工作作為十件為民實事之一,安排了專項資金60萬元,專門用于對錄用“零就業(yè)”特困家庭成員的用人單位,給予社會保險補貼和政府購買崗位補貼。為了把此項民心工程做細做實,我們首先充分發(fā)揮街道社區(qū)平臺的功能作用,平臺工作人員深入街道社區(qū),進行調(diào)查摸底,掌握第一手資料。其次是認真細致地審核上報材料,確保每戶家庭狀況的真實性。同時對用人單位提供崗位的真實性進行了事前、事中、事后的慎密走訪回查。截止目前,我們共幫助101名“零就業(yè)”特困家庭成員實現(xiàn)了再就業(yè),期間,累計給予用人單位政府購買崗位補貼12.3萬元,發(fā)放社保補貼26萬元。今年,我們根據(jù)國家、省、市關(guān)于加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知精神,擬定了我區(qū)進一步推進就業(yè)再就業(yè)工作意見初稿,通過充分討論后下發(fā),作為今后一段時期我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的指導性意見。(二)抓住重點,強化協(xié)調(diào),進一步加強社會保險擴面征繳力度,健全完善社會保險制度 1、多策并舉,確保養(yǎng)老保險工作全面推進(1)采取措施,確保發(fā)放。通過實行養(yǎng)老金發(fā)放目標責任制和監(jiān)督制,完善發(fā)放工作程序,保證了養(yǎng)老金發(fā)放渠道的暢通,始終保持了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率100%。依據(jù)政策規(guī)定,對符合條件的2625名退休人員養(yǎng)老金進行了調(diào)整。全區(qū)月增資額27萬元。(2)加大養(yǎng)老保險擴面征繳工作力度。重點抓了農(nóng)村進城務工人員、自由職業(yè)人員的參保工作和中斷繳費人員的養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)工作,采取了強化政策宣傳和咨詢力度、舉辦養(yǎng)老保險培訓班、加強信息查詢服務、加快催繳和清欠養(yǎng)老保險基金步伐及抓服務促征繳等方式方法,使該項工作取得了明顯效果。今年新增參保人數(shù)730余人。另一方面社會保險機構(gòu)加強繳費稽核,建立企業(yè)繳費臺帳和繳費信用記錄,努力營造參保單位“誠信申報、依法繳費”的良好氛圍。通過強化稽核、執(zhí)法監(jiān)察和部門聯(lián)手開展社會保險擴面征繳,進一步提高了用人單位及其從業(yè)人員依法參保繳費的意識,擴大了覆蓋面,增強了社會保險基金的互濟和支撐能力。(3)進一步規(guī)范退休人員社會化管理服務工作。各個站所基本現(xiàn)了“管理服務網(wǎng)絡化、管理工作制度化”的目標。我們還依托各級勞動保障事務站所開展了養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格認證工作,取得了明顯的效果,認證率達到95%以上,體現(xiàn)了規(guī)范、扎實、“人性化”服務的特點,同時積極指導各保障所、站搞好老人活動。體現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂的良好氛圍”。 (4)嚴格基金監(jiān)督管理,確;鸢踩。積極配合財政、審計等部門加強社會保險基金的審計、監(jiān)督,認真執(zhí)行《會計法》和《社會保險基金會計制度》,嚴格執(zhí)行財政專戶管理和收支兩條線制度,保證了社會保險基金的安全運行,通過區(qū)審計局財務審計和市財務檢查組的檢查,審計檢查情況獲得了充分肯定。在此基礎上,嚴格待遇標準,規(guī)范待遇發(fā)放流程,確保了各項社會保險待遇在規(guī)定時間、用規(guī)定方法、按規(guī)定標準發(fā)給規(guī)定的人群。 2、突出重點,推進醫(yī)療保險工作不斷發(fā)展(1)關(guān)注特殊群體,解決區(qū)屬國有破產(chǎn)、困難企業(yè)退休人員進醫(yī)保問題。為了體現(xiàn)特殊群體充分保障這一工作思路,今年區(qū)委區(qū)政府承諾為民辦的“十件實事”之一。在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心下,在有關(guān)部門的大力支持下,進展比較順利,到目前為止,已為1407名退休人員辦理了醫(yī)療保險。區(qū)醫(yī)保處還為困難企業(yè)退休人員發(fā)放了就醫(yī)優(yōu)惠證,進行了醫(yī)保方面的知識宣傳,得到了退休職工的好評。困難企業(yè)退休人員進醫(yī)保工作開展以來,全區(qū)共有54名困企退休職工住院住院治療,醫(yī)療費用合

計41萬元,定點醫(yī)院門診治療1377人次,費用合計4萬元,定點藥店購藥970人次,費用合計2.5萬元,

總結(jié)

勞動和社會保障工作總結(jié)及工作打算》(http://www.ishadingyu.com)。有效保障了退休人員的醫(yī)療待遇,維護了社會穩(wěn)定。(2)針對目標任務,積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)保擴面工作。在寧海地區(qū)人員劃轉(zhuǎn)到xx區(qū)時,主動配合寧海鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。并積極與花果山鄉(xiāng)、寧海鄉(xiāng)聯(lián)系,為其辦理了醫(yī)療補助,還辦理了企業(yè)人員參保,新增參保人員438人。下半年參加監(jiān)察執(zhí)法專項活動,針對個體私營企業(yè)人員進行擴面。另外還牽頭組織社保、監(jiān)察共同對寧海工業(yè)園區(qū)的十余家企業(yè)進行了上門調(diào)查,了解情況,為擴面做基礎工作。(3)加強監(jiān)督力度,嚴格對定點醫(yī)院及藥店的檢查。2月份,與定點醫(yī)院、藥店簽訂了新的協(xié)議。在此基礎上,每月繼續(xù)進行對定點醫(yī)院及藥店的例行檢查工作,多次到第一人民醫(yī)院、中醫(yī)院及各定點藥店檢查工作。本年共計外出檢查33次,其中第一人民醫(yī)院8次,中醫(yī)院4次?祻歪t(yī)院因結(jié)算不及時,被扣除了XX年考核款的一半。第一人民醫(yī)院因違規(guī),被扣除了一個均值。(4)主動聯(lián)系溝通,做好離休干部醫(yī)療管理工作。我們積極主動同財政局、老干局等有關(guān)部門加強聯(lián)系和溝通,爭取資金及時到位,確保離休干部報銷費用,目前離休干部醫(yī)療費在每月中旬即能到位。全區(qū)離休干部現(xiàn)有數(shù)為121人,至10月份財政共撥款235萬元,實際支出234萬元,其中門診支出121萬元,住院支出113萬元,離休干部醫(yī)療費用已報至8月份,人均費用18720元。(三)加大勞動保障監(jiān)察仲裁執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧發(fā)展 1、積極開展勞動監(jiān)察檢查,切實維護勞動者的合法權(quán)益勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)充分認識到當前勞動保障監(jiān)察工作的地位和有利條件,加強隊伍建設,提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,依法行政,嚴格遵守《勞動保障監(jiān)察條例》,緊緊圍繞勞動保障中心工作和重點任務開展常規(guī)檢查及拖欠民工工資、清理整頓勞動力市場、規(guī)范勞動關(guān)系、社會保險擴面征繳等專項監(jiān)察。在工作中按照“突出重點、主動出擊、預防為主、查防并舉”的思路,堅持做到隱患問題提前查、普遍問題全區(qū)查、重點行業(yè)專項查、重點地區(qū)重點查,使查辦案件、專項監(jiān)察、巡視檢查形成一個相互銜接的鏈條,及時排查處理涉及勞動保障方面的各種矛盾和糾紛,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。 2、依法處理各類勞動爭議,及時化解人民內(nèi)部矛盾不斷改進仲裁工作方法,規(guī)范仲裁工作程序,從制度創(chuàng)新、溝通協(xié)調(diào)、預防排查等方面著手,不斷提高勞動爭議仲裁員的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì),提高辦案效率和辦案質(zhì)量,最大限度地化解了南云臺林場、區(qū)飲食服務公司等多年遺留下來的勞資糾紛,摸索并總結(jié)了一套快速處理勞動爭議的經(jīng)驗和辦法。 3、規(guī)范理順勞動關(guān)系,搞好企業(yè)工資宏觀調(diào)控積極推進平等協(xié)商簽訂集體合同,下大力規(guī)范勞動合同管理,努力促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。根據(jù)省廳關(guān)于各類勞動合同充分覆蓋的工作思路,開展了“和諧勞動關(guān)系促進年”活動。整個活動分宣傳教育、開展檢查、督促整改、評估考核四個階段。重點是對區(qū)屬各類用人單位包括個體私營經(jīng)濟組織的社會保險參保及繳費、勞動合同的簽訂以及工資支付、工時休假、女職工和未成年工特殊勞動保護等情況進行專項檢查。通過此項活動,樹立用人單位兩塊牌子,即和諧勞動關(guān)系先進單位和勞動保障守法誠信先進單位,并將進行總結(jié)表彰。目前,評估工作已經(jīng)開始。同時扎實推進企業(yè)工資指導線制度、工資集體協(xié)商及最低工資保障制度。探索完善企業(yè)工效掛鉤和工資總額包干辦法。企業(yè)工資宏觀調(diào)控力度進一步加大,收入分配制度改革平穩(wěn)推進。 4、熱情接待群眾來信來訪,及時分解辦理信訪案件局辦公室和勞動爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察等相關(guān)業(yè)務科室,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,密切關(guān)注勞動和社會保障領(lǐng)域的深層次矛盾和問題,超前排查,及時分解處理,消除了大量的不穩(wěn)定因素,減少了越訪集訪,密切了黨群、干群關(guān)系,促進了企業(yè)改革,推動了經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。(四)加強組織領(lǐng)導,落實黨風廉政建設責任制,全力推進黨風廉政建設局領(lǐng)導班子成員認真履行黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設和反腐敗工作與其他業(yè)務工作,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重制度建設,強化教育和監(jiān)督,有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的開展。一是年初制發(fā)了黨風廉政建設工作安排意見,對黨風廉政建設責任制進行分解落實,明確了責任單位、責任人和具體措施;二是將清欠農(nóng)民工工資、搞好兼并改制破產(chǎn)企業(yè)職工安置和社會保險關(guān)系接續(xù)、社會保障資金監(jiān)督管理列入黨風廉政建設部門責任,精心部署,周密安排,盡職盡責;三是定期組織學習。開展了學黨章、八榮八恥社會主義榮辱觀學習教育等活動,提高了干部職工的廉潔從政意識;五是領(lǐng)導干部自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,認真貫徹落實重大事項報告和個人收入申報登記制度;六是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,在領(lǐng)導班子民主生活會和組織生活會上認真開展批評與自我批評,努力營造一個團結(jié)、民主、向上的工作氛圍。三、存在問題 1、繳費人數(shù)增長緩慢,養(yǎng)老保險擴面困難 xx區(qū)是私營企業(yè)較密集的中心區(qū)域,在近幾年的勞動保障執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),眾多私營企業(yè)不與職工簽訂勞動合同,不為職工繳納養(yǎng)老保險費。究其原因:一是私營業(yè)主社會保險法制意識淡薄,不愿意承擔社會保險成本;二是職工維權(quán)意識不強。工作期間想?yún)⒈#桓蚁驑I(yè)主提及,更不敢向勞動保障部門反映;三是社會保險稽查力量不足,執(zhí)法影響力有限。我區(qū)的餐飲娛樂服務、機械加工等勞動密集型企業(yè),以人員流動大、利潤率低為借口,不愿意為職工參保。長期中斷繳費的下崗失業(yè)人員續(xù)保困難。根據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)5年內(nèi)達到退休年齡有600人,這部分人年齡偏大,就業(yè)困難,大多無力繳費。 2、農(nóng)民工參保率不高,維權(quán)困難一是是農(nóng)民工參保意識不強,只顧眼前利益不愿意參保。二是單位以農(nóng)民工流動性較大為由,不愿承擔社會保險成本,為農(nóng)民工繳費。三是現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險政策缺乏吸引力。農(nóng)民參保得不到實惠,對農(nóng)民沒有吸引力。四是缺乏具體證據(jù),農(nóng)民工維權(quán)困難。 3、醫(yī)療管理方面,超均值費用有待協(xié)商解決目前,市級各大醫(yī)院仍然要求支付以往的超均值費用。我們已經(jīng)與中醫(yī)院多次協(xié)商,目前基本達成一致,但還有其他一些醫(yī)院仍存在此類問題,有待進一步協(xié)商解決。 4、

醫(yī)保參保人員結(jié)構(gòu)失調(diào),統(tǒng)籌基金結(jié)余少隨著困難退休人員參保工作的進行,區(qū)醫(yī)保統(tǒng)籌資金壓力也隨之不斷增加。基本醫(yī)療保險基金分為兩部分,即統(tǒng)籌基金和個人賬戶,統(tǒng)籌基金用于支付參保住院病人費用。退休人員參保越多,統(tǒng)籌基金結(jié)余越少。我區(qū)是老行政區(qū),退休人員多,特別是今年困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險工作的開展,使得我區(qū)醫(yī)療保險參保人員結(jié)構(gòu)失調(diào),造成統(tǒng)籌基金結(jié)余不足,基本醫(yī)療保險運行面臨難題。至XX年10月底,醫(yī)療保險參保人數(shù)9615人,其中在職6302人,退休3313人,退休在職比達53%。該比例保持在30%左右是正常的。另外退休人員屬患病高危群體,其住院發(fā)生率及費用總額遠高于在職人員水平,約為在職人員的3倍,消耗了大量的統(tǒng)籌基金。至10月底我區(qū)統(tǒng)籌基金結(jié)余僅412萬元,遠低于其他兩區(qū),另外我區(qū)還有約200萬元的定點醫(yī)院超均值費用未支付。隨著企業(yè)退休人員參保數(shù)量進一步增加,積累多年的.就診需求將集中反映出來,我區(qū)統(tǒng)籌基金將更加艱難。持續(xù)下去,勢必形成統(tǒng)籌基金收不抵支,導致醫(yī);鸩荒苷_\行。四、XX年年工作打算(一)落實再就業(yè)政策,在擴大就業(yè)和再就業(yè)工作上有新的進展 1、繼續(xù)加大就業(yè)再就業(yè)培訓力度進一步拓寬培訓渠道,不斷增加培訓種類,繼續(xù)加大參培人員的組織力度,以培訓項目吸引人,以較高的再就業(yè)成功率吸引人,力爭全年培訓量突破2500人次。 2、繼續(xù)加強星級勞動保障平臺的創(chuàng)建工作結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建,把星級勞動保障平臺創(chuàng)建工作向社區(qū)勞動保障站延伸,力爭用1至2年時間打造具出有xx地區(qū)特色的星級勞動保障站。 3、繼續(xù)提高職業(yè)介紹服務水平進一步加大崗位采集力度,不斷提高本地區(qū)的就業(yè)再就業(yè)率。以勞動保障站為單位,實行自下而上,自上而下相結(jié)合的招聘信息互動模式。充分運用金保工程的微機化管理手段,采取對用人單位的會員管理,對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員的跟蹤走訪,不斷提高崗位信息的可操作性和崗位招聘的成功率。進一步加大對靈活就業(yè)人員和公益性崗位的管理力度,及時對符合條件的崗位、人員進行優(yōu)惠政策申報工作,提高再就業(yè)服務水平。 4、繼續(xù)完善人力資源市場的服務內(nèi)容增設對大中專畢業(yè)生就業(yè)服務窗口,把大中專畢業(yè)生就業(yè)管理納入日常管理范疇,完善對這部分人員的綜合管理程序,解決他們就業(yè)后在職稱申報、工資調(diào)整等方面的后顧之憂。 5、繼續(xù)加強農(nóng)村勞動力培訓轉(zhuǎn)移力度及失地農(nóng)民的登記管理工作特別是對經(jīng)濟薄弱村貧困勞動力的技能培訓,要進一步落實農(nóng)民培訓的優(yōu)惠扶持政策,把有限的資源用在真正需要幫助的人群中,有條件的實施培訓券制度和培訓費直接減免制度,盡量減輕經(jīng)濟薄弱村貧困勞動力的技能培訓負擔。充分分享城區(qū)招商引資成果,突出就地轉(zhuǎn)移,減少輸出成本,縮短輸出周期。加強政府對農(nóng)村勞動力的引導職能,形成用人單位→鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所→各村勞動務輸出經(jīng)紀人→應聘者→用人單位的就地轉(zhuǎn)移的就業(yè)鏈。 6、積極出臺符合我區(qū)實情的再就業(yè)優(yōu)惠政策積極協(xié)調(diào)區(qū)財政等有關(guān)部門,在年初增加再就業(yè)資金的預算比例,并制定切實可行的再就業(yè)相關(guān)政策文件,為幫助我區(qū)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)提供政策和資金保證。 7、力爭建成全市首個專門用于就業(yè)再就業(yè)信息發(fā)布、政策宣傳的室外電子大屏充分發(fā)揮我區(qū)人力資源市場地處商業(yè)繁華區(qū)的優(yōu)勢,多方籌集資金,力爭建成全市首個專門用于就業(yè)再就業(yè)信息發(fā)布、政策宣傳的室外電子大屏。讓廣大群眾在第一時間見到、聽到最新的招聘信息和就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策。(二)加大擴面征繳力度,在完善社會保障體系上有新的突破以私營企業(yè)、個體工商戶及用人單位臨時用工、事業(yè)單位編外人員、靈活就業(yè)人員,特別是無力參加基本養(yǎng)老保險的下崗失業(yè)人員為重點,加大擴面力度,采取部門聯(lián)動,責任推動的方式,重點監(jiān)察的方法逐步將其納入社會保險,增強基金積累,提高備付能力;加大稽核力度,核實核準參保人數(shù)、繳費人數(shù)、繳費工資基數(shù),積極配合地稅部門,加大征繳力度,實行依法征繳、按時征繳、實現(xiàn)參保人數(shù)、實際繳費人數(shù)和征繳額有明顯增長;增收節(jié)支,加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的檢查工作。把每月檢查次數(shù)明確量化,嚴格按要求進行,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時處理;完善與加強工傷生育保險工作,結(jié)合實際情況,制定相應辦法并實施。同時做好待遇審核報銷工作;探索城鎮(zhèn)居民、少年兒童的醫(yī)療保障政策,著手前期調(diào)研工作,摸清底數(shù),依據(jù)現(xiàn)有政策,借鑒先進做法,制定出適合我區(qū)城鎮(zhèn)居民和少年兒童的醫(yī)療保障制度,進一步加大財政投入,著力援助困難群體參保。(三)規(guī)范勞動關(guān)系,在維護勞動者權(quán)益上新的起色 1、以合同管理為抓手,規(guī)范勞動關(guān)系根據(jù)省廳《關(guān)于開展全省勞動合同簽訂和履行情況抽樣調(diào)查工作的通知》(蘇勞社[XX]38號)要求,對全區(qū)各類用人單位簽訂勞動合同情況開展抽樣調(diào)查,進行表式統(tǒng)計、征集數(shù)據(jù),匯總分析,并據(jù)以制定工作計劃,分解工作指標,明確年度任務,排定不同企業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域勞動合同制度的實施進度;對城鎮(zhèn)國有、集體企業(yè)和改制企業(yè),抓住勞動合同訂立、變更、解除和終止等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建章立制,著力提高勞動合同履行質(zhì)量和管理水平;對私營(民營)企業(yè),有雇工的個體工商戶以及進城務工人員集聚的用人單位,側(cè)重于強化執(zhí)法檢查和依法規(guī)范用工行為,提高勞動合同的簽訂率;對建筑、餐飲、商業(yè)服務等行業(yè)要從各自特點出發(fā),研究制定適合其特點的勞動合同示范文本。在全區(qū)各類企業(yè)中,加強勞動合同管理,全面推行勞動合同書面報告制度,啟動“全面推進勞動合同三年行動計劃”,在全區(qū)各類用人單位開展“勞動保障守法誠信單位”和“和諧勞動關(guān)系先進單位”的評選活動,每年進行一次評估,設立不同的誠信等級,對誠信度良好的用人單位進行宣傳表彰,并在勞動保障方面提供優(yōu)惠服務。對勞動保障誠信度差的用人單位列入重點檢查范圍,對該單位及法定代表人參與其他方面的評選提出否決意見。 2、以監(jiān)察仲裁為手段,加大執(zhí)法力度加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。本著說服教育和行政處罰都不放松的原則,對拒不整改的用人單位,一查到底,并對嚴重違法案件進行曝光,以提高用人單位和勞動者簽訂勞動合同的自覺性。一是加強日常巡查、舉報專查和專項執(zhí)法檢查。專職勞動保障監(jiān)察員每年主動巡查用人單位不少于80戶,每年開展一次勞動

合同簽訂情況的專項執(zhí)法檢查活動;二是提高勞動爭議仲裁辦案效率,深化辦案流程改革,做到簡易案件簡便審、復雜案件簡化審、多調(diào)少裁科學審,有效解決勞資糾紛;三是會同有關(guān)行政管理部門不搞形式,不走過場,敢于動真格,敢于啃硬骨頭,重點檢查私營企業(yè)、改制重組企業(yè)與勞動者簽訂和履行勞動合同的情況,及時查處違法行為,做到賞罰分明,尤其對嚴重違反勞動保障法律法規(guī)的用人單位予以曝光。(四)強化自身建設,在規(guī)范服務上有新的面貌 1、進一步推行政務公開制度 規(guī)范窗口服務大廳和勞動力市場建設,對參保和求職者就業(yè)實行窗口式、一站式、全程式服務模式,提高我局勞動保障管理水平。 2、進一步學習和落實相關(guān)制度進一步強化新黨章學習教育,在全局開展“三比”競賽活動,引導職工樹立八榮八恥榮辱觀,增強機關(guān)效能意識,積極創(chuàng)建四型機關(guān)。 3、進一步改進服務態(tài)度以愛心關(guān)懷人,以熱情溫暖人,以服務感化人,不能因服務態(tài)度不好激化矛盾,因工作責任心不強回避矛盾。
      

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