采購自查報告(通用14篇)
在當下這個社會中,報告的用途越來越大,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的采購自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
采購自查報告 1
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)制度建設情況,是否建立監(jiān)控機制;
。2)政府采購范圍的項目依法實施采購情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
(3)政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
(4)采購方式選擇和執(zhí)行情況;
(5)政府集中采購、部門集中采購和分散采購執(zhí)行情況,納入政府集中采購目錄和部門集中采購目錄的項目是否都執(zhí)行集中采購;
。6)采購組織程序、信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違反行為;
(7)政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
。8)受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;
。9)其他有關(guān)情況。
二、自查工作按要求有序進行:
市局領(lǐng)導班子高度重視自查工作,責成專人負責此項工作,并對自查自糾情況進行歸納整理,查找問題根源,針對問題找原因,認真填寫電子表格,及時將電子數(shù)據(jù)上報市財政局。
市局每年都將政府采購工作作為日常重點工作之一,從采購時間、采購次數(shù)、預算金額、實際采購金額、節(jié)約金額、節(jié)約率等方面制定出了一整套工作流程,遵循公正、公平的采購招標原則操作具體采購過程,使政府采購招標更加公開、透明,接受群眾的監(jiān)督。
三、完善政府采購工作的主要措施
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識
高度重視政府采購工作,制定防范和治理采購過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的長效機制。一是充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的民主集中制度和黨風廉政監(jiān)督機制;
二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段反腐倡廉工作的`長期性、復雜性和艱巨性,汲取在政府采購中受賄案件的教訓,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;
三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。強化廉政是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識,把開展陽光政府采購工作作為黨風廉政建設和反腐工作長期的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結(jié)合;
四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進政府采購工作科學有序進行。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政務公開監(jiān)督功能,充分發(fā)揮政府集中采購優(yōu)勢,將“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等始終落實在具體采購活動中。
。ǘ┐罅ψズ靡(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的政府采購工作流程
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府采購招標系統(tǒng)建設;
二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動;
三是加大招標投標的公正度和透明度,確保評標結(jié)果的客觀公開;
四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質(zhì)量,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
通過此次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作,使市局政府采購工作人員對提高政府采購工作的重要性有了更深的認識,深刻領(lǐng)會到搞好政府采購工作的必要性和緊迫性,自覺增強預防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,使市局政府采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的政府采購。
采購自查報告 2
為認真貫徹落實《xx商業(yè)物資采購管理辦法》文件精神,加強對物資采購工作的管理監(jiān)督,全面規(guī)范物資采購行為,按照xxx《關(guān)于上報xx年度物資采購工作自查總結(jié)報告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購工作自查組,從“管理制度、決策程序、實施過程、監(jiān)督管理”四個環(huán)節(jié)對xx年度的物資采購工作進行了全面自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
財務賬面反映,xx年開展物資采購154筆、金額1496.89萬元(其中:省市局采購項目59筆、金額1080.75萬元,縣公司采購項目133筆、金額416.14萬元),全部由省市公司集中采購或由縣公司物資采購比價小組按物資采購程序比價或招標后,由承辦部門購進,合規(guī)率為100%。具體情況如下:
。ㄒ唬﹛xx配套的各類物資采購情況。
開展xx配套物資采購11筆、金額452.79萬元,其中:xxxxx。以上項目全部納入了市公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現(xiàn)象。
(二)交通工具采購情況。
采購交通工具1筆,即購置xx市場管理用小汽車4輛、金額42.82萬元,此項目納入省公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現(xiàn)象。
。ㄈ┮话阍O備及辦公自動化設備情況。
采購62筆、金額716.46萬元,其中:倉儲設備9批,金額148.64萬元;施肥機2臺,金額1.6萬元;基礎設施機器設備3批,金額411.18萬元;空調(diào)82臺,金額15.35萬元;消防設備7批,金額30.78萬元;健身設備1批,金額8.59萬元;辦公設備38筆,其中臺式電腦14臺、打印機8臺,電視機、冰柜、洗衣機等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設備28批,金額共計100.32萬元,以上物資采購全部納入省、市、縣三級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購檔案資料齊全。
。ㄋ模┤剂喜少徢闆r。
全年采購油料13筆、金額26.9萬元,定點加油站的`選擇是由縣公司物資采購比價小組在經(jīng)過市場綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。
(五)其他批量在1萬元以上的物品采購105筆、金額257.92萬元,即辦公耗材13批,金額15.92萬元;勞保用品3批,金額89.6萬元;福利性實物30批,金額97.82萬元;紀念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬元;業(yè)務招待煙51批,金額52.78萬元。以上物資采購全部納入市、縣兩級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購檔案資料齊全。
二、物資采購“四個環(huán)節(jié)”自查情況
自開展檢查工作開展以來,針對物資采購管理方面存在的問題,我單位從制度建設、決策程序、實施控制和監(jiān)督管理四個方面進行了規(guī)范。
采購自查報告 3
宜賓市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)屬市政府直屬事業(yè)單位,系政府采購集中采購機構(gòu),現(xiàn)有辦公場地260平方米(間,由原1套住房175平方米增加到兩套房350平方米,2月搬遷至現(xiàn)址),工作人員7人(間,聘用和調(diào)入5人,調(diào)出2人)。3月10日,采購中心接到財政等部門的考核通知后,單位內(nèi)部專門布置,立即按考核要求進行了嚴格的自查,同時根據(jù)規(guī)定的評分方法和標準打分,并形成了自查報告。此外還做好了有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。
根據(jù)考核通知要求,現(xiàn)將宜賓市政府采購中心考核自查情況報告如下:
一、考核期采購中心主要工作業(yè)績
采購中心克服人員少、業(yè)務大、范圍廣等困難,合理安排開標時間,全面完成了年度采購工作任務。
開標次數(shù)多。,采購中心在四川政府采購網(wǎng)完成政府采購信息發(fā)布134條次,共組織了招標活動130次:其中公開招標采購34次,談判采購38次,詢價采購58次。組織招標采購的次數(shù)比上年增加36次,增長率達38.30%。平均每周組織采購招標近3次。
采購金額有所增加。,采購中心實際執(zhí)行財政預算金額6727.751608萬元,實際采購中標金額5853.793997萬元,比預算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。與去年同期相比,財政下達采購預算增加3593303.07元,增長5.64%;中標金額增加3017734.30元,增長5.44%;節(jié)約金額增加558549.23元;節(jié)約率提高了0.14個百分點。此外,全市市級機關(guān)、事業(yè)單位公務車輛實施定點保險集中采購,節(jié)約財政資金250萬元;還協(xié)助完成了興文縣及部分市級單位的采購項目約400萬元。
采購品目廣。一年來,采購中心采購項目包括空調(diào)、電腦、打印機、傳真機、復印機、刻錄機、碎紙機、投影儀、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、殺毒軟件、路由器、防火墻、移動硬盤、除濕機、檔案密集柜等辦公用品、轎車、印刷品、二代身份證及視頻會議專用設備、環(huán)境應急監(jiān)測設備、商檢專用設備、自動消防報警系統(tǒng)、交通標志、半自動生化分析儀、防雷系統(tǒng)等專業(yè)設備以及房地產(chǎn)評估等。
重點工程項目采購高效完成。針對市政府重點工程項目工期緊、任務重的特點,采購中心積極予以支持和配合,提前準備、主動服務、加班工作,高效優(yōu)質(zhì)圓滿地完成了長江大道亮化工程建設、市區(qū)路燈管道下地改造工程建設、宜賓海關(guān)建設、商檢工程建設、鹽水溪亮化工程、趙一曼紀念館設施設備、中壩防洪堤濱江公園綠化工程、三江湖電梯等一系列市政府重點工程項目采購,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、采購中心定性指標自查情況
1、政府采購規(guī)范運作情況。(20分)
執(zhí)行政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章情況。(自查得分10分)
采購中心嚴格按照《政府采購法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定要求,按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序,從建立和完善各項管理規(guī)章制度、辦法入手,通過抓各項管理制度的落實,來規(guī)范政府采購行為。在實施政府采購活動中,嚴格依照《政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,政府采購的制度和法制觀念不斷增強,政府采購行為的規(guī)范化程度越來越高。組織建立了政府采購工作各環(huán)節(jié)的規(guī)章和辦法,規(guī)范了工作程序及相關(guān)的制度要求,并嚴格組織實施,已基本建立了依法、規(guī)范、高效地運作機制。
嚴格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善了各種采購方式的操作規(guī)程。一年來,無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
采購范圍、采購程序的執(zhí)行情況。(自查得分10分)
采購中心依據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《政府集中采購目錄、采購限額標準》等通知要求,嚴格執(zhí)行財政局國庫科下達的委托采購計劃,按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式及程序進行采購,從未隨意變更招標方式、品種、數(shù)量、預算控制價,在采購過程中,遇到的難執(zhí)行的計劃均及時書面報告監(jiān)督管理部門。,采購中心執(zhí)行采購范圍有所擴大。
為了繼續(xù)保持政府采購規(guī)模的穩(wěn)定發(fā)展,重點抓好市級項目的采購同時,積極為各部門,各區(qū)、縣級采購中心所需予以交流指導,接受了一些縣級委托項目的招標采購工作,嚴格規(guī)范操作,取得了采購人和供應商的“雙贏”。
嚴格執(zhí)行采購程序,采購中心實行了分工負責制。財政采購計劃下達后,采購中心當日落實政府采購招標文件制作人員、檢查計劃中的采購清單是否詳實(如采購單位技術(shù)參數(shù)報列不詳,及時與采購單位聯(lián)系,要求補報)、落實人員在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告;待采購單位采購貨物相關(guān)技術(shù)要求完備、無誤后,按照《政府采購法》時間要求及時發(fā)售招標文件;在發(fā)售招標文件過程中,對于投標商的疑問,當日向采購單位反映,以便采購單位第一時間掌握情況,迅速答復。嚴格執(zhí)行開標、評標程序,嚴格按要求在專家?guī)熘须S機抽取評標專家,并執(zhí)行了回避制度。評標結(jié)束后,當日在四川政府采購網(wǎng)上進行結(jié)果公告;對于開標后未成交的貨物,分析原因,需要財政改變采購方式的,于次日向財政請示,待財政批復后,按照《政府采購法》規(guī)定程序盡快組織重新采購。
2、建立、健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。(自查得分10分)
,采購中心不斷加強機關(guān)作風建設和廉政建設,強化完善內(nèi)部管理制度,按照相互監(jiān)督、相互制約、相互分離的原則,強化部門設置,并通過上墻、上網(wǎng)、媒體宣傳、匯編手冊等形式,公開服務承諾,公開采購制度、程序等,自覺接受社會監(jiān)督,構(gòu)建了多方位、多層次、立體化的監(jiān)督機制。
內(nèi)部管理規(guī)章制度基本健全。建立并完善了崗位工作職責及工作紀律;工作崗位設置合理,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
先后建立完善了考勤及請銷假制度、采購中心工作規(guī)程、檔案管理制度、財務票據(jù)制度及印章保管使用制度、建立保密制度、采購中心責任追究制度等一系列內(nèi)部管理制度。建立了周例會及學習制度、每月總結(jié)分析制度、重大采購事項籌備會議和總結(jié)分析會議制度等會議制度。進一步完善了采購流程,規(guī)范了招標、開標、評標程序及紀律。制定了內(nèi)部管理的一系列規(guī)章制度和內(nèi)部管理辦法,匯總并印制了《宜賓市政府采購中心工作人員手冊》500冊。該《工作手冊》包括《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》等內(nèi)部管理辦法制度20個、23萬多的。
根據(jù)《宜賓市政府采購中心工作規(guī)程》,出臺了《采購中心內(nèi)設機構(gòu)及崗位職責》,明確了采購各環(huán)節(jié)的相互制約的各工作組、各崗位工作人員職責。
根據(jù)《工作手冊》有關(guān)制度規(guī)定,初步設計、制作了“宜賓市政府采購管理信息系統(tǒng)”的電子化辦公操作平臺,經(jīng)培訓后將于近期啟用。該現(xiàn)代化辦公工作操作流程平臺的啟用,將使采購業(yè)務工作進一步程序化、規(guī)范化,招標采購業(yè)務流程間相互制約和保密,并相應減輕一定的工作量。
采購中心的所有制度均公布在“宜賓政府采購網(wǎng)”上,接受上級單位領(lǐng)導及社會的監(jiān)督;中心簡介、政府采購工作流程、工作人員守則、十不準廉政守則、評委專家職責義務、評標會場紀律規(guī)定等主要制度均做到了制度上墻。
3、政府采購基礎工作情況。(自查得分20分)
政府采購日;A工作:政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時(自查得分8分)
嚴格按照檔案管理標準化、規(guī)范化、科學化和系統(tǒng)化的標準做好政府采購檔案資料的歸集、整理,分類、立卷、歸檔、保存等各項基礎工作,切實保證采購文件的及時性、完整性、準確性、安全性和保密性。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《政府采購法》中有管理的要求,在實際工作中制定了一套完整的檔案管理制度,形成了《宜賓市政府采購中心政府采購檔案管理暫行辦法》、《宜賓市政府采購中心保密暫行規(guī)定》、《宜賓市政府采購中心公務文書管理制度》。按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范工作程序,嚴格執(zhí)行國家歸檔、管理、利用等方面的政策,保證了檔案工作順暢,也促進了檔案工作水平的提高,政府采購文件檔案管理制度規(guī)范有序,歸檔資料齊全、及時。
政府采購業(yè)務基礎工作:招標文件編制合法、科學、合理、完備,有關(guān)收費和資金管理使用情況符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)報表數(shù)據(jù)及時等。(自查得分12分)
招標文件編制基本合法、科學、合理、完備。收費和資金管理使用嚴謹細致、合理合法。嚴格按照物價部門核發(fā)的《收費許可證》項目和標準收費,無超標準、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財政專戶管理。標書費全部嚴格執(zhí)行財政非稅收入票據(jù)管理辦法和收支兩條線管理制度。對保證金收退等工作做到了嚴謹細致,帳務處理規(guī)范、及時,帳目清晰,同時還完善了以來的相關(guān)流水帳、臺帳等相關(guān)財務會計資料,資金得到有序規(guī)范管理,保證了財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。政府采購業(yè)務經(jīng)費納入了財政預算,并由市政府辦統(tǒng)一管理,元及以上報帳均有一套嚴格的簽審核報帳程序,使用符合財經(jīng)紀律。政府采購業(yè)務經(jīng)費雖納入了財政預算,但根本不能保障采購中心最基本的運行需要,每年都要單獨報告。尤其是今年以來尤為突出,采購中心組織的采購規(guī)模、采購開標次數(shù)、節(jié)約金額等已經(jīng)基本達到上半年的工作量。及時上報有關(guān)報表數(shù)據(jù)。月末、季末能夠嚴格按照規(guī)定和要求,及時將各類采購數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總,編制各類報表,并形成簡報,為各級領(lǐng)導、單位及時提供最新最準確的采購數(shù)據(jù)。
此外,專家?guī)臁⒐⿷處、技術(shù)參數(shù)庫等三庫建設得到完善;采購信息發(fā)布及時、準確、合法;專家抽取、使用符合法律法規(guī)方面;開標室、評標室、開標程序、評標程序得到規(guī)范。
4、政府采購服務質(zhì)量情況。(自查得分18分)
及時向采購人提供服務,在規(guī)定的時間內(nèi)及時督促采購人和中標(成交)供應商簽訂采購合同;及時要求采購人對采購項目進行驗收。(自查得分8分)
針對采購人項目采購需求隨機性大、采購量小、零星采購項目多、采購次數(shù)頻繁、工作效率低、資金支付頻率高、資金歸集難等情況,在不違反政府采購法的前提下,在管理上創(chuàng)新工作方法,形成了一整套制度化、規(guī)范化、科學化的操作模式和一個運轉(zhuǎn)順暢、制約有序、統(tǒng)一高效的工作體系。
為及時向采購人提供服務,采購中心建立了首問責任制,做到不相互推諉,不有意刁難,不借故拖延,確保辦事人員滿意。建立了工作人員掛牌上崗制度,自覺接受各方監(jiān)督。嚴格執(zhí)行服務承諾,優(yōu)化服務環(huán)境,樹立了中心良好形象。
根據(jù)規(guī)定,采購合同由采購單位與中標供應商簽訂,采購中心沒有執(zhí)行合同統(tǒng)一組織簽訂制度,采購中心僅實行了合同催收制度;
采購驗收原則上均由采購單位組織執(zhí)行,各單位如有需要,可以向采購中心提出聘請專家參加驗收。在宜賓,還未執(zhí)行采購中心會同采購人對采購項目進行驗收制度。
采購人對集中采購機構(gòu)服務態(tài)度和質(zhì)量的滿意度,公平公正對待參加采購活動的供應商等(自查得分10分)
作為政府采購業(yè)務的一個“服務窗口”,采購中心為了方便采購人和供應商,積極組織開展優(yōu)質(zhì)服務活動。一是對采購人和供應商的咨詢事項進行政策性指導,作規(guī)范性的指導解釋工作,熱情服務。二是對工作人員進行言行規(guī)范,文明用語、以禮待人、熱情辦事、行為規(guī)范、雷厲風行。三是對抵制政府采購的個別辦事人員,耐心解釋,以理服人。四是主動做好政府采購程序的宣傳工作。五是對市直單位政府采購經(jīng)辦人員進行工作指導。政府采購優(yōu)質(zhì)服務活動的開展,受到了采購人及供應商的普遍好評。根據(jù)12月初采購中心開展了“宜賓市1——11月政府采購項目跟蹤問卷調(diào)查表”,從書面反饋的情況統(tǒng)計,其中,“對采購中心工作人員服務態(tài)度、廉潔自律等情況的意見和評價”均為滿意,“對市政府采購中心的總體評價”均為好,“對政府采購的建議和意見”部分單位希望進一步簡化程序,提高效率。
5、政府采購信息管理情況。(自查得分10分)
為了順利開展政府采購工作,今年采購中心加強了對政府采購信息的收集和宣傳、調(diào)研力度。一是實行了每月簡報制度。從六月份開始,還對每月的政府采購工作情況進行分析匯總,向有關(guān)主管、監(jiān)管部門報送。二是及時向媒體報刊宣傳工作動態(tài)。今年,《宜賓日報》、《宜賓晚報》、《中國政府采購信息報》、《政務調(diào)研通訊》等媒體報刊相繼發(fā)表、介紹了采購中心的工作動態(tài)和理論文章。采購中心對駐外辦事處房地產(chǎn)評估進行順利采購后,《中國政府采購信息報》對此進行了大篇幅的報道,向全國介紹房地產(chǎn)評估政府采購的宜賓經(jīng)驗。三是完成調(diào)研文章《淺談提高政府采購效率的有效途徑》和《宜賓市完善政府采購制度探索》兩篇。四是供應商信息庫建設和管理得到規(guī)范。從年底起,采購中心在網(wǎng)上已經(jīng)發(fā)布公告、同時在發(fā)售招標文件時均向供應商提供《宜賓市政府采購供應商注冊登記表》,并向其說明登記要求,目前供應商庫已初具規(guī)模。五是重新設計開通了“宜賓政府采購網(wǎng)”,及時上載我市政府采購動態(tài)信息,每天點擊率達幾十人次,起到了較好的宣傳效果。
6、集中采購機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。(自查得分9分)
目前政府采購中心共有7工作人員,大部分具備大專以上學歷。政府采購中心以創(chuàng)建宜賓市文明單位為契機,加強機關(guān)作風建設,推進文明辦公,使每位工作人員的職業(yè)素質(zhì)得到了提高。同時,還注重職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、能力培訓,提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是每星期定期組織中心全體工作人員學習;二是參加了人事局組織的“公共政策”和“公共管理”培訓考試和市政府辦組織的相關(guān)學習培訓;四是先后分加強與周邊城市的政府采購經(jīng)驗交流,學習交流政府采購先進經(jīng)驗。通過學習培訓,采購中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事、工作質(zhì)量和服務水平明顯提高。
7、集中采購機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。(10分)
是否制定廉潔自律規(guī)定,是否有接受采購人或供應商宴請、旅游、娛樂的行為,是否有在采購人或供應商處報銷應該由個人支付的費用以及其他不廉潔行為等
在日常工作中,采購中心始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內(nèi)容來抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立了有效的外部監(jiān)督機制和有序的內(nèi)部制約機制;其次是公開了管理辦法和辦事程序、采購結(jié)果、采購資金運用和結(jié)余情況;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動,作風建設取得成效;四是制定《市政府采購中心十不準廉政守則》及《責任追究辦法》;五是開展了采購單位回訪。據(jù)年底在市級各單位開展的問卷調(diào)查統(tǒng)計,單位對采購中心及工作人員的`工作和服務、以及廉政情況均認為比較優(yōu)秀。
實行三個公開增強政府采購工作透明度。一是采購信息和采購結(jié)果公開。二是采購程序和服務承諾公開。三是采購過程公開。相關(guān)資料全部上墻、上采購中心網(wǎng)站。通過抓政府采購工作透明度建設,我市政府采購活動“公開、公平、公正”的體現(xiàn),杜絕了“暗箱操作”,避免了違法違紀行為發(fā)生。
三、采購中心定量指標自查情況
1、計劃任務完成率100%。(自查得分10分)
2、招標公告發(fā)布率100%,中標公告發(fā)布率100%。(自查得分各5分)
3、政府采購信息公開率100%,有關(guān)政策法規(guī)、操作流程等信息公開率100%。(自查得分10分)
4、招標文件、招標結(jié)果、合同(采購中心)備案率100%。(自查得分10分)
5、擅自改變采購方式率0,從來沒有擅自改變一次采購方式。(自查得分10分)
6、質(zhì)疑答復滿意率,采購中心認為是滿意的100%。(自查得分10分)
7、被政府采購當事人投訴率(投訴由監(jiān)督管理部門受理,采購中心沒有統(tǒng)計投訴)。(自查得分仍為10分)
8、實際采購價格低于采購預算(沒有出現(xiàn)過超分包預算情況)和市場同期平均價格的比例均在10%以上。(自查得分各5分)
9、采購資金節(jié)約率。比預算節(jié)約資金873.957651萬元,節(jié)約率為12.99%。(自查得分10分)
10、評標專家隨機抽取率100%。(自查得分10分)
四、當前存在的問題
。ㄒ唬┮恍┎块T和單位對政府采購制度的認識存在偏差,依法采購意識淡薄,對政府采購工作的支持配合不力
由于實行政府采購制度在一定程度上打破了以往的部門利益格局,沖擊了行業(yè)壟斷,使一些單位和個人的既得利益受到影響,所以就有意抵制政府采購工作。在正常工作中,對涉及到本單位采購項目,千方百計想搞自行采購,當自行采購無法實施的情況下,不與政府采購機構(gòu)積極配合,在向政府采購機構(gòu)申報項目時,有意設置“陷阱”,提出苛刻條件;在政府采購機構(gòu)依法確定采購結(jié)果后,不與供應商簽訂采購合同,或者在協(xié)商簽訂合同時提出有悖于公平原則的無理要求;在合同履行過程中,不與供方友好合作,故意破壞合同履行環(huán)境,影響項目按期完工;項目完工后,不按規(guī)定及時組織驗收或延期付款,有意侵害供方利益,損壞政府采購形象。
。ǘ┱少徲媱澾^于分散,采購次數(shù)過多
采購貨物分散導致難以形成規(guī)模,不利于商家競價,提高節(jié)約率;而且不同的政府采購交叉進行,負責人員難以兼顧,不利于招標活動的組織安排。采購人對供應商資格要求過高或技術(shù)、商務條件、付款條件過于苛刻,限制潛在的供應商進行投標,且預算過低,以至造成流標增多。
。ㄈ⿲<覕(shù)量不足,素質(zhì)、水平有待提高
隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大,政府采購范圍不再限于辦公設備、汽車、空調(diào)、印刷品、音響等通用貨物與服務,其他各類專業(yè)設備、保險等項目也納入了政府采購的范圍,我市現(xiàn)有專家的數(shù)量有限,專家的范圍較窄,素質(zhì)、水平有待提高,不能滿足政府采購范圍日益增長的需要。
。ㄋ模┱少忬w制有待完善,機構(gòu)建設還需加強
一是未成立市政府采購委員會或領(lǐng)導小組,也未建立采購辦公室,不利于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市政府采購工作,作為執(zhí)行機構(gòu)的采購中心經(jīng)常面臨多難境地;
二是制度建設相對滯后。政府采購法已經(jīng)執(zhí)行幾年了,而我市的相關(guān)制度規(guī)定還是采購法出臺前的規(guī)定,有些制度、辦法已不符合法律法規(guī)的規(guī)定,或者已不適應本市實際,已經(jīng)嚴重影響了全市政府采購制度改革和深化,必須依法并結(jié)合實際對這些辦法、制度進行修訂和完善,及時廢止、修訂一些與法不符或與實際脫離的制度規(guī)定,并根據(jù)需要和可能適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,進一步規(guī)范我市的政府采購工作;
三是采購中心自身建設需要進一步加強,整體業(yè)務素質(zhì)還有待進一步提高,辦公條件、基礎設施還需改善,專業(yè)人員缺乏,辦公經(jīng)費嚴重不足,制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。
。ㄎ澹┱少徥袌霾唤∪
由于一些單位的依法采購意識淡漠,有些采購項目不能納入集中采購范圍,無法進入政府采購市場實施采購;當?shù)毓⿷淌苁袌、資金、技術(shù)實力等因素的影響,參與政府采購活動的積極性不高,后勁不足,外地有能力的供應商對一般性項目又沒有興趣,造成有些項目根本沒有供應商參與的尷尬局面,使得政府采購市場缺乏必要的競爭。
五、下步工作措施及建議
采購中心下步打算:
下一步,采購中心將認真貫徹實施《政府采購法》等一系列法律法規(guī)規(guī)章制度,堅持“公開透明、公平競爭、公正、誠實信用”四個原則,加強內(nèi)部管理制度建設,建立內(nèi)、外相結(jié)合的相互制衡的運行機制,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,保護政府采購當事人的合法權(quán)益,廉政建設取得實效,為采購單位和投標商提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務,初步實現(xiàn)“三個一流”(建一流業(yè)績、帶一流隊伍、樹一流形象)、“兩個基本滿意”(采購單位基本滿意、供應商基本滿意)和“一個放心”(領(lǐng)導放心)。
(一)加大制度建設和執(zhí)行工作力度。一要進一步建立健全各項規(guī)章制度,重點抓好規(guī)章制度和崗位職責的落實;二要完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,提高整體工作水平。
(二)加強法規(guī)和業(yè)務素質(zhì)培訓。重點抓好工作人員法律法規(guī)和專業(yè)技能的學習培訓,提高工作人員的基礎素質(zhì)和政策業(yè)務水平,強化服務意識,提高服務質(zhì)量。
(三)嚴格操作程序,規(guī)范操作行為,保證采購質(zhì)量和效率。根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)各部委的相關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范招標文件、評標報告、評標記錄,嚴格審核中標人的投標資料、中標通知書,保證采購質(zhì)量,提高采購效率,完善各種采購方式的操作規(guī)程。
。ㄋ模⿵娀少徚ㄔO。加強政府采購中心的廉政建設,建立采購中心工作人員廉政考核制度,防范和杜絕工作人員不廉潔行為的發(fā)生。
幾點建議:
。ㄒ唬┮哉瞎芾硇転橹攸c,建設嚴密的組織體系
加強政府采購機構(gòu)建設。一是建立政府采購委員會或領(lǐng)導小組,以利于委員會研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、解決政府采購工作中的重大問題。二是盡快建立采購辦公室,具體負責全市政府采購管理工作,建立全市采購、區(qū)縣聯(lián)動。三是應該加強市政府采購中心機構(gòu)建設。四是對教育、衛(wèi)生等集中采購量較大的系統(tǒng),應建立系統(tǒng)內(nèi)部采購機構(gòu)。
建立健全政府采購規(guī)章制度。加快完善政府采購規(guī)章制度,應依法并結(jié)合實際對原來的制度辦法等進行修訂和完善,并根據(jù)需要適時制定一些相關(guān)法律法規(guī)的實施辦法,出臺一些對有關(guān)法律法規(guī)的貫徹意見,尤其要進一步規(guī)范采購單位的政府采購行為,進一步規(guī)范我市的政府采購工作。
。ǘ┮砸(guī)范操作為重點,探索科學的運行機制
建立健全政府采購運行機制。要強化制度建設,建立健全政府采購運行機制,規(guī)范政府采購行為。要嚴格遵循政府采購程序,硬化對政府采購活動的法律約束。為了規(guī)范采購操作行為,提高采購效率,確保公開、公平、公正,重點從四個方面進行規(guī)范:一是管理制度化。二是程序規(guī)范化。三是文書標準化。四是政務公開化。五是激勵機制化。
。ㄈ┮苑婪讹L險為重點,建立政府采購的監(jiān)督機制
實行多層次、全過程、立體化監(jiān)督。一是政府采購中心對單位采購行為進行監(jiān)督;二是監(jiān)察部門對財政部門、政府采購中心、采購單位、各大型項目的采購過程實行監(jiān)督;三是財政對采購中心的財務檔案、管理工作實行經(jīng)常性監(jiān)督。四是設立舉報箱、舉報電話接受全社會監(jiān)督。
。ㄋ模┮蕴岣唔椖抠|(zhì)量為重點,建立完善的質(zhì)量保證體系
強化項目驗收的監(jiān)督責任。推行“售后服務跟蹤監(jiān)督,中標供應商動態(tài)考核”的管理辦法。進行售后服務和采購質(zhì)量的全面調(diào)查。
。ㄎ澹┮蕴岣哒J識為重點,加大政府采購宣傳力度
通過利用黨政機關(guān)內(nèi)部刊物、報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體、宣傳單(冊)、宣傳資料、政府采購工作指南、工作會議、培訓會、座談會各種方式和途徑進行全方位、多層次開展宣傳。同時,各職能部門要對《政府采購法》的執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和有意規(guī)避政府采購制度的行為要依法進行處理,最大限度地發(fā)揮政府采購的作用。
(六)開拓創(chuàng)新,不斷提高采購效率
一是完善定點采購和探索實行協(xié)議供貨。二是加快政府采購信化建設,開發(fā)使用“政府采購管理信息系統(tǒng)”,單位間資料內(nèi)網(wǎng)傳遞,招標資料外網(wǎng)公開,同時完善“宜賓政府采購網(wǎng)”,為早日實施“網(wǎng)上采購”打好基礎。
(七)盡快完善專家?guī),加強對專家的培?/p>
一方面為了適應政府采購范圍不斷擴大的趨勢,請求財政部門盡快完善專家?guī),不斷增加各種貨物與服務的政府采購評標專家數(shù)量;另一方面,請求財政部門定期或不定期讓政府采購評標專家參加有關(guān)部門組織的政府采購相關(guān)法律、經(jīng)濟知識和業(yè)務知識培訓,提高專家的綜合素質(zhì)和水平。
特此報告
附件一:《集中采購機構(gòu)定性指標考核自查表》
附件二:《集中采購機構(gòu)定量指標考核自查表》
采購自查報告 4
為貫徹落實政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作,切實開展好我校專項檢查工作,按照《江川縣財政局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我校實際情況,針對政府采購活動中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進行自查:
一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:
(1)編制采購文件環(huán)節(jié);
。2)采購信息公布;
。3)供應商登記、資格預審;
。4)標前專家抽取及其保密工作;
。5)采購評審環(huán)節(jié)。
二、 采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況:
從20xx年6月至20xx年10月,我校共進行了6次采購,采購預算總金額8.315萬元,實際采購金額8.015萬元,節(jié)約財政資金3000元,平均節(jié)約率為3.6%。
二、政府采購評審專家的抽。
采購中心指定一名工作人員在開標前24小時內(nèi)負責邀請有關(guān)專家評委并組織評標、談判委員會(小組),對邀請的專家評委情況嚴格保密。從20xx年6月開始,我校嚴格按照《江川縣財政局政府采購評標委員會管理暫行辦法》的要求,采用全縣統(tǒng)一評標項目進行公開采購,不存在學校工作人員人為操縱。
三、預防商業(yè)賄賂采取的主要措施
(一)加強隊伍建設,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機制
1、嚴把商業(yè)賄賂防線,制定我校防范和治理商業(yè)賄賂的長效機制。一是弱化學校采購人員權(quán)力。校長不參加評標,標前不審核評委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認識現(xiàn)階段我國反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識;三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。增強廉政是政府及學校采購生命線的意識,把開展治理商業(yè)賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結(jié)合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中。
2、加強宣傳,充分認識治理商業(yè)賄賂的重要意義。采購中心利用網(wǎng)站宣傳渠道,加強對黨和國家有關(guān)政府采購的政策法規(guī)的宣傳和教育,使學校工作人員、采購人以及供應商弄清政府采購領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴重性。
。ǘ┐罅ψズ靡(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的`預防商業(yè)賄賂機制
一是進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,完善政府網(wǎng)上采購招投標系統(tǒng),對內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應商質(zhì)疑處理等重點環(huán)節(jié)和過程用文件進行全過程規(guī)范控制,進一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動,避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤;三是大力推進網(wǎng)上招標和電子評標制度,減少專家評審自由裁量幅度,確保評標結(jié)果的客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質(zhì)量,研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標的資質(zhì)條件和評標標準,在更多采購項目中采用國際通用的評分標準等,切實保障政府集中采購工作在規(guī)范的軌道中運行。
通過此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作,對采購中心工作人員提高對商業(yè)賄
賂危害性和嚴重性的認識,深刻領(lǐng)會治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性,自覺增強預防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,使學校采購工作向制度化、規(guī)范化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的采購。
采購自查報告 5
一、工作現(xiàn)狀
自實施政府采購制度改革以來,政府采購在規(guī)范行為、促進公平競爭、節(jié)約財政資金、源頭防腐方面發(fā)揮了明顯作用,但由于政府采購制度改革處于起步階段,在市場交易活動中,采購活動不夠規(guī)范,有意串通、拉攏腐蝕采購單位、采購代理機構(gòu)和采購評審專家等違規(guī)違紀行為還不同程度存在。這些違法、違紀行為,嚴重破壞了公平競爭環(huán)境,損害了公共利益,敗壞了社會風氣,腐蝕了黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,影響了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展,F(xiàn)已將個別違法、違紀人員移送司法機關(guān)處理。
二、整改措施
為切實凈化政府采購,規(guī)范政府采購行為,完善政府采購制度和交易機制,樹立政府采購“陽光工程”的形象,避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀行為,現(xiàn)作出以下整改措施:
一是改善軟環(huán)境與完善硬件設施相結(jié)合,夯實工作基礎
首先要抓好《政府采購法》和各項規(guī)章制度的培訓工作,利用各種形式廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性,并加強其培訓工作,不斷提高黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識;切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干撓和阻力,切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的`社會環(huán)境;其次,根據(jù)部門預算編制要求和《政府采購法》有關(guān)政府采購預算管理的規(guī)定向社會發(fā)布《政府采購目錄》,按品目和資金限額確定政府采購,從源頭上真正將政府采購資金落到實處;此外,推進政府采購信息系統(tǒng)建設,逐步建立包括供應商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發(fā)布信息,增強服務功能;最后,要積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡建設,以提高采購效率,降低采購成本。
二是拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結(jié)合,提高實施成效
重點做到“三個延伸、三個規(guī)范”。三個延伸,一是采購領(lǐng)域向政府投入的基本建設和公共工程類項目延伸,可適當選取部分財政撥款項目實施政府來購,以探索規(guī)律,擴大影響;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度,采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品,獲得資金的規(guī)模效益;三是政府采購范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,凡是省、市安排給的項目,屬政府采購項目的要納入縣級實施政府采購,以擴大采購規(guī)模,提高采購效益。三個規(guī)范,一是要依法設置政府采購管理機構(gòu)和集中采購代理機構(gòu),要分開設立。集中采購代理機構(gòu)負責實施采購事務,以形成制衡;二是規(guī)范采購方式。要根據(jù)不同的采購方式的適用條件選擇不同的采購方式,堅持以公開招標為主要采購方式,防止違規(guī)操作;三是要進一步規(guī)范運作程序,從政府采購計劃的審批到政府采購具體操作中的招標、投標、開標。中標、評標、簽訂合同、項目驗收、結(jié)算、決算等各環(huán)節(jié)要制定嚴格的操作規(guī)程及相應的管理辦法。并嚴肅運作紀律,確保公開、公正、公平原則的真正落實。
三是完善制度與嚴格監(jiān)督相結(jié)合,確保有序推進
從現(xiàn)在起,要以《政府采購法》為依據(jù),按照法律確定的基本規(guī)則,加強政府采購預算及財務管理等配套規(guī)章制度的建設,切實把政府采購工作納入制度化、規(guī)范化軌道.在力求做到有章可循有據(jù)可依的同時,要照章辦事,保證落實,突出重點,嚴格監(jiān)管。當前一要加大預算外資金管理力度。預算外資金規(guī)模大,基本上與預算內(nèi)收入并駕齊驅(qū),這是政府采購資金來源的重要渠道,其管理成效高低直接關(guān)系到政府采購制度的推行能否成功。要通過部門預算和綜合財政預算的實施和“收支兩條線”.措施的到位,切實將預算外資金納入財政政府采購專戶統(tǒng)一管理;二要加大政府采購商品的管理力度,納入國有資產(chǎn)管理范圍,實行全過程跟蹤管理,并進行檢查,對重復購置把關(guān)。另外,要避免國有資產(chǎn)流失;三要加大違法違規(guī)采購行為的處罰力度。《政府采購法》及機關(guān)配套法規(guī)實施后,要及時構(gòu)筑起集行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、輿論監(jiān)督和財政全過程監(jiān)督于一體的監(jiān)控體系,強化對政府采購的監(jiān)督。要依法依規(guī)對政府采購活動中各類違法違規(guī)問題進行處理,以有效維護政府采購的正常秩序,增強執(zhí)行《政府采購法》的自覺性。四是提高業(yè)務素質(zhì)與規(guī)范人員行為相結(jié)合,以適應工作需要。在強化政府采購工作人員專業(yè)知識普及培訓,促進業(yè)務水平和工作技能不斷提高的同時,還要始終抓好管理不放松,注重從嚴規(guī)范人員行為。一是開展經(jīng)常性政治學習、廉政教育促規(guī)范;二是健全內(nèi)部管理制度促規(guī)范;三是用公開促規(guī)范;四是強化內(nèi)外監(jiān)督促規(guī)范。通過堅持管理與培訓“兩手抓”,不斷加強隊伍建設,努力提高政府采購工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì),積極服務全縣政府采購工作的開展。
采購自查報告 6
按照西編辦〔XX〕13號文件通知的要求,我中心成立了以主要領(lǐng)導為組長的檢查評估小組對中心機構(gòu)設置的科學性、編制使用的合理性,職能發(fā)揮的有效性,運行機制的先進性認真展開了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查評估內(nèi)容
(一)機構(gòu)設置的科學性。xx區(qū)政府采購中心是經(jīng)編委會XX年批準成立的正科級事業(yè)單位,隸屬區(qū)財政局。內(nèi)設工程及設備采購股、綜合服務股x個職能股室,x名編制,其中:正科級x名,副科x名,一般干部x名。主要職責是:提供優(yōu)質(zhì)服務、節(jié)約財政資金,公開、公正、公平的實施全區(qū)行為的政府采購,公開招標。本單位自成立以來,采購職能不斷加強,采購范圍不斷擴大,機構(gòu)具備設立的必要性和科學性,但更具業(yè)務發(fā)展現(xiàn)狀,原有的設備采購股,綜合服務股,兩個內(nèi)設機構(gòu)不能適應目前采購資金和采購范圍不斷擴大現(xiàn)狀,內(nèi)控、監(jiān)督機制不夠健全。
(二)編制使用的合理性。經(jīng)XX年區(qū)編委會追加x名事業(yè)編制后,采購中心現(xiàn)有事業(yè)編制x名,其中:正科級x名,副科級x名,一般干部x名。目前,我中心實有人數(shù)x名,其中正科級x名(區(qū)財政局副局長兼任采購中心主任),副科級x名,一般干部x名(含被抽調(diào)至區(qū)財政局工作的x人,不含從其他單位借調(diào)x名干部)。人員分工安排基本合理,沒有人浮于事、編制資源、人力資源浪費現(xiàn)象,但人員編制不足。
(三)職能發(fā)揮的有效性。根據(jù)事業(yè)單位“九定”方案所確定的職責,我中心認真對各類采購業(yè)務充分發(fā)揮自身采購職能,始終按照《中華人民共和國政府采購法》本著公平、公正、公開的服務宗旨進行各類招投標活動,竭誠為全區(qū)行政事業(yè)單位購置性能最優(yōu)、價格最低的產(chǎn)品,緊緊圍繞服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、節(jié)約財政資金的目標發(fā)揮采購中心的'職能;組織對每年定點協(xié)議供貨商進行一次全面檢查,對其管理制度、人員狀況、臺賬建立等情況進行現(xiàn)場核查,對未建立臺賬,工作環(huán)境差、制度不健全、服務態(tài)度差的企業(yè)進行了通報,有效的改善了定點供應商的供貨環(huán)境;自我單位成立以來,累計共組織各類招標活動x余次,累計采購金額x億多,累計節(jié)約財政資金x多萬元,節(jié)約率達到10%以上,確保了財政資金安全高效運行。,
(四)運行機制的先進性。為了進一步規(guī)范政府采購程序,更好應對政府采購中的質(zhì)疑等問題,我們建成了x平方米政府采購大廳和專業(yè)的采購檔案室。改建后的政府采購大廳,具備高清監(jiān)控、同步錄音、數(shù)字展臺、信號屏蔽等先進功能,并配備專家電子抽取系統(tǒng),從硬件上進一步嚴格個政府采購;制定了《xx區(qū)政府采購中心內(nèi)部管理制度》、《xx區(qū)行政事業(yè)單位公務用車管理辦法》、《xx區(qū)政府采購檔案管理暫行辦法》、《xx區(qū)XX年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審批最高限價》不斷完善政府采購程序,形成了一整套行之有效的采購運行機制,維護了我區(qū)公平、公正的政府采購市場競爭秩序。
二、存在問題
1.近年來,我區(qū)的政府采購規(guī)模和范圍不斷擴大,采購項目專業(yè)技術(shù)要求越來越高,但因缺少編制,工作人員尤其是具備專業(yè)技術(shù)的人員不足,內(nèi)設機構(gòu)劃分也不夠細。
2.采購中心無任何獲批準的收費項目,且省、市以及本地區(qū)其他縣級所設立的政府采購部門均為參照公務員管理單位,而xx區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)仍為事業(yè),未能參照公務員管理。
三、意見建議
1.細化內(nèi)設機構(gòu),將原來的工程及設備采購股分設為工程采購股和設備采購股兩個股室,多增設監(jiān)督檢查股,使原來的2個股室增加為4個股室。
2.增加副科編制x名,紀檢組長編制一名,一般干部編制x名(按每個股室x名的最少配備標準核定),工勤人員編制一名(司機)。
3.參照各級編制設置情況,將區(qū)政府采購中心單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄展珓諉T管理單位。
采購自查報告 7
為深入貫徹落實黨的十七大精神,規(guī)范政府采購行為,加強反腐倡廉建設,提高資金使用效益,我院嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門集中采購,加強院內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預防腐敗行為發(fā)生,實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《福建省政府采購執(zhí)行情況專項檢查實施方案》要求,現(xiàn)將我院開展政府采購執(zhí)行工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、健全各項規(guī)章制度,嚴格依法采購
為加強醫(yī)院管理,促進醫(yī)院反腐倡廉建設,我院根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級新的精神對文件及時進行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:
1、各項貨物、服務、工程類的采購制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標試行辦法》、《加強基本建設和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購與付款內(nèi)部控制制度》等。
2、藥品采購制度有《關(guān)于加強藥品采購管理的實施意見》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進管理辦法》等。
3、關(guān)于設備、醫(yī)用耗材及試劑采購等制度有《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療設備采購的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門多,涉及的采購范圍廣,既有關(guān)于政府采購的規(guī)定,也有院內(nèi)公開招標采購制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購工作的基本制度框架。
各采購科室依據(jù)要求,按照政府采購的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購、部門集中采購、委托代理機構(gòu)公開招標、院內(nèi)公開招標等方式進行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進行采購;符合定點采購、協(xié)議采購的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒有達到政府采購金額起點或在政府采購范圍外低于20萬元的',執(zhí)行院內(nèi)采購有關(guān)規(guī)定,小額零星采購則由采購科室依據(jù)規(guī)定直接采購。院內(nèi)公開招標參照政府采購程序制定,有張貼招標公告、制定招標文件、開標評標、發(fā)出中標通知、簽訂協(xié)議等采購程序。
二、構(gòu)建互補的采購格局,規(guī)范采購行為
經(jīng)過幾年的實踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設備采購均做好采購預算,按照規(guī)定上報省政府采購辦或建設主管部門審批后委托具備資質(zhì)的代理機構(gòu)依法定程序進行公開招標。各采購部門的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進一步規(guī)范,進入政府采購和委托代理機構(gòu)公開招標采購的范圍進一步拓寬,集中采購規(guī)范化和科學化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購、部門集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。
各部門采購情況如下:
1、藥品類,藥學部參加省衛(wèi)生廳部門集中采購,合計采購金額為xx元,實際采購總金額為xx元,參加政府部門集中招標采購占總采購額的百分比達93.31%。參加部門集中采購金額為xx元,實際采購總金額為xx元,參加政府采購金額占總采購額的百分比達93.73%。
2、貨物、服務、修繕類,總務后勤部門按照規(guī)定,凡納入省級政府采購目錄范圍內(nèi)采購預算金額在20萬元以上的貨物類物資及專用設備均進行政府集中采購,在協(xié)議供貨、定點采購、網(wǎng)上競價范圍內(nèi)的均進入政府采購,政府采購范圍外的20萬元以上也委托代理機構(gòu)進行公開招標,參加政府采購金額為元,參加政府采購金額為元。
3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設備類,設備科依照規(guī)定預算金額20萬元以上的醫(yī)療器械、設備采購均委托代理機構(gòu)公開招標,醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門集中招標范圍內(nèi)的參加部門集中招標,范圍外的部分委托代理機構(gòu)公開招標,參加部門集中采購金額為xx元,參加政府集中采購金額為xx元,參加部門集中采購金額為xx元,參加政府集中采購金額為xx元。
4、基建工程類,目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程,xx以來外科病房綜合樓工程建設過程中委托有資質(zhì)的代理機構(gòu)進行網(wǎng)上公開招標10次,院內(nèi)公開招標4次,其中通過網(wǎng)上公開招標形式政府采購金額為xx元,政府采購金額為xx元。
5、專項資金凡達到政府采購金額的均按規(guī)定實行政府采購,xx共委托代理機構(gòu)公開招標政府采購xx元。
三、加強采購監(jiān)督和管理,促進廉政建設
建立公開透明的采購運行機制是落實黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強反腐倡廉建設”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在政府采購法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實際,以建立健全采購制度為重點,加強采購監(jiān)督和管理,醫(yī)院財務、紀檢監(jiān)察、審計部門按照各自職責參與采購活動的監(jiān)督,醫(yī)院紀檢監(jiān)察人員參加院外公開招標采購監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標采購過程中,紀檢監(jiān)察、審計工作人員參與開標、評標,財務部門把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過程監(jiān)督的機制,從源頭上防止公共資金濫用、預防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購各方合法權(quán)益,建立公開、公平、公正的采購機制,維護醫(yī)院資金使用效益和安全,促進醫(yī)院廉政建設,建立醫(yī)院采購與廉政建設的良性互動機制。
采購自查報告 8
為進一步貫徹落實《政府采購法》、《廣東省政府采購工作規(guī)范(試行)》、《省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于政府采購活動中違法違紀行為紀律處分的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,提高財政資金使用效果,促進廉政建設,根據(jù)粵地辦[20xx]200號文件精神,我所對政府采購執(zhí)行情況認真進行了自查,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
截止到10月份,今年我所共進行了8次采購,采購預算總金額25.79萬元,實際采購金額25.79萬元。
二、自查自糾結(jié)果
對照《暫行規(guī)定》,我所內(nèi)部管理制度相對健全,指定了必要的采購人員,按規(guī)定對采購工作人員進行培訓,采購價格、質(zhì)量符合采購規(guī)定和需求,沒有出現(xiàn)故意拖延或拒絕代理政府集中采購事宜,不存在違反規(guī)定收取采購代理費的情況。
全部政府采購項目依法實施采購,不存在規(guī)避政府采購的行為。全部采購預算、計劃編制、執(zhí)行情況和采購方式的選擇均嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,沒有違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象。在政府采購方面沒有出現(xiàn)受質(zhì)疑的事件。
三、預防問題發(fā)生采取的主要措施
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機制
1、建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。
2、建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的.意識,將廉政制度建設與政府采購工作有機結(jié)合。
3、樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預防商業(yè)賄賂工作,在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能貫穿采購工作始終,落實在具體采購行為中。
。ǘ┐罅ψズ靡(guī)范化建設,完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制
1、進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,進一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平。
2、加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規(guī)范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執(zhí)行,確保采購人員依法依規(guī)實施采購活動,避免出現(xiàn)程序方面的低級錯誤。
通過此次自查自糾工作,采購工作人員對商業(yè)賄賂危害性和嚴重性的認識進一步提高,自覺增強預防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識進一步增強。通過深入地自查和加強制度建設,逐步建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制,確保我所政府采購工作的制度化、規(guī)范化再上新水平。
采購自查報告 9
一年來,我縣政府采購及控購工作,在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領(lǐng)導下,在上級業(yè)務主管部門的具體指導下,按照省市財政工作會議對政府采購及控購工作提出的各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財政支出,財務支出,緩解財政收支矛盾,促進廉政建設反腐工作的深入開展,規(guī)范政府采購行為和政府采購工作紀律發(fā)揮了積極作用。初步使政府采購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府采購總額xxxx萬元,政府采購次數(shù)xxx次,比上年同期xxx萬元,增加xx萬元;比上年同期xxx次,增加xx次。通過政府采購共為財政和部門單位節(jié)約資金xxx萬元,節(jié)支率達到xx%;仡櫼荒陙碚少,我們主要做了以下幾個方面的工作。
一、領(lǐng)導重視,各部積極配合
由于各級領(lǐng)導的高度重視,政府采購工作緊緊依靠和配合部門預算和國庫集中收付制度改革,今年,我縣積極推行政府采購資金國庫直接支付。要求加大政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中采購目錄,都要向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購,未上報政府采購計劃擅自自行采購的,財政核算中心拒付項目資金。
二、大力宣傳政府采購法,逐步使政府采購走向正規(guī)化
我縣政府采購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府采購法》,使政府采購各項規(guī)定深入人心,提高全社會對政府采購制度改革的認識,以擴大政府采購規(guī)模,規(guī)范政府采購管理為重點,不斷完善政府的各項規(guī)章制度,促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《政府采購法》,按要求落實政府采購法,按規(guī)定執(zhí)行政府采購法。并制定了《xx縣xx年政府采購目錄》和《政府采購限額標準和招標數(shù)額標準》,逐步使政府采購走向制度化、法制化軌道上來。
三、構(gòu)建監(jiān)督體系,體現(xiàn)“三公”原則
為了使政府采購項目操作程序進入制度化、規(guī)范化的'運行軌道,進一步健全政府采購監(jiān)督制約機制,始終堅持“規(guī)范為重”的原則,把好采購審批關(guān),并嚴格按照政府采購程序組織實施,加強現(xiàn)場監(jiān)督,重大項目邀請紀檢監(jiān)察、審計等部門全過程參與,有力保證政府采購“公開、公平、公正”,增強了政府采購透明度,避免了操作的隨意性,從源頭上遏制了消極現(xiàn)象,確保政府采購成為真正“陽光采購”。
四、全縣政府采購執(zhí)行情況
xx年我縣政府采購實際支出xxxx萬元,比去年同期xxx萬元,增加xx萬元。
1、從貨物類采購情況看,我們采取了隨到隨采購的積極辦法,想單位所想,急單位所急,嚴格按政府采購文件辦事,按規(guī)定程序為單位提供的服務,的價格,的產(chǎn)品,全年共采購次數(shù)xx次,采購金額xxx萬元。
2、從服務采購情況看:
、贂h費情況,我們嚴格按照《xx縣政府采購資金報帳程序?qū)嵤┺k法的通知》和《xx縣會議經(jīng)費管理辦法》要求,認真審核各類項目,繼續(xù)實行“走會、看會”,實事求是,靈活掌握大會食、住情況,積極主動與單位配合,搞好會議期間的服務工作。全年共召開二類以上會議xx次,預算數(shù)為xx萬元,實際支出為xx萬元,節(jié)約資金xx萬元,節(jié)支率達xx%;
、谲囕v保險情況。根據(jù)文件精神,對全縣行政、事業(yè)單位車輛實行統(tǒng)一保險,根據(jù)各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同,對個別單位資金有困難的,我們采取靈活機動的辦法,與保險公司協(xié)商,把保險基數(shù)降低到最低,這樣,即擴大了保險公司的業(yè)務,又維護了單位的利益,今年我縣行政、事業(yè)單位共保險車輛xxx臺,保險金額xx萬元,節(jié)支率為xx%;
、鬯拇蠹臆囕v維修情況:我們?yōu)榱舜_保車輛維修質(zhì)量,重點審查維修廠家的信譽程度,在維修車輛時,我們采取了“貨比三家”的辦法,并提出合理的保養(yǎng)及,每臺車優(yōu)惠x%-xx%。今年維修小車xx輛,維修金額xx萬元,節(jié)支率xx%。
五、控購工作不能削弱,只有加強
xx年我縣控購工作,繼續(xù)按照省政府、省控購辦文件精神要求,認真審核資金來源,特別對企業(yè)拖欠職工工資的不預審批,對資金不落實的不預審批,凡貸款購車的不預審批,重點控制行政、事業(yè)單位的公款消費。嚴格按照政府采購制度,行政、事業(yè)小汽車都納入了政府采購,全縣今年購置小汽車xx輛,通過我們的努力,控購工作職能不能削弱,而且得到了加強。
總之,一年來,我縣政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓創(chuàng)新”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭進一步拓寬采購領(lǐng)域,加快工程采購步伐,加大政府采購制度專項檢查力度,提高自身的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng),促進我縣政府采購工作健康有序的發(fā)展。從而促使大家進一步地做好政府采購這一陽光事業(yè)。
采購自查報告 10
根據(jù)成都市衛(wèi)生局關(guān)于開展藥品陽光采購重點檢查工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)部門進行自查,現(xiàn)將自查報告匯報如下:
我院自20xx年1月1日至今,采購上網(wǎng)藥品占比例90%以上(20xx年為90.74%、2007年為94.38%),自主采購藥品為10%以下,主要為xx藥品、xx藥品、婦科生殖衛(wèi)生?朴盟幖澳X外科用藥,對非掛網(wǎng)藥品一律不予采購。藥品收入占醫(yī)療機構(gòu)收入總金額的38.2%遠低于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法》規(guī)定的二級甲等醫(yī)療機構(gòu)不得高于45%;藥品采購中原研藥品、單獨定價藥品和專利藥品占全部采購金額的'比例遠遠低于25%,約6%左右;采購便宜藥比率為6%左右,略低于《實施細則》規(guī)定的二級甲等醫(yī)院8%的規(guī)定,主要原因是便宜藥品價格低廉且用量不大,在整個藥品采購金額中所占比重相對較小,今后將結(jié)合藥學服務等手段促進便宜普通藥品的使用盡早達到8%目標;上網(wǎng)采購藥品均嚴格執(zhí)行掛網(wǎng)限價并在此基礎上公開競價,降低藥價,并將降價的利潤讓利于民,每月平均采購降價藥品200多種占總采購品種50%以上,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻;在藥品回款方面,做到月月回款,每兩月為一回款周期;藥品掛網(wǎng)采購嚴格按照《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購和使用藥品,無任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽光采購積分上報中,實事求是,上報數(shù)據(jù)真是,積分每月均在100分以上;在上網(wǎng)采購中,凡衛(wèi)生廳藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購藥品立即停止采購,調(diào)價藥品立即執(zhí)行調(diào)價,嚴格執(zhí)行招標掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購實際工作中實行陽光采購接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門成立了院領(lǐng)導親自擔任組長,紀檢督查黨委審計財務等部門參加藥品招標管理領(lǐng)導小組對藥品采購各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,真正做到陽光廉潔采購;采購藥品工作中,嚴格審察醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
一、采購方式執(zhí)行情況及發(fā)布情況
根據(jù)《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法》,我院按月將藥品采購明細如實上報到衛(wèi)生廳招標掛網(wǎng)平臺,接受政府監(jiān)督,并生成陽光采購積分表。
二、采購文件編制情況
根據(jù)《《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購管理暫行辦法考核積分實施細則》,我院編制了《成都市九婦醫(yī)院藥品招標管理組人員分工》、《成都市九婦醫(yī)院藥品招標管理組工作制度》、《藥品采購工作制度及流程》,并將藥招辦發(fā)的各種文件整理存檔。
三、專家抽取及評標情況。
醫(yī)院由藥事管理委員會根據(jù)本院臨床用藥實際需要在已上網(wǎng)藥品采購目錄中選擇藥品進行甄選,本著公平、公開、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會由主管院長親自擔任組長,專家從醫(yī)院具有副高職稱的人員中隨機臨時抽取,根據(jù)投票原則選擇待采購的藥品。
四、采購結(jié)果確認情況
通過衛(wèi)生廳招標掛網(wǎng)平臺將藥品采購情況上報,并在線進行確認,配送企業(yè)通過用戶名和密碼上到采購平臺進行配送確認,標志該次藥品采購確定。
五、處理質(zhì)疑及配合財政部門處理投訴情況
醫(yī)院處理投訴流程清晰明確。醫(yī)院由督察辦、審計科、紀檢部門專門接受投訴,藥劑科也專設投訴意見本,認真對待每一次投訴和質(zhì)疑,做到有投訴必答,一旦查實問題將按規(guī)定嚴肅查處。
六、采購檔案管理
采購文件和資料由專人管理,嚴格按照檔案管理制度執(zhí)行,做到需要文件和資料時隨要隨到。
七、醫(yī)院所有藥品均在衛(wèi)生廳藥招辦采購目錄范圍內(nèi)采購,無任何超過采購目錄范圍內(nèi)采購。
采購自查報告 11
一、引言
在市場經(jīng)濟特別繁榮的現(xiàn)代社會,企業(yè)的物資管理工作也越來越重要,其是企業(yè)經(jīng)營管理必不可少的重要組成部分,對企業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。為此,企業(yè)應采取積極有效的措施對企業(yè)物資采購管理開展有計劃和組織的活動,合理保證采購價格和質(zhì)量。企業(yè)若想在市場中占據(jù)一席之地就必須建立自身的物資采購管理模式,并逐步優(yōu)化。為了幫助廣大同行更好的管理物資采購工作,筆者根據(jù)多年采購經(jīng)歷對物資采購存在的問題進行了研究,同時提出了對應的解決措施。
二、企業(yè)物資采購的概況
1、企業(yè)物資采購的重要性。企業(yè)物質(zhì)采購的重要性有三點,一個是有利于加強對采購成本的控制。有資料顯示企業(yè)物資采購成本在總成本中的比例范圍是30%—90%,因此,對物資采購成本進行控制可以控制企業(yè)的總成本。另一個是有利于提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。與供應商之間建立親密的合作關(guān)系,這樣能夠擴大企業(yè)對供應商的利用范圍。最后一個是有利于進一步完善項目管理。任意一個工程項目都需要物資采購,如果在采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,則會降低項目的收益。因此,加強企業(yè)的物資采購的管理工作意義重大。
2、物資采購管理的概念。企業(yè)管理最重要的內(nèi)容就是物資管理,其是企業(yè)對生產(chǎn)過程中涉及到的各種物資進行有計劃的、組織的控制管理活動。物資采購管理最基本的工作任務就是結(jié)合各種經(jīng)營活動對物資的需求狀況,以價格最優(yōu)、性能價格比最優(yōu),物資全生命周期總成本最低的原則,按時按量的進行采購,以此來保證各項經(jīng)營活動的順利進行。物資采購管理模式是在采購制度化、流程化、標準化、電子化、公開化等的指導下建立起來的,由方法、工具、制度等構(gòu)建的具有較為完整的管理體系,是企業(yè)一項非常重要的經(jīng)濟管理活動。
三、企業(yè)物資采購管理存在的問題
1、仍沿用傳統(tǒng)采購方式。受傳統(tǒng)觀念的長期影響,企業(yè)在進行物資采購過程中仍舊沿用落后的采購方式。有些企業(yè)忽視管理工作,管理觀念的創(chuàng)新意識缺乏,總體管理上缺乏科學性和合理性,導致企業(yè)的。成本無法降低,經(jīng)濟收益無法提升。除此之外,還有一些企業(yè)的管理人員沒有將采購部分當做企業(yè)關(guān)鍵的部門,在日常管理上有疏忽,同時也忽視對采購工作人員的配置工作。
2、企業(yè)物資采購人員的素質(zhì)低下。有一些企業(yè)將采購環(huán)節(jié)看成是一項沒有技術(shù)含量的工作,因此,企業(yè)在采購管理方面忽略對采購人員的管理和重視,導致招用的采購人員素質(zhì)低下,缺乏最基礎的專業(yè)采購知識和操作技能。同時,企業(yè)也忽視對采購人員的培訓工作和管理工作,采購人員日常工作中表現(xiàn)散漫,工作效率低,影響了企業(yè)的整體采購計劃。
3、物資采購計劃不夠完善。有些企業(yè)在物資采購過程中,存在物資采購計劃不完善的現(xiàn)象,主要是:一個是在原材料準備上缺乏計劃,通常只是簡單的計算各部門的物資使用情況,缺少實際調(diào)查,盲目采購,導致了庫存的積壓,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。另外一個是采購數(shù)量不明確,無法結(jié)合市場的變動而制定出合理的采購數(shù)量,使得企業(yè)總體利潤只降不升。
4、企業(yè)對物資供應商的管理不善。企業(yè)對物資供應商的管理范圍是多方面的,從挑選供應商到供應商資質(zhì)評估等多項工作,而這些工作都是不能忽略的'。而在現(xiàn)實管理中,一些企業(yè)很容易忽視這一項工作,對物資供應商的管理不善,單從價格上進行考核,而對其質(zhì)量、售后等方面均沒有評價,使得生產(chǎn)的產(chǎn)品無法滿足客戶的需求,企業(yè)的經(jīng)濟利益受損。
四、企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新
1、引進電子商務采購。與傳統(tǒng)的采購模式不同,電子商務采購模式面對的是整個金融市場,其可以打破傳統(tǒng)的很多局限,改變了采購信息相對封閉的狀況。采購人員無論身處何地,只要接受互聯(lián)網(wǎng),即可操作業(yè)務、查詢信息、完成信息傳遞,實現(xiàn)信息共享。通過多家詢價,從價格、質(zhì)量和售后上選出最優(yōu)的供應商,進而在保證質(zhì)量的前提下,大幅度的降低采購成本。利用電子商務易實現(xiàn)規(guī);少彛敫偁庂Y源,節(jié)省差旅費、電話費、實現(xiàn)無紙化辦公,提高了采購效率。另外通過電子商務網(wǎng)絡平臺數(shù)據(jù)庫的支持,如“長城e采”、“1688”等采購交易平臺方便了企業(yè)管理人員提出采購決策。在電子商務模式下,采購的驅(qū)動方式由原先的庫存驅(qū)動轉(zhuǎn)變成訂單驅(qū)動。通過用戶需求訂單的驅(qū)動而展開采購活動,可以及時滿足用戶的需要,降低庫存的成本,提升物流的周轉(zhuǎn)率。
2、加強對采購人員的管理,提高其整體素質(zhì)。在企業(yè)的整個物資采購環(huán)節(jié)中最關(guān)鍵的執(zhí)行人員就是采購人員,加強采購人員的整體素質(zhì)對企業(yè)物質(zhì)采購的質(zhì)量和效率有著很大的影響。單憑一個采購人員的力量是沒有辦法完成任務的,必須形成采購團隊,發(fā)揮出整體的力量。所以,加強對采購人員的管理意義重大。一方面,作為企業(yè)管理人員應意識到采購工作的重要性,從而在挑選采購人員時應盡量選擇知識水平和操作技能較高的人員從事該崗位工作。另一方面,企業(yè)應該通過加強采購人員的培訓力度,企業(yè)要制定《采購人才培訓方案》讓采購人員從培訓中獲取更多的采購知識和操作技能,在今后的實際采購工作中充分運用起來學以致用。
3、招標采購管理模式的集中。與分散招標采購模式不同,集中招標采購能夠充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,吸引更多的供應商參與競價,通過招標、詢價手段取得最優(yōu)價格。集中招標采購模式則以其規(guī)范化、高效率、低成本等優(yōu)勢被企業(yè)廣泛的使用。集中招標采購模式中的招標機構(gòu)可以采集到所有供應商、設備、交易記錄等方面的信息。執(zhí)行集中招標采購后,企業(yè)的庫存有了顯著的變化。執(zhí)行統(tǒng)一訂購,從整體考慮調(diào)整和優(yōu)化交付順序,按照先進先出和零庫存的概念,將庫存存在供應商,結(jié)合實際需求,靈活調(diào)動,避免了庫存的閑置或信息溝通不暢等問題。執(zhí)行集中招標采購管理模式需要企業(yè)管理人員和各部室統(tǒng)一意見,充分運用信息技術(shù),建立招標管理系統(tǒng)和招標評價系統(tǒng),更加有效的降低采購成本。
4、供應鏈ERP下的采購及庫存管理。ERP是一種先進的企業(yè)資源管理理念,其將信息流分布到每一個部室,實現(xiàn)了資源的高度共享、合理整合和充分利用,是提升企業(yè)經(jīng)濟效益、降低企業(yè)生產(chǎn)成本的有效管理工具。從供應鏈的角度來說,采購部門處于企業(yè)內(nèi)部和供應商的連接界面,它為供應鏈上的企業(yè)之間溝通生產(chǎn)需求與物資供應。在供應鏈ERP環(huán)境下,通過采購管理和庫存管理,可以幫助采購人員對采購一系列流程進行全面、動態(tài)的管理。根據(jù)采購清單和企業(yè)實際物資需求,在保證庫存數(shù)量能夠滿足企業(yè)需求的同時還不會占用過多的庫存。通過ERP管理模式,可以很詳細的記錄企業(yè)的所有資源信息,提高了采購信息的完整性和精確性。
五、結(jié)語
隨著國內(nèi)經(jīng)濟市場的競爭局勢愈演愈烈和企業(yè)規(guī)模的不斷壯大,企業(yè)已意識到企業(yè)物資采購對企業(yè)的發(fā)生產(chǎn)生很大的影響。因此,研究有效的采購管理方法對降低企業(yè)成本,提升經(jīng)濟收益具有重大的意義。在上文中筆者闡述了企業(yè)物資采購管理的重要性,分析其存在的問題,從引進電子商務采購、加強對采購人員的管理、集中招標采購管理模式和基于供應鏈ERP下的采購及庫存管理這四方面提出企業(yè)物資采購管理的創(chuàng)新方法,運用這些方式能夠大幅提升企業(yè)物資管理水平。
采購自查報告 12
xx年來,我局政府采購工作,在局黨委的正確領(lǐng)導下,在縣采購部門的具體指導下,按照政府采購各項要求,積極主動開展政府采購工作,為節(jié)減財務支出,緩解經(jīng)費矛盾,規(guī)范政府采購行為發(fā)揮了積極作用。二年來全局政府采購總額916萬元。通過政府采購共節(jié)約資金36萬元,節(jié)支率達到4%;仡櫠陙砦揖终少彛覀冎饕隽艘韵聨讉方面的工作。
一、領(lǐng)導重視
各部門積極配合由于局領(lǐng)導的高度重視,我局政府采購工作在縣采購辦的指導下,依靠各部門間的緊密配合,一絲不茍的開展工作。今年,縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付,加大了政府采購制度改革,與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度,我局對照政府集中采購目錄,向財政部門上報政府采購計劃,實施政府采購。
二、工作嚴謹
完善監(jiān)督制約機制我局針對自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離,采購、決策、付款相分離,即三個“三分離”的`要求,制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務管理。繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、我局政府采購執(zhí)行情況
20xx-20xx年我局政府采購實際支出916萬元,其中20xx年實際支出395萬元,20xx年實際支出521萬元,同期相比,增加126萬元。實際采用政府公開招標方式采購貨物820萬元,采用協(xié)議采購方式96萬元。
總之,一年來,我局政府采購工作雖然取得了一些成績,但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進,協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點,力爭做好做實政府采購工作。
采購自查報告 13
為更好地推動學校政府采購工作發(fā)展,規(guī)范政府采購行為,建立完善的政府采購工作機制,結(jié)合近年我校政府采購工作開展情況,按照鄂財函【20xx】266號文件和區(qū)財政局《關(guān)于開展全區(qū)政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭清理工作有關(guān)事項的通知》文件要求,我校認真開展自查工作,對近年的我校政府采購工作進行了全面梳理與自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、高度重視
提高工作成效我校高度重視我單位政府采購工作,嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》,全面貫徹落實內(nèi)控制度,在內(nèi)控工作領(lǐng)導小組的指導下,由校委會會議研究決定采購事項并監(jiān)督相關(guān)人員開展采購工作;積極安排財務人員參加的政府采購法律法規(guī)等專題培訓,不斷提高我校財務人員的業(yè)務素質(zhì)和法律意識。
二、明確職責
建立內(nèi)控機制我校按照“分事行權(quán)、分崗設權(quán)”的原則,按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購經(jīng)辦人、合同審核人、項目驗收人相分離的要求,制定和完善政府采購的相關(guān)制度辦法,完善我園政府采購內(nèi)控機制,加強單位財務管理,繼續(xù)深化政府采購改革和財政管理改革,進一步加大監(jiān)管力度,健全政府采購監(jiān)管和運行機制,圍繞采購職權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強化對有關(guān)工作人員的.監(jiān)督。
三、嚴明紀律
杜絕學校政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭行為:
1.開放供應商準入門檻,對符合采購需要的合格供應商一視同仁,不歧視,不搞差別對待,不設置不平等條款。
2.除小額零星采購適用協(xié)議供貨、定點采購外,對具有經(jīng)營資質(zhì)的供貨方不設置其他資格條件。
3.不要求供應商在政府采購活動前進行不必要登記、注冊等障礙。
4.不設置其他門檻限制供應商參與政府采購活動。
5.不設置供應商參加電子化政府采購活動的條件。
6.依法及時、有效、完整發(fā)布或提供采購項目信息。
7.沒有采取其他妨礙政府采購公平競爭的行為。
通過此次自查工作,使我校進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,下一步我校將進一步完善相關(guān)采購制度,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,使我校采購工作更加規(guī)范,力爭做好做實政府采購工作。
采購自查報告 14
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)州財政局監(jiān)察局審計局<轉(zhuǎn)發(fā)云南省財政廳云南省監(jiān)察廳云南省審計廳關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查>的通知》精神(西財采[20xx]1號),xx縣地方志編纂委員會辦公室結(jié)合《云南省財政廳、云南剩監(jiān)察廳、云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》,召開了全體干部職工工作會議,組織實施了自查、互評等工作,F(xiàn)將我室近期采購執(zhí)行自查自糾情況匯報如下:
一、辦公室采購基本情況
20xx年1月至20xx年12月,我室各項采購預算(計劃)共計12元,實際采購金額131320.11元,其中:20xx年實際采購金額1197473.55元、占91.19%,20xx年實際采購金額11572.56元、占8.81%。
二、辦公室采購執(zhí)行自查自糾專項工作開展情況
(一)組織學習和廣泛宣傳,營造輿論氛圍組織辦公室全體職工認真學習了中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組印發(fā)的《關(guān)于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》和《云南省財政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部監(jiān)察部審計署國家預防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神,使全體工作人員認識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意義,進一步增強了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。
(二)堅持原則,嚴肅對待,著力抓好自查自糾工作自5月6日開展自查自糾以來,我室堅持原則,認真對待,不走過場,認真做好三個“堅持”,即堅持依法辦事,堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導職工對照中央、財政部及兵團、師有關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神,聯(lián)系思想實際,檢查并糾正職工在思想認識上的偏差,查找在認識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的'不足,從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運行機制和監(jiān)督制約機制上進行自查自糾,重點查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查,摸清不正當交易行為等情況,以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題,深挖思想根源,糾正錯誤觀念,營造活動氛圍,明確整改方向,通過深入細致的調(diào)查研究,制定相應的整改措施,認真抓好整改。
(三)加強制約監(jiān)督,嚴格操作程序高標準,嚴要求,做到三個堅持,四個公開是做好統(tǒng)一采購工作,規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中,一是堅持統(tǒng)一采購項目必須按規(guī)定程序報批,要求必須落實統(tǒng)一采購預算資金;二是堅持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件,確定采購方式;三是堅持回避制度,與統(tǒng)一采購工作有利害關(guān)系的人員不得進入評委。在具體管理過程中,要堅持信息公開;資格審查標準公開;合同條款公開;評標標準、方法公開。
三、存在的問題
在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下,辦公室制定的各項規(guī)章制度、實施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題,有時出現(xiàn)無章可循的情況。同時,現(xiàn)行的部門預算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾,尚不銜接配套,亟需修訂和完善。
四、今后工作的方向
(一)進一步組織好學習教育活動組織相關(guān)人員深入學習《政府采購法》、《反不正當競爭法》等法律法規(guī),運用各種媒體多種方式,加大宣傳教育力度,糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認識和錯誤觀念,提高對不正當交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。
(二)繼續(xù)深入開展自查自糾自查自糾是進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍,區(qū)別情況進行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當交易行為和征求到的意見,認真撰寫自查材料;召開專題會議,深入開展批評和自我批評,找準存在的突出問題,并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進一步研究提出整改措施,明確整改方向,突出整改重點,落實整改責任,切實加以整改。
(三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度在調(diào)研、自查自糾的基礎上,針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項管理制度;進一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機構(gòu)職責,避免“越位”和“缺位”;通過嚴格和強化采購預算編制和執(zhí)行管理,確保按照政策制度規(guī)定進行統(tǒng)一采購,從制度上堵塞漏洞,杜絕腐敗案件的發(fā)生。
預防腐敗是一項系統(tǒng)工程,在今后的工作中,我室將在xx縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,精心組織,扎實開展,確保專項治理工作不走過場,整改措施落到實處。通過專項治理,使統(tǒng)一采購當事各方認識普遍提高,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
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