固定資產(chǎn)管理制度

　　在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，制度的使用頻率逐漸增多，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編幫大家整理的固定資產(chǎn)管理制度，歡迎閱讀與收藏。

　　固定資產(chǎn)管理制度1

　　第一條目的

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，制定本制度。

　　第二條范圍

　　本制度所稱固定資產(chǎn)，是指企業(yè)使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其它與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，不屬于生產(chǎn)經(jīng)營的主要設(shè)備，但單價(jià)在XXXX年元以上，且使用年限超過2年的也作為固定資產(chǎn)。

　　第三條管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別分別進(jìn)行管理，其管理及保養(yǎng)由管理部門和使用部門負(fù)責(zé)：

　　1、土地、房屋、通訊設(shè)備、辦公設(shè)備、非運(yùn)輸車輛由使用部門辦公室負(fù)責(zé)管理；

　　2、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)管理；

　　3、運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備、工程料具由機(jī)具管理務(wù)中心管理；

　　4、生產(chǎn)工具由使用單位倉庫負(fù)責(zé)管理；

　　5、其它資產(chǎn)由資產(chǎn)管理科管理。

　　第四條編號

　　固定資產(chǎn)取得后，由財(cái)務(wù)部門依據(jù)其類別分別編號并掛牌，同時(shí)移交管理部門管理。

　　第五條增減報(bào)告

　　資產(chǎn)管理科在下一季度第一個(gè)月的'15日前就固定資產(chǎn)情況編制報(bào)表，交管理單位核對后由管理單位、財(cái)務(wù)部門、使用部門分掣孽存，本項(xiàng)采用計(jì)算機(jī)處理報(bào)表。資產(chǎn)使用管理部門應(yīng)在每月末將增減、調(diào)動(dòng)情況報(bào)資產(chǎn)管理科。

　　第六條盤點(diǎn)

　　公司財(cái)務(wù)管理部、資產(chǎn)管理科組織資產(chǎn)管理部門每年10月份組織一次盤點(diǎn)。盤點(diǎn)后應(yīng)編制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告，注明盈虧原因，由總經(jīng)理審核并簽署意見，根據(jù)公司的管理權(quán)限，經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)后，在期末結(jié)帳前處理完畢，盤盈固定資產(chǎn)計(jì)入營業(yè)外收入，盤虧或毀損的固定資產(chǎn)，在減去過失人和保險(xiǎn)公司等賠款和殘值之后，計(jì)入當(dāng)期營業(yè)外支出。若盤點(diǎn)延誤或不執(zhí)行，罰財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人XXXX年元以上。

　　第七條固定資產(chǎn)的增置、營造

　　1、企業(yè)固定資產(chǎn)在取得時(shí)，應(yīng)按照取得時(shí)的成本入帳，取得時(shí)的成本包括買價(jià)，運(yùn)輸和保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用，以及為固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前所必要的支出；。

　　2、接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，按應(yīng)收債權(quán)的帳面價(jià)值加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價(jià)值；

　　3、接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行評估加上應(yīng)付的相關(guān)稅費(fèi)，作為入帳價(jià)值。

　　第八條固定資產(chǎn)折舊

　　固定資產(chǎn)按平均年限法計(jì)提折舊。

　　固定資產(chǎn)管理制度2

　　第一條

　　為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況，確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　第二條

　　本制度適用于公司項(xiàng)下的所有固定資產(chǎn)。

　　分工管理。

　　第三條

　　為更好的利用固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)實(shí)行歸口管理，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)，建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則，按固定資產(chǎn)的類別確定分工管理：

　　1、行政人事部作為固定資產(chǎn)的主管部門，指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)賬卡。

　　2、財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)賬目的主管部門，必須定期對公司固定資產(chǎn)進(jìn)行賬實(shí)核查。

　　3、采購部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購。

　　4、使用部門對固定資產(chǎn)的保管、維護(hù)、安全完整負(fù)第一責(zé)任。

　　5、公司儀器儀表設(shè)備應(yīng)指定專門部門和專門人員歸口管理，并負(fù)責(zé)公司的儀器儀表的購置、修理和使用管理。

　　6、人事行政部負(fù)責(zé)公司交通車輛（不包括貨運(yùn)車輛）的保管、維護(hù)和使用管理；倉儲(chǔ)物流部負(fù)責(zé)公司貨運(yùn)車輛的保管、維護(hù)和使用管理。

　　主管部門及使用部門職責(zé)。

　　第四條

　　隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。

　　第五條

　　負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好提高利用率，并定期組織清點(diǎn)盤查，保證賬、卡、物三相符。

　　第六條

　　負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。

　　第七條

　　根據(jù)使用部門的使用情況，組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃，按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。

　　第八條

　　嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，要嚴(yán)格追查責(zé)任，視情節(jié)給予處罰。

　　第九條

　　各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作，應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員，所有設(shè)備都要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任人。

　　第十條

　　嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用。

　　第十一條

　　建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門及總經(jīng)理批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢，更不能自行外借和變賣。

　　第十二條

　　根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，做到賬、卡、物三相符。

　　固定資產(chǎn)購置、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、清理管理。

　　第十三條

　　應(yīng)經(jīng)營需要，任何部門購置固定資產(chǎn)須對固定資產(chǎn)的購建、安裝、修理和使用管理等應(yīng)編制書面文件報(bào)送常委副總裁和總裁審批，由采購部門負(fù)責(zé)購置。

　　設(shè)備進(jìn)入公司后，由質(zhì)檢部門和使用部門開箱檢查、驗(yàn)收（如需安裝的應(yīng)組織安裝），填制“固定資產(chǎn)使用單”報(bào)人事行政部。人事行政部根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片，并通知使用單位。

　　第十四條

　　調(diào)撥及轉(zhuǎn)移管理。

　　1、凡列入公司的固定資產(chǎn)未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理書面允許，任何部門不得擅自調(diào)撥、轉(zhuǎn)移、借出和出售。

　　公司內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過人事行政部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入部門的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，由財(cái)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)，并通知相關(guān)的會(huì)計(jì)進(jìn)行賬、卡交接。

　　2、公司對外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行無償價(jià)調(diào)撥方式。對外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價(jià)值，報(bào)常務(wù)副總裁和總裁簽字方認(rèn)可后，到財(cái)務(wù)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　3、未經(jīng)人事行政部同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。

　　第十五條

　　固定資產(chǎn)報(bào)廢與封存管理。

　　1、公司的'固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，須使用部門提出申請，填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份，由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)常務(wù)副總裁和總裁批復(fù)后，辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)，并在人事行政部備案。

　　2、符合下列條件可申請報(bào)廢：

　　◆超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的。◆不能動(dòng)遷的設(shè)備，因房屋改造或工藝布置改變必須拆除的。◆腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的�！艚^緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價(jià)值的�！粢蚴鹿驶蚱渌�自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的。

　　3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)使用，人事行政部與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。處理后的固定資產(chǎn)由人事行政部和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由人事行政部提出處理意見，常務(wù)副總裁和總裁批準(zhǔn)，變價(jià)收入交財(cái)務(wù)出納。

　　4、凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。

　　5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，主管部門同意后，方可使用。

　　第十六條

　　固定資產(chǎn)清查管理。

　　為保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量，查明有無丟失、毀損或未入賬的固定資產(chǎn)，保證賬實(shí)相符。在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧，要查明原因，由責(zé)任部門寫出書面情況，主管部門簽署意見后，報(bào)知總經(jīng)理，待批復(fù)后，作相應(yīng)的賬務(wù)處理。

　　附則

　　第十七條

　　本制度自頒布之日起，經(jīng)公司總經(jīng)理、總裁審批后執(zhí)行，以前的相關(guān)制度與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

　　第十八條

　　本制度解釋權(quán)歸本公司財(cái)務(wù)部。

　　固定資產(chǎn)管理制度3

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。

　　第一條 固定資產(chǎn)的定義

　　固定資產(chǎn)是指通用設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在2000元以上，使用期限在二年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在二年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

　　第二條 固定資產(chǎn)的劃分 固定資產(chǎn)劃分為下述五類：

　　1、房屋、建筑物及附屬設(shè)施；

　　2、交通工具；

　　3、通用設(shè)備；

　　4、專用設(shè)備；

　　5、圖書、檔案

　　6、家具、用具、裝具及動(dòng)植物

　　7、文物和陳列品

　　8、無形資產(chǎn)

　　9、其它資產(chǎn)

　　第三條 固定資產(chǎn)的采購

　　購置固定資產(chǎn)由學(xué)校統(tǒng)一組織，達(dá)到青島市財(cái)政局招標(biāo)采購、定點(diǎn)采購要求的，由總務(wù)科、財(cái)務(wù)科和使用單位組織人員參加政府組織競標(biāo)、定點(diǎn)采購。其它固定資產(chǎn)由總務(wù)科會(huì)同財(cái)務(wù)、紀(jì)委、審計(jì)、工會(huì)及使用單位共同參與論證。采用招標(biāo)，議價(jià)等方式進(jìn)行購置。

　　第四條

　　固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫

　　對固定資產(chǎn)要按合同條款現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收合格的，由供貨方和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持驗(yàn)收單、合同、發(fā)票等到財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)辦理入庫手續(xù)。驗(yàn)收不合格的，不辦理入庫結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。

　　1、五萬元以上的采購，要有采購部門聯(lián)合紀(jì)委，工會(huì)，財(cái)務(wù)，總務(wù)共同驗(yàn)收。采購部門持合同和上述部門簽字的驗(yàn)收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　2、一萬元到五萬元的采購，要有采購部門聯(lián)合總務(wù)科，使用部門共同驗(yàn)收。采購部門持合同或各級領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請和上述部門簽字的驗(yàn)收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　3、一萬元以下的采購，由采購部門和使用部門共同驗(yàn)收，采購部門持合同或各級領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請和上述部門簽字的驗(yàn)收證明到總務(wù)科辦理入庫出庫手續(xù)。

　　4、每月的1號到25號為資產(chǎn)入庫時(shí)間，如果本月資產(chǎn)入庫了，卻沒有到財(cái)務(wù)報(bào)銷。請到總務(wù)科說明，以防總務(wù)和財(cái)務(wù)的每月結(jié)賬對應(yīng)不起來。

　　第五條 財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)職責(zé)

　　1、學(xué)校財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)按照學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法，對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，辦理入庫出庫手續(xù)，登記固定資產(chǎn)總帳、分戶賬冊。固定資產(chǎn)入庫時(shí)，要記好設(shè)備的型號、名稱、數(shù)量、價(jià)錢、入庫人、出庫人、使用科室。

　　2、財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)要按月結(jié)賬，并和財(cái)務(wù)科進(jìn)行對賬，做到賬賬相符、賬物相符。

　　3、在總務(wù)科的統(tǒng)一組織下，每年對全校固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查和每半年進(jìn)行一次抽查。完成清查和抽查總結(jié)報(bào)告。

　　4、根據(jù)固定資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)和報(bào)廢情況，完成資產(chǎn)的調(diào)賬和消帳工作。

　　第六條 固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員的職責(zé)

　　固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。學(xué)校實(shí)行固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員制度。確保每件固定資產(chǎn)都有相應(yīng)的'管理維護(hù)人員。

　　1、協(xié)助總務(wù)科對固定資產(chǎn)的管理，清查，抽查。

　　2、負(fù)責(zé)具體設(shè)備的維護(hù)，保養(yǎng)。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止發(fā)生故障。對精密、貴重及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并經(jīng)常對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

　　3、落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　4、固定資產(chǎn)的各類文件、合格證、說明資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、妥善保管。

　　5、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，完成設(shè)備的出借、調(diào)動(dòng)、報(bào)廢工作。

　　6、固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員要及時(shí)和總務(wù)科財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)進(jìn)行物資交接，對固定資產(chǎn)的損壞、丟失情況，由財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)做出處理意見，按規(guī)定進(jìn)行賠償。

　　第七條 固定資產(chǎn)清查

　　對所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次全面清查，每半年進(jìn)行抽查。清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤倉的方法為輔。清查時(shí)以物對賬、以賬對物，做到賬物相符，賬賬相符。發(fā)生盈虧、報(bào)廢等要及時(shí)處理賬戶，保持固定資產(chǎn)賬、物相一致。每年的固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料，并寫出清查報(bào)告。

　　第八條 固定資產(chǎn)的外借

　　學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請，總務(wù)科申報(bào)，經(jīng)學(xué)校同意。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第九條 固定資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)

　　固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理維護(hù)人員到總務(wù)科開具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和有關(guān)人員簽章，由總務(wù)科登入青島財(cái)政局固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。

　　第十條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢

　　由管理維護(hù)人員到總務(wù)科填寫報(bào)廢申請表，經(jīng)科（室）負(fù)責(zé)人同意后，學(xué)校組織專業(yè)人員進(jìn)行鑒定，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)、校長同意。由總務(wù)科會(huì)同財(cái)務(wù)科填寫《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置審批表》，上報(bào)上級主管部門。經(jīng)上級主管部門同意后，由財(cái)產(chǎn)會(huì)計(jì)進(jìn)行帳目處理。

　　固定資產(chǎn)管理制度4

　　xx物業(yè)公司固定資產(chǎn)管理制度

　　目的:充分發(fā)揮公司固定資產(chǎn)的效能,避免公司固定資產(chǎn)的減值和流失。

　　適用范圍:百貨事業(yè)部所屬各門店,。

　　第1條固定資產(chǎn)的定義

　　1、固定資產(chǎn)的定義:

　　固定資產(chǎn)是指長期使用過程中,仍然保持原有的實(shí)物形態(tài)及使用效能,而不改變其外部形態(tài)及屬性的實(shí)物。

　　2、固定資產(chǎn)的分類:

　　公司固定資產(chǎn)分為以下七類

　　2.1土地、房屋及建筑物

　　2.2商用固定資產(chǎn)

　　2.3專用固定資產(chǎn)

　　2.4電器等通訊固定資

　　2.5交通運(yùn)輸工具

　　2.6辦公固定資產(chǎn)、家具用具

　　2.7其它

　　第2條固定資產(chǎn)的管理職責(zé)

　　1、固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部、物管部、技術(shù)部門和使用部門共同管理,財(cái)務(wù)部和物管部負(fù)責(zé)對公司使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　2、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的資金形態(tài)管理,建立固定資產(chǎn)總賬,明細(xì)賬和使用單位財(cái)務(wù)賬,做到賬賬相符。

　　3、物管部負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)管理,是固定資產(chǎn)的.管理部門。負(fù)責(zé)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬、使用卡片,做到賬卡相符、卡物相符,并收集、整理、保管固定資產(chǎn)技術(shù)資料和有關(guān)證件。

　　4、技術(shù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的技術(shù)鑒定、質(zhì)量驗(yàn)收和安裝調(diào)試,做好檢修和日常維護(hù)工作。

　　5、使用部門負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)實(shí)物管理,建立本部門固定資產(chǎn)使用卡片,落實(shí)本部門固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常使用維護(hù)和檢修工作。

　　第3條固定資產(chǎn)購置管理

　　各單位按月編制本單位固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。填制《固定資產(chǎn)購置計(jì)劃表》,于每月20日前報(bào)總公司審批。特殊情況確需計(jì)劃外購置的,要填制《固定資產(chǎn)購置申請表》,并辦理追報(bào)審批手續(xù),追報(bào)手續(xù)與報(bào)批手續(xù)相同。

　　第4條固定資產(chǎn)的驗(yàn)收

　　1、新開店在開業(yè)前,物管部要對所有固定資產(chǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收登記,填制《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》并建立固定資產(chǎn)賬卡。

　　2、設(shè)備到達(dá)單位,物管部門會(huì)同采購部門和使用部門(必要時(shí)請有關(guān)技術(shù)部門)到場共同開箱,對設(shè)備的外觀、附件、備件、工具、技術(shù)資料進(jìn)行核查、清點(diǎn),填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》無誤后,辦理入庫手續(xù)。

　　3、使用部門辦理出庫手續(xù),領(lǐng)出設(shè)備,進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)(必要時(shí)請有關(guān)技術(shù)部門參與安裝、調(diào)試),并在《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》上做記錄。運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,物管部組織使用部門進(jìn)行合格驗(yàn)收,填寫齊全《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》一式二份,一份物管部門存檔,一份交財(cái)務(wù)部門。

　　4、附件、工具交使用部門使用保管、重要部件交庫房保管、技術(shù)資料由物管部歸檔,使用部門可留用復(fù)印件。

　　5、固定資產(chǎn)購置部門、物管部及技術(shù)部門在《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》上簽字,憑《入庫單》、《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》、《正式發(fā)票》到財(cái)務(wù)部門報(bào)賬,缺少任一單據(jù),財(cái)務(wù)部門不予報(bào)賬。

　　第5條固定資產(chǎn)的建賬、建卡

　　1、經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的設(shè)備,物管部按固定資產(chǎn)規(guī)定分類、編號,并將編號牌(標(biāo)簽)釘(貼)在設(shè)備明顯處,建立《固定資產(chǎn)臺(tái)賬》填寫《固定資產(chǎn)卡片》一式三份,使用部門、財(cái)務(wù)部門、物管部門各執(zhí)一份入賬。

　　2、在賬卡記載已調(diào)出、售出、報(bào)廢的設(shè)備,在銷賬后,為避免今后出現(xiàn)編號重復(fù)引起管理混亂,設(shè)備的編號不再重復(fù)使用。

　　第6條固定資產(chǎn)的維修

　　固定資產(chǎn)維修應(yīng)填寫編制固定資產(chǎn)報(bào)修申請表,超預(yù)算必須履行追報(bào)審批手續(xù),追報(bào)手續(xù)與審批手續(xù)相同。

　　第7條固定資產(chǎn)的停用

　　固定資產(chǎn)停用,使用部門要做好停用前的準(zhǔn)備工作,報(bào)物管部和財(cái)務(wù)部,并在《固定資產(chǎn)卡片》上做記錄,可移動(dòng)的設(shè)備退庫房保管,沒有做好停用準(zhǔn)備工作的設(shè)備,庫房不予接受。

　　第8條固定資產(chǎn)的調(diào)撥

　　固定資產(chǎn)的調(diào)撥需書面報(bào)主管副總經(jīng)理批準(zhǔn),填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》一式四份,調(diào)入部門、調(diào)出部門、財(cái)務(wù)部門、物管部門各留存一份,做為部門入賬和銷賬的憑據(jù),并在《固定資產(chǎn)卡片》上做變更記錄,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)動(dòng)的追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第9條固定資產(chǎn)的報(bào)廢和售出

　　1、無法達(dá)到工作,影響安全、污染嚴(yán)重、修理不好更新的設(shè)備報(bào)廢時(shí),由使用部門提出申請,填寫《財(cái)產(chǎn)報(bào)廢申請單》,經(jīng)物管部門核實(shí)(必要時(shí)請有關(guān)技術(shù)部門鑒定)財(cái)務(wù)部門復(fù)核,報(bào)公司審批。各部門按審批意見辦理,核銷賬卡。

　　2、報(bào)廢設(shè)備零部件可拆卸使用的也可在國家規(guī)定允許范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出售。

　　第10條固定資產(chǎn)的檢查

　　1、每年年末物管部門、財(cái)務(wù)部門牽頭,統(tǒng)一安排年終盤點(diǎn),使用部門配合對固定資產(chǎn)校對賬、卡、物,并將盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行匯總,提出處理意見,報(bào)總公司審批。

　　2、財(cái)務(wù)部門、物管部門和使用部門根據(jù)公司審批意見各自進(jìn)行賬、卡等事物處理,處理后的賬、卡、物要保證一致相符。

　　第11條其它

　　凡接收饋贈(zèng)的固定資產(chǎn)均屬公司財(cái)產(chǎn),按購置固定資產(chǎn)處理。各單位的設(shè)備固定資產(chǎn)只有使用管理權(quán),不經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),不得擅自出售、出租、轉(zhuǎn)移、投資和充做抵押。

　　第二十九條相關(guān)記錄表

　　1、固定資產(chǎn)臺(tái)帳

　　2、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)匯總表

　　3、固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)表

　　4、閑置資產(chǎn)報(bào)告單

　　5、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單

　　6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單

　　7、固定資產(chǎn)調(diào)撥單

　　8固定資產(chǎn)卡片

　　9、固定資產(chǎn)報(bào)廢(售出)申請單

　　固定資產(chǎn)管理制度5

　　一、目的

　　為了規(guī)范公司資產(chǎn)資源管理及信息安全，提高資產(chǎn)資源的使用效率，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況，確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、固定資產(chǎn)管理范圍

　　1、本制度適用于公司名下的所有固定資產(chǎn)管理。公司固定資產(chǎn)指以公司形式購買的資產(chǎn)，都屬于公司固定資產(chǎn)的.核算范圍。

　　2、公司固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、報(bào)廢和固定資產(chǎn)管理制度的制定，以及監(jiān)督檢查固定資產(chǎn)的管理情況，由綜合部負(fù)責(zé)執(zhí)行。各個(gè)部門對固定資產(chǎn)使用權(quán)歸屬各部門，所有權(quán)歸屬公司。

　　3、由綜合部對公司所有固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一編號，建立明細(xì)臺(tái)帳，并定期對固資進(jìn)行維護(hù)，盤點(diǎn)檢查使用情況。

　　三、固定資產(chǎn)的申請和購買流程

　　1、凡各職能部門需購置固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

　　流程：申請→審核批準(zhǔn)→先調(diào)劑后采購→使用（管理）

　　2、申購固定資產(chǎn)前，需使用人按要求填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，由部門主管審核，經(jīng)財(cái)務(wù)主管復(fù)核（依據(jù)預(yù)算或其他），報(bào)分管副總或總經(jīng)理核準(zhǔn)，最后交至綜合部。

　　3、綜合部對《固定資產(chǎn)購置申請表》進(jìn)行核查，檢查是否有閑置或重復(fù)購買的固定資產(chǎn)，核查合格后進(jìn)行固定資產(chǎn)購置。

　　4、固定資產(chǎn)原則上由綜合部統(tǒng)一購買，分發(fā)給各個(gè)部門。如有特殊情況，允許各部門在提出《固定資產(chǎn)購置申請表》的前提下就近采購，并報(bào)綜合部備案。

　　5、購買金額較大或者特殊商品時(shí)，使用部門需要提供相關(guān)資料或數(shù)據(jù)，協(xié)同綜合部對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行監(jiān)督和評估。

　　四、固定資產(chǎn)驗(yàn)收及入庫

　　1、固定資產(chǎn)購置后由綜合部驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)需要對物品進(jìn)行全面的檢查，對物品的說明書、保修書等及相關(guān)資料進(jìn)行保管。特殊物品驗(yàn)收時(shí)，由綜合部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門驗(yàn)收。

　　2、固定資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，綜合部應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號，錄入固定資產(chǎn)的基本資料（包括編號、型號、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、價(jià)格、購置人、驗(yàn)收人、使用部門、使用人、存放地點(diǎn)、保修情況等）建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳。

　　3、固定資產(chǎn)領(lǐng)用前由綜合部入庫保管并填寫入庫單，入庫時(shí)保證物品擺放

　　完好，領(lǐng)用時(shí)需填寫出庫單，保證物品完好整潔。

　　固定資產(chǎn)管理制度6

　　我市目前擁有中小學(xué)校200多所，學(xué)校固定資產(chǎn)共計(jì)11.4億元，占學(xué)校資產(chǎn)總額的80%。針對固定資產(chǎn)投資大、范圍廣、期限長的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，近幾年來，教育局按照國家和省有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定，結(jié)合諸暨教育實(shí)際，積極探索有效的管理模式，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校固定資產(chǎn)的管理。同時(shí)，在實(shí)行政府集中采購、電算化管理等方面，取得了初步成效;在提高資產(chǎn)的使用效率，促進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展方面起到了重要的作用。但隨著全市教育事業(yè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)的大幅度增加，特別是固定資產(chǎn)管理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)。

　　一、學(xué)校在固定資產(chǎn)管理中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：

　　1、固定資產(chǎn)管理制度還不健全

　　據(jù)調(diào)查，一些學(xué)校至今還沒有一套完整的固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、清查處置、報(bào)損等財(cái)產(chǎn)管理制度。如：固定資產(chǎn)采購缺乏采購計(jì)劃和必要的審批制度，導(dǎo)致盲目購置、重復(fù)購置;采購過程中又缺乏有效的約束機(jī)制，導(dǎo)致自由采購、隨意采購;采購后又無驗(yàn)收、保管等制度，導(dǎo)致有賬無物或賬外資產(chǎn)、賬實(shí)不符的現(xiàn)象普遍存在。此外，固定資產(chǎn)的增減變化及結(jié)存情況，都應(yīng)通過固定資產(chǎn)帳卡反映，并由專人管理。但現(xiàn)實(shí)中，某項(xiàng)資產(chǎn)的調(diào)出或報(bào)廢在帳卡中未及時(shí)注銷的情況屢屢發(fā)生，又如固定資產(chǎn)保管人員因工作需要調(diào)離時(shí)，未進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、交接等，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理松馳的不良現(xiàn)象。

　　2、固定資產(chǎn)核算方法與手段有待改進(jìn)

　　(1)固定資產(chǎn)范圍不清

　　按規(guī)定，行政事業(yè)單位一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，或雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。實(shí)際工作中，有些會(huì)計(jì)將單位所有實(shí)物都列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)核算，如本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”的實(shí)驗(yàn)用儀器儀表、學(xué)生用跳繩等體育用品，卻納入固定資產(chǎn)管理。這樣徒增了固定資產(chǎn)管理的工作量。

　　(2)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法有待改進(jìn)

　　固定資產(chǎn)在使用過程中能保持原有實(shí)物形態(tài)，但其自身價(jià)值卻會(huì)發(fā)生減損，對這部分損耗價(jià)值，在事業(yè)會(huì)計(jì)中并未核算，不象企業(yè)一樣對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如學(xué)校購置的20臺(tái)電腦，單價(jià)5000元，總價(jià)10萬，按目前的通用做法：借記“事業(yè)支出”10萬、貸記“銀行存款”等相關(guān)科目10萬，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”10萬、貸記“固定基金”10萬。在不清理報(bào)廢的情況下，其價(jià)值始終為10萬，而事實(shí)上，無需幾年，該批電腦就會(huì)被淘汰，導(dǎo)致從表面上看賬實(shí)相符，實(shí)際卻嚴(yán)重失真。

　　(3)固定資產(chǎn)核算手段相對滯后

　　20__年9月開始，我市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算，為此，會(huì)計(jì)核算中心將各學(xué)校單位的固定資產(chǎn)總賬通過新中大財(cái)務(wù)軟件核算，而明細(xì)賬與卡片則由學(xué)校單位自行登記，以作備查。但從實(shí)際情況看，雖然大部分學(xué)校單位設(shè)有備查賬，也只是將所增加的固定資產(chǎn)手工記錄于本子上，或用excle表格代替固定資產(chǎn)明細(xì)賬，未采用專用軟件進(jìn)行管理。

　　3、固定資產(chǎn)后續(xù)管理力度不夠

　　當(dāng)前，學(xué)校單位固定資產(chǎn)使用的責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制缺乏，閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。按規(guī)定，行政事業(yè)單位對其占有和使用的固定資產(chǎn)每年應(yīng)盤點(diǎn)一次，但在實(shí)際工作中很少有單位能做到，甚至于連清產(chǎn)核資都未能達(dá)到預(yù)期的效果，前清后亂，在用和在庫情況模糊。

　　從上述情況可以看出，由于健全管理制度的缺乏，管理人員管理理念與手段的相對落后和陳舊，管理基礎(chǔ)工作的不夠規(guī)范，造成了學(xué)校固定資產(chǎn)管理控制體系的不完整，一些學(xué)校家底不清，帳帳、帳實(shí)不符，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象依然存在。因此，如何改進(jìn)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全息、實(shí)時(shí)與多維監(jiān)管，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　二、改進(jìn)措施

　　1、健全落實(shí)固定資產(chǎn)管理制度

　　建立健全科學(xué)的管理制度，是保證有效、合理使用固定資產(chǎn)的一個(gè)重要前提條件，是充分發(fā)揮其使用效益的重要保證。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部<行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法>和有關(guān)制度以及自身實(shí)際情況制訂相關(guān)的固定資產(chǎn)管理制度，并確保制度的有效實(shí)施：

　　(1)建立固定資產(chǎn)請購制度。資產(chǎn)采購必須以經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的綜合預(yù)算為依據(jù)，未納入綜合預(yù)算的固定資產(chǎn)，一般不得隨意采購，如確實(shí)是急需使用的.，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購必須經(jīng)采購中心進(jìn)行政府采購，未納入政府采購目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)采購，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競標(biāo)形式采購，以節(jié)約采購費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生。

　　(2)加強(qiáng)固定資產(chǎn)驗(yàn)收保管制度。學(xué)校取得固定資產(chǎn)的途徑日趨多樣，如自制、外購、接受捐贈(zèng)等，所有資產(chǎn)都應(yīng)由資產(chǎn)管理人員、采購人、保管人和使用人共同驗(yàn)收，明確各自的責(zé)任，杜絕以次充好，質(zhì)量達(dá)不到要求的產(chǎn)品，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

　　(3)嚴(yán)格固定資產(chǎn)清查、報(bào)損制度。固定資產(chǎn)的處理、報(bào)損應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行審批;定期做好固定資產(chǎn)的清查、核對工作，明確處罰措施。根據(jù)資產(chǎn)管理需要，定期開展財(cái)產(chǎn)清查工作，核算中心的總分類賬與學(xué)校財(cái)務(wù)部門的明細(xì)賬每月核對一次，學(xué)校財(cái)務(wù)部門的明細(xì)賬與財(cái)產(chǎn)管理部門的實(shí)物至少每年核對一次，做到賬賬、賬實(shí)、賬證相符。

　　(4)建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對設(shè)備使用、保管人員進(jìn)行考核和監(jiān)督，并同崗位責(zé)任掛鉤，對固定資產(chǎn)使用、管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對責(zé)任心不強(qiáng)，工作失誤，管理不善，造成損失和流失的，給予處罰。

　　2、改進(jìn)核算方法與手段

　　(1)嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍。將財(cái)務(wù)制度規(guī)定的單位價(jià)值在500元以上的一般設(shè)備、800元以上的專用設(shè)備列入固定資產(chǎn)，另外考慮到學(xué)校單位的特殊性，可將課桌、學(xué)生用床等雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但批量較大的設(shè)備列入固定資產(chǎn)清冊，作為固定資產(chǎn)管理，。對于其他如辦公用電話機(jī)等金額較小的物資則作為一項(xiàng)低值易耗品管理;對于實(shí)驗(yàn)、體育用品等本應(yīng)列入“專用材料費(fèi)”科目核算而學(xué)校會(huì)計(jì)卻計(jì)入固定資產(chǎn)的，應(yīng)進(jìn)行糾正。使得固定資產(chǎn)范圍的界定更符合財(cái)務(wù)制度的要求，也便于各校更具針對性地對本單位的資產(chǎn)實(shí)施管理。

　　(2)在固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方面，引入了工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的做法，新設(shè)“累計(jì)折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的一個(gè)抵減項(xiàng)目，將固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值計(jì)入“累計(jì)折舊”。計(jì)提折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“累計(jì)折舊”。這樣便于從賬面上隨時(shí)反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者實(shí)時(shí)、全息、多維了解相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。

　　(3)建立固定資產(chǎn)電子檔案。建立詳細(xì)的固定資產(chǎn)電子檔案便于相關(guān)人員隨時(shí)了解本單位固定資產(chǎn)的增減狀況，使管理和監(jiān)督工作進(jìn)一步深化。固定資產(chǎn)電子檔案應(yīng)貫穿固定資產(chǎn)管理的全過程，包括固定資產(chǎn)申購手續(xù)、供應(yīng)商投標(biāo)書和報(bào)價(jià)資料、供應(yīng)商資料、購銷合同、固定資產(chǎn)驗(yàn)收報(bào)告、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)、成本明細(xì)資料、發(fā)票號碼、發(fā)票復(fù)印件、相關(guān)憑證、修理維護(hù)費(fèi)用明細(xì)、凈殘值、報(bào)廢手續(xù)、報(bào)廢損益等。有關(guān)原始資料都要立檔保管，并需編制順序號和目錄，電子檔案上登記順序號，根據(jù)電子檔案就能快速查找到原件。有條件的單位可以將原件掃描進(jìn)電腦，建立數(shù)據(jù)庫管理。固定資產(chǎn)管理細(xì)則還包括固定資產(chǎn)核算細(xì)則、固定資產(chǎn)臺(tái)帳登記細(xì)則等。企業(yè)應(yīng)對每個(gè)重要操作過程有一個(gè)詳細(xì)的規(guī)定或描述，以規(guī)范各項(xiàng)作業(yè)的操作，切實(shí)做到作業(yè)流程化、模板化。

　　(4)利用專用軟件加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算。運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件建立固定資產(chǎn)卡片、然后自動(dòng)生成明細(xì)賬，有需要時(shí)，隨時(shí)調(diào)用、打印并裝訂成冊，既保證核算的質(zhì)量，又提高工作效率。使固定資產(chǎn)的管理取得事半功倍的效果。

　　3、加大固定資產(chǎn)監(jiān)管力度

　　自學(xué)校單位財(cái)務(wù)實(shí)行集中核算后，各集中核算單位增加的固定資產(chǎn)便隨該項(xiàng)業(yè)務(wù)的結(jié)報(bào)而為核算中心所掌握。因此，即使單位會(huì)計(jì)未填寫固定資產(chǎn)增加清單，中心工作人員也會(huì)及時(shí)提醒，要求主辦會(huì)計(jì)補(bǔ)辦手續(xù)。但單位在清理過程中減少的固定資產(chǎn)，由于受條件限制，單位會(huì)計(jì)若不上報(bào)，核算中心根本無法把握，就可能造成有賬無物的現(xiàn)象。對閑置的固定資產(chǎn)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)未從成本效益角度進(jìn)行考慮，不加以利用，以至那些花大錢購入的資產(chǎn)隨著歲月的流逝而不斷貶值。為進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，我們應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理環(huán)節(jié)列入到它的內(nèi)控制度中，這些環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)投資審批、購建、完工驗(yàn)收、成本結(jié)轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)的日常管理，其中固定資產(chǎn)的日常管理主要包括日常維護(hù)管理、實(shí)物保管、報(bào)廢管理等(見固定資產(chǎn)管理過程圖)，確保固定資產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié)都在有效控制之中。

　　4、提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

　　隨著教育現(xiàn)代化的不斷深入，學(xué)校固定資產(chǎn)正以前所未有的速度增長，為防止國有資產(chǎn)流失，更好地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，我們財(cái)務(wù)人員除做好日常核算工作外，更應(yīng)適時(shí)、適度協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)管好、用好固定資產(chǎn)，發(fā)揮出固定資產(chǎn)的最佳效益，這對財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的要求。為此，我們首先得讓財(cái)務(wù)人員從繁重的教學(xué)任務(wù)中脫離出來，專職從事學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作;其次，加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給財(cái)務(wù)人員提供充電機(jī)會(huì)，以進(jìn)一步提高他們專業(yè)水平，并將培訓(xùn)情況納入到他們的年度考核中;再次，教育局還可牽頭組織財(cái)務(wù)人員大比武之類的活動(dòng)，對一些業(yè)務(wù)能力低下，不適宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行崗位調(diào)整，促進(jìn)學(xué)校固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的專業(yè)化、知識(shí)化、規(guī)范化。

　　固定資產(chǎn)管理制度7

　　固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要生產(chǎn)資料，是企業(yè)資產(chǎn)的主要組成部分及生產(chǎn)活動(dòng)的主要手段。其數(shù)量、功能、配置結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀況決定著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和競爭能力。為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理行為，特制定本制度。

　　一、固定資產(chǎn)的界定

　　凡使用年限在一年以上，單件價(jià)值在2000元以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。

　�。ㄒ唬┓�合下列情況之一者，應(yīng)列入固定資產(chǎn)。

　　1、生產(chǎn)機(jī)械、電器設(shè)備、工藝管線、地下電纜、儀表、房屋、建筑物、工器具、專用設(shè)備以及非生產(chǎn)用設(shè)備等。

　　2、凡屬在設(shè)備內(nèi)部或外部隨機(jī)安裝的電機(jī)、工藝儀表，不論規(guī)格大小、價(jià)值多少，均隨主機(jī)列入固定資產(chǎn)。

　　3、獨(dú)立使用或備用的電機(jī)，功率在7KW以上者列入固定資產(chǎn)。

　　4、有些設(shè)備、工具、器具等專用設(shè)備，生產(chǎn)的主要設(shè)備，使用年限又較長、數(shù)量較多，雖然價(jià)值不足規(guī)定金額，也可列入固定資產(chǎn)。

　　5、由基建完工交付使用的；由專用資金購進(jìn)的；由專項(xiàng)貸款購進(jìn)的；由外單位有償（無償）撥入的；經(jīng)批準(zhǔn)盤盈估價(jià)的。

　　6、未使用（備用或暫時(shí)不用），不需要的，封存的也應(yīng)列為固定資產(chǎn)。

　　（二）有下列性質(zhì)之一者不列入固定資產(chǎn)：

　　1、使用年限較短、數(shù)量較多、更換又比較頻繁的。如：玻璃器具、工具性質(zhì)的儀表，為生產(chǎn)購置或自制的專用工具、模具和卡具。

　　2、同一規(guī)格、型號的低值易耗品，雖單價(jià)達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，也不能列為固定資產(chǎn)，可按低值易耗品處理。

　　3、機(jī)械內(nèi)部和外部原裝置的7KW以下電機(jī)、工藝儀表、需更新或新安裝的不再增減固定資產(chǎn)原值，可按低值易耗品處理。

　　4、新建交付使用的設(shè)備中，包括在設(shè)備價(jià)值內(nèi)的一次性使用的各種填充物。如：包括塑料填料、分子篩、樹脂、木材制品、觸媒、催化劑、液壓油、潤滑油、變壓器油等。應(yīng)從設(shè)備價(jià)值中扣除，作流動(dòng)資金管理。

　　二、固定資產(chǎn)管理職責(zé)的劃分

　　機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部和各單位應(yīng)明確職責(zé)，共同管理和維護(hù)好固定資產(chǎn)，建立固定資產(chǎn)賬冊、固定資產(chǎn)卡片，各存一份。

　�。ㄒ唬�機(jī)動(dòng)部職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實(shí)施。

　　2、統(tǒng)一全公司固定資產(chǎn)的登記、編號，掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。指導(dǎo)分廠、工段搞好基層設(shè)備管理工作。

　　3、辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報(bào)廢、封存和變賣審批手續(xù)，并辦理對閑置固定資產(chǎn)的維護(hù)、利用和處置工作。

　　4、監(jiān)督設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　5、掌握和分配平衡大修費(fèi)、更新費(fèi)的使用。

　　6、每年會(huì)同財(cái)務(wù)部組織對全廠各單位固定資產(chǎn)清查和查定工作。

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)部職責(zé)：

　　1、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理制度的貫徹實(shí)施。

　　2、建立健全固定資產(chǎn)的帳目，負(fù)責(zé)折舊費(fèi)核算，掌握固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、封存、報(bào)廢等情況。

　　3、按制度規(guī)定，正確、及時(shí)地提取基本折舊和大修基金。

　　4、參與報(bào)廢、調(diào)撥、封存、變賣固定資產(chǎn)設(shè)備的審查工作。

　　5、同機(jī)動(dòng)部一道，組織對全公司各單位固定資產(chǎn)的'年度清查、核定工作。

　�。ㄈ�）各使用單位職責(zé)：

　　1、認(rèn)真做好基層固定資產(chǎn)管理工作，準(zhǔn)確無誤地建立健全固定資產(chǎn)賬冊和固定資產(chǎn)卡片，并由專人保管。

　　3、負(fù)責(zé)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　4、及時(shí)辦理增減固定資產(chǎn)手續(xù)。

　　三、新增固定資產(chǎn)的辦理程序

　�。ㄒ唬�對于房屋建、構(gòu)筑物應(yīng)按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：

　　1、有房屋建、構(gòu)筑物的施工設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)備方案、批準(zhǔn)施工報(bào)告（經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字立項(xiàng)）、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算書（包括單項(xiàng)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評定、材料試驗(yàn)報(bào)告）、施工驗(yàn)收證明書等。

　　2、施工結(jié)束，資料齊全，由施工單位提出申請，工程部組織施工單位，公司有關(guān)部門和使用單位共同進(jìn)行全面驗(yàn)收，并向使用單位移交全部資料（正本）。使用單位向機(jī)動(dòng)部申辦此項(xiàng)目固定資產(chǎn)落戶。凡缺少施工設(shè)計(jì)圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、批準(zhǔn)施工報(bào)告（需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、部門簽字立項(xiàng)的）、竣工圖、施工費(fèi)用結(jié)算（包括單項(xiàng)、分項(xiàng)工程質(zhì)量評定、材料驗(yàn)收報(bào)告），施工驗(yàn)收證明書（參加驗(yàn)收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字）不予驗(yàn)收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。

　　3、逐項(xiàng)填寫“固定資產(chǎn)申報(bào)表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”，由機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)，使用單位相應(yīng)建卡、建檔。

　�。ǘ�）對于機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、儀表、工業(yè)管線、電纜等應(yīng)按下列要求辦理固定資產(chǎn)手續(xù)：

　　1、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、儀表等應(yīng)有設(shè)備出廠合格證、設(shè)備使用說明書設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗(yàn)、試車、試壓記錄、整體及易損件圖紙，安裝、設(shè)計(jì)、施工圖紙。對壓力容器，高、中壓管道，除應(yīng)具有設(shè)計(jì)、施工圖外，還應(yīng)有無損檢測記錄、試壓記錄以及竣工圖、設(shè)備安裝施工結(jié)算書、工程驗(yàn)收證明書。

　　2、安裝施工完畢、資料齊全（正本），應(yīng)由安裝、施工單位公司項(xiàng)目管理部門提出驗(yàn)收申請，由項(xiàng)目主管部門組織有關(guān)單位和使用單位共同進(jìn)行全面驗(yàn)收。使用單位向機(jī)動(dòng)部申辦此項(xiàng)項(xiàng)目資產(chǎn)落戶。凡缺少設(shè)備出廠合格證；設(shè)備使用說明書；設(shè)備銘牌標(biāo)志和試驗(yàn)、試車記錄；整體及易損件圖紙；安裝、設(shè)備、施工圖紙；壓力容器和高、中壓管道檢測、試壓記錄；竣工圖；設(shè)備安裝施工結(jié)算書；工程驗(yàn)收證明書（參加驗(yàn)收單位和使用單位負(fù)責(zé)人簽字），不予驗(yàn)收和辦理固定資產(chǎn)落戶手續(xù)。

　　3、逐項(xiàng)填寫“固定資產(chǎn)申報(bào)表”、“固定資產(chǎn)卡片”、“固定資產(chǎn)移交證明書”,由機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)手續(xù)，使用單位相應(yīng)建卡、建檔。

　　5、參加并支持機(jī)動(dòng)部、財(cái)務(wù)部對全年本單位固定資產(chǎn)清查、核定工作。

　　四、固定資產(chǎn)的報(bào)廢與更新

　�。ㄒ唬┓卜�合下列情況之一的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢更新：

　　1、經(jīng)過預(yù)測，大修后技術(shù)性能仍不能滿足生產(chǎn)要求，不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的。

　　2、設(shè)備老化，技術(shù)性能落后、能耗高、經(jīng)濟(jì)效益差的。

　　3、在修后雖能恢復(fù)精度，但不如更新經(jīng)濟(jì)的。

　　4、嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人體安全和健康，又不能進(jìn)行改造或改造又不經(jīng)濟(jì)的。

　　5、國家有關(guān)部門公布不能繼續(xù)使用的，已經(jīng)淘汰的。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)報(bào)廢的程序：

　　1、使用單位提出書面申請，并填寫“XXX固定資產(chǎn)報(bào)廢技術(shù)鑒定審批表”，上報(bào)機(jī)動(dòng)部。

　　2、機(jī)動(dòng)部組織有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出意見匯總報(bào)主管副總審批，

　　固定資產(chǎn)管理制度8

　　為了做好城投公司(以下簡稱公司)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理工作掌握固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的執(zhí)行情況,更好地推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,并進(jìn)一步夯實(shí)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況制訂本辦法。

　　一、適用范圍

　　本辦法規(guī)定了固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)范圍及有關(guān)管理內(nèi)容和方法,適用于公司各部門固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。凡列入公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的以及計(jì)劃外的項(xiàng)目包括新建、改擴(kuò)建、維修等項(xiàng)目均在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。

　　二、管理原則

　　嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)的法律、法規(guī)。堅(jiān)持“不得謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)和誤報(bào)”和數(shù)出一門的原則確保投資統(tǒng)計(jì)的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

　　公司財(cái)務(wù)部是公司固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一管理部門,其具體職責(zé)是:貫徹執(zhí)行公司統(tǒng)計(jì)工作管理的有關(guān)規(guī)定對各部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);按照區(qū)統(tǒng)計(jì)局和公司的要求統(tǒng)一對外上報(bào)各種報(bào)表;有權(quán)對各部門上報(bào)的固定資產(chǎn)投資情況的真實(shí)性進(jìn)行檢查監(jiān)督,對不真實(shí)的情況有權(quán)提出處理意見。

　　三、管理方法

　　各部門要有專門人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,項(xiàng)目代表負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),具體工作如下:

　　1、項(xiàng)目代表每月20日與各施工單位聯(lián)系,取得本月項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度,審核后,要求各施工單位于23日前將該項(xiàng)目工程進(jìn)度表完成簽章(必須有施工方、監(jiān)理方及我公司三方簽章),于每月23日17:00之前交公司財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一匯總后按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門。

　　2、項(xiàng)目代表每月20日與房屋征收部門聯(lián)系,收集項(xiàng)目征收款的支付情況,并告知財(cái)務(wù)部,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)于25前到區(qū)土儲(chǔ)中心復(fù)印相關(guān)票據(jù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)入固投報(bào)表。

　　3、項(xiàng)目代表必須按項(xiàng)目建立各項(xiàng)目固投完成情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)臺(tái)賬,及時(shí)掌握所管項(xiàng)目的'固投完成情況,臺(tái)賬做到每月更新。

　　4、公司財(cái)務(wù)部根據(jù)項(xiàng)目代表上報(bào)的工程進(jìn)度表及其他費(fèi)用支付憑證,及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。并同時(shí)完善公司固投統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、固投資料的整理等。

　　四、填報(bào)要求

　　新入庫億元項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部必須于當(dāng)月15日前上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局,該項(xiàng)目代表必須于13日前準(zhǔn)備好以下資料:

　　1、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購置土地面積、土地購置費(fèi)、房屋建筑面積、主要單項(xiàng)工程或系統(tǒng)工程、購置設(shè)備情況等);

　　2、與施工單位簽訂的施工合同(主體工程施工合同);

　　3、項(xiàng)目現(xiàn)場照片;

　　4、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件;

　　5、項(xiàng)目建設(shè)施工許可證;

　　6、項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì);

　　7、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;

　　8、國有土地使用權(quán)證(或合同);

　　9、項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù);

　　10、項(xiàng)目環(huán)評文件;

　　新入庫項(xiàng)目證明材料原則上應(yīng)該有(1)-(10)項(xiàng),至少上報(bào)(1)(2)(3)(4).其他項(xiàng)必須盡快補(bǔ)齊。入庫資料每一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)文件,按照上述順序復(fù)制到一個(gè)word文件中,文件名稱:項(xiàng)目名稱+項(xiàng)目編碼。doc(項(xiàng)目編碼由統(tǒng)計(jì)人員提供),紙質(zhì)資料復(fù)印件交一份給公司財(cái)務(wù)部保存。

　　五、檢查、考核與獎(jiǎng)懲

　　本辦法執(zhí)行情況由財(cái)務(wù)部每月進(jìn)行檢查和考核,考核內(nèi)容為本辦法規(guī)定管理內(nèi)容部分,考核情況與公司有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法掛鉤。未按本辦法完成工作,不按時(shí)限提供資料的項(xiàng)目代表,經(jīng)財(cái)務(wù)部考核不合格的,按200元/次進(jìn)行處罰。

　　本辦法由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　固定資產(chǎn)管理制度9

　　為了加強(qiáng)酒店固定資產(chǎn)的管理,明確部門及員工的職責(zé),現(xiàn)結(jié)合酒店實(shí)際情況,特制定本制度。

　　1、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn):

　　1.1固定資產(chǎn)是指酒店經(jīng)營中使用期在一年以上,單位價(jià)值在元以上,并在使用過程中保持原來物資形態(tài)的資產(chǎn)。 1.2除固定資產(chǎn)以外的資產(chǎn),列入低值易耗品的管理。 2、固定資產(chǎn)內(nèi)容:

　　2.1房屋及建筑物;

　　2.2機(jī)器設(shè)備;

　　2.3電子設(shè)備;

　　2.4高檔家具;

　　2.5運(yùn)輸設(shè)備;

　　2.6工具、器具;

　　2.7管理用具等。

　　3、固定資產(chǎn)管理部門:

　　3.1財(cái)務(wù)成本部固定資產(chǎn)管理部門;

　　3.2財(cái)務(wù)成本部設(shè)置固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬及卡片;

　　3.3財(cái)務(wù)成本、倉管負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號、購建、驗(yàn)收、保管、調(diào)撥、出售、報(bào)廢、定期盤點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng);

　　3.4財(cái)務(wù)部對每項(xiàng)固定資產(chǎn)的使用落實(shí)到人,并訂立相關(guān)的使用、交接,丟失、損壞賠償規(guī)定。

　　4、固定資產(chǎn)核算部門:

　　4.1財(cái)務(wù)部為酒店固定資產(chǎn)的核算部門; 4.2財(cái)務(wù)部設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類賬;

　　4.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理; 4.4財(cái)務(wù)部每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。 5、固定資產(chǎn)的購置:

　　5.1固定資產(chǎn)購置,根據(jù)實(shí)際需要報(bào)總公司批準(zhǔn)后安排采購; 5.2各部門填寫請購單,送采購部后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);

　　5.3采購部安排專人負(fù)責(zé)采購,請購單應(yīng)填寫名稱、規(guī)格、型號、性能、質(zhì)量用途說明等資料以備采購及驗(yàn)收。

　　5.4依據(jù)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的請購單到財(cái)務(wù)部門請款。 6、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥:

　　6.1固定資產(chǎn)在酒店內(nèi)部部門之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥,須到財(cái)務(wù)成本部辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記;

　　7、固定資產(chǎn)出售:

　　7.1固定資產(chǎn)如需出售處理,原使用部門須申報(bào)出售處理固定資產(chǎn)的報(bào)告并列出明細(xì)表,注明出售處理原因,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);超出酒店總經(jīng)理權(quán)限的要報(bào)總公司批準(zhǔn)。

　　7.2財(cái)務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)出售處理報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理,并開具發(fā)票及收款;

　　7.3采購部依據(jù)財(cái)務(wù)開具的發(fā)票及收據(jù)辦理發(fā)貨手續(xù)。 8、固定資產(chǎn)報(bào)廢:

　　8.1固定資產(chǎn)報(bào)廢,由工程部會(huì)同相關(guān)技術(shù)人員檢測后提出報(bào)廢申請報(bào)告,送總經(jīng)理批準(zhǔn);

　　8.2財(cái)務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)報(bào)廢申請報(bào)告進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)處理;

　　8.3采購部負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)物處理。

　　9、固定資產(chǎn)盤盈、盤虧:

　　9.1固定資產(chǎn)盤盈、盤虧由財(cái)務(wù)部按年度盤點(diǎn)后提出固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告,并會(huì)同使用部門核查落實(shí)后,報(bào)總經(jīng)理審批; 9.2財(cái)務(wù)部門依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的'固定資產(chǎn)盤盈、盤虧報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　10、固定資產(chǎn)要按規(guī)定嚴(yán)格管理、定期維護(hù)保養(yǎng),未經(jīng)酒店總經(jīng)理批準(zhǔn)不得外借。

　　11、財(cái)務(wù)部門每月按各類固定資產(chǎn)規(guī)定的使用年限,折舊率計(jì)算固定資產(chǎn)折舊,列入有關(guān)的成本費(fèi)用核算。

　　12、對嚴(yán)格執(zhí)行本制度的部門和個(gè)人,在工作中取得顯著成績的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

　　13、對違反本制度的部門和個(gè)人,由酒店根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰。

　　14、本制度由財(cái)務(wù)部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　固定資產(chǎn)管理制度10

　　【摘要】高校固定資產(chǎn)管理制度是高校固定資產(chǎn)管理行為的“憲法”，要對高校固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理并實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)首先立好高校固定資產(chǎn)管理的“規(guī)矩”。研究發(fā)現(xiàn)，高校固定資產(chǎn)管理制度存在一定的問題：國家層面上，法規(guī)較為薄弱、缺乏績效標(biāo)準(zhǔn)；省市級層面上，重發(fā)文、輕督查，重形式、輕實(shí)效，重原則規(guī)定、輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，重考核、輕評價(jià)，重評價(jià)結(jié)果、輕效果使用，重明責(zé)、輕問責(zé)；高校層面上，制度不健全、制度設(shè)計(jì)不合理、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、制度內(nèi)容不完整、制度沒有與時(shí)俱進(jìn)等�；�于此，從國家、省級主管部門和高校三個(gè)方面提出高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略，以期為高校固定資產(chǎn)的有效管理提供相應(yīng)的參考與借鑒。

　　【關(guān)鍵詞】高校；固定資產(chǎn)；管理制度；體系構(gòu)建

　　一、引言

　　王安石曾云：“習(xí)典禮，明制度”，俗話也常說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，這些都說明了規(guī)章制度是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。高校對固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理，其管理制度必須為高校固定資產(chǎn)管理的物質(zhì)資源和精神價(jià)值提供管理保障，明確高校固定資產(chǎn)管理的權(quán)利邊界和行為空間，發(fā)揮協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌高校固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟(jì)效率的作用并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，以形成高校固定資產(chǎn)管理的穩(wěn)定模式，從而使高校固定資產(chǎn)管理具有倫理教化、激勵(lì)（懲戒）作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理涉及的制度包括以國家各部委如財(cái)政部、教育部等為代表的國家管理制度，省市財(cái)政廳（局）、教育廳（局）代表的地方政府管理制度，以及高校在遵循中央與地方政府關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理文件的精神及本校的實(shí)際情況而制定的固定資產(chǎn)管理制度[1]。這些規(guī)章制度雖然發(fā)揮了重要作用，但是在實(shí)際運(yùn)用過程中仍然存在許多問題，難以達(dá)到預(yù)期的管理效果。因此，本文從三個(gè)方面完善、規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理制度，以期為高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建提供思路。

　　二、高校固定資產(chǎn)管理制度存在的問題

　　（一）國家層面

　　1.國家法規(guī)效力薄弱。一是僅限于法規(guī)層面，遠(yuǎn)低于法律的威懾作用。目前，高校固定資產(chǎn)管理遵循的依據(jù)是主管部門制定的一些制度，如財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）、地方財(cái)政部門制定的《XX省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及教育部門制定的《XX省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等，上述“辦法”顯然不具有法律的地位及作用。二是缺少有關(guān)辦學(xué)成本核算管理方面的制度�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》中都沒有要求進(jìn)行成本核算，《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》中的培養(yǎng)成本也只是一種統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)意義上的培養(yǎng)成本核算。三是沒有將資產(chǎn)使用績效方面的指標(biāo)列入辦學(xué)條件或是人才培養(yǎng)工作水平的評估之中。2.缺乏績效標(biāo)準(zhǔn)。（1）只強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性。20xx年財(cái)政部頒布的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）提出了“合理配置和有效利用國有資產(chǎn)”的'總目標(biāo)，并要求各級財(cái)政部門“研究制定本級事業(yè)單位實(shí)物資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)”、事業(yè)單位主管部門要“優(yōu)化事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置”，同時(shí)指出事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)。《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第68號）中提到“應(yīng)當(dāng)建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置……合理配置資產(chǎn)”�！督逃�部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號）中也只是提到“高校國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)”�？梢钥吹�，上述法規(guī)的表述均僅限于“應(yīng)當(dāng)”性，而非“必須”性，截至目前，無論是我國財(cái)政主管部門、教育主管部門，還是高校自身，都沒有制定出固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。（2）重視使用效益，報(bào)送卻無績效要求。我國財(cái)政部于20xx年頒布的《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法〉的通知》（財(cái)資［20xx］3號）要求各級財(cái)政部門“提高國有資產(chǎn)使用效益”，但是其附件《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》僅要求報(bào)告“資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因……主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況”，導(dǎo)致高校內(nèi)部仍是只重視資產(chǎn)占用，缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)、忽視績效考核和效果應(yīng)用。（3）重清查，輕績效�！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》（財(cái)教［20xx］488號）規(guī)定“高等學(xué)校的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，至少每年盤點(diǎn)一次”，但并沒有提到固定資產(chǎn)的使用績效。（4）重儀器設(shè)備效益評價(jià)，輕整個(gè)固定資產(chǎn)效益評價(jià)�！陡叩葘W(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》（教高［20xx］9號）以及《關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價(jià)表〉的通知》（教高司條函［20xx］010號）都只是高教司要求對教學(xué)儀器設(shè)備特別是貴重儀器設(shè)備在教學(xué)使用中的效益進(jìn)行評價(jià)，而非財(cái)務(wù)司要求對高校所有固定資產(chǎn)使用效益進(jìn)行評價(jià)。（5）重考核形式，輕結(jié)果應(yīng)用。《教育部直屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（教財(cái)［20xx］6號）要求“組織實(shí)施高校國有資產(chǎn)管理的績效考核”，雖然管理部門確實(shí)組織實(shí)施了績效考核，但除了考核等級有別，考核結(jié)果并未與學(xué)校的整體評價(jià)特別是與其財(cái)政撥款相掛鉤，使高校真正重視固定資產(chǎn)管理工作。

　�。ǘ�）省市級層面

　　《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號）等文件出臺(tái)以后，省級財(cái)政部門與教育主管部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列高校固定資產(chǎn)管理政策，本文以江蘇省省屬高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理為例，探討其中存在的主要問題，具體如下：1.重發(fā)文，輕督查。《江蘇省省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（蘇財(cái)績［20xx］3號）雖然明確了資產(chǎn)的處置范圍、處置方式、處置權(quán)限與程序、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，并在省教育廳發(fā)布的《關(guān)于省屬高校實(shí)行國有資產(chǎn)授權(quán)管理的通知》（蘇教財(cái)［20xx］13號）中加大了對省屬高校國有資產(chǎn)的處置權(quán)，但是卻并沒有對省屬高校在處置固定資產(chǎn)時(shí)是否嚴(yán)格執(zhí)行了該規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督檢查。2.重形式，輕實(shí)效。盡管江蘇省于20xx年就開始了首次固定資產(chǎn)清查工作，且每年進(jìn)行一次，至今已清查了12次，但固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況在一些高校仍然不夠清晰。3.重原則規(guī)定，輕實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)上，《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)［20xx］22號）和《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）都參考了《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號）提出的“事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)；沒有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制，合理配置”。前者提出了“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)按照‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則進(jìn)行配置”，而后者則略作調(diào)整，將表述改為“高校配備國有資產(chǎn)堅(jiān)持‘依法配置、保障需要、科學(xué)合理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制’的原則”。兩者都沒有給出明確的即使是僅供參考的配置標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，高校只是在行政辦公用房面積上嚴(yán)格執(zhí)行了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（發(fā)改投資［20xx］2674號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其他方面則仍是自行其是。4.重考核，輕（難）評價(jià)�！督�蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（蘇教規(guī)［20xx］2號）早就提出要對省屬高校進(jìn)行國有資產(chǎn)績效考核，并在《江蘇省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則（暫行）》（蘇教財(cái)［20xx］4號）中規(guī)定“考核工作每三年一個(gè)周期”，考核內(nèi)容為“基礎(chǔ)管理”“過程管理”“信息化管理”“資產(chǎn)績效管理”�？冃Э己说闹攸c(diǎn)是“各類設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的使用和開放共享程度”“建立資產(chǎn)管理績效考核體系”，但在過程管理中資產(chǎn)配置的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)僅描述為“資產(chǎn)配置科學(xué)合理，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，大型儀器設(shè)備配置經(jīng)過專家論證，并編制可行性論證報(bào)告”；評分細(xì)則則描述為“配置科學(xué)、合理2分，大型設(shè)備經(jīng)專家論證，編制可行性論證報(bào)告2分”，并沒有明確的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，因此資產(chǎn)績效考核缺少法律法規(guī)依據(jù)。5.重評價(jià)結(jié)果，輕效果使用。一方面，江蘇省相關(guān)法規(guī)雖然規(guī)定了“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級，但評價(jià)結(jié)果全部在“良好”等級以上，實(shí)際上一些高校的固定資產(chǎn)管理問題并不少，從上到下重視度并不高，成效很不理想。另一方面，相關(guān)管理部門雖然擴(kuò)大了優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的處置權(quán)限，但是對于優(yōu)秀高校固定資產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)并未大力宣傳和推廣。6.重明責(zé)，輕問責(zé)�！妒〗逃龔d關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省屬高校國有資產(chǎn)管理的意見》（蘇教財(cái)［20xx］1號）雖然規(guī)定了高校是我國國有資產(chǎn)管理的主體，“高校主要負(fù)責(zé)人是國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人”，“并作為校內(nèi)各部門主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、績效考核的重要內(nèi)容”，但并未將對高校、相關(guān)部門以及高校主要負(fù)責(zé)人、部門主要負(fù)責(zé)人的考核列入其中。

　　（三）高校層面

　　有關(guān)高校固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)的相關(guān)文獻(xiàn)綜述如下：田素珍[2]認(rèn)為，只有建立健全固定資產(chǎn)購置論證制度、固定資產(chǎn)有償使用制度、嚴(yán)格科學(xué)的固定資產(chǎn)核算制度，才能達(dá)到加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的目的。陳建飛[3]認(rèn)為，改革現(xiàn)行高校儀器設(shè)備管理必須建立大型儀器設(shè)備可行性論證制度，如范圍與內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)重視、物資供需用信息、效益（果）檢查，施行大型儀器設(shè)備有償占用制度。趙東昀與趙元慶[4]認(rèn)為，完善的固定資產(chǎn)管理制度包括：固定資產(chǎn)驗(yàn)收制度、登記制度、盤存制度、處置制度、賠償制度、報(bào)告制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)筱玲[5]認(rèn)為，符合高校實(shí)際的固定資產(chǎn)管理制度必須包括：預(yù)算管理、采購驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、有償使用、維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置、財(cái)產(chǎn)清查、獎(jiǎng)懲賠償、保值增值、技術(shù)檔案、財(cái)產(chǎn)交接等11項(xiàng)制度。王俊懿等[6]認(rèn)為，要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資決策制度，對不同用途的固定資產(chǎn)實(shí)行有償使用制度，完善各項(xiàng)日常管理制度，如預(yù)算管理、采購驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)登記、維修保養(yǎng)等，并對固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。陳詩銓[7]認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建、使用、處置、報(bào)告等方面建立健全固定資產(chǎn)管理制度。張慧[8]認(rèn)為，規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度必須覆蓋“論證、采購、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、賠償、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、盤點(diǎn)、清查、處置、報(bào)廢等”環(huán)節(jié)，且應(yīng)建立產(chǎn)權(quán)登記與界定制度以及使用績效管理制度。王曉華[9]認(rèn)為，要完善各類資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)預(yù)算管理及論證制度、資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)監(jiān)督制度。滕雪松[10]認(rèn)為，高校固定資產(chǎn)管理制度體系包括：實(shí)物資產(chǎn)管理制度、教學(xué)儀器設(shè)備管理制度、高校資產(chǎn)購置制度、財(cái)務(wù)管理制度以及其他。盡管上述學(xué)者的主要觀點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)不同，但無一不是在對高校固定資產(chǎn)管理制度存在問題的基礎(chǔ)之上提出建議，從不同方面進(jìn)行完善并使之科學(xué)化，以提高高校固定資產(chǎn)管理制度的權(quán)威性。盡管經(jīng)過多年的建設(shè)，我國高校已經(jīng)實(shí)施了《國有資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》《固定資產(chǎn)處置管理辦法》《固定資產(chǎn)損壞丟失賠償管理辦法》《儀器設(shè)備維修費(fèi)使用管理辦法》《招投標(biāo)管理辦法》《貴重儀器設(shè)備管理辦法》《貴重儀器設(shè)備使用效益考核辦法》《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》《貴重儀器設(shè)備開放基金實(shí)施細(xì)則》《辦公設(shè)備、家具配置原則意見》《公用房使用管理辦法》《貴重儀器設(shè)備持證上崗管理辦法》等，涉及固定資產(chǎn)計(jì)劃論證、預(yù)算審批、公開招標(biāo)、集中采購、使用驗(yàn)收、登記入賬、開放共享、維護(hù)維修、績效考核、報(bào)廢處置等固定資產(chǎn)管理的全過程，基本形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系[11]，但令人遺憾的是，目前高校固定資產(chǎn)管理制度仍存在著以下不足：1.高校固定資產(chǎn)管理制度不健全。一是管理責(zé)任不夠明確。管理權(quán)與使用權(quán)難以協(xié)調(diào)銜接，出現(xiàn)問題后責(zé)任無法劃分，導(dǎo)致難以追究。二是計(jì)量口徑不同�！陡叩葘W(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼（第三版）》與《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教［20xx］488號）分別將高校固定資產(chǎn)分為十六類與六類，導(dǎo)致了賬物不符與賬賬不符等問題的發(fā)生。三是使用制度不合理。重視占用而忽視績效的制度導(dǎo)致設(shè)備利用率偏低。四是缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)。盡管高校執(zhí)行了《固定資產(chǎn)績效考核管理辦法》，也進(jìn)行了相應(yīng)的固定資產(chǎn)績效考核工作，但是由于沒有固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，績效考核也只能以名次來代表固定資產(chǎn)管理水平的高低。五是購置制度不合理。由于缺乏配置標(biāo)準(zhǔn)與缺乏有效論證的雙重不足，導(dǎo)致僅在實(shí)際需要時(shí)就購買固定資產(chǎn)，而沒有考慮績效因素，更缺乏責(zé)任追究等制度。六是賠償制度不合理。損壞的責(zé)任難以認(rèn)定，賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)也難以把握。七是沒有實(shí)行新增資產(chǎn)配置預(yù)算制度[12]。2.高校固定資產(chǎn)管理制度設(shè)計(jì)不合理。制度設(shè)計(jì)的突出問題是固定資產(chǎn)界定不清晰，如按照價(jià)值與使用年限計(jì)量，網(wǎng)線屬于固定資產(chǎn)，但一旦涉及搬遷等即喪失了使用價(jià)值，在報(bào)廢處置時(shí)如何招標(biāo)就顯得毫無意義[13]。另外，財(cái)務(wù)管理制度與固定資產(chǎn)管理制度往往缺乏銜接，且對賬不及時(shí)，極易出現(xiàn)賬物不符與賬賬不符的問題。3.高校固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。盡管高校固定資產(chǎn)管理制度不可能預(yù)先判斷各種現(xiàn)象的發(fā)生，但這并不能成為不執(zhí)行制度的理由，更不能損害現(xiàn)有制度的權(quán)威性。執(zhí)行過程中存在資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)的實(shí)物管理與價(jià)值管理不能很好地相結(jié)合，不執(zhí)行辦公設(shè)備使用年限管理制度，對固定資產(chǎn)損壞、丟失的賠償處理不嚴(yán)肅等問題。4.高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度內(nèi)容不完整。高校固定資產(chǎn)內(nèi)控制度并未貫穿于高校固定資產(chǎn)管理的全過程及各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵人物，導(dǎo)致出現(xiàn)了以下問題：一是雖然重視固定資產(chǎn)預(yù)算編制工作，但執(zhí)行時(shí)往往僅關(guān)注是否超預(yù)算，卻不過問使用效率。二是對捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的管理不規(guī)范，容易形成賬外資產(chǎn)。三是缺乏固定資產(chǎn)使用、保養(yǎng)、維修責(zé)任制度[14]，直到不能使用時(shí)才進(jìn)行必要的檢修、保養(yǎng)，減少了設(shè)備的使用壽命。四是沒有固定資產(chǎn)內(nèi)部報(bào)告制度，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查清原因并加以解決。五是內(nèi)部調(diào)劑制度不健全，難以調(diào)劑或調(diào)劑后未做賬務(wù)處理。六是隨意處置固定資產(chǎn)，設(shè)備不能使用后，有的使用部門當(dāng)作廢品直接扔掉，而不是申請鑒定并按照權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)處理。5.高校固定資產(chǎn)管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)�！缎姓�事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》（財(cái)辦［20xx］52號）印發(fā)后，為了推進(jìn)固定資產(chǎn)清查工作，絕大多數(shù)高校以此為依據(jù)出臺(tái)了固定資產(chǎn)清查管理辦法，但是在隨后的十年時(shí)間里，無論學(xué)校規(guī)模如何擴(kuò)大，只要上級不出臺(tái)新制度，學(xué)校就不會(huì)對原管理辦法進(jìn)行修訂或者調(diào)整。直至財(cái)政部于20xx年印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》（財(cái)資［20xx］1號）后，學(xué)校才進(jìn)行了所謂的“修訂”，根據(jù)學(xué)校管理實(shí)際情況并結(jié)合上級文件精神對高校固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的更新。

　　三、高校固定資產(chǎn)管理制度體系的構(gòu)建策略

　�。ㄒ唬﹪�家應(yīng)完善高校固定資產(chǎn)管理制度體系

　　國家對高校固定資產(chǎn)管理制度應(yīng)在由部門“規(guī)定”向國家“法律”轉(zhuǎn)變，由“應(yīng)當(dāng)”性向“必須”性轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)占用”向“資產(chǎn)績效”轉(zhuǎn)變，由“辦學(xué)費(fèi)用”向“成本核算”轉(zhuǎn)變，由“資產(chǎn)考核”向“結(jié)果應(yīng)用”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，突出如下重點(diǎn)，以促進(jìn)高校固定資產(chǎn)管理的全面提升：1.建立以使用效果為主的國家資金投放管理制度。新中國成立以來，我國政府對高校財(cái)政撥款模式經(jīng)歷了“基數(shù)加發(fā)展”（1955~1985年）、“綜合定額加專項(xiàng)補(bǔ)助”（1986~20xx年）、“基本支出預(yù)算加項(xiàng)目支出預(yù)算”（20xx~20xx年）、“生均撥款加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”（20xx年至今）�！吧�均撥款”由“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生生均撥款”與“學(xué)科折合生均撥款”組成，“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”就是具有特殊用途和專門目標(biāo)的撥款，如學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目、科研發(fā)展項(xiàng)目、政策性補(bǔ)貼項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目等，湖南省的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款則是“辦學(xué)歷史及績效因素?fù)芸睢盵15]�？冃б蛩�?fù)芸钪饕�包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等�？梢�，財(cái)政撥款金額與高校資金投入產(chǎn)出率及資產(chǎn)使用效率之間沒有關(guān)聯(lián)。本文認(rèn)為，應(yīng)將高校財(cái)政撥款與資產(chǎn)使用效率及教育培養(yǎng)成本聯(lián)系起來，并逐步按培養(yǎng)成本來核定高校的財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。2.建立強(qiáng)制性的高校固定資產(chǎn)績效考核管理制度。一是由“應(yīng)當(dāng)”性向“強(qiáng)制”性轉(zhuǎn)變。如上所述，過多的“應(yīng)當(dāng)”而非“強(qiáng)制”，等于把是否進(jìn)行固定資產(chǎn)績效考核的決定權(quán)交給了高校。如果高校有組織觀念及經(jīng)濟(jì)意識(shí)，那么其就會(huì)組織固定資產(chǎn)績效考核；反之，則以“應(yīng)當(dāng)”的非必須性而不開展固定資產(chǎn)績效考核工作。因此，本文認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定高校每年必須要開展一次固定資產(chǎn)績效考核工作。二是明確高校固定資產(chǎn)績效標(biāo)準(zhǔn)。包括各類固定資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、使用壽命、人才培養(yǎng)、科研成果、服務(wù)收入、功能利用開發(fā)等。通過縱向與自身對比，橫向與同行業(yè)先進(jìn)水平對比，不斷自我提升。三是強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)績效管理應(yīng)用。除與財(cái)政撥款掛鉤外，還要考慮與高校主要負(fù)責(zé)人的提拔、本科中的“雙一流”與�？浦械摹案咚�平”院校建設(shè)及人才培養(yǎng)水平相聯(lián)系，促進(jìn)高校全面關(guān)注固定資產(chǎn)的使用情況，使國家投入到高校的固定資產(chǎn)能夠產(chǎn)生更多的綜合效益。3.加快生均培養(yǎng)成本核算制度研究。1986年原國家教委和財(cái)政部頒發(fā)的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí)施辦法》（［86］教計(jì)字162號）要求：“研究建立高等學(xué)校會(huì)計(jì)教育核算體系和投資效益分析指標(biāo)體系……為核算人才培養(yǎng)成本創(chuàng)造條件。”20xx年國家發(fā)改委出臺(tái)的《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法（試行）》盡管把高校教育培養(yǎng)成本納入了政府監(jiān)管的范圍，但是其僅為統(tǒng)計(jì)成本，而不是會(huì)計(jì)成本。20xx年底教育部新聞發(fā)言人曾表示，教育部和財(cái)政部等正在研究高校生均培養(yǎng)成本核算方法[16]。但時(shí)至今日，國家仍未出臺(tái)生均培養(yǎng)成本核算方面的制度。《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》強(qiáng)化了對高校資產(chǎn)的管理、要求正確歸集各項(xiàng)費(fèi)用與細(xì)化成本核算，顯示了對學(xué)生培養(yǎng)成本核算的支持。因此，國家應(yīng)在引導(dǎo)高校提高辦學(xué)成本意識(shí)、統(tǒng)一培養(yǎng)成本核算周期、明確培養(yǎng)成本的核算對象后[17]，盡快出臺(tái)一部高校培養(yǎng)成本的核算辦法。同時(shí)也有利于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)績效考核管理工作，不斷提高高校固定資產(chǎn)績效管理水平[18]。

　　（二）省級主管部門應(yīng)在高校固定資產(chǎn)管理制度中突出“兩化”

　　1.對國家各類管理辦法進(jìn)一步制定配置細(xì)化。為使國家部委制定的高校固定資產(chǎn)管理辦法達(dá)到期望的效果，省級主管部門要根據(jù)其精神，結(jié)合省情，由財(cái)政主管部門組織，教育主管部門牽頭邀請專家及高校實(shí)際管理者制定高校固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則，以增強(qiáng)實(shí)施的可行性、科學(xué)性、效果性。2.建立高校固定資產(chǎn)全面檢查評比制度。全面檢查評比的內(nèi)容包括：管理制度精細(xì)化，資產(chǎn)配置定額化，購前論證嚴(yán)謹(jǐn)化，基礎(chǔ)工作夯實(shí)化，管理過程精細(xì)化，資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化，資產(chǎn)管理績效化，資產(chǎn)處置規(guī)范化等[19]。同時(shí)，委派會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年強(qiáng)制性地對高校固定資產(chǎn)的實(shí)際管理狀況進(jìn)行一次檢查評比，以不斷提高高校固定資產(chǎn)管理水平。

　�。ㄈ�）高校對固定資產(chǎn)管理制度的完善

　　1.建立健全固定資產(chǎn)全程性管理制度。固定資產(chǎn)全程性管理是指從“配置標(biāo)準(zhǔn)→計(jì)劃→招標(biāo)→購置→驗(yàn)收→安裝→使用→考核→清查→調(diào)劑→賠償→維修→處置”等一系列的管理制度[20]。在配置環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)需要制定《學(xué)校固定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，主要包括：辦公用房面積分配標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)科研用房配置標(biāo)準(zhǔn)[21]。在計(jì)劃環(huán)節(jié)上，必須完善《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》《學(xué)校預(yù)算管理辦法》，新增固定資產(chǎn)要經(jīng)過充分論證并將其列入資產(chǎn)與財(cái)務(wù)預(yù)算之中。在采購環(huán)節(jié)上，一定要在遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上，采購人員收到資產(chǎn)后要在第一時(shí)間組織專家與用戶進(jìn)行驗(yàn)收并辦理資產(chǎn)與財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。在安裝環(huán)節(jié)上，必須由專業(yè)人士按照流程科學(xué)安裝。在使用環(huán)節(jié)上，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)核對自己使用的固定資產(chǎn)在國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的資產(chǎn)信息，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確無誤，具體包括：①資產(chǎn)信息與實(shí)際不符，應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員提出更正要求；②資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)按照規(guī)定正確使用、保管資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全與完整；③固定資產(chǎn)如不能正常使用，資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)及時(shí)向本單位資產(chǎn)管理員與領(lǐng)導(dǎo)提出維修申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行維修，維修合格后進(jìn)行簽字確認(rèn)。固定資產(chǎn)由于人為因素造成損壞的，應(yīng)按學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以賠償；資產(chǎn)使用（保管）人未經(jīng)批準(zhǔn)不得將固定資產(chǎn)調(diào)撥或借給其他人使用，如需調(diào)撥固定資產(chǎn)，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并上報(bào)資產(chǎn)管理員辦理調(diào)撥手續(xù)；資產(chǎn)使用（保管）人應(yīng)配合本單位資產(chǎn)清查工作，向本單位報(bào)告本人使用、保管的固定資產(chǎn)情況，確保賬實(shí)一致。在考核環(huán)節(jié)上，主要分為貴重儀器設(shè)備與實(shí)訓(xùn)室兩類。前者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、功能利用開發(fā)（5%）和管理評價(jià)（10%）；后者包括機(jī)時(shí)利用（40%）、人才培養(yǎng)（30%）、科研成果（10%）、服務(wù)收入（5%）、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目（5%）和管理評價(jià)（10%）[22][23]。在資產(chǎn)清查環(huán)節(jié)上，首先應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，包括事前摸查與制定清查計(jì)劃。其次，利用賬務(wù)清查結(jié)果，編制盤點(diǎn)明細(xì)表。再次，實(shí)地盤點(diǎn)并予以核實(shí)，作好盤點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作、賬載盤點(diǎn)、賬外資產(chǎn)編制盤點(diǎn)并與各項(xiàng)目進(jìn)行核對后重新填報(bào)明細(xì)表。最后，鞏固清查結(jié)果。在賠償環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)是明確賠償界限與處理原則、責(zé)任認(rèn)定、賠償標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等。在維修環(huán)節(jié)上，要明確管理體制與管理職責(zé)，如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、核定預(yù)算、部門負(fù)責(zé)、限額審批、超支自理、年終清零、績效審計(jì)；設(shè)備維修費(fèi)提取與確定、使用范圍與構(gòu)成，如物料費(fèi)（含材料費(fèi)、備件費(fèi)）、維修人工費(fèi)和軟件服務(wù)費(fèi)等、使用權(quán)限與審批流程[24]。在處置環(huán)節(jié)上，一是規(guī)范資產(chǎn)處置行為。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換、報(bào)廢等處置，應(yīng)當(dāng)制定明確的要求與程序，采取拍賣、招投標(biāo)等公開交易方式，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資產(chǎn)評估，其中交易價(jià)格不得低于評估價(jià)格。對于計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子廢物的處置，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置程序。資產(chǎn)處置要由集體決策通過，經(jīng)公示無異議后，在授權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)由高校正式行文批復(fù)，超出授權(quán)范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序與要求報(bào)主管部門審批。資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)并進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　2.建立健全高校固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。具體內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)分工與授權(quán)范圍及權(quán)限內(nèi)部控制制度、人員政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制制度、固定資產(chǎn)預(yù)算內(nèi)部控制制度、驗(yàn)收安裝內(nèi)部控制制度、使用維護(hù)維修內(nèi)部控制制度、調(diào)劑處置內(nèi)部控制制度、內(nèi)部報(bào)告控制制度、內(nèi)部審計(jì)控制制度等。措施包括：設(shè)立專門且獨(dú)立的全口徑資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、進(jìn)行固定資產(chǎn)編碼管理、建立固定資產(chǎn)檔案管理制度、建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的考核制度等。

　　固定資產(chǎn)管理制度11

　　一、設(shè)置固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

　　由院長、行政分管院長、設(shè)備科長、財(cái)務(wù)科長、總務(wù)科長、各護(hù)士長組成設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)設(shè)備購置可行性論證、考察、保管及使用管理辦法。

　　二、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原由物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。以及單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資。

　　三、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)

　　為正確反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況和實(shí)際成本，正確固定資產(chǎn)折舊，必須按照《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的原價(jià)為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)，對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)。

　　四、固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的管理

　　固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，須經(jīng)分管院長同意，由總務(wù)科統(tǒng)一調(diào)度，調(diào)出、調(diào)入部門雙方辦理手續(xù)，固定資產(chǎn)管理部門要根據(jù)調(diào)出、調(diào)入單及時(shí)更改倉庫固定資產(chǎn)臺(tái)帳及科室固定資產(chǎn)臺(tái)帳，并報(bào)送財(cái)務(wù)部門。

　　五、固定資產(chǎn)折舊

　　范圍:

　　1、房屋和建筑物;

　　2、在用醫(yī)療器械等專用設(shè)備;

　　3、辦公用品、家具等一般設(shè)備;

　　4、圖書;

　　5、其他。

　　折舊辦法:房屋及建筑物，年提取率為3%計(jì)算

　　專用設(shè)備 電子設(shè)備，年提取率為20%

　　光學(xué)設(shè)備 年提取率為15%

　　機(jī)械設(shè)備 年提取率為12%

　　其他設(shè)備 年提取率為10%

　　六、固定資產(chǎn)修理的`管理

　　固定資產(chǎn)管理部門為固定資產(chǎn)修理的主要部門，其他部門應(yīng)配合管理。設(shè)備維修員平時(shí)要對貴重儀器做好維護(hù)保養(yǎng)工作。確保醫(yī)療儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對發(fā)生的修理費(fèi)支出，5仟元以下列入管理費(fèi)用，修理費(fèi)支出，5仟元以上列專用基金修購基金支出。

　　七、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售或外借

　　1、固定資產(chǎn)調(diào)出、出售、外借需由管理部門提出書面報(bào)告經(jīng)院長同意后，同時(shí)按規(guī)定辦好手續(xù)并及時(shí)轉(zhuǎn)帳，報(bào)送財(cái)務(wù)部門。

　　2、調(diào)撥、出售固定資產(chǎn)由管理部門報(bào)告院長后，并經(jīng)評估機(jī)構(gòu)確認(rèn)后進(jìn)行有價(jià)轉(zhuǎn)讓。

　　八、固定資產(chǎn)報(bào)廢

　　一般設(shè)備應(yīng)有使用部門提出報(bào)告，經(jīng)院長同意，才可報(bào)廢;貴重設(shè)備需由領(lǐng)導(dǎo)組織熟悉設(shè)備的技術(shù)人員進(jìn)行鑒定后才可辦理報(bào)廢手續(xù)，并報(bào)上級部門批準(zhǔn)。

　　固定資產(chǎn)管理制度12

　　為了加強(qiáng)本公司固定資產(chǎn)的管理，防止資產(chǎn)流失，明確部門及員工的職責(zé)，保障各項(xiàng)工作的正常開展，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，特制定本規(guī)定。

　　一、管理范疇

　　1、本管理規(guī)定對納入固定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)購置付款，報(bào)賬程序以及固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、出借、維修、改造、盤點(diǎn)、等管理過程做出規(guī)定。

　　2、本管理規(guī)定適用于公司固定資產(chǎn)采購、保管、使用、處置等相關(guān)部門，包括分公司。

　　二、固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

　　1、固定資產(chǎn)是指使用年限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。

　　2、對于不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理

　　3、除固定資產(chǎn)以外的物質(zhì)資產(chǎn)，列入低值易耗品的管理。

　　三、管理職責(zé)

　　1、公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)的請購、付款以及報(bào)賬單證的審批，同時(shí)負(fù)責(zé)年度和月度技術(shù)改造用款計(jì)劃和固定資產(chǎn)超計(jì)劃請購、付款及報(bào)賬的批準(zhǔn)。

　　2、固定資產(chǎn)分管部門負(fù)責(zé)提供年度和月度計(jì)劃，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，辦理固定資產(chǎn)采購、款項(xiàng)支付申請以及報(bào)賬處理手續(xù)；并負(fù)責(zé)驗(yàn)收固定資產(chǎn)，編制設(shè)備編號；以及定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)。

　　具體分管部門如下：

　　1、綜合部負(fù)責(zé)辦公家具、運(yùn)輸工具、電腦、空調(diào)等固定資產(chǎn)的請購申請、驗(yàn)收、編碼、盤點(diǎn)、維護(hù)等方面的管理事宜。

　　2、豬場庫管負(fù)責(zé)豬場內(nèi)的固定資產(chǎn)的請購申請、驗(yàn)收、編碼、盤點(diǎn)、維護(hù)保管等方面的管理事宜。

　　3、綜合部采購組負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購、報(bào)賬以及申請付款等方面的事宜。

　　4、其他部門負(fù)責(zé)所需固定資產(chǎn)的請購申請、使用和保管。

　　3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)計(jì)劃內(nèi)或總經(jīng)理特批的固定資產(chǎn)款項(xiàng)支付申請和報(bào)賬單證的審核、付款、入賬核算工作，以及對固定資產(chǎn)的監(jiān)盤工作。

　　四、管理規(guī)定

　　1、固定資產(chǎn)購置、付款與報(bào)賬審批程序及要求：

　　1、固定資產(chǎn)的購置

　　1、各部門因工作需要增加固定資產(chǎn)，須填寫《請購單》，經(jīng)部門經(jīng)理審批后交于綜合部進(jìn)行固定資產(chǎn)選型評估，再報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，交于采購組進(jìn)行購置。

　　2、固定資產(chǎn)請購經(jīng)批準(zhǔn)后，由采購組安排專人負(fù)責(zé)采購，采購經(jīng)辦人應(yīng)根據(jù)所需固定資產(chǎn)性能和選型評估等資料，至少向三家供應(yīng)商詢價(jià)，進(jìn)行比較，合理采購，必要時(shí)簽訂合同。

　　2、固定資產(chǎn)到達(dá)公司后，由固定資產(chǎn)分管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收（豬場及檢驗(yàn)設(shè)備須使用部門參與驗(yàn)收），并出據(jù)固定資產(chǎn)驗(yàn)收單據(jù)

　　3、固定資產(chǎn)付款與報(bào)賬

　　1購買固定資產(chǎn)無須預(yù)付款項(xiàng)的，可以付款與報(bào)賬一起辦理，采購經(jīng)辦人填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”，后附相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單據(jù)；報(bào)總經(jīng)理批示，后送財(cái)務(wù)部審核付款。

　　2購買固定資產(chǎn)須預(yù)付款的程序如下：

　　須支付預(yù)付款時(shí)，采購經(jīng)辦人按合同規(guī)定預(yù)付金額填寫“付款通知書”一式兩份，后附合同復(fù)印件，報(bào)總經(jīng)理批示，后送財(cái)務(wù)部審核付款，“付款通知書”一份財(cái)務(wù)留存做賬，一份退回采購經(jīng)辦沖賬時(shí)使用。

　　預(yù)付款的沖賬，凡是預(yù)付款報(bào)賬，采購經(jīng)辦填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”，并在其付款方式上鉤選“沖預(yù)付/借支款”項(xiàng)目，并將原預(yù)付的.“付款通知書”附后，同時(shí)附上相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單據(jù)；報(bào)總經(jīng)理批示，后送財(cái)務(wù)部審核沖賬處理。

　　到票還須支付尾款時(shí)，采購經(jīng)辦按合同規(guī)定金額填寫“費(fèi)用報(bào)銷單”，并在付款方式上鉤選“沖預(yù)付/借支款”項(xiàng)目，注明已付金額及余款要付金額，并將原預(yù)付的“付款通知書”附后，同時(shí)附上相應(yīng)的發(fā)票、固定資產(chǎn)驗(yàn)收單據(jù)；報(bào)總經(jīng)理批示，后送財(cái)務(wù)部審核付款。

　　當(dāng)合同規(guī)定有保留款，待保修期滿或試運(yùn)行一段時(shí)間后予以支付的，在支付此筆保留款之前的最后一筆款項(xiàng)時(shí)，須索要合同規(guī)定的全部款項(xiàng)的發(fā)票，財(cái)務(wù)部會(huì)將此筆保留款掛賬，待規(guī)定支付時(shí)限到時(shí)，由采購經(jīng)辦填寫“付款通知書”，并在備注欄注明“保留款，發(fā)票已取得”，即可申請付款。

　　2、固定資產(chǎn)減少報(bào)廢或出售轉(zhuǎn)讓審批程序及要求：

　　1固定資產(chǎn)報(bào)廢程序：

　　1申請報(bào)廢由固定資產(chǎn)使用或保管部門提出并編制“設(shè)備報(bào)廢申請書”或“報(bào)廢申請單”一式兩份，說明理由，注明設(shè)備編號、名稱、規(guī)格、購入日期、數(shù)量、金額等。

　　2“設(shè)備報(bào)廢申請書”或“報(bào)廢申請單”應(yīng)先送固定資產(chǎn)分管部門會(huì)同相關(guān)技術(shù)人員檢測，驗(yàn)證申請報(bào)廢理由，核準(zhǔn)是否應(yīng)報(bào)廢。

　　3核準(zhǔn)應(yīng)報(bào)廢的“設(shè)備報(bào)廢申請書”或“報(bào)廢申請單”到財(cái)務(wù)部核對原值、累計(jì)折舊、凈值等數(shù)據(jù)后，報(bào)總經(jīng)理批示，一份返回財(cái)務(wù)部注銷入賬，一份送于處置報(bào)廢物品的部門。

　　4處置報(bào)廢物品的部門接到總經(jīng)理批示后的“設(shè)備報(bào)廢申請書”或“報(bào)廢申請單”，應(yīng)做相應(yīng)的處置方案，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，執(zhí)行處置方案后將結(jié)果報(bào)總經(jīng)理，同時(shí)將處置收入報(bào)財(cái)務(wù)部入賬處理。

　　2固定資產(chǎn)出售轉(zhuǎn)讓程序：

　　1閑置固定資產(chǎn)如需出售轉(zhuǎn)讓處理，由閑置固定資產(chǎn)保管部門會(huì)同處置部門申報(bào)出售處理固定資產(chǎn)的報(bào)告并列出明細(xì)表，到財(cái)務(wù)部查實(shí)折余價(jià)值，確定出售價(jià)格，注明出售處理原因，報(bào)總理批準(zhǔn)。

　　2財(cái)務(wù)部根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)出售處理報(bào)告進(jìn)行賬務(wù)處理，并開具票據(jù)及收款。

　　3、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、調(diào)撥：

　　1固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部跨部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，須到固定資產(chǎn)分管部門辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記；

　　2固定資產(chǎn)分管部門于每月30日將累積一月的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記情況書面通知財(cái)務(wù)部，以便進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　4、固定資產(chǎn)出租或外借處理：

　　1固定資產(chǎn)出租或外借，由固定資產(chǎn)保管部門會(huì)同處置部門申報(bào)出租或外借報(bào)告呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理，并應(yīng)制定契約，副本送財(cái)務(wù)部以備核對，契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅款負(fù)擔(dān)、租金、運(yùn)費(fèi)、歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細(xì)等。

　　2關(guān)聯(lián)企業(yè)內(nèi)部借用固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)保管部門應(yīng)做好借用登記，以便盤點(diǎn)時(shí)核對。

　　5、固定資產(chǎn)維修、改造：

　　1各固定資產(chǎn)管理部門發(fā)生固定資產(chǎn)維修費(fèi)用時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)賬，并在“費(fèi)用報(bào)銷單”注明維修的固定資產(chǎn)名稱、編號及費(fèi)用承擔(dān)部門。

　　2維修費(fèi)用由財(cái)務(wù)部記入相應(yīng)的管理費(fèi)用或制造費(fèi)用，金額巨大的維修費(fèi)用計(jì)入待攤費(fèi)用。房屋改良支出使用年限一年以上或超過固定資產(chǎn)原值20%以上的記入固定資產(chǎn)。

　　3固定資產(chǎn)有進(jìn)行改造的，由固定資產(chǎn)分管部門在改造驗(yàn)收后及時(shí)報(bào)知財(cái)務(wù)部，列明原固定資產(chǎn)名稱、編號、購入時(shí)間及原值、累計(jì)折舊、凈值（不明確的，可到財(cái)務(wù)查詢），并注明改造后固定資產(chǎn)名稱、編號、預(yù)計(jì)使用年限，以便財(cái)務(wù)部入賬調(diào)整。

　　6、固定資產(chǎn)的盤查：

　　固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)兩次，一次在6月份年中盤點(diǎn)；一次在12月份年終盤點(diǎn)。由財(cái)務(wù)部會(huì)同固定資產(chǎn)分管部門共同組織開展盤查工作。固定資產(chǎn)分管部門做好盤點(diǎn)表，財(cái)務(wù)部進(jìn)行監(jiān)盤，并與賬上核對，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)差異應(yīng)組織相關(guān)部門查明原因，并形成盤盈盤虧書面報(bào)告，報(bào)請總經(jīng)理審批。

　　五、發(fā)布、解釋及實(shí)施

　　1、本管理規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布，修訂時(shí)亦同。

　　2、本管理規(guī)定由公司財(cái)務(wù)部解釋。

　　3、本管理規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　固定資產(chǎn)管理制度13

　　第一章總則

　　第一條 學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本辦法。

　　第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,校辦企業(yè)l000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

　　第三條固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

　　第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定;固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置;固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn);固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。

　　第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,落實(shí)管理責(zé)任;合理配置固定資產(chǎn);保證固定資產(chǎn)安全、完整。

　　第二章 固定資產(chǎn)管理體制

　　第六條學(xué)校對固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的管理體制,成立校產(chǎn)管理委員會(huì)。

　　第七條總務(wù)處對全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責(zé)如下:

　　(一)、擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法和規(guī)章制度;

　　(二)、主持、參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及大型修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作;

　　(三)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);

　　(四)、組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作;

　　(五)、會(huì)同歸口管理部門優(yōu)化配置固定資產(chǎn);

　　(六)、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況;

　　(七)、組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員;

　　(八)、對有關(guān)部門和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。

　　第八條學(xué)校固定資產(chǎn)按類目歸口管理。歸口管理部門的管理范圍按國有資產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定劃分,其具體職責(zé)如下:

　　(一)、根據(jù)學(xué)校有關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;

　　(二)、組織固定資產(chǎn)購建計(jì)劃的可行性論證,參與固定資產(chǎn)購建的招標(biāo)、采購、驗(yàn)收等工作;

　　(三)、登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄;

　　(四)、組織所屬部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)工作;

　　(五)、提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施;

　　(六)、根據(jù)使用部門申請,組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定,提出處理建議;

　　(七)、檢查、指導(dǎo)固定資產(chǎn)的日常管理工作。

　　第九條使用部門負(fù)責(zé)對其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理,要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管固定資產(chǎn)管理工作,并配備專職(或兼職)管理人員。其主要職責(zé)是:

　　(一)、根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,制定本部門固定資產(chǎn)管理辦法;

　　(二)、建立有關(guān)固定資產(chǎn)明細(xì)賬薄和固定資產(chǎn)使用卡片;

　　(三)、申報(bào)購建計(jì)劃,參與可行性論證及招標(biāo)、采購活動(dòng),并負(fù)責(zé)驗(yàn)收;

　　(四)、保管、維護(hù)固定資產(chǎn);

　　(五)、提出固定資產(chǎn)處置意見。

　　第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計(jì)價(jià)

　　第十條學(xué)校利用財(cái)政投入、上級補(bǔ)助、事業(yè)收入、經(jīng)營收入及其他收入或各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。

　　第十一條按有關(guān)規(guī)定,固定資產(chǎn)劃分為六類:

　　(一)、房屋、建筑物及附屬設(shè)施;

　　(二)、專用設(shè)備;

　　(三)、一般設(shè)備;

　　(四)、文物和陳列品;

　　(五)、圖書;

　　(六)、其它固定資產(chǎn)。

　　第十二條學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià):

　　(一)、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià);

　　(二)、自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及構(gòu)建物,試用期滿一年合格后按照建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價(jià);

　　(三)、在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià);

　　(四)、融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià);

　　(五)、接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的'相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià);

　　(六)、盤盈的固定資產(chǎn),按重置價(jià)值計(jì)價(jià);

　　(七)、交換固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價(jià)值計(jì)價(jià);

　　(八)、其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià);

　　(九)、已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交于手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià),待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整;

　　(十)、購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　第十三條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動(dòng)其價(jià)值。

　　(一)、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià);

　　(二)、增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置;

　　(三)、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;

　　(四)、根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值;

　　(五)、發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

　　第四章固定資產(chǎn)的增加

　　第十四條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。

　　第十五條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度購建計(jì)劃,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況確定審批權(quán)限和程序,杜絕重復(fù)、盲目購建。購建固定資產(chǎn)由主管部門統(tǒng)一組織,資產(chǎn)管理處會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)及使用單位共同參與論證、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制;零星采購實(shí)行雙人采購制。

　　第十六條購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項(xiàng)目,要成立論證招標(biāo)工作小組進(jìn)行可行性論證,“貨比三家

　　,并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。論證招標(biāo)工作小組中的技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　第十七條固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴(yán)格簽定并依法履行合同。

　　第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同購建單位按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。

　　第五章固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)

　　第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用部門應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、‘精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗(yàn),確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。

　　第二十一條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作,并應(yīng)經(jīng)常對使用人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

　　第二十二條購置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔,妥善保管。

　　第二十三條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出單位提出申請,歸口管理部門審核,校產(chǎn)管理委員會(huì)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第二十四條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配,提高利用率。

　　第二十五條校辦企業(yè)及其它經(jīng)營單位不得無償占用學(xué)校固定資產(chǎn),對其占用的固定資產(chǎn)(作為投資的部分除外)應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)或租金。

　　第二十六條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:

　　(一)、機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí),由總務(wù)處會(huì)同歸口管理部門組織有關(guān)單位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);

　　(二)、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);

　　(三)、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)校或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。

　　第二十七條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。每年末(學(xué)年末)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn),并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。

　　第六章固定資產(chǎn)處置

　　第二十八條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。

　　第二十九條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序:

　　(一)、使用部門提出申請并填寫固定資產(chǎn)處置申請單;

　　(二)、歸口管理部門組織技術(shù)鑒定;

　　(三)、總務(wù)處資產(chǎn)管理員審核;

　　(四)、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見;

　　(五)、價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的,上報(bào)上級主管部門審批;

　　(六)、根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。

　　第三十條學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,應(yīng)由資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定評估確認(rèn)處置價(jià)格,處置價(jià)格一般不得低于評估價(jià)。

　　第三十一條學(xué)校以固定資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評估確認(rèn),辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。

　　第三十二條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對責(zé)任人的單位負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。

　　第三十三條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門,.按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個(gè)人不得截留挪用。

　　第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理

　　第三十四條學(xué)校按以下要求設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:

　　(一)、財(cái)務(wù)室設(shè)置、登記固定資產(chǎn)總賬和分類賬薄;

　　(二)、校產(chǎn)總管理員設(shè)置固定資產(chǎn)分類、分戶明細(xì)賬薄;

　　(三)、校產(chǎn)分項(xiàng)管理員設(shè)置分類明細(xì)賬薄,按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。

　　第三十五條明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各種各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財(cái)產(chǎn)編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。

　　第三十六條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單,一式四份,經(jīng)使用部門、歸口管理部門、校產(chǎn)總管理員、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員簽章,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。各種賬薄和憑單應(yīng)妥善保管,不得隨意涂改。

　　第三十七條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑,需由調(diào)出單位開具調(diào)撥單,經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級管理部門有關(guān)人員簽章,經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù),登入有關(guān)賬薄。

　　第三十八條使用人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù),變更固定資產(chǎn)卡片記錄。

　　第三十九條校產(chǎn)分項(xiàng)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。

　　第八章獎(jiǎng)罰

　　第四十條為使固定資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,學(xué)校建立固定資產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度。

　　第四十一條有下列情況之一的單位及有關(guān)人員,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):

　　(一)、積極主動(dòng)開展固定資產(chǎn)管理工作,認(rèn)真完成各項(xiàng)管理任務(wù),成績顯著的;

　　(二)、在固定資產(chǎn)管理中有創(chuàng)新,運(yùn)用和推廣現(xiàn)代技術(shù)并取得顯著效果的;

　　(三)、堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,同違犯固定資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的。

　　第四十二條單位和個(gè)人有下列行為之一的,資產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其改正,并按管理權(quán)限和程序?qū)χ鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人追究責(zé)任。

　　(一)、未按規(guī)定履行職責(zé),固定資產(chǎn)使用、管理不善,造成重大損失的;

　　(二)、對所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告,不采取相應(yīng)管理措施的;

　　(三)、擅自處置固定資產(chǎn),不辦理有關(guān)手續(xù)的;

　　(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產(chǎn)的;

　　(五)、財(cái)務(wù)人員不見“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單’’即給予報(bào)銷的;

　　(六)、其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。

　　第九章 附則

　　固定資產(chǎn)管理制度14

　　一、目的

　　為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與情況，使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能，消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費(fèi)。同時(shí)使固定資產(chǎn)得到安全保護(hù)，防止遺失或被竊，確保公司財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　1、固定資產(chǎn)的管理范圍：指使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。低值易耗品，歸入流動(dòng)資產(chǎn)類。

　　2、固定資產(chǎn)類別、折舊計(jì)提年限、凈殘值率：房屋及建筑物，折舊計(jì)提年限20年、凈殘值率10%；機(jī)器設(shè)備折舊計(jì)提年限 10 年、凈殘值率10%；運(yùn)輸工具，折舊計(jì)提年限10年、凈殘值率10%；計(jì)算機(jī)設(shè)備，折舊計(jì)提年限5年、凈殘值率10%；辦公家具及設(shè)備折舊計(jì)提年限5年、凈殘值率10%。

　　三、管理機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

　　公司的財(cái)務(wù)部和辦公室是固定資產(chǎn)管理的職能部門，審計(jì)部是固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　1、財(cái)務(wù)部主要職責(zé)

　�、�、依照國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策，對固定資產(chǎn)實(shí)行會(huì)計(jì)年度核算；

　�、啤⒛杲K與固定資產(chǎn)管理部門對賬、盤點(diǎn)。對發(fā)生的固定資產(chǎn)盤盈、毀損、報(bào)廢及盤虧，經(jīng)總經(jīng)理審批后再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理；

　　⑶、負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的購建、提入折舊、盤盈盤虧、轉(zhuǎn)讓、租出、報(bào)廢、報(bào)損、報(bào)毀等會(huì)計(jì)處理的審批；

　�、取⒕幹乒潭ㄙY產(chǎn)購建預(yù)算；

　�、�、負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、受贈(zèng)取得的處理。

　　2、辦公室主要職責(zé)

　　⑴、制訂并組織實(shí)施公司固定資產(chǎn)管理的具體辦法；

　�、�、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，負(fù)責(zé)審批并辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)；

　�、恰⑥k理固定資產(chǎn)入庫、領(lǐng)用、內(nèi)部變動(dòng)、處置、大修手續(xù)；

　　⑷、負(fù)責(zé)行政辦公、生活等方面的各類未用、在用、停用的固定資產(chǎn)的管理。

　�、�、負(fù)責(zé)監(jiān)督使用部門，對固定資產(chǎn)的使用、管理，確保設(shè)備完好，提高利用率；

　�、省⒛杲K前和財(cái)務(wù)部對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理盤點(diǎn)，與財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)使用部門對賬，使賬賬相符，賬物相符。

　　3、審計(jì)部的主要職責(zé)

　　⑴、監(jiān)督固定資產(chǎn)購建預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)、檢查；

　�、啤⒈O(jiān)督固定資產(chǎn)使用情況，動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、受贈(zèng)取得的處理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象，提出問責(zé)，上報(bào)處罰意見；

　�、�、監(jiān)督固定資產(chǎn)清理盤點(diǎn)執(zhí)行情況；

　�、取⒇�(fù)責(zé)提交公司年度固定資產(chǎn)審計(jì)報(bào)告。

　　4、固定資產(chǎn)使用部門主要職責(zé)

　�、�、固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)專管理員或兼職管理員對所使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、維護(hù)、管理。建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)調(diào)出、變更、處理必須經(jīng)行政辦公室、財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)，更不能自行外借和變賣；

　　⑵、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備的完好、清潔和安全使用；

　�、�、對閑置固定資產(chǎn)及時(shí)退回固定資產(chǎn)管理部門；

　�、取⒔�立規(guī)范的固定資產(chǎn)日常管理臺(tái)賬；

　　⑸、定期組織年終與固定資產(chǎn)管理部門，進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、對賬，做到帳、卡、物三相符。

　　四、固定資產(chǎn)的管理

　�。ㄒ唬┵徶�

　　1、各部門因工作需要按年度預(yù)算增加固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)購置申請表》，后附不少于三家的采購報(bào)價(jià)單，簽署完畢的《固定資產(chǎn)購置申報(bào)表》，交由辦公室統(tǒng)一購買；

　　2、購置固定資產(chǎn)原則上應(yīng)有兩人以上參與，購買時(shí)要貨比三家，保證質(zhì)量；

　　3、為某項(xiàng)投資計(jì)劃而購置的固定資產(chǎn)，應(yīng)另附固定資產(chǎn)計(jì)劃書或合同書，闡明計(jì)劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預(yù)期效果、需用日期、購置預(yù)算金額等送管理部門審查；

　　4、相關(guān)合同經(jīng)行政、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門及律師審核，領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后方可購置。

　　5、重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)的購置，按董事會(huì)批準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)清單和建設(shè)投資概算購置。項(xiàng)目概算外，需增加建筑物、建筑面積以及設(shè)備行固定資產(chǎn)時(shí)，由總經(jīng)理根據(jù)董事會(huì)的`授權(quán)審批。

　�。ǘ�）驗(yàn)收

　　1、固定資產(chǎn)購入時(shí)，由行政辦公室會(huì)同使用部門辦理驗(yàn)收、交接手續(xù)；

　　2、需要安裝的固定資產(chǎn)和建設(shè)工程等基本建設(shè)項(xiàng)目完工交付固定資產(chǎn)時(shí)，由工程部負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的驗(yàn)收和編制工程決算，工程驗(yàn)收合格后與行政辦公室及使用部門辦理交接。財(cái)務(wù)部確定固定資產(chǎn)的原價(jià)。

　�。ㄈ�）領(lǐng)用及歸還

　　1、固定資產(chǎn)采購后由辦公室填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》并編制固定資產(chǎn)編號貼制標(biāo)示，分配至使用部門或使用人，并在《領(lǐng)用單》上簽字，送辦公室固定資產(chǎn)管理員進(jìn)行出入庫登記，《領(lǐng)用單》一式兩份，辦公室和領(lǐng)用部門各一份；

　　2、對直接購入、自建完工、集團(tuán)調(diào)入、接受投資、盤盈、接受捐贈(zèng)、融資租入的固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部及辦公室應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，將固定資產(chǎn)標(biāo)簽粘貼于固定資產(chǎn)上；

　　3、財(cái)務(wù)憑辦公室開的出入庫憑證予以報(bào)銷，并自使用日的下月起計(jì)提折舊；

　　4、員工離職時(shí)須將領(lǐng)用的全部固定資產(chǎn)交回公司，依據(jù)人力資源部員工離職通知書，由辦公室人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn)，有短缺者按價(jià)賠償，辦公室應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。

　�。ㄋ模┍ｋU(xiǎn)、保管

　　1、管理部門辦公室對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險(xiǎn)管理政策辦理投保；

　　2、投保作業(yè)按《財(cái)物保險(xiǎn)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理；

　　3、容易搬動(dòng)的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細(xì)表》一式二份，填寫該場所內(nèi)所有容易搬動(dòng)的固定資產(chǎn)編號，名稱、數(shù)量、安全維護(hù)人員姓名等資料，以利管理。

　　4、《固定資產(chǎn)存放明細(xì)》除一份自存于使用單位外，另一份應(yīng)由使用部門張貼于該場所墻壁適當(dāng)?shù)奈恢茫�以便查核�?/p>

　　5、重要設(shè)備的保護(hù)，應(yīng)由使用部門制作標(biāo)示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責(zé)。

　　（五）調(diào)撥、出租、外借

　　1、固定資產(chǎn)在公司內(nèi)部部門員工之間轉(zhuǎn)移調(diào)撥，需填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥申請單》，一式三聯(lián)，送移入部門簽字，確認(rèn)后交辦公室，辦理轉(zhuǎn)移登記。第一聯(lián)由辦公室留存，更新固定資產(chǎn)卡片，第二聯(lián)送移入部門，第三聯(lián)送移出部門；

　　2、注意固定資產(chǎn)編號保持不變，填寫清楚新的使用部門和新的使用人，以便監(jiān)督管理；

　　3、未經(jīng)辦公室同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人的責(zé)任；

　　4、固定資產(chǎn)擬出租或外借時(shí)，辦公室應(yīng)將租借事由、內(nèi)容條件、歸還期限、保持原狀義務(wù)、附屬設(shè)備明細(xì)等經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，并簽訂契約后據(jù)以辦理。

　　(六)閑置的處理

　　固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設(shè)備更新等原因而閑置時(shí)，使用部門應(yīng)以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報(bào)閑置原因和設(shè)備現(xiàn)狀連同該設(shè)備履歷資料經(jīng)財(cái)會(huì)部門填記帳面價(jià)值，并擬訂處理對策后，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)，據(jù)以實(shí)施。

　�。ㄆ撸┳屖郏ㄓ袃斵D(zhuǎn)讓）

　　辦公固定資產(chǎn)管理制度

　　1、固定資產(chǎn)的讓售由行政辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部將讓售或有償轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售（有償轉(zhuǎn)讓）理由，并根據(jù)其利用或參考市價(jià)訂出讓售底價(jià)，經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后，據(jù)以辦理讓售；

　　2、固定資產(chǎn)的讓售（有償轉(zhuǎn)讓）以登報(bào)公開招標(biāo)為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時(shí)，應(yīng)將理由和讓售（有償轉(zhuǎn)讓）條件報(bào)經(jīng)總經(jīng)理核準(zhǔn)后辦理。

　　(八)維修

　　1、由辦公室負(fù)責(zé)對各項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)施定期和不定期的保養(yǎng)及整修售后維修服務(wù)。使用部門聯(lián)系辦公室，統(tǒng)一組織售后維修服務(wù)，如產(chǎn)生費(fèi)用的計(jì)入使用部門辦公經(jīng)費(fèi)；

　　2、財(cái)務(wù)部對固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)用（指一次性修理費(fèi)用在5000元以上的），應(yīng)分期攤銷計(jì)入期間費(fèi)用，不得調(diào)整資產(chǎn)原值。對固定資產(chǎn)的中小修理（指一次性修理費(fèi)用在5000元以下的），則在發(fā)生當(dāng)月直接計(jì)入期間費(fèi)用。

　�。ň牛﹫�(bào)廢與折舊

　　1、固定資產(chǎn)的報(bào)廢與折舊按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。公司的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，須使用部門提出申請，填寫設(shè)備報(bào)廢單一式三份由財(cái)務(wù)部門將其凈損失上報(bào)總經(jīng)理批復(fù)后，辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。

　　2、符合下列條件可申請報(bào)廢：

　�、�、超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣生產(chǎn)率低，耗能高，而且不能改造利用的；

　　②、不能動(dòng)遷的設(shè)備，因工房改造或工藝布置改變必須拆除的；

　�、邸⒏�蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的；

　�、�、絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價(jià)值的；

　　⑤、因事故或其他自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的；

　　3、凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在生經(jīng)營中使用，財(cái)務(wù)部門與使用部門要及時(shí)作價(jià)處理。

　　處理后的固定資產(chǎn)由行政辦公室和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)，對外處理報(bào)廢(轉(zhuǎn) 載于: )固定資產(chǎn)時(shí)由行政辦公室提出處理意見，總經(jīng)理批準(zhǔn)，變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部；

　　4、凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管；

　　5、閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，行政辦公室同意后，方可使用。

　　五、固定資產(chǎn)清查

　　1、公司辦公室和財(cái)務(wù)部對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查（每年終至少清查一次），固定資產(chǎn)清查主要是通過對固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)進(jìn)行帳物核對，以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤盈盤虧還應(yīng)查明原因；

　　2、固定資產(chǎn)清查的程序：固定資產(chǎn)全面清查時(shí)，由公司紀(jì)委、辦公室、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部組成清查小組，編制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》，經(jīng)查核后確定出固定資產(chǎn)盤盈盤虧數(shù)額，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財(cái)務(wù)部進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理；

　　3、遇有下列情況，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行全部或部分的臨時(shí)清查。

　　①、固定資產(chǎn)的人員調(diào)動(dòng)工作；

　�、�、因機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)變動(dòng)，辦理財(cái)產(chǎn)交接；

　　③、固定資產(chǎn)發(fā)生非常損失事故；

　　3、對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查以前，財(cái)務(wù)部門必須檢查有關(guān)財(cái)產(chǎn)增減變動(dòng)的憑證是否齊全，如有尚未入賬的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，主動(dòng)與固定資產(chǎn)管理、倉庫以及其他有關(guān)部門核對各項(xiàng)固定資產(chǎn)的收、付記錄，做到清查前的賬目相符；

　　4、在清查以前，行政辦室及使用部門應(yīng)當(dāng)將所經(jīng)管的固定資產(chǎn)進(jìn)行整理，對尚未點(diǎn)驗(yàn)入庫和應(yīng)當(dāng)調(diào)撥出庫的固定資產(chǎn)，盡可能做好入庫和出庫手續(xù)，避免發(fā)生重點(diǎn)、漏點(diǎn)等差錯(cuò)；

　　5、固定資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)逐一點(diǎn)清實(shí)物，包括查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓等情況是否正常等等。發(fā)現(xiàn)沒有入賬的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)入賬。在清查中發(fā)現(xiàn)毀損情況，應(yīng)當(dāng)查明毀損的程度、原因和責(zé)任以后，在清查表內(nèi)加以注明，并提出處理意見；

　　6、盤點(diǎn)表需由財(cái)務(wù)部門、使用部門及辦公室審核確認(rèn)，財(cái)務(wù)部并根據(jù)總經(jīng)理簽署的意見，對盈虧及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整；

　　7、審計(jì)部清查中發(fā)現(xiàn)清查出的固定資產(chǎn)短缺和盈余，經(jīng)查明核實(shí)以后，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)集體審批。

　　六、獎(jiǎng)懲

　�。ㄒ唬┰诠潭ㄙY產(chǎn)管理工作中成績突出者，可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)保管人、使用人玩忽職守，違反有關(guān)固定資產(chǎn)管理規(guī)定及操作規(guī)程，造成固定資產(chǎn)損失者，應(yīng)予賠償。賠償數(shù)額依據(jù)損失大小和責(zé)任大小確定，同時(shí)追究其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；

　�。ㄈ�）造成重大固定資產(chǎn)安全事故，依據(jù)國家安全法規(guī)和公司有關(guān)管理規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　七、本規(guī)定由財(cái)務(wù)部和辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，分公司及控股公司參照執(zhí)行。

　　固定資產(chǎn)管理制度15

　　一、目的

　　加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，合理使用固定資產(chǎn)，維護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，防止資產(chǎn)流失，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

　　二、適用范圍：

　　公司各部門。

　　三、定義及分類：

　　1、本作業(yè)指導(dǎo)書所稱的固定資產(chǎn)，是指公司擁有所有權(quán)（不含小區(qū)配套的設(shè)施設(shè)備）、使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)器機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與經(jīng)營生產(chǎn)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品部門在2000元以上并且使用年限超過兩年的應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備、能獨(dú)立運(yùn)行操作、部門價(jià)值在800元以上、使用期限超過兩年的小型物品也應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

　　2、固定資產(chǎn)按其用途分為五類，即：1、房屋建筑屋，2、機(jī)器設(shè)備（各類機(jī)器機(jī)械設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、制冷設(shè)備、廚房設(shè)備等），3、交通運(yùn)輸設(shè)備（各類交通及運(yùn)輸車輛），4、辦公設(shè)備（電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、音像設(shè)備、辦公家私、其它辦公設(shè)備），5、其它。

　　四、管理部門及職責(zé)：

　　1、固定資產(chǎn)一級管理部門：

　　綜合部是固定資產(chǎn)主管部門，負(fù)責(zé)對公司的固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)檔案的建立，組織年度固定資產(chǎn)的核查工作，負(fù)責(zé)制定各類固定資產(chǎn)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。

　　綜合部負(fù)責(zé)職責(zé)固定資產(chǎn)購買前的初審、驗(yàn)收、登記、調(diào)配、核查及報(bào)廢處理工作，各二級管理部門及時(shí)向公司綜合部報(bào)送固定資產(chǎn)變動(dòng)的檔案資料及固定資產(chǎn)報(bào)廢單，每季度至少上報(bào)一次固定資產(chǎn)變動(dòng)情況。

　　2、固定資產(chǎn)二級管理部門：

　　固定資產(chǎn)二級管理部門為具體使用固定資產(chǎn)部門，部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，辦理購買、報(bào)廢固定資產(chǎn)申請手續(xù)。根據(jù)"誰使用、誰保管"原則，固定資產(chǎn)具體使用人為直接責(zé)任人，正確使用，做好維修保養(yǎng)工作。公共設(shè)施設(shè)備由部門負(fù)責(zé)人指定直接責(zé)任人，責(zé)任人離職時(shí)必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。

　　五、固定資產(chǎn)管理：

　　1、固定資產(chǎn)登記、辦公設(shè)備的標(biāo)識(shí)

　　綜合部建立固定資產(chǎn)檔案，各級固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立臺(tái)帳，按類別（五大類）分別編號，逐欄登記每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的詳細(xì)情況，新購、調(diào)配增減、報(bào)廢固定資產(chǎn)及時(shí)登記入帳，做到帳實(shí)相符。固定資產(chǎn)編號采用7位數(shù)字和字母混合組成，格式同下圖辦公設(shè)備標(biāo)簽中編號格式。因辦公設(shè)備中同類型同型號設(shè)備較多（如電腦），為了便于區(qū)別和管理，貼標(biāo)簽于明顯位置進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

　　辦公設(shè)備標(biāo)簽：

　　使用（保管）人

　　類別

　　設(shè)備名稱欄填寫設(shè)備名稱關(guān)鍵詞的漢語拼音前兩個(gè)音節(jié)首字母（大寫），如：辦公設(shè)備為打印機(jī)(Dangyinji)，此欄填寫DY。

　　流水號：一個(gè)部門同種設(shè)備記錄序號從1起逐個(gè)增加。

　　2、固定資產(chǎn)的申購：

　　2.1需求部門（固定資產(chǎn)二級管理部門）填報(bào)《采購申請單》報(bào)固定資產(chǎn)一級管理部門，填寫申請單時(shí)須在備注欄說明資金來源。

　　2.2受理申購的固定資產(chǎn)一級管理部門首先根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)的現(xiàn)有資產(chǎn)分布及使用情況，盡可能通過調(diào)配內(nèi)部閑置設(shè)備給予解決，如無可能，則提出意見報(bào)公司總經(jīng)理審批。

　　2.3《采購申請單》若獲批準(zhǔn)，則轉(zhuǎn)采購部門購買；若不獲批準(zhǔn)，則轉(zhuǎn)回申請部門。

　　固定資產(chǎn)購回后，由領(lǐng)用部門簽收，簽收單一式二份，使用部門、采購部門各一份，并據(jù)此各自登記臺(tái)帳，建立固定資產(chǎn)管理檔案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)合法的.收據(jù)及固定資產(chǎn)領(lǐng)用明細(xì)表作帳務(wù)處理。

　　2.4二級管理部門于下月5號前向公司綜合部報(bào)送增置固定資產(chǎn)的檔案資料，綜合部建立該固定資產(chǎn)的檔案。

　　流程圖：責(zé)任部門(人)

　　申請部門

　　是固定資產(chǎn)一級管理部門

　　退回

　　否

　　公司總經(jīng)理

　　否

　　通過

　　采購部門

　　采購部門、申請部門

　　采購部門、使用部門、

　　固定資產(chǎn)二級管理部門

　　綜合事務(wù)部

　　3、固定資產(chǎn)調(diào)配：

　　3.1一級管理部門管理權(quán)限內(nèi)內(nèi)部固定資產(chǎn)調(diào)配時(shí)，由一級管理部門開據(jù)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配單》一式三份，調(diào)入、調(diào)出部門和財(cái)務(wù)部門各一份，據(jù)以登記固定資產(chǎn)臺(tái)帳及作帳務(wù)處理。

　　3.2調(diào)出二級管理部門于下月5日前將固定資產(chǎn)調(diào)配資料報(bào)與公司綜合事務(wù)部歸檔管理。

　　4、固定資產(chǎn)報(bào)廢：

　　4.1固定資產(chǎn)使用達(dá)到報(bào)廢期限后，由使用部門填寫《固定資產(chǎn)報(bào)廢申請表》一式三份報(bào)固定資產(chǎn)一級管理部門。

　　4.2由固定資產(chǎn)一級管理部門、財(cái)務(wù)部門分別簽署意見后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　4.3使用部門、固定資產(chǎn)一級管理部門、財(cái)務(wù)部門根據(jù)審批表意見各自作帳務(wù)處理。

　　4.4固定資產(chǎn)二級管理部門每月5號前向公司綜合事務(wù)部報(bào)送上月固定資產(chǎn)報(bào)廢單。

　　4.5公司綜合事務(wù)部歸檔處理。

　　責(zé)任部門(人)

　　使用部門

　　固定資產(chǎn)一級管理部門及財(cái)務(wù)部門

　　公司總經(jīng)理

　　原使用部門、固定資產(chǎn)一級管理部門及財(cái)務(wù)部門

　　固定資產(chǎn)二級管理部門

　　綜合事務(wù)部

　　5固定資產(chǎn)核查

　　5.1每年年底由公司綜合事務(wù)部組織財(cái)務(wù)部門、二級固定資產(chǎn)管理部門人員對各部門固定資產(chǎn)進(jìn)行全面核查，并向總經(jīng)理提交盤點(diǎn)報(bào)告。

　　5.2責(zé)任人離職辦理交接手續(xù)時(shí)，二級固定資產(chǎn)管理部門對其管理職責(zé)內(nèi)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查。

　　5.3經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)缺失，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，對購置價(jià)在五萬元以下且沒有購買保險(xiǎn)的固定資產(chǎn)，若因管理不善而導(dǎo)致毀損的，由責(zé)任人按凈值賠償。

　　固定資產(chǎn)管理制度16

　　1、資產(chǎn)管理包括資產(chǎn)的保管、保養(yǎng)、使用、維修及支付保養(yǎng)、維修的各種支出。

　　2、資產(chǎn)實(shí)行分級管理。

　　所有資產(chǎn)由財(cái)務(wù)部列帳記載，其中工程、機(jī)電、設(shè)施類物資由工程部管理，涉及各使用部門的由部門保管;

　　其他物質(zhì)由綜合事務(wù)部管理。

　　3、使用年限在一年以上或價(jià)值在人民幣2，000元以上的電器、機(jī)械、運(yùn)輸工具等為固定資產(chǎn);

　　不屬于固定資產(chǎn)而價(jià)值較高使用時(shí)間較長的物品為低值易耗品;

　　辦公使用的消耗性物品為辦公用品;

　　其他消耗性物品為物料。

　　4、所有固定資產(chǎn)和非消耗性物品按使用部門歸類登記;

　　屬個(gè)人使用、保管的非消耗性物品按使用人歸類登記。

　　5、各種物資應(yīng)設(shè)倉庫保管，倉庫應(yīng)分品種、規(guī)格和型號設(shè)帳記錄各種物品的收、發(fā)、存情況，并按月向總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)部報(bào)送月報(bào)表。

　　6、各種物品必須按規(guī)定定期進(jìn)行檢修。

　　由使用部門提出檢修計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，由對口部門安排檢修.

　　7、固定資產(chǎn)發(fā)生損壞時(shí)，使用部門應(yīng)立即報(bào)告管理部門維修。

　　損壞嚴(yán)重時(shí)，必須報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　8、低值易耗品和非消耗性物資發(fā)生損壞時(shí)，由使用部門或使用人向有關(guān)管理部門辦理以舊換新。

　　屬人為損壞者(包括需維修的)由責(zé)任者進(jìn)行賠償。

　　9、固定資產(chǎn)或低值易耗品報(bào)廢時(shí)，由使用部門填寫報(bào)廢表，經(jīng)綜合事務(wù)部組織相關(guān)部門鑒定并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)廢，由歸口主管部門進(jìn)行處理。

　　所有物品進(jìn)行檢修、報(bào)廢時(shí)均需到財(cái)務(wù)部備案。

　　10、固定資產(chǎn)的折舊年限按國家的每一固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)殘值率10%確定其殘值后，按直線法計(jì)提折舊，從投入使用月份的次月起，按月計(jì)提;

　　停止使用的，自停用月份的次月起，停止計(jì)算折舊。

　　固定資產(chǎn)提足折舊后，仍可繼續(xù)使用的'，不再計(jì)提折舊;

　　提前報(bào)廢的，不補(bǔ)提折舊.

　　11、各種低值易耗品在領(lǐng)用后，原則上一次性攤銷。

　　但數(shù)額較大的，按使用時(shí)間攤銷。

　　12、購置各種物品必須辦理進(jìn)庫驗(yàn)收手續(xù);

　　領(lǐng)用各種物品必須填寫領(lǐng)料單，經(jīng)部門主管簽批后辦理領(lǐng)用。

　　庫存物品每月至少盤點(diǎn)一次，發(fā)生盤盈、盤虧或變質(zhì)，應(yīng)立即查清原因，報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　情況嚴(yán)重的，應(yīng)報(bào)告公司總經(jīng)理。

　　注:

　　1、固定資產(chǎn)的定義--單位價(jià)值在人民幣2，000元以上或者使用年限超過一年以上的物品。

　　2、低值易耗品的定義--不屬于固定資產(chǎn)，而又價(jià)值較高或使用時(shí)間較長的物品。

　　3、辦公用品的定義--辦公使用的消耗性物品。

　　4、物料用品的定義--進(jìn)行管理所需使用的消耗物品。

　　固定資產(chǎn)管理制度17

　　第一章 總則

　　第一條為了加強(qiáng)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條單位的固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一配置，分科室管理，科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。

　　第三條各使用科室應(yīng)配備一名資產(chǎn)管理人員對本科室資產(chǎn)的使用等具體情況進(jìn)行管理，每項(xiàng)資產(chǎn)落實(shí)到人，實(shí)行誰使用誰負(fù)責(zé)的原則�？剖屹Y產(chǎn)經(jīng)財(cái)務(wù)科確認(rèn)后，由科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)�？剖邑�(fù)責(zé)人離職或調(diào)崗，需由財(cái)務(wù)科對其所負(fù)責(zé)的資產(chǎn)進(jìn)行清查，在保證相關(guān)資產(chǎn)安全、完整并向下任負(fù)責(zé)人辦完交接的情況下方可辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　第四條 財(cái)務(wù)科主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理，及時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)庫系統(tǒng)的錄入。

　�。ǘ�）定期與資產(chǎn)管理部門對實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)對賬，做到賬賬相符，賬實(shí)相符。

　　第五條 辦公室科主要職責(zé)

　�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物管理，登記固定資產(chǎn)卡片及實(shí)物賬。

　　（二）負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、維修維護(hù)等日常管理工作。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作。

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)各使用科室固定資產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對因不正當(dāng)使用或其它因素造成資產(chǎn)毀損、丟失的情況進(jìn)行處置。

　�。ㄎ澹�會(huì)同財(cái)務(wù)科審核固定資產(chǎn)存量，匯總編制固定資產(chǎn)年度購置計(jì)劃。

　�。�六）負(fù)責(zé)單位資產(chǎn)的調(diào)劑工作，優(yōu)化資產(chǎn)配置，及時(shí)調(diào)配內(nèi)部閑置資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)利用率。

　�。ㄆ撸┴�(fù)責(zé)單位固定資產(chǎn)的出租、出借等事項(xiàng)。

　　（八）年終會(huì)同財(cái)務(wù)科對待報(bào)廢的資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)鑒定，其中：主要結(jié)構(gòu)和部件損壞嚴(yán)重，無修復(fù)價(jià)值、設(shè)備陳舊、技術(shù)性能很低無改造價(jià)值；因事故和意外災(zāi)害造成嚴(yán)重破壞，無修復(fù)價(jià)值；上級主管部門有文件規(guī)定，強(qiáng)行報(bào)廢。固定資產(chǎn)報(bào)廢，應(yīng)由使用科室提出建議，資產(chǎn)管理科室進(jìn)行技術(shù)鑒定，填制“固定資產(chǎn)報(bào)廢、處理申請表”，在辦妥資產(chǎn)報(bào)廢批準(zhǔn)手續(xù)后，由財(cái)務(wù)科進(jìn)行賬務(wù)處理，辦公室辦理報(bào)廢事宜。

　　第六條 使用科室職責(zé)

　　（一）負(fù)責(zé)本科室使用的固定資產(chǎn)管護(hù)。

　　（二）按照規(guī)定程序和操作標(biāo)準(zhǔn)使用固定資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全完整。

　�。ㄈ�）配合資產(chǎn)管理科室對本科室使用的固定資產(chǎn)的進(jìn)行清查。

　　第三章 固定資產(chǎn)的范圍

　　第七條 為生產(chǎn)、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的使用年限在一年以上，單位價(jià)值在1000元以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的'資產(chǎn)，或單價(jià)在1000元以上可以持續(xù)使用的無形資產(chǎn)。可以持續(xù)使用的資產(chǎn)單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。

　　第四章 固定資產(chǎn)配置

　　第八條 資產(chǎn)配置遵循科學(xué)合理、統(tǒng)籌優(yōu)化、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則。

　　第九條 單位固定資產(chǎn)的配置程序?yàn)樯暾�、購置、�?yàn)收入賬。

　　第十條 各科室于每年12月31日之前提出下年度固定資產(chǎn)購置申請，由單位負(fù)責(zé)人審核后，由資產(chǎn)管理科室統(tǒng)一采購。

　　第十一條 對不可預(yù)見的特殊采購可臨時(shí)追加計(jì)劃，須提出書面申請，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意方可購置,購置金額超過1萬元的，需報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論。

　　第十二條 對于有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置；資產(chǎn)的配置應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置；應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，按照單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行管理和核算。

　　第十三條 購入、調(diào)入交付使用增加的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)管理科室會(huì)同相關(guān)科室統(tǒng)一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由資產(chǎn)管理科室出具相關(guān)驗(yàn)收意見，登記固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報(bào)銷和使用科室領(lǐng)用手續(xù)。

　　第十四條 財(cái)務(wù)科室根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的相關(guān)資料及發(fā)票登記單位固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬。

　　第十五條 接受捐贈(zèng)或者盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由資產(chǎn)使用科室、資產(chǎn)管理科室會(huì)同財(cái)務(wù)科室辦理接交，依據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或者固定資產(chǎn)盤盈報(bào)告單等憑證，填制固定資產(chǎn)卡片，辦理有關(guān)入庫和使用部門領(lǐng)用手續(xù)。財(cái)務(wù)科室應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理科室開具的固定資產(chǎn)入庫單或者固定資產(chǎn)卡片等相關(guān)資料登記單位固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬。

　　第十六條購置資產(chǎn)要貨比三家，既要考慮設(shè)備價(jià)格、性能、質(zhì)量，也要考慮售后服務(wù)，同等條件下優(yōu)先選擇售后服務(wù)好的廠商。

　　第十七條新購的資產(chǎn)必須經(jīng)過驗(yàn)收后方能交付使用。

　　第五章固定資產(chǎn)日常管理

　　第十八條固定資產(chǎn)出入庫管理。辦公室科對驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬和分類總賬，按物登卡、憑卡記賬。各科室領(lǐng)用資產(chǎn)時(shí)要求填寫“出庫單”，科室領(lǐng)用人在“出庫單”上簽字后領(lǐng)取，辦公室根據(jù)“出庫單”登記資產(chǎn)實(shí)物帳。

　　第十九條已入庫的固定資產(chǎn)，按要求和說明存放保管，定期檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)隨意領(lǐng)用或調(diào)換。

　　第二十條固定資產(chǎn)的使用。固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照使用說明進(jìn)行操作，因使用操作不當(dāng)造成的資產(chǎn)損壞，追究其使用人責(zé)任。

　　第二十一條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移處理。資產(chǎn)在單位內(nèi)相互調(diào)劑撥轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)由移出科室填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》，一式四聯(lián)，由資產(chǎn)管理科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，送移科室負(fù)責(zé)人簽字，最后經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

　　固定資產(chǎn)管理制度18

　　第一條 目的

　　為加強(qiáng)固定資產(chǎn)的保管及使用管理，特制定本規(guī)定。

　　第二條 范圍

　　本規(guī)則所稱固定資產(chǎn)包括土地、房屋及建筑物、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、馬達(dá)儀表、工具、什項(xiàng)設(shè)備(各公司自分事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備及機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備)等。

　　第三條 會(huì)計(jì)科目列帳原則

　　前項(xiàng)固定資產(chǎn)，耐用年數(shù)在二年以下，不具生產(chǎn)性，未超過一定金額者(各公司自訂)應(yīng)以費(fèi)用科目列帳，而不得以固定資產(chǎn)科目列帳。

　　第四條 管理部門

　　固定資產(chǎn)按下列類別，由各公司指定部門負(fù)責(zé)管理，其管理及保養(yǎng)細(xì)則由各公司管理部門會(huì)同使用部門自行制定之。

　　(一)土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備由總部門負(fù)責(zé)管理。

　　(二)機(jī)械設(shè)備、馬達(dá)、儀表、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備由工務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，但得視實(shí)際需要?dú)w由性質(zhì)相關(guān)部門管理。

　　(三)工具由資材倉庫負(fù)責(zé)管理。

　　第五條 編號

　　固定資產(chǎn)取得后，即歸管理部門管理，并會(huì)同會(huì)計(jì)部門依其類別及會(huì)計(jì)科目統(tǒng)馭關(guān)系，予以分類編號并貼粘樣簽。

　　第六條 移交

　　人員移交時(shí)，對于固定資產(chǎn)應(yīng)依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳列清冊辦理移交。

　　第七條 增減報(bào)告

　　會(huì)計(jì)部門應(yīng)于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等項(xiàng)目編制"固定資產(chǎn)增置表"一式三聯(lián)送管理部門核對，并填列異�；蚋�正內(nèi)容后，第一聯(lián)管理部門留存，第二聯(lián)送返會(huì)計(jì)部門自存，第三聯(lián)送使用部門留存，采用電腦處理報(bào)表代替之。

　　第八條 盤點(diǎn)

　　固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同會(huì)計(jì)部門每年盤點(diǎn)一次(不含工具、馬達(dá)、儀表、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備)。另應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項(xiàng)目中根據(jù)登記卡冊，每一類別至少抽點(diǎn)十項(xiàng)，盤點(diǎn)后應(yīng)填造"盤存單"一式三份注明盈虧原因，一份自存，二份呈報(bào)(總)經(jīng)理核決后一份送會(huì)計(jì)部門，一份送總管理處總經(jīng)理室備查。管理部門對于盤盈或盤虧除應(yīng)專案敘明原因呈核外，并應(yīng)依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第九條 增置、營造、修繕處理

　　固定資產(chǎn)的增置、營造、修繕應(yīng)分別依照"材料管理辦法"、"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"及"營建工程管理辦法"等有關(guān)規(guī)定辦理。

　　□ 增置及登記

　　第十條 增置手續(xù)

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等固定資產(chǎn)于增置驗(yàn)收后，使用部門(土地、房屋及建筑物由總務(wù)部門)應(yīng)即填寫"固定資產(chǎn)增加單"一式三聯(lián)經(jīng)會(huì)管理部門簽章后，送會(huì)計(jì)部門填注購置金額、耐用年限、月折舊額，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二聯(lián)由會(huì)計(jì)部門自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第三聯(lián)送使用部門留存。會(huì)計(jì)部門應(yīng)每月與管理部門核對"固定資產(chǎn)登記卡"的記載事項(xiàng)，如有缺漏事項(xiàng)應(yīng)即通知補(bǔ)正。

　　第十一條 受贈(zèng)處理

　　固定資產(chǎn)因其他公司撥入，捐贈(zèng)而取得者，應(yīng)填明價(jià)格，如原價(jià)無法查得或根本無原價(jià)者，得由管理部門會(huì)同會(huì)計(jì)部門予以估列，并按第十條固定資產(chǎn)增置手續(xù)辦理。

　　第十二條 登記

　　土地、房屋及建筑物等不動(dòng)產(chǎn)取得所有權(quán)后，由總務(wù)部門統(tǒng)一辦理產(chǎn)權(quán)登記后，轉(zhuǎn)記入"房屋、土地登記卡"，變更時(shí)亦同。

　　第十三條 保險(xiǎn)

　　固定資產(chǎn)應(yīng)依"關(guān)系企業(yè)財(cái)物保險(xiǎn)事務(wù)處理程序"的規(guī)定辦理保險(xiǎn)。

　　□ 移轉(zhuǎn)、閑置及減損的處理

　　第十四條 資產(chǎn)移轉(zhuǎn)處理

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備等固定資產(chǎn)在公司內(nèi)相互撥轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)由移出部門填寫"固定資產(chǎn)移轉(zhuǎn)單"一式四聯(lián)會(huì)管理部門簽章后，送移入部門簽認(rèn)(管理部門不同時(shí)，要加印一聯(lián)會(huì)移入管理部門同時(shí)簽認(rèn))，第一聯(lián)送管理部門(管理部門不同者，影印聯(lián)送移入管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡")，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門，第三聯(lián)送移入部門，第四聯(lián)送移出部門。其出入廠區(qū)應(yīng)另填"移轉(zhuǎn)交運(yùn)單"，一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運(yùn)部門自存，第二聯(lián)托運(yùn)部門轉(zhuǎn)送會(huì)計(jì)部門暫存憑以核對第三聯(lián)，第三聯(lián)至六聯(lián)出廠時(shí)經(jīng)守衛(wèi)簽注時(shí)間、車重后，第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送托運(yùn)部門的會(huì)計(jì)部門，經(jīng)與第二聯(lián)核對無誤，于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送收料部門的會(huì)計(jì)單位憑以核對收料；第

　　四、

　　五、六聯(lián)由承運(yùn)商隨同物品出廠、入廠時(shí)經(jīng)守衛(wèi)簽注入廠時(shí)間、車重后入廠，經(jīng)點(diǎn)收后第四聯(lián)由收料部門存查，第

　　五、六聯(lián)經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時(shí)間、車重后，第五聯(lián)由承運(yùn)商暫存憑以申請運(yùn)費(fèi)，第六聯(lián)由守衛(wèi)暫存，于翌晨轉(zhuǎn)送收料部門的會(huì)計(jì)部門與第三聯(lián)核對。

　　第十五條 資產(chǎn)送修處理

　　固定資產(chǎn)固故須送廠商修復(fù)時(shí)，應(yīng)依照"工程修造發(fā)包事務(wù)處理規(guī)則"的有關(guān)規(guī)定辦理，于送修時(shí)由工務(wù)部門或管理部門開具"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)，第一聯(lián)經(jīng)辦部門自存，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門，第三聯(lián)由守衛(wèi)室暫存于次日轉(zhuǎn)送會(huì)計(jì)部門，第

　　四、

　　五、六聯(lián)交承運(yùn)商運(yùn)同物品出廠，第四聯(lián)交收料廠商暫存供做物品回廠交貨的憑證，經(jīng)辦部門于驗(yàn)收后轉(zhuǎn)交會(huì)計(jì)部門核銷，第五聯(lián)供申請運(yùn)什費(fèi)，第六聯(lián)由收料廠商簽收并送回經(jīng)辦部門。

　　第十六條 出租或外借處理

　　固定資產(chǎn)出租或外借，管理部門應(yīng)先會(huì)同會(huì)計(jì)部門后按序呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后始得辦理，并應(yīng)制定契約，副本送會(huì)計(jì)部門以備核對，契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅捐負(fù)擔(dān)、租金、運(yùn)什費(fèi)、歸還期限、保持原狀、附屬設(shè)備明細(xì)等，其出入廠區(qū)應(yīng)另填"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)，并依第十五條流程的規(guī)定辦理。

　　第十七條 減損處理

　　土地、房屋及建筑物、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、機(jī)電性什項(xiàng)設(shè)備因減損擬報(bào)廢者，應(yīng)由使用部門填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)，注明減損原因，送管理部門及會(huì)計(jì)部門簽注處理意見后呈報(bào)(總)經(jīng)理，經(jīng)核準(zhǔn)后，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第

　　二、三聯(lián)依處理意見辦理后連同該廢品送資材倉庫簽收(盤虧部分免辦繳庫)，第二聯(lián)連同有關(guān)資料送會(huì)計(jì)部門據(jù)以向主管機(jī)關(guān)辦理報(bào)備，抵押權(quán)變更及解除保險(xiǎn)等手續(xù)，第三聯(lián)自存。該減損資產(chǎn)因體積巨大必須就地處理或拆除時(shí)，則第四聯(lián)送委托部門憑以辦理，惟減損資產(chǎn)于拆移前，或拆移后無法繳庫時(shí)，管理部門或使用部門應(yīng)妥為保管，上項(xiàng)減損資產(chǎn)已繳庫者由資材倉庫保管處理，其無法繳庫而決定標(biāo)售時(shí)，其處理流程依第十八條的規(guī)定辦理。

　　第十八條 閑置固定資產(chǎn)處理

　　固定資產(chǎn)的管理部門至少每三個(gè)月應(yīng)將經(jīng)營上認(rèn)為無利用價(jià)值的閑置固定資產(chǎn)予以整理，填具"閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表"，擬定處理意見后呈報(bào)(總)經(jīng)理，經(jīng)核定標(biāo)售者須按下列規(guī)定辦理：

　　(一)管理部門應(yīng)即按"閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表"所列經(jīng)批示計(jì)售部分開具"固定資產(chǎn)讓售比價(jià)單"一式四聯(lián)由(總)經(jīng)理指派專人或由采購部門負(fù)責(zé)招商比價(jià)，并將比價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)記于"標(biāo)售比價(jià)單"后，第三聯(lián)自存，第四聯(lián)送資管科，第

　　一、二聯(lián)呈(總)經(jīng)理核決后，由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門以憑核對，第一聯(lián)送管理部門以便發(fā)貨。

　　(二)發(fā)貨時(shí)，由標(biāo)售經(jīng)辦人填寫"料品交運(yùn)單"一式六聯(lián)(承運(yùn)商聯(lián)勿填)憑以入廠提貨，經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時(shí)間及過磅記錄后，送回標(biāo)售經(jīng)辦人開具"繳款單"向出納解繳貨款，并于"料品交運(yùn)單"備注欄填寫"固定資產(chǎn)讓售比價(jià)單"號碼、發(fā)票號碼，第一聯(lián)送資材部門，第四聯(lián)送承購商收執(zhí)，第

　　二、三聯(lián)送守衛(wèi)查對放行，于翌立轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)部門復(fù)核。

　　(三)提貨出廠后管理部門應(yīng)即填具"固定資產(chǎn)減損單"一式四聯(lián)(資材倉庫聯(lián)免填)，第一聯(lián)自存轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門，第三聯(lián)送使用部門留存。

　　第十九條 抵押資產(chǎn)的減損出租、外借處理

　　提供抵押借款的固定資產(chǎn)如有發(fā)生減損、出租或外借時(shí)，會(huì)計(jì)部門應(yīng)事先備函寫明抵押編號及資產(chǎn)名稱、數(shù)量，向總管理處財(cái)務(wù)部報(bào)備，由財(cái)務(wù)部向貸款及抵押權(quán)登記機(jī)械辦理標(biāo)的物增減變更手續(xù)。

　　□ 工具、附屬設(shè)備、事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備處理

　　第二十條 馬達(dá)儀表處理

　　(一)本項(xiàng)資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)收后使用部門應(yīng)每件填具"固定資產(chǎn)增加單"加蓋"附屬設(shè)備管理"章(馬達(dá)或儀表如附屬于機(jī)械中驗(yàn)收時(shí)，除比照第十條的規(guī)定外，仍應(yīng)按本規(guī)定辦理)，第一聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入"固定資產(chǎn)登記卡"(馬達(dá)、儀表專用卡自訂)，第二聯(lián)送會(huì)計(jì)部門，第三聯(lián)使用部門自存。

　　(二)移轉(zhuǎn)時(shí)通知管理部門于"固定資產(chǎn)登記卡"上記載移轉(zhuǎn)情況，其出入廠區(qū)內(nèi)應(yīng)填寫"移轉(zhuǎn)交運(yùn)單"辦理交運(yùn)。

　　(三)需送廠外修理者，就比照第十五條的規(guī)定辦理。

　　(四)其保養(yǎng)細(xì)則由管理部門會(huì)同使用部門自行制定之。

　　(五)每年必須全面盤點(diǎn)一次，其閑置部分應(yīng)比照第十八條的規(guī)定辦理。

　　(六)各公司得自訂管理對象的標(biāo)準(zhǔn)(如冷氣機(jī)里的'馬達(dá)不列入管理或幾馬力以上的馬達(dá)始列入管理的對象等)。

　　(七)減損的部分比照第十七條的規(guī)定辦理，減損單位應(yīng)蓋"附屬設(shè)備管理"章以資區(qū)別。

　　第二十一條 工具處理

　　(一)本項(xiàng)資產(chǎn)的購置需全部經(jīng)由資材倉庫收料，未領(lǐng)用前由倉庫保管，歸入物料帳。

　　(二)本項(xiàng)資產(chǎn)系指物料的工具類，但各公司得訂出各項(xiàng)品名并追加非消耗品部分。

　　(三)本資產(chǎn)列為個(gè)人保管時(shí)應(yīng)依個(gè)人別(共同使用者以科別設(shè)立，科長為當(dāng)然保管人，得指定專人負(fù)責(zé)實(shí)際保管工作)設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡"二份(以不同顏色區(qū)分)，一份存發(fā)料部門(倉庫)，一份留存于各科集中保管。

　　(四)領(lǐng)用時(shí)，由領(lǐng)用人開具"材料領(lǐng)料單"，連同科留存的卡片向倉庫領(lǐng)料，并在"財(cái)產(chǎn)保管卡"上簽認(rèn)。

　　(五)領(lǐng)用本項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)，如系新領(lǐng)或追加領(lǐng)料單須經(jīng)廠(處)長核準(zhǔn)，如系以舊換新者，憑科長核準(zhǔn)的領(lǐng)料單辦理。

　　(六)移交時(shí)有關(guān)本項(xiàng)資產(chǎn)的保管清冊須增寫一份送管理部門據(jù)以轉(zhuǎn)記"財(cái)產(chǎn)保管卡"。 (七)本項(xiàng)資產(chǎn)于不用擬退回時(shí)，須呈請廠(處)長核準(zhǔn)后方能辦理退庫，資材倉庫對該退回品得例行管理。

　　第二十二條 事務(wù)性什項(xiàng)設(shè)備處理

　　(一)本項(xiàng)資產(chǎn)的購置勿需經(jīng)由物料帳處理，于驗(yàn)收后直接以設(shè)備或費(fèi)用列帳。

　　(二)本項(xiàng)資產(chǎn)各公司應(yīng)列出品別，于請購時(shí)由資材倉庫在請購單上蓋"列入財(cái)產(chǎn)管理"章并會(huì)管理部門后辦理請購。于辦理驗(yàn)收后"請購單"的會(huì)計(jì)聯(lián)及倉庫聯(lián)同送會(huì)計(jì)部門整理付款，倉庫聯(lián)并于傳票開制后，由會(huì)計(jì)部門轉(zhuǎn)送管理部門轉(zhuǎn)記"財(cái)產(chǎn)保管卡"。

　　(三)本項(xiàng)資產(chǎn)列為個(gè)人保管時(shí)，應(yīng)依個(gè)人別設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡"。其余均以科別設(shè)立"財(cái)產(chǎn)保管卡"，科長為當(dāng)然保管人，得指定專人負(fù)責(zé)實(shí)際保管工作。

　　(四)對于非消耗性文具用品的保持期限及對象，各公司得自訂項(xiàng)目及保有期限，超過保有期限時(shí)免辦報(bào)廢或繳還。

　　(五)移交時(shí)有關(guān)本資產(chǎn)的移交清冊須一份送管理部門，據(jù)以轉(zhuǎn)記于"財(cái)產(chǎn)保管卡"。于不用或報(bào)廢時(shí)，得編制保管清冊經(jīng)呈廠(處)長核準(zhǔn)(得視情況轉(zhuǎn)呈)后，送交管理部門點(diǎn)收(報(bào)廢部分免辦點(diǎn)收)及轉(zhuǎn)記于"財(cái)產(chǎn)保管卡"。

　　附則

　　第二十三條 本規(guī)則經(jīng)呈決策會(huì)通過頒布實(shí)施，修改時(shí)亦同

　　固定資產(chǎn)管理制度19

　　第一章

　　固定資產(chǎn)及其相關(guān)規(guī)定第一條根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——固定資產(chǎn)》及相關(guān)財(cái)會(huì)制度的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：

　　1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的；

　　2、使用年限超過一年；

　　3、單位價(jià)值較高。

　　第二條根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，接合xx飯店（以下簡稱“飯店”）的具體情況，本制度將由麗江大港貿(mào)易有限公司（以下簡稱“上級公司”）投資建設(shè)、購置或以其他方式形成的，交由飯店經(jīng)營管理的以下資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)：

　　1、飯店房屋、建筑物、構(gòu)筑物；

　　2、中央空調(diào)、監(jiān)控系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通訊及播音系統(tǒng)、電視接收系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、洗滌設(shè)備、電梯、鍋爐、冰柜及制冷設(shè)備（設(shè)施）、保齡球系統(tǒng)及設(shè)施、桑拿設(shè)備設(shè)施；

　　3、復(fù)印機(jī)、相片沖印設(shè)備、運(yùn)輸車輛、游樂場設(shè)備、健身房設(shè)備等。

　　第三條不作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等實(shí)物，作為低值易耗品管理，低值易耗品的管理按飯店存貨管理辦法執(zhí)行。低值易耗品，應(yīng)包括（但不僅限于）下列項(xiàng)目：

　　1、各種用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等；

　　2、辦公桌椅、沙發(fā)、文件柜、會(huì)議桌椅、傳真機(jī)、電話機(jī)、移動(dòng)電話、幻燈機(jī)、飲水機(jī)、微機(jī)、打印機(jī)、裝訂機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)等；

　　3、電視機(jī)、影碟機(jī)、音箱、顯示器等；

　　4、地毯、燈飾、燈具、飾品掛件等；

　　5、擦鞋機(jī)器、貨架、行李車及其他搬運(yùn)工具等；

　　6、餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不銹鋼用具等；

　　7、飯店廚房中除冷柜以外的如灶具等所有工器具；

　　8、洗衣房中除洗滌設(shè)備、成型機(jī)以外的所有工器具；

　　9、在經(jīng)營過程中周轉(zhuǎn)使用的包裝容器等；

　　10、固定資產(chǎn)的維修維護(hù)用品、用具及備用零部件等；

　　11、制服、床上用品、麻棉制品等。

　　第四條飯店全部資產(chǎn)的所有權(quán)均屬麗江大港貿(mào)易有限公司所有，任何個(gè)人或其他組織無權(quán)擅自處置、變賣、毀損、報(bào)廢飯店資產(chǎn)，無權(quán)以飯店資產(chǎn)對外進(jìn)行擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等民事行為。

　　第五條飯店管理委員會(huì)受飯店所有者委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使飯店所有者的權(quán)利；根據(jù)《xx飯店管理合同》的規(guī)定，飯店管理人員行使資產(chǎn)的經(jīng)營、管理、使用和維護(hù)的職權(quán)。

　　第二章

　　固定資產(chǎn)預(yù)算制度第六條每個(gè)會(huì)計(jì)年度初期，飯店各部門根據(jù)本部門的經(jīng)營情況，將本部門的現(xiàn)有資產(chǎn)利用情況、資產(chǎn)維修計(jì)劃、資產(chǎn)報(bào)廢計(jì)劃、擬新增資產(chǎn)購建計(jì)劃及其他與固定資產(chǎn)相關(guān)的支出計(jì)劃，報(bào)工程技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門。

　　第七條工程技術(shù)部門根據(jù)各部門對固定資產(chǎn)的使用情況，對上述計(jì)劃從技術(shù)角度提出意見。

　　第八條財(cái)務(wù)部門會(huì)同上級公司財(cái)務(wù)部根據(jù)飯店下年的資金情況，提出資金安排計(jì)劃。

　　第九條飯店總經(jīng)理召集相關(guān)部門，根據(jù)上述意見制定出固定資產(chǎn)的增減、維修計(jì)劃后報(bào)飯店管理委員會(huì)討論。

　　第十條飯店管理委員會(huì)將上述計(jì)劃討論通過后形成飯店的年度固定資產(chǎn)預(yù)算。

　　第十一條飯店采購部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門及上級公司財(cái)務(wù)部門，各自遵照固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行相應(yīng)責(zé)權(quán)，記錄、監(jiān)督、管理、使用好固定資產(chǎn)。

　　第三章

　　固定資產(chǎn)購建及形成

　　第十二條在年度預(yù)算范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，由相關(guān)部門按預(yù)算執(zhí)行購建任務(wù)。

　　第十三條未列入預(yù)算范圍而急需使用的資產(chǎn)，按照預(yù)算形成程序，由使用部門提出報(bào)告，相關(guān)部門（含上級公司財(cái)務(wù)部）出具意見后，由飯店總經(jīng)理決定是否確需購建資產(chǎn)。

　　第十四條對于確需購建的資產(chǎn)，由飯店總經(jīng)理將購建計(jì)劃提請飯店管理委員會(huì)審批。

　　第十五條各相關(guān)部門按審批意見執(zhí)行購建任務(wù)。

　　第四章

　　固定資產(chǎn)的管理第十六條根據(jù)飯店經(jīng)營管理的具體情況，飯店固定資產(chǎn)按賬務(wù)和實(shí)物分別進(jìn)行管理。

　　第十七條飯店固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理。

　　1、飯店固定資產(chǎn)賬務(wù)統(tǒng)一由上級公司財(cái)務(wù)部門核算，固定資產(chǎn)的核算按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定執(zhí)行。

　　2、上級公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)飯店固定資產(chǎn)的增加、報(bào)廢、折舊、資產(chǎn)減值等的賬務(wù)處理、記錄、核算工作。

　　3、上級公司財(cái)務(wù)部應(yīng)會(huì)同飯店財(cái)務(wù)部組織相關(guān)部門，每半年和不定期地清點(diǎn)、盤查固定資產(chǎn)。對固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)、維修、服役狀態(tài)、報(bào)廢情況與賬面記錄情況進(jìn)行核實(shí)，并對各責(zé)任人的資產(chǎn)管理執(zhí)行情況提出獎(jiǎng)懲建議。

　　4、對于已提完折舊，尚在服役的固定資產(chǎn)，應(yīng)登記造冊，與其他資產(chǎn)同等管理。

　　第十八條飯店固定資產(chǎn)的實(shí)物管理。

　　1、飯店總經(jīng)理對飯店固定資產(chǎn)的實(shí)物管理負(fù)有全面責(zé)任，飯店工程技術(shù)部門協(xié)助總經(jīng)理做好固定資產(chǎn)的管護(hù)工作。

　　2、飯店財(cái)務(wù)部雖不對飯店固定資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)核算，但應(yīng)按固定資產(chǎn)原始入賬價(jià)值設(shè)置固定資產(chǎn)清單、建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬及固定資產(chǎn)卡片，將固定資產(chǎn)統(tǒng)一編號、歸類，對固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)作詳細(xì)記錄，對固定資產(chǎn)的管理負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。

　　4、在由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一記錄的基礎(chǔ)上，將飯店的固定資產(chǎn)管理責(zé)任分解到各部門。部門負(fù)責(zé)人對本部門責(zé)任內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有全面管理責(zé)任。

　　5、各部門應(yīng)對本部門所管理的資產(chǎn)建立資產(chǎn)檔案，對本部門的資產(chǎn)位置、功能、工作狀況、操作方法、使用注意事項(xiàng)、能源耗用情況、修理維護(hù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況等各種信息作詳細(xì)記錄，并將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以保證資產(chǎn)的安全和有效使用。

　　6、對于專業(yè)性較強(qiáng)，需要特殊技能、須持證人員操作的設(shè)備，應(yīng)配備專門的操作人員，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的操作規(guī)程和國家的.相關(guān)規(guī)定。

　　7、各部門應(yīng)對管轄內(nèi)的資產(chǎn)形成定期檢修制度，以確保機(jī)器、設(shè)備的正常運(yùn)行和建筑物的功能完好。

　　8、各部門應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行不定期的清查盤點(diǎn)，積極配合財(cái)務(wù)部門對資產(chǎn)的清點(diǎn)和監(jiān)督管理工作。

　　第五章

　　固定資產(chǎn)的折舊第十九條固定資產(chǎn)的折舊由上級公司統(tǒng)一核算。除以下情況外，應(yīng)對所有固定資產(chǎn)計(jì)提折舊：

　　1、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；

　　2、按照規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。

　　2、音響設(shè)備5年

　　3、電冰箱(柜) 5年

　　4、空調(diào)器柜式5年窗式3年

　　5、電影放映機(jī)5年

　　6、其他電器設(shè)備5年

　�。ㄎ澹┪捏w娛樂設(shè)備類

　　1、高級樂器10年

　　2、游樂場設(shè)備5年

　　3、健身房設(shè)備5年

　　（六）消防設(shè)備6年

　　第二十一條飯店固定資產(chǎn)凈殘值按稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行。

　　第二十二條固定資產(chǎn)減值，按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》處理。

　　第六章

　　固定資產(chǎn)的修理、維護(hù)及日常保養(yǎng)

　　第二十三條飯店固定資產(chǎn)應(yīng)定期維護(hù)和保養(yǎng)，以確保資產(chǎn)正常、經(jīng)濟(jì)、有效地運(yùn)行。資產(chǎn)的維修按年度固定資產(chǎn)預(yù)算進(jìn)行。

　　第二十四條各責(zé)任部門應(yīng)時(shí)時(shí)掌握本部門的資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。若發(fā)現(xiàn)急需修理而又未納入預(yù)算的情形，應(yīng)作出報(bào)告經(jīng)飯店工程技術(shù)部門鑒定并出具意見，由財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)飯店總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　　第二十五條資產(chǎn)維修部門和物資采購部門，根據(jù)總經(jīng)理的批示意見執(zhí)行維修任務(wù)。

　　第二十六條零部件等維修費(fèi)用，按飯店費(fèi)用報(bào)銷辦法執(zhí)行，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入飯店當(dāng)期損益（第二十七條情況除外）。固定資產(chǎn)的修理支出不得以預(yù)提或待攤的方式處理。

　　第二十七條若與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出金額較大（通常按超過固定資產(chǎn)原值的20%為準(zhǔn)），則應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。相應(yīng)的支出，應(yīng)由飯店管理委員會(huì)審批。

　　第二十八條飯店正常經(jīng)營期間，若需對建筑物進(jìn)行裝修。裝修方案和相應(yīng)支出應(yīng)由飯店管理委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　若裝修支出符合固定資產(chǎn)改良支出標(biāo)準(zhǔn)，則上級公司財(cái)務(wù)應(yīng)將此項(xiàng)支出在固定資產(chǎn)賬下單獨(dú)設(shè)“固定資產(chǎn)裝修”明細(xì)科目核算，并采用合理的方法單獨(dú)計(jì)提折舊。

　　第七章

　　固定資產(chǎn)的清理及報(bào)廢第二十九條各部門應(yīng)不定期地對所管轄的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對盤虧、盤盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)與飯店財(cái)務(wù)部和上級公司財(cái)務(wù)取得聯(lián)系。

　　對于盤虧、報(bào)廢、毀損的資產(chǎn)，應(yīng)查明原因。若系人為因素造成，須追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　飯店資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入應(yīng)征得飯店管理委員會(huì)的批準(zhǔn)。

　　第三十條飯店財(cái)務(wù)部和上級公司財(cái)務(wù)，應(yīng)按會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算辦法和本固定資產(chǎn)管理規(guī)定，及時(shí)對固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈、報(bào)廢、毀損、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理。

　　第三十一條

　　對于超過服役期或尚在服役期內(nèi)的設(shè)備，如存在下列現(xiàn)象則按程序進(jìn)行清理或報(bào)廢處理：

　　1、無法正常運(yùn)行，且無法修復(fù)；

　　2、修理費(fèi)用過高，不如購買新設(shè)備；

　　3、由于國家新法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)頒布，現(xiàn)有設(shè)備的使用已違反了這些新規(guī)定；

　　4、能耗等使用成本過高，購置新設(shè)備比使用現(xiàn)有設(shè)備更經(jīng)濟(jì)；

　　5、繼續(xù)使用將對環(huán)境造成重大不良影響；

　　6、原有設(shè)備的工藝、技術(shù)已被新工藝、新技術(shù)淘汰，繼續(xù)使用已經(jīng)不經(jīng)濟(jì)；

　　7、由于意想不到的因素，資產(chǎn)受到不可抗力損壞，已無法繼續(xù)服役；

　　8、其他需要對設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢的原因。

　　第三十二條對于需要清理、報(bào)廢的資產(chǎn)，由各資產(chǎn)管理部門提出書面報(bào)告，經(jīng)工程技術(shù)部門鑒定、財(cái)務(wù)部門（含上級公司財(cái)務(wù)）論證后，由飯店總經(jīng)理確認(rèn)，按程序納入年度固定資產(chǎn)預(yù)算管理。各相關(guān)部門根據(jù)預(yù)算處理。

　　第三十三條

　　對于未來得及納入預(yù)算的資產(chǎn)報(bào)廢，應(yīng)按預(yù)算形成程序，最終由飯店管理委員會(huì)立項(xiàng)審批。各相關(guān)部門根據(jù)審批意見辦理。

　　第三十四條

　　財(cái)務(wù)部門（含上級公司財(cái)務(wù)）應(yīng)配合并監(jiān)督好各相關(guān)部門的清理工作，做到資產(chǎn)清理費(fèi)用按規(guī)定開支、資產(chǎn)殘值收入及時(shí)入賬。

　　對于保險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)的資產(chǎn)報(bào)廢，應(yīng)及時(shí)與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，做到財(cái)產(chǎn)賠償及時(shí)、足額入賬。

　　第三十五條

　　對在政府行政主管部門登記備案的資產(chǎn)，相應(yīng)資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)辦理好報(bào)廢資產(chǎn)的銷戶、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入資產(chǎn)的過戶等相關(guān)手續(xù)。

　　第八章

　　附則第三十六條

　　本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，此前與本辦法不一致的規(guī)定自動(dòng)作廢。

　　固定資產(chǎn)管理制度20

　　為加強(qiáng)我校財(cái)產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任．保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《深圳市中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際．制定本制度。

　　一、固定資產(chǎn)管理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)500元以上、專用設(shè)備單價(jià)800元以上、使用期限一年以上的房屋建筑物、設(shè)備儀器、交通工具、家具用具等。單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以在的大批同類物資，不屬于固定資產(chǎn)，由學(xué)校加強(qiáng)實(shí)物管理。

　　學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為鋼琴、電子琴、辦公設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)七類。

　　二、固定資產(chǎn)管理的工作職責(zé)

　　(一)校長的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé)：

　　1、校長對我校國有資產(chǎn)管理負(fù)完全責(zé)任。嚴(yán)格管理、有效使用、保證財(cái)產(chǎn)安全完整是校長任職期內(nèi)重要的經(jīng)濟(jì)職責(zé)，也是審計(jì)和考評的重要指標(biāo)。

　　2、固定資產(chǎn)管理是學(xué)校重要的經(jīng)濟(jì)崗位，校長當(dāng)任用德才兼?zhèn)�、認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有一定專業(yè)基礎(chǔ)的管理人員，不得聘臨時(shí)工擔(dān)任保管員。

　　3、組織建立有效的內(nèi)部財(cái)產(chǎn)管理制度和監(jiān)督檢查制度，明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求，并有正常途徑了解上述制度的執(zhí)行情況和相關(guān)人員履行職責(zé)的情況，以保證其管理意圖的實(shí)施。

　　4、協(xié)調(diào)、處理財(cái)產(chǎn)管理的重要問題，處罰或處分違規(guī)違紀(jì)、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任人。

　　5、校長可以親自主管財(cái)產(chǎn)管理工作，也可以書面授權(quán)其他負(fù)責(zé)人代理行使該管理職責(zé)，但應(yīng)當(dāng)對其代理人在授權(quán)范圍內(nèi)的行為承擔(dān)責(zé)任。

　　(二)管理教師的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé)

　　1、管理教師對本單位固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)有組織管理責(zé)任。

　　2、在校長授權(quán)的范圍內(nèi)積極主動(dòng)做好固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購建、驗(yàn)收、分配使用、維護(hù)、清查、報(bào)廢等工作的.組織與協(xié)調(diào)。

　　3、擬訂有關(guān)制度、職責(zé)權(quán)限、工作程序和紀(jì)律要求，執(zhí)行制度及規(guī)程。

　　4、建議任用認(rèn)真負(fù)責(zé)并具有專業(yè)基礎(chǔ)的財(cái)產(chǎn)管理人員并指導(dǎo)其工作。

　　5、經(jīng)常檢查單位財(cái)產(chǎn)管理各方面的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或匯報(bào)，對單位財(cái)產(chǎn)負(fù)具體組織和管理的責(zé)任。

　　6、校長授權(quán)的其他管理職責(zé)。

　　(三)報(bào)賬會(huì)計(jì)的財(cái)產(chǎn)管理工作職責(zé)

　　1、按規(guī)定及時(shí)做好固定資產(chǎn)、低值易耗品的報(bào)銷工作，對入賬財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)收、領(lǐng)用、調(diào)撥、盤點(diǎn)等單據(jù)的真實(shí)性、完整性進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)告知財(cái)產(chǎn)管理員糾正。

　　2、每年十一月份為單位的財(cái)產(chǎn)清查月，在財(cái)產(chǎn)清查中，報(bào)賬會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)與財(cái)產(chǎn)保管人員進(jìn)行賬賬相符的核對工作，指導(dǎo)財(cái)產(chǎn)管理人員編制賬賬、賬實(shí)核對單。特別是協(xié)助保管員做好與會(huì)計(jì)核算中心主管會(huì)計(jì)的對賬工作。

　　3、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他財(cái)產(chǎn)管理和監(jiān)督職責(zé)。

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