行政執(zhí)法自查報(bào)告15篇

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告十分的重要，不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧，以下是小編為大家整理的行政執(zhí)法自查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

行政執(zhí)法自查報(bào)告1

　　主要工作：

　　一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　為了貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)工作會(huì)議精神和決定，進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，縣委、縣府要求，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行，臨時(shí)性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類(lèi)報(bào)刊雜志，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)�？h政府召集15戶(hù)民營(yíng)企業(yè)代表召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府及職能部門(mén)的建議和意見(jiàn)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門(mén)參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)全縣20余戶(hù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心，負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時(shí)，逗硬執(zhí)行“五個(gè)工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查收費(fèi)），企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象�？h行政服務(wù)中心積極開(kāi)展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”，盡量為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)提供方便，得到外來(lái)投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評(píng)；縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個(gè)體戶(hù)手里。

　　二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，深化行政審批制度改革

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和省、市清理行政審批事項(xiàng)的要求，縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理，凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，減少22.5%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開(kāi)受理；二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門(mén)部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng)，其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng)，同時(shí)，按照省、市要求，對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡(jiǎn)化了審批程序，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門(mén)行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前，此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。

　　三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作

　　年初，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專(zhuān)門(mén)工作組，共7組。對(duì)公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門(mén)具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對(duì)縣府部門(mén)落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓工作及開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén)根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門(mén)狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，一年來(lái)，我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專(zhuān)賣(mài)、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。

　　四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

　　縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門(mén)協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開(kāi)發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的.通告等。其中對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的`規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時(shí)提出處理意見(jiàn)應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過(guò)法律審查，對(duì)縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見(jiàn)并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見(jiàn)。同時(shí)，縣法制辦對(duì)省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)調(diào)研，提出修改意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)。一年來(lái)，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

　　五、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害

　　隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來(lái)越大，其涉及社會(huì)成員面也越來(lái)越寬。對(duì)此，在開(kāi)展好行政復(fù)議活動(dòng)本身的同時(shí)，還投入大量精力做好申請(qǐng)人的解釋、說(shuō)服工作，使其充分理解到國(guó)家法律、政策規(guī)定之精神，將對(duì)立情緒減到最小化。縣政府法制辦在對(duì)鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場(chǎng)管理費(fèi)”的復(fù)議申請(qǐng)中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價(jià)部門(mén)協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見(jiàn)等。通過(guò)努力，對(duì)鄭桂容做耐心細(xì)致的說(shuō)服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問(wèn)題和解決辦法，縣文體局及時(shí)予以糾正，令當(dāng)事人雙方都比較滿(mǎn)意�？h洪森家俱有限公司不服縣國(guó)土資源局的收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請(qǐng)�？h府法制部門(mén)從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度，認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國(guó)土部門(mén)作出的處理決定，并向申請(qǐng)人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作，使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處，并自覺(jué)接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹(shù)不服縣國(guó)土部門(mén)對(duì)其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭(zhēng)議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹(shù)對(duì)處理意見(jiàn)不服并已向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。目前，縣政府及相關(guān)部門(mén)正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動(dòng)。一年來(lái)，縣政府共受理行政復(fù)議申請(qǐng)7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定，文化市場(chǎng)管理等方面。另外，作為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺(jué)參與復(fù)議活動(dòng)，配合市府法制辦開(kāi)展復(fù)議工作，對(duì)涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動(dòng)提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。

　　同時(shí)，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動(dòng)，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請(qǐng)求被駁回起訴，其他原告自動(dòng)撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

　　六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

　　根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時(shí)組織法制辦等部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營(yíng)企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)金華鎮(zhèn)、工商、國(guó)土等就金家市場(chǎng)土地征用遺留問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。組織了對(duì)大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門(mén)就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭(zhēng)議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對(duì)金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國(guó)良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門(mén)拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問(wèn)題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營(yíng)戶(hù)張紅梅，縣人民市場(chǎng)煙草個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)賀禮奎等反映煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來(lái)，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來(lái)信來(lái)訪近50余件。通過(guò)及時(shí)的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。

行政執(zhí)法自查報(bào)告2

　　根據(jù)*法治辦[XX]2號(hào)文件《**市“四五”、“十五”時(shí)期依法治市總結(jié)驗(yàn)收方案》精神，我局于4月下旬對(duì)開(kāi)展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

　　第四個(gè)五年法制宣傳教育于XX年正式啟動(dòng)，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開(kāi)展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國(guó)方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開(kāi)始，我局就成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專(zhuān)職普法輔導(dǎo)員，聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn),負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場(chǎng)的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊(duì)派一個(gè)中隊(duì)進(jìn)駐煙草局協(xié)助煙草市場(chǎng)的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。

　　二、認(rèn)真制定規(guī)劃，確保“四五”普法各階段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施

　　XX年，按照*文[XX]21號(hào)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《**市煙草專(zhuān)賣(mài)局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從XX年到XX年，整體工作分為三個(gè)階段，即：XX年宣傳發(fā)動(dòng)階段、XX年至XX年實(shí)施階段、XX年考核驗(yàn)收階段。開(kāi)展的工作情況是：

　　1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開(kāi)了干部職工動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長(zhǎng)聶新同志作動(dòng)員報(bào)告，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購(gòu)買(mǎi)普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)匯編》人手一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購(gòu)普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)****村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，XX年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績(jī)達(dá)95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。

　　2、組織實(shí)施階段。按照年度宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案，XX年至XX年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù)，截止今年5月份，基本學(xué)完了《干部法律知識(shí)讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)匯編》里的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育�！八奈濉逼辗ㄆ陂g，煙草局普法的`重點(diǎn)對(duì)象是三類(lèi)人員：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等方面工作的行政管理人員和專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的三年里，普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加市、局組織的各類(lèi)法制培訓(xùn)班，合格率達(dá)100%;三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來(lái)，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺(jué)做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無(wú)違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生;四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí)，在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平，普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，堅(jiān)持每周六學(xué)習(xí)日制度，對(duì)基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開(kāi)展檢查，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。

行政執(zhí)法自查報(bào)告3

　　根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》（寧委辦發(fā)〔〕41號(hào)）要求，為加強(qiáng)和改進(jìn)全市住房公積金行政執(zhí)法工作，切實(shí)解決住房公積金管理涉及的民生突出問(wèn)題。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)維護(hù)在職職工的合法權(quán)益，提高人民群眾滿(mǎn)意率，為市委、市政府“辦好青奧盛會(huì)、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實(shí)際，現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)職工權(quán)益

　　按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大住房公積金歸集擴(kuò)面力度。一是加大宣傳力度。通過(guò)報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、地鐵移動(dòng)電視等多種媒體，住房公積金“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進(jìn)房展會(huì)、意向單位政策宣講會(huì)等各類(lèi)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的社會(huì)普及率和影響力，為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年以來(lái)在媒體宣傳20余次，舉辦戶(hù)外宣傳活動(dòng)3次，舉行建制擴(kuò)面宣講會(huì)7次。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府，推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)稅務(wù)、質(zhì)檢、交通等部門(mén)，推進(jìn)機(jī)關(guān)聘用人員和出租車(chē)行業(yè)繳存住房公積金。協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)（工業(yè)）園區(qū)管委會(huì)，已推動(dòng)1000多家駐區(qū)企業(yè)開(kāi)戶(hù)繳存。三是加大檢查督促力度。對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函，進(jìn)行依法催建；對(duì)逾期繳存、長(zhǎng)期停繳、少繳單位，進(jìn)行電話催繳，送達(dá)限期整改通知書(shū)，督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度。對(duì)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位，依法進(jìn)行查處。五是壯大擴(kuò)面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦的銀行，充分利用銀行資源和承辦隊(duì)伍推進(jìn)企業(yè)建制繳存工作。各項(xiàng)措施成效明顯，全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元，比去年同期增長(zhǎng)25。34%，完成市政府下達(dá)的年度歸集任務(wù)（55億元）的37。79%；新增繳存單位2165個(gè)、新增職工59810人，制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護(hù)。

　�。ǘ�）著力解決難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

　　隨著我市住房公積金制度的深入推進(jìn)，涉及住房公積金的難點(diǎn)問(wèn)題呈現(xiàn)新、奇特點(diǎn)。今年，中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中，發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個(gè)人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢(shì)，而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛，長(zhǎng)此以往將形成有人通過(guò)主觀惡意利用法院裁定達(dá)到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識(shí)到，這種問(wèn)題不能很好解決，勢(shì)必會(huì)威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行座談，梳理情況，摸清底數(shù)，分析類(lèi)型。認(rèn)真理解條例本意，初步認(rèn)為劃扣程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序，依法依規(guī)，分類(lèi)執(zhí)行，杜絕惡意提取的行為。

　　在分析研究基礎(chǔ)上，及時(shí)將此情況與市中院執(zhí)行局進(jìn)行溝通。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認(rèn)為，住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的提取條件上，從民事訴訟的案由上加以區(qū)分，分類(lèi)對(duì)待，更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺(tái)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干意見(jiàn)，確保住房公積金政策落到實(shí)處，更好地保障繳存者合法權(quán)益。

　�。ㄈ�）積極探索執(zhí)法工作，創(chuàng)新舉措受到肯定

　　我市存在一些民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記，不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場(chǎng)存在個(gè)別開(kāi)發(fā)企業(yè)拒絕購(gòu)房群眾辦理住房公積金貸款，商業(yè)銀行個(gè)別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款，損害了繳存群眾合法權(quán)益。對(duì)此情況，中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個(gè)歸集擴(kuò)面督導(dǎo)組，分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執(zhí)法告知、行政執(zhí)法五個(gè)階段開(kāi)展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局，三部門(mén)聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款管理的通知》，進(jìn)一步維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)金融市場(chǎng)行為。并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿(mǎn)意房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代表召開(kāi)座談會(huì)，貫徹落實(shí)文件精神。經(jīng)三部門(mén)聯(lián)合檢查，督促整改，暢通了群眾購(gòu)房融資渠道，繳存群眾能夠輕松購(gòu)房、順利貸款。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)

　　大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓群眾知情。在市政務(wù)公開(kāi)辦指導(dǎo)下，對(duì)《中心信息公開(kāi)目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開(kāi)電子平臺(tái)上公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)制度，按時(shí)完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示。每年3月底前向社會(huì)公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。中心通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、服務(wù)窗口等公開(kāi)住房公積金政策法規(guī)，讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù)。重視政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性，不斷更新政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法制度建設(shè)要求，不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書(shū)記、主任徐和寧為組長(zhǎng)，各分管副主任為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實(shí)施集體評(píng)審制度。進(jìn)一步推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開(kāi)化，優(yōu)化辦事程序，強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高行政效能，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄎ澹┣謇硪�(guī)范文件，建立重大決定備案制度

　　中心十分重視規(guī)范性文件清理工作，從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組，進(jìn)行梳理、匯總。經(jīng)過(guò)清理，市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個(gè)，擬對(duì)《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細(xì)則〉等4個(gè)文件的通知》進(jìn)行修改，目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進(jìn)行審核。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個(gè)，建議保留23個(gè)、失效5個(gè)、修改0個(gè)、廢止0個(gè)。繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過(guò)南京住房公積金網(wǎng)站向社會(huì)公布，保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)管理。按照規(guī)范性文件報(bào)備案規(guī)定，中心及時(shí)將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對(duì)外公布實(shí)施，并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說(shuō)明、制定依據(jù)報(bào)市政府備案。

　　（六）加強(qiáng)普法教育培訓(xùn)，執(zhí)法隊(duì)伍能力穩(wěn)步提升

　　制定年度普法教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)隊(duì)伍法律素養(yǎng)和技能，全面提升依法行政能力。一是明確培訓(xùn)對(duì)象。包括中心全體工作人員，側(cè)重法制機(jī)構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員（含承辦的銀行輔助執(zhí)法人員）。根據(jù)工作需要，適時(shí)延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專(zhuān)場(chǎng)報(bào)告會(huì)形式，法制機(jī)構(gòu)工作人員主要采用專(zhuān)題培訓(xùn)形式，行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識(shí)考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，包括基礎(chǔ)法律知識(shí)，專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)，加強(qiáng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識(shí)，加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的`政策知識(shí)等；加強(qiáng)法治實(shí)務(wù)培訓(xùn)，包括立法實(shí)踐技能，合法性審查實(shí)踐技能，行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐技能，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。理論上側(cè)重學(xué)習(xí)《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容；操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實(shí)踐技能，行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等。遇疑難問(wèn)題及時(shí)爭(zhēng)取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導(dǎo)，向法律顧問(wèn)（劉洪律師事務(wù)所）咨詢(xún)，提高依法解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

　�。ㄆ撸┦崂硇姓�權(quán)力，落實(shí)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制

　　中心構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視，定期召開(kāi)各處室聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，研究推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。對(duì)權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和情況，及時(shí)向市陽(yáng)光辦匯報(bào)，并請(qǐng)陽(yáng)光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。中心8項(xiàng)行政處罰權(quán)力和8項(xiàng)其他行政權(quán)力全部納入陽(yáng)光電子系統(tǒng)，整個(gè)行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化，所有的行政審批事項(xiàng)均有流程、時(shí)限設(shè)定。系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)發(fā)了包括流程監(jiān)控功能、績(jī)效評(píng)估功能和異常統(tǒng)計(jì)功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊，大大加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí)與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng)，按照市陽(yáng)光辦要求，實(shí)時(shí)傳送中心各項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)，接受上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn)，建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng)，查看告警事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行處理和落實(shí)處理結(jié)果，確保所有權(quán)力事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整和減少行政權(quán)力，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。中心對(duì)現(xiàn)行的行政權(quán)力及時(shí)進(jìn)行梳理，并及時(shí)將梳理結(jié)果上報(bào)市法制辦。

　�。ò耍┘哟笮姓�執(zhí)法力度，推動(dòng)制度和諧發(fā)展

　　嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對(duì)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位，堅(jiān)持摸清單位信息、上門(mén)宣傳政策、發(fā)繳存告知書(shū)、發(fā)限期答復(fù)律師函、行政執(zhí)法的程序，強(qiáng)化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用，從而做到依據(jù)明確、程序合法、有理有據(jù)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利、部分企業(yè)經(jīng)驗(yàn)困難的客觀情況，注意把握?qǐng)?zhí)法工作推進(jìn)節(jié)奏和力度，減緩勞資雙方矛盾，促進(jìn)勞動(dòng)用工和諧，為亞青會(huì)、青奧會(huì)的勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真處理職工來(lái)信來(lái)訪，幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件，群眾來(lái)信50件（含書(shū)記、市長(zhǎng)信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線），柜面受理投訴13件，全部辦結(jié)。中心近三年來(lái)沒(méi)有發(fā)生1例行政處罰案件，無(wú)行政復(fù)議及應(yīng)訴案件，沒(méi)有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的投訴案件。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）中心執(zhí)法力量薄弱。中心目前沒(méi)有專(zhuān)職執(zhí)法部門(mén)（隊(duì)伍），執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的群眾投訴需要，往往是被動(dòng)執(zhí)法。

　�。ǘ�）住房公積金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記；采用虛假購(gòu)房合同、契約、購(gòu)房發(fā)票，假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為，僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難，需要公、檢、法、住建、人社、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)支持。

　　三、下一步打算

　　下一步，中心將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，提高維護(hù)公積金所有者合法權(quán)益的職責(zé)意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新舉措，完善政策，加大執(zhí)法力度，全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)依法行政，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會(huì)、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”的總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

　�。ㄒ唬┘哟髿w集力度，做強(qiáng)資金規(guī)模

　　以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳、執(zhí)法、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、完善機(jī)制等為抓手，加強(qiáng)歸集擴(kuò)面工作。一是按照市政府協(xié)要求，商人事、財(cái)政等部門(mén)，開(kāi)展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過(guò)開(kāi)展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動(dòng)，使公積金制度及其優(yōu)越性進(jìn)一步深入人心，提高單位繳存自覺(jué)性、職工維權(quán)意識(shí)。三是充分利用組織機(jī)構(gòu)代碼比對(duì)成果，對(duì)未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函，對(duì)50人以上未建單位實(shí)行上門(mén)催建催繳，有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法工作，促使更多的單位落實(shí)公積金制度。四是推進(jìn)建立歸集擴(kuò)面的長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)人事、勞動(dòng)保障等部門(mén)，形成歸集擴(kuò)面合力。

　�。ǘ�）科學(xué)調(diào)度資金，保障群眾剛性住房消費(fèi)需求

　　住房公積金的生命力在于使用，需要竭盡全力支持群眾使用，資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸。通過(guò)使用新職工住房補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于放貸，保障群眾剛性住房消費(fèi)需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對(duì)方案。針對(duì)個(gè)貸率超過(guò)100%的資金運(yùn)行狀況，考慮從財(cái)政、商業(yè)銀行籌措資金，形成融資預(yù)案。同時(shí)，草擬使用政策調(diào)整方案，以供住房公積金管委會(huì)決策。三是在保障個(gè)人貸款需要的同時(shí)，做好保障房項(xiàng)目貸款發(fā)放和新項(xiàng)目申報(bào)工作。

　�。ㄈ�）加大行政力度，維護(hù)職工合法權(quán)益

　　按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立、繳存、提取、使用住房公積金情況，依法履行行政處罰職能，積極作為，讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點(diǎn)，履行行政執(zhí)法程序，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)法，促進(jìn)增繳擴(kuò)面工作，擴(kuò)大住房公積金制度惠及面。集中力量進(jìn)行檢查，特別是拖欠嚴(yán)重的單位，根據(jù)檢查情況采取措施，要促使單位正常繳存、及時(shí)補(bǔ)繳。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)單位未按時(shí)辦理轉(zhuǎn)移、封存、變更登記、注銷(xiāo)登記手續(xù)的，不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴(yán)厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為，維護(hù)群眾資金安全。

　�。ㄋ模┮�(guī)范行政行為，完善執(zhí)法體制

　　全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到執(zhí)法主體合法，執(zhí)法依據(jù)明確，執(zhí)法職責(zé)落實(shí)，執(zhí)法程序嚴(yán)密，執(zhí)法行為規(guī)范，執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究機(jī)制健全。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開(kāi)、告知、聽(tīng)證、說(shuō)理、回避等程序，保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、決定相分離制度，推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開(kāi)審理制度，保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷，迎接全市執(zhí)法案卷檢查。鞏固完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化、細(xì)化、固化權(quán)力運(yùn)行流程。

　　（五）繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，構(gòu)建陽(yáng)光透明機(jī)關(guān)

　　嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)信息，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度，形成信息公開(kāi)機(jī)制。按照《條例》規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。通過(guò)南京市政府信息公開(kāi)平臺(tái)和住房公積金網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布和更新信息。加強(qiáng)普法宣傳，使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所、宣傳冊(cè)等，大力宣傳公積金政策法規(guī)，擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知度，促進(jìn)單位開(kāi)戶(hù)繳存，讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過(guò)各種途徑，公開(kāi)社會(huì)服務(wù)承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認(rèn)真辦理“12345”工單，認(rèn)真處理市委書(shū)記（市長(zhǎng)）信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上留言欄，接受群眾監(jiān)督，保證權(quán)力陽(yáng)光公開(kāi)透明運(yùn)行。

　�。�六）加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)

　　以住房公積金法規(guī)、《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容，開(kāi)展全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長(zhǎng)期法律培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、法制講座、專(zhuān)題研討會(huì)等形式，側(cè)重行政法，全面了解五大部門(mén)法。

行政執(zhí)法自查報(bào)告4

　　為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》、《行政許可法》，我局主管領(lǐng)導(dǎo)和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，圍繞交通行政執(zhí)法監(jiān)查工作，在全隊(duì)范圍內(nèi)開(kāi)展了交通執(zhí)法行為自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。近期，敖漢旗路政大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)大隊(duì)路政執(zhí)法工作開(kāi)展了全面的自查自糾活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范路政執(zhí)法行為，提升路政執(zhí)法的形象。

　　一、建章立制，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。

　　為了加強(qiáng)路政管理，規(guī)范路政執(zhí)法行為，提高路政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及軍訓(xùn)1次，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能，同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，我隊(duì)要求必須經(jīng)過(guò)考試，考試合格后方能上崗，如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí)，直至合格后方能上崗。至今為止，全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。

　　二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序。

　　路政中隊(duì)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開(kāi)原則，即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開(kāi)票，下達(dá)路政賠償罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，到目前為止，全區(qū)無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。

　　三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理。

　　我隊(duì)執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的.規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)[20xx]100號(hào)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。

　　四、工作中遇到的問(wèn)題

　　在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中，有很多時(shí)候得不到政府和群眾的支持和理解，使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動(dòng)，希望今后政府相關(guān)部門(mén)能給予路政執(zhí)法更多的支持，使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開(kāi)展。

　　五、下一步工作目標(biāo)

　　1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。中隊(duì)擬利用我局網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等活動(dòng)載體，進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法，舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，提高路政人員素質(zhì)，增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法治交。

　　2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把公路執(zhí)法工作推向新的高度。

行政執(zhí)法自查報(bào)告5

　　根據(jù)縣監(jiān)察局、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》(廣監(jiān)發(fā)[20xx]2號(hào))的通知要求，為進(jìn)一步規(guī)范全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政，我局在全縣交通系統(tǒng)開(kāi)展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展了自查自評(píng)�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，指定局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作，并配備專(zhuān)職法制工作人員4名，確保了行政執(zhí)法工作正常有序開(kāi)展。二是制定工作方案。為確�；顒�(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處，制定了《關(guān)于開(kāi)展廣饒縣交通運(yùn)輸局規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》，明確了檢查的目標(biāo)任務(wù)，提出了具體活動(dòng)要求。三是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等一系列長(zhǎng)效管理制度;另一方面貫徹落實(shí)規(guī)章制度。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執(zhí)法單位對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正，并把制度的執(zhí)行情況作為對(duì)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人，用制度管事，用制度管權(quán)，從而為促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象提供了制度保障。

　　二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況

　　依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容，我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn)：

　　行政處罰：執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格，行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng)、審驗(yàn)山東省統(tǒng)一行政執(zhí)法證件(今年，我局申領(lǐng)14人，審驗(yàn)58人)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》，處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅(jiān)決落實(shí)“查”、“處”分離制度，具體說(shuō)就是執(zhí)法檢查和違章處理分離，違章處理和上繳罰款分離，行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶(hù)直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，結(jié)合《東營(yíng)市規(guī)范行政行為處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過(guò)程中，綜合考慮各類(lèi)違法違章行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況，明確選擇適用的處罰種類(lèi)和法律依據(jù)，確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用，使交通運(yùn)輸執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時(shí)，組織文書(shū)制作人員參加省廳組織的執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)班2次，在文書(shū)制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。

　　行政許可：按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng)、許可人員、許可權(quán)限全部集中到縣行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《廣饒縣縣級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄》，將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場(chǎng)所采取掛牌、電子觸摸屏等相對(duì)固定的形式予以公開(kāi)，無(wú)擅自增加內(nèi)容，無(wú)辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷(xiāo)產(chǎn)品、和服務(wù)問(wèn)題，嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理，從而極大地提高了工作效率，增強(qiáng)了工作透明度，使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱(chēng)心、更放心。

　　行政強(qiáng)制：認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》，行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法，實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，勿濫用行政強(qiáng)制問(wèn)題，無(wú)擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問(wèn)題，依法保障當(dāng)事合法權(quán)益，無(wú)侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問(wèn)題。

　　預(yù)防和化解交通運(yùn)輸行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況：為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，成立了廣饒縣交通局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議解決機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，完善了行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。到目前為止，未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng)：工作中嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”、執(zhí)法文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)等規(guī)定，做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊，文明用語(yǔ)、規(guī)范有序，提高辦事效率，幫助業(yè)戶(hù)解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督臺(tái)、意見(jiàn)箱和意見(jiàn)薄，并聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，定期征求他們的意見(jiàn)，以改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對(duì)象，不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，無(wú)“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。

　　三、交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問(wèn)題

　　通過(guò)此次自查，在充分肯定交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績(jī)的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處，具體表現(xiàn)為：

　　(一)由于受人事編制的限制，新進(jìn)人員較為困難，以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化、精通交通運(yùn)輸行政法律專(zhuān)業(yè)人才匱乏，影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯，影響了依法行政工作的更加高效開(kāi)展。

　　(二)社會(huì)認(rèn)同感欠缺，執(zhí)法難度加大，由于國(guó)民素質(zhì)高低不同，對(duì)交通法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致交通執(zhí)法社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)，執(zhí)法難度加大，阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　(三)部分基層執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類(lèi)相對(duì)單一，表述欠嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏現(xiàn)場(chǎng)照片等必要的其他證據(jù)材料。

　　四、加強(qiáng)和完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議

　　根據(jù)以上查找的.不足，結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施，主要做法是：

　　(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造過(guò)硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過(guò)硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育，每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二要通過(guò)各種途徑和渠道，引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)交通隊(duì)伍，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，解決執(zhí)法人員存在的法律知識(shí)問(wèn)題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)力度，實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn)，通過(guò)集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。

　　(二)加大宣傳教育，提高法制意識(shí)，營(yíng)造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行交通法律法規(guī)的宣傳教育，使交通法律法規(guī)常識(shí)做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，提高全民的交通法制意識(shí)，培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺(jué)性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，通過(guò)電視、報(bào)紙專(zhuān)欄，召開(kāi)座談會(huì)等形式，大力宣傳交通安全法律法規(guī)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為交通執(zhí)法營(yíng)造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。

　　(三)關(guān)于部分基層執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問(wèn)題，一要通過(guò)提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手，二要定期開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平，以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。

　　通過(guò)自查，我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績(jī)，但與上級(jí)部門(mén)的要求相比還存在一定的差距。對(duì)查找存在的問(wèn)題，我們高度重視，積極整改，真正將各項(xiàng)問(wèn)題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下，我縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

行政執(zhí)法自查報(bào)告6

　　根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》（市政法發(fā)〔20xx〕32號(hào)）要求，我局迅速組織人員，嚴(yán)格對(duì)照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年6月至20xx年5月期間，我局無(wú)行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類(lèi)案卷15宗，礦產(chǎn)類(lèi)案卷7宗。土地類(lèi)案卷分別為：

　　1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案；

　　2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案；

　　3、孫玉非法占地案；

　　4、景泰縣康順養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社超占土地案；

　　5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案；

　　6、周邦武非法占地案；

　　7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案；

　　8、景泰縣水務(wù)局非法占地案；

　　9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案；

　　10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案；

　　11、甘肅長(zhǎng)瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案；

　　12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案；

　　13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案；

　　14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案；

　　15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。

　　礦產(chǎn)類(lèi)案卷分別為：

　　1、景泰縣正路順祥石料場(chǎng)越界開(kāi)采案；

　　2、周福友無(wú)證開(kāi)采案；

　　3、田富無(wú)證開(kāi)采案；

　　4、許國(guó)和無(wú)證開(kāi)采案；

　　5、朱生波無(wú)證開(kāi)采案；

　　6、汪得宏無(wú)證開(kāi)采案；

　　7、武成安無(wú)證開(kāi)采案。

　　以上案卷當(dāng)事人均沒(méi)有提出聽(tīng)證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國(guó)土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》（甘國(guó)土資發(fā)〔20xx〕274號(hào)）的規(guī)定，我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。

　　二、主要做法

　　為了提升國(guó)土部門(mén)依法行政的水平和能力，我局以這次評(píng)查為契機(jī)，不走過(guò)場(chǎng)，不搞形式，主要做了一下幾項(xiàng)工作：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評(píng)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展并形成長(zhǎng)效機(jī)制，我局成立了行政處罰案卷自查自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評(píng)工作組，認(rèn)真組織開(kāi)展案卷評(píng)查工作。

　�。ǘ�）措施得力，狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評(píng)查工作標(biāo)準(zhǔn)，理解并掌握評(píng)查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評(píng)查辦法等方面的要求；二是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進(jìn)行評(píng)審，查找問(wèn)題。

　�。ㄈ�）總結(jié)提高，推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評(píng)查中，我們嚴(yán)格按照《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對(duì)照問(wèn)題抓整改，對(duì)照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。

　　三、存在的'不足

　　雖然我們?cè)谛姓�處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過(guò)程復(fù)雜，個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說(shuō)法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)與提高辦案水平緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。

行政執(zhí)法自查報(bào)告7

　　根據(jù)慶財(cái)聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》精神，按照市、區(qū)的統(tǒng)一安排部署，開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查自查自糾工作,現(xiàn)結(jié)合自查情況報(bào)告如下：

　　一、端正態(tài)度，確保自查自糾工作取得實(shí)效。

　　嚴(yán)肅對(duì)待此次專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作，確保專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作落到實(shí)處，切實(shí)規(guī)范本部門(mén)的政府采購(gòu)行為，有效提高資金使用效益。成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任人，設(shè)專(zhuān)人管理，確保自查自糾工作有序開(kāi)展。

　　二、狠抓落實(shí)，切實(shí)做到自查自糾。

　　依照慶財(cái)聯(lián)發(fā)[20xx]1號(hào)文件精神，對(duì)20xx和20xx年度政府采購(gòu)情況開(kāi)展了自查自糾，主要開(kāi)展以下幾個(gè)方面查與糾。

　　1、政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，不存在任何規(guī)避政府采購(gòu)行為，報(bào)購(gòu)物品都嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》實(shí)行政府采購(gòu)；

　　2、政府采購(gòu)預(yù)算，計(jì)劃編制和執(zhí)行情況，始終做到年初有預(yù)算、年末有核算。如中途需增減，始終堅(jiān)持按程序申報(bào)，無(wú)不編濫報(bào)行為；

　　3、采購(gòu)方式選擇和執(zhí)行情況，在采購(gòu)方式上嚴(yán)格程序，審批手續(xù)完備，無(wú)違規(guī)行為；

　　4、政府集中采購(gòu)和分散采購(gòu)的.執(zhí)行情況，納入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目都執(zhí)行了集中采購(gòu)；

　　5、采購(gòu)組織程序嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行，無(wú)違規(guī)行為；

　　6、無(wú)應(yīng)屬政府采購(gòu)范圍而委托其他機(jī)構(gòu)招標(biāo)情況的行為；

　　7、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施政府采購(gòu)情況，都執(zhí)行了制度的規(guī)定；

　　8、政府采購(gòu)政策落實(shí)情況，都嚴(yán)格執(zhí)行了制度規(guī)定；

　　9、無(wú)質(zhì)疑案件的發(fā)生。

　　在此次政府采購(gòu)執(zhí)行情況自查自糾工作基礎(chǔ)上，今后繼續(xù)將認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，嚴(yán)格采購(gòu)行為，凡事年初有預(yù)算，購(gòu)物有詳單，做到賬與物相符，做好政府采購(gòu)工作，從源頭上防止公共資金的濫用和滋生腐敗的發(fā)生。

行政執(zhí)法自查報(bào)告8

　　根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求，對(duì)照省的政府對(duì)市政府依法行政考核指標(biāo)，現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下：

　　一、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào))，部署全市依法行政 9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位，并將各項(xiàng)工作完成情況列為對(duì)各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)的重點(diǎn)。至年底，全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。

　　2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日，我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了張曉麟代市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)金慶豐、市政府秘書(shū)長(zhǎng)魏正平任副組長(zhǎng)，市委、市政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議，研究、部署依法行政工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。

　　3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，在度機(jī)構(gòu)改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級(jí)機(jī)構(gòu)，加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子，設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級(jí)科室，編制11人。市政府部門(mén)中，又有5個(gè)重要執(zhí)法部門(mén)增設(shè)了法規(guī)科，并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。

　　4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足，我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　二、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

　　多年來(lái)，我市依法、科學(xué)、合理界定上下級(jí)政府、政府與部門(mén)、部門(mén)與部門(mén)的行政決策權(quán)，健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》，建立健全了包括重大行政決策聽(tīng)證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日，經(jīng)市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解辦法(試行)》，規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性及對(duì)群眾利益的影響程度性進(jìn)行評(píng)估。

　　由于建立了相對(duì)完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制，我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　1、進(jìn)一步做好相對(duì)集中處罰權(quán)工作，大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我市6月6日成為安徽省首個(gè)開(kāi)展試點(diǎn)城市。，當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。，為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的功效，我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū)，分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局，并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、，以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查為契機(jī)，市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán)，提高行政執(zhí)法案卷制作水平。，為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況，對(duì)城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。

　　2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度，按規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定，我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法資格，領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對(duì)不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過(guò)期的，其執(zhí)法證件一律不予年審。

　　，在省的政府法制辦的統(tǒng)一部署下，市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門(mén)法制機(jī)構(gòu)人員，參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn)，并在省的政府法制辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。

　　3、定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作，清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果，更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄，并明確未列入目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

　　4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。

　　12月10日，市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，、，市政府持續(xù)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本部門(mén)行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，對(duì)能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年，我市又逐步對(duì)行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。

　　5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面，市政府通過(guò)制發(fā)規(guī)范性文件，不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面，市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，通過(guò)行政復(fù)議、案卷評(píng)查、依法行政考核等方式，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力，確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

　　6、組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。自以來(lái)，我市每年組織對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。，除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查時(shí)，組織對(duì)市政府相關(guān)部門(mén)的行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查外，9月至12月，市政府法制辦在全市組織開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。12月下旬，在各部門(mén)自查的基礎(chǔ)上，我辦組織縣區(qū)政府、市直部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個(gè)部門(mén)的230余份行政處罰和行政許可案卷，之后，我辦組織工作人員對(duì)抽查情況進(jìn)行復(fù)核，將評(píng)查意見(jiàn)反饋給參評(píng)單位，對(duì)評(píng)查結(jié)果予以通報(bào)。評(píng)查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。

　　7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開(kāi)始在行政執(zhí)法部門(mén)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個(gè)部門(mén)行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作，，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市各相關(guān)部門(mén)將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員，并確定執(zhí)法的'具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任。，市政府法制辦再次組織了市級(jí)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理，并對(duì)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時(shí)，同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理，清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄，對(duì)全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制，凡不在審批目錄的項(xiàng)目，不得進(jìn)行。本次清理(梳理)，確定市直行政執(zhí)法主體44個(gè)，行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng)，涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。

　　在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門(mén)的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。

　　目前，市政府行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。

　　經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。

　　四、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督

　　1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。

　　2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。

　　3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。

　　5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)�、案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。

　　五、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

　　1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿(mǎn)72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。

　　2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類(lèi)宣傳稿件163篇，其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)信息221篇。

　　3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。

　　六、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作

　　1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，原市長(zhǎng)周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專(zhuān)文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專(zhuān)報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。

　　2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門(mén)的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類(lèi)166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。

　　12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)亦屬首次。

　　3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過(guò)此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類(lèi)預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。

　　在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上，8月5日，市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》，至12月底前，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過(guò)信息公開(kāi)網(wǎng)對(duì)社會(huì)公布了本部門(mén)的行政權(quán)力，并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。

　　目前，市政府行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰，執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。

　　經(jīng)自查，，我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé)，致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害，應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。

　　七、強(qiáng)化對(duì)依法行政的監(jiān)督

　　1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。，市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案，報(bào)備率100%;本年度未收到省政府和市人大對(duì)我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見(jiàn)。

　　2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況，執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn)。

　　3、繼續(xù)加大政府信息公開(kāi)工作力度。，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行政務(wù)公開(kāi)一系列工作部署，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光透明運(yùn)行，我市政務(wù)公開(kāi)工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迎難而上，以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為核心，著力基礎(chǔ)建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)的體制、機(jī)制、公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立，政務(wù)公開(kāi)工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn)，政府信息公開(kāi)推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。我市各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，形成監(jiān)督合力，將監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督制度落到實(shí)處。，我市繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)和效能評(píng)議，首次開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)行業(yè)和市場(chǎng)中介組織專(zhuān)項(xiàng)效能評(píng)議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)”工程，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。

　　5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開(kāi)展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見(jiàn)》，暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量，切實(shí)做到“定紛止?fàn)帯�案結(jié)事了”。截至12月底，共辦理行政復(fù)議案件163件，行政復(fù)議在化解行政爭(zhēng)議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請(qǐng)人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件，協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜，及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過(guò)程中重大事項(xiàng)。

　　八、加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)

　　1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。年初，市委組織部、市人事局即對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署，提出了具體要求。市委組織部在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái)，全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿(mǎn)72個(gè)學(xué)分，其中，依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開(kāi)辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審，對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后，其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外，我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核，加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，11月8日至9日，我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班，全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修，研修班上，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。

　　2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。，市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng)，報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對(duì)外來(lái)務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》，對(duì)重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能，全年共刊發(fā)各類(lèi)宣傳稿件163篇，其中在國(guó)家級(jí)、省級(jí)156篇，市級(jí)7篇，共刊發(fā)部門(mén)法制機(jī)構(gòu)信息221篇。

　　3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。，我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。

　　九、創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作

　　1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)周密籌備，4月2日，市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，原市長(zhǎng)、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌，會(huì)議表決通過(guò)了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件，陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專(zhuān)文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況，并專(zhuān)報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦。目前，試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。

　　2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系。9月31日，我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。，經(jīng)過(guò)全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)，我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門(mén)的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》，該考評(píng)體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開(kāi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，共八大類(lèi)166小項(xiàng)，該考評(píng)體系，對(duì)縣區(qū)政府和市直部門(mén)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。

　　12月份，經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評(píng)體系》為標(biāo)準(zhǔn)，市政府法制辦組織了對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作，經(jīng)自查自評(píng)、提交報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考核、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、社會(huì)測(cè)評(píng)等步驟，目前考核工作已基本結(jié)束。與過(guò)去開(kāi)展的依法行政考核相比，對(duì)法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措，在全國(guó)亦屬首次。

　　3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力，往往涉及重大的行政決策。，我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，目的是通過(guò)此項(xiàng)工作，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過(guò)查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作，全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評(píng)估，按照分級(jí)、分類(lèi)預(yù)防的要求，制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施，從而讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前，市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭(zhēng)議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處，做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章，切實(shí)解決群眾反映的合理要求，努力預(yù)防和減少矛盾爭(zhēng)議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用，出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，引入保險(xiǎn)機(jī)制，使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置，對(duì)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制，以及對(duì)被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度，有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。

行政執(zhí)法自查報(bào)告9

　　根據(jù)《省法制辦關(guān)于開(kāi)展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》的要求，我局結(jié)合文件的精神，認(rèn)真按照審計(jì)法所規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序開(kāi)展審計(jì)執(zhí)法，執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步的提高。

　　一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作

　　一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)門(mén)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，楊芬芳、薛超為成員的'依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。

　　二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。每年年初，我們都根據(jù)市委市政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門(mén)的要求，制定年度審計(jì)工作計(jì)劃，對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計(jì)實(shí)施方案，對(duì)審計(jì)目的、內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計(jì)工作高效、順暢地完成。

　　三是實(shí)行審前公示等審務(wù)公開(kāi)制度。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)，在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書(shū)，將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開(kāi)。

　　二、嚴(yán)格依法行政

　　我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查，并相應(yīng)地對(duì)審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對(duì)每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的程序?qū)嵤�。同時(shí)，我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)、審前公示、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)紀(jì)律反饋、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核和監(jiān)控，確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法、文書(shū)規(guī)范。

　　對(duì)每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，我們都要求由專(zhuān)人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿、審計(jì)日記等一應(yīng)俱求。

　　我們還采取邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗(yàn)交流等形式，組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員依法行政的能力。

　　三、積極建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制

　　一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工，對(duì)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門(mén)的"三定"規(guī)定，反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認(rèn)，對(duì)審計(jì)執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類(lèi)編排。

　　二是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為、追究過(guò)錯(cuò)的種類(lèi)和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。并出臺(tái)了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書(shū)質(zhì)量、查出力度等幾個(gè)方面對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核結(jié)果落實(shí)到人，并且每季度在局內(nèi)部通報(bào)一次考核結(jié)果，同時(shí)將考核結(jié)果與年終評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)懲掛鉤。

　　四、其他情況說(shuō)明

　　一是我局今年沒(méi)有制定出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件，也未擅自設(shè)定行政審批。

　　二是我局沒(méi)有行政許可項(xiàng)目。

　　三是我局在審計(jì)處理處罰時(shí)，所依據(jù)審計(jì)法律法規(guī)沒(méi)有涉及到自由裁量權(quán)情況。

　　四是我局作出審計(jì)處理處罰決定時(shí)，都在審計(jì)決定書(shū)中明確告知被審計(jì)單位不服審計(jì)決定的可以采取行政復(fù)議或行政訴訟等途徑。到目前為止，我局未發(fā)生被審計(jì)單位提出行政復(fù)議和行政訴訟的情況。

行政執(zhí)法自查報(bào)告10

　　20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以全面推進(jìn)依法行政工作為主線，以建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔和高效政府，優(yōu)化本鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，行政執(zhí)法工作取得了一定的成效。

　　主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

　　一、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，擺上重要議事日程。

　　為了確保行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)多次召開(kāi)班子會(huì)議或有關(guān)部門(mén)的碰頭會(huì)，專(zhuān)題研究以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)工作。為此，我們成立了依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管zd工作的副書(shū)記擔(dān)任副組長(zhǎng)，司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國(guó)土、建設(shè)管理、勞動(dòng)社保、計(jì)劃生育、黨政辦等有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，由分管副書(shū)記任辦公室主任，司法所的負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)處理以行政執(zhí)法等為內(nèi)容的依法治鎮(zhèn)的具體事務(wù)，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)的工作格局，確保了行政執(zhí)法工作真正落到實(shí)處。

　　二、依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng)，行政行為日益規(guī)范。

　　隨著依法治鎮(zhèn)進(jìn)程的全面推進(jìn)，全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí)，建立了每周學(xué)習(xí)制度，提高依法行政、依法辦事的水平，行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門(mén)的負(fù)責(zé)同志在處理涉及法律事務(wù)、信訪等問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)征求并認(rèn)真采納法制工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。在規(guī)范性文件發(fā)布前，主動(dòng)交法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，確保行政執(zhí)法等行為合法有效。200x年，我鎮(zhèn)法制部門(mén)共審核把關(guān)50多件規(guī)范性文件，經(jīng)審查有1件不能通過(guò)，對(duì)涉及法律問(wèn)題的2件提出了修改性意見(jiàn)。

　　三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，行政執(zhí)法水平有所提高。

　　為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，我鎮(zhèn)注重開(kāi)展對(duì)執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的再教育、再提高，通過(guò)學(xué)習(xí)提高，培訓(xùn)考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式，強(qiáng)化執(zhí)法人員的為人民服務(wù)、文明執(zhí)法、依法行政的意識(shí)。目前，全鎮(zhèn)共有127名行政執(zhí)法人員，有6名已經(jīng)獲得本科文憑，32名獲得大專(zhuān)文憑，剩余人員的大部分也正在接受自學(xué)考試、成人考試等形式的教育。在執(zhí)法過(guò)程中，努力做到實(shí)體合法、程序合法、統(tǒng)一采取江蘇省罰款收據(jù)。同時(shí)，我鎮(zhèn)還通過(guò)新法培訓(xùn)、證件審驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督，保證行政執(zhí)法證件的`合法、有效，促使執(zhí)法過(guò)程中的實(shí)體合法、程序合法，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格依法行政。

　　四、加大執(zhí)法監(jiān)督力度，促使行政執(zhí)法公平、公正。

　　一是建立行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的責(zé)任，對(duì)行政執(zhí)以人員的違法行為和錯(cuò)案予以依法追究，20xx年以來(lái)全鎮(zhèn)共對(duì)10多名執(zhí)法人員的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行了以教育、清退等手段為內(nèi)容的處理，大大加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。

　　二是開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)牽頭，執(zhí)法部門(mén)每年組織開(kāi)展一次以上的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督。

　　三是建立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督隊(duì)伍。由鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)組成行政執(zhí)法監(jiān)督小組，對(duì)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行的行政執(zhí)法行為監(jiān)督，同時(shí)聘請(qǐng)20多名群眾監(jiān)督員對(duì)行政執(zhí)法提批評(píng)提建議，有效地促使了行政執(zhí)法行為的合法化和合理化。四是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度和“收支兩條線”規(guī)定。執(zhí)法部門(mén)都事先到上級(jí)部門(mén)領(lǐng)取好統(tǒng)一的罰款單據(jù)，執(zhí)法過(guò)程中的罰沒(méi)款都存在專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，由上級(jí)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一管理，不用于執(zhí)法部門(mén)的支出，執(zhí)法的全過(guò)程都受到上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督。

　　20xx年以來(lái)，我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化，步入了法制化、制度化的軌道，但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問(wèn)題。如個(gè)別部門(mén)執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng)，依法行政水平不高;執(zhí)法過(guò)程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲，存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分案件辦理質(zhì)量不高。這些問(wèn)題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

　　下一階段，在行政執(zhí)法工作中，我們將做到以下幾點(diǎn)：

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。

　　二是維護(hù)上級(jí)法制部門(mén)行政執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，認(rèn)真執(zhí)行張府法[20xx]1號(hào)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作配合，嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查，提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性、規(guī)范性和實(shí)效性，使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。

　　三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問(wèn)題及其原因和解決問(wèn)題的辦法。

　　四是加大對(duì)行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度，通過(guò)自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

行政執(zhí)法自查報(bào)告11

　　接到市法制辦、市監(jiān)察局、市檔案局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（政府法發(fā)

　　[20xx]*號(hào)）文件后，我縣高度重視，根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)安排，按照文件要求，縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局聯(lián)合成立了行政執(zhí)法檔案自查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制發(fā)了《關(guān)于對(duì)行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（政府法發(fā)[20xx]1號(hào)）文件，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的部署和安排，經(jīng)過(guò)單位自查、抽查檢查、專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)等幾個(gè)階段，圓滿(mǎn)完成了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

　　一、 行政檔案管理檢查工作基本情況

　　行政檔案管理評(píng)查工作，從3月份開(kāi)始，至5月初結(jié)束。評(píng)查范圍是37個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)20xx年形成的重點(diǎn)行政許可、行政處罰案卷整理歸檔工作。整個(gè)評(píng)查工作分為安排部署、案卷自評(píng)、總結(jié)抽查3個(gè)階段。在案卷自評(píng)階段，全縣相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，歷時(shí)近一個(gè)月，共提交自查報(bào)告近40份，整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題150余條。4月15日-5月3日，縣法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局組成3個(gè)聯(lián)合調(diào)查組，開(kāi)展行政執(zhí)法檔案抽查檢查，共抽查縣交通運(yùn)輸局、縣計(jì)生局、縣公安局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣物價(jià)局等十余個(gè)行政執(zhí)法單位。共抽查行政執(zhí)法檔案300余份，對(duì)行政執(zhí)法檔案管理整改情況進(jìn)行了摸底整改。

　　二、行政執(zhí)法檔案管理主要做法

　　為加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理，使行政執(zhí)法檔案工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)省市相關(guān)文件精神，我縣制定了相關(guān)工作制度，要求全縣各行政執(zhí)法單位建立健全行政執(zhí)法檔案的收集、整理、立卷、歸檔制度，并將行政執(zhí)法檔案管理工作納入行政執(zhí)法評(píng)議考核體系，使行政執(zhí)法檔案管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。按照市《**市行政執(zhí)法檔案管理辦法》要求，統(tǒng)一制作規(guī)范，一是行政執(zhí)法檔案裝訂成卷。要求各行政執(zhí)法單位做到一案一卷，統(tǒng)一編號(hào)；二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料順序排列，采用阿拉伯?dāng)?shù)字依次編寫(xiě)頁(yè)碼或件號(hào)；三是規(guī)范行政執(zhí)法檔案的卷內(nèi)材料制作目錄，目錄按規(guī)定的格式逐件填寫(xiě)，不得更改和簡(jiǎn)化；四是行政執(zhí)法檔案的封皮，逐項(xiàng)按規(guī)定填寫(xiě)清楚，案卷題名簡(jiǎn)明，確切地反映卷內(nèi)文件材料內(nèi)容；五是對(duì)行政執(zhí)法檔案卷內(nèi)破損的材料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱；六是行政執(zhí)法檔案按照案卷的排列順序編制卷號(hào)，在一冊(cè)案卷目錄內(nèi)不出現(xiàn)重復(fù)的'案卷號(hào)。

　　三、存在問(wèn)題

　　通過(guò)此次行政執(zhí)法檔案管理檢查，反映出行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法檔案管理工作存在以下問(wèn)題

　　（一）行政處罰證據(jù)種類(lèi)相對(duì)單一。偏重采用詢(xún)問(wèn)筆錄作為定案的主要證據(jù)，其他證據(jù)種類(lèi)較少，個(gè)別案卷不能準(zhǔn)確地反映違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度和后果。

　�。ǘ�）執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有待提高。行政處罰的調(diào)查取證環(huán)節(jié)仍比較薄弱，重處罰、輕取證的意識(shí)還比較嚴(yán)重。部分行政許可未按照承諾時(shí)限辦結(jié)，出現(xiàn)超限作出，個(gè)別案卷還存在重要的行政執(zhí)法文書(shū)沒(méi)有依法及時(shí)送達(dá)。

　�。ㄈ�）文書(shū)制作和檔案整理不規(guī)范。詢(xún)問(wèn)筆錄中，執(zhí)法人員提問(wèn)針對(duì)性不強(qiáng)，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單；部分現(xiàn)場(chǎng)記錄不完整、不具體，缺少當(dāng)事人基本情況記載。部分案卷歸檔裝訂未按照檔案管理要求標(biāo)準(zhǔn)操作，封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)排列、頁(yè)碼編寫(xiě)、紙張規(guī)格不規(guī)范等等。圓珠筆填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū)、金屬物釘卷歸檔等現(xiàn)象也有發(fā)現(xiàn)。

　�。ㄋ模┐嬖谥貙�(shí)體、輕程序現(xiàn)象。沒(méi)有嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，存在程序違法現(xiàn)象。行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)不一，處罰隨意性較大

　　四、下一步要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。要求各行政執(zhí)法單位提高對(duì)行政執(zhí)法檔案管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要充分認(rèn)識(shí)到行政執(zhí)法檔案管理是推進(jìn)依法行政重要環(huán)節(jié)。

　　（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高水平。要求各行政執(zhí)法單位要組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，對(duì)本部門(mén)本單

　　位執(zhí)行的法律法規(guī)要通讀、吃透，切實(shí)提高行政執(zhí)法案卷收集、整理、立卷、歸檔工作質(zhì)量，各行政執(zhí)法單位要加強(qiáng)組織開(kāi)展行政執(zhí)法檔案管理工作學(xué)習(xí)教育，推行、建立相關(guān)配套制度，將行政執(zhí)法檔案工作納入依法行政績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。

　�。ㄈ�）查找原因，及時(shí)整改。要求各行政執(zhí)法單位要以這次行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)檢查組對(duì)本單位本部門(mén)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真梳理分析，主動(dòng)查找原因，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改，真正使行政執(zhí)法檔案管理檢查活動(dòng)達(dá)到查找問(wèn)題、糾正問(wèn)題和促進(jìn)工作的目的�？h法制辦、縣監(jiān)察局、縣檔案局將跟蹤檢查，對(duì)于不予整改或整改不到位的，將啟動(dòng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究程序，追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任，并把檢查情況列入年終依法行政考評(píng)分?jǐn)?shù)。

　�。ㄋ模┙∪�制度，追究責(zé)任。要求各行政執(zhí)法單位不斷完善行政執(zhí)法檔案管理內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格依法加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案管理工作，切實(shí)提高行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。

行政執(zhí)法自查報(bào)告12

　　20xx年，我大隊(duì)在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府法制部門(mén)的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，努力健全依法行政工作制度，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作，狠抓法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為�，F(xiàn)將20xx年度我大隊(duì)行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立年度法治工作總體目標(biāo)

　　加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，分管大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員，落實(shí)了法治工作任務(wù)，明確了各自的職責(zé)。大隊(duì)稽查科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　二、健全機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化

　　健全行政決策機(jī)制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機(jī)制實(shí)施方案》，積極推進(jìn)行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實(shí)，有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如：對(duì)影響較大的.衛(wèi)生行政復(fù)議案件；罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實(shí)行重大決策。決策事項(xiàng)及時(shí)記入會(huì)議紀(jì)要，并按照決策公開(kāi)的要求，公布決策的有關(guān)信息,同時(shí)制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評(píng)議考核制度，重大行政處罰案件集體討論制度。對(duì)每起已結(jié)案的案卷及時(shí)進(jìn)行了案卷評(píng)查。

　　三、轉(zhuǎn)變職能，深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)

　　我大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)工作條例》文件精神，始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，采取多種方式和渠道及時(shí)公開(kāi)最新衛(wèi)生法規(guī)和部門(mén)工作信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，為方便公眾了解信息，通過(guò)多種形式發(fā)布政府信息：一是通過(guò)四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布，二是及時(shí)在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊(duì)報(bào)上送專(zhuān)項(xiàng)整治信息、圖片和工作情況。

　　四、履職盡責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查，保證執(zhí)法主體的合法性。全面實(shí)行行政執(zhí)法資格制度，把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門(mén)關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書(shū)》。

　　進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序，衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范，確保行政處罰公正、公開(kāi)、公平。責(zé)任科室除嚴(yán)格組織案件自查自評(píng)外，還對(duì)每起衛(wèi)生行政處罰案件文書(shū)規(guī)范書(shū)寫(xiě)、案件調(diào)查取證程序及違法事實(shí)的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng)、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評(píng)，并將審核結(jié)果分析匯總，反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)辦公室。

　　五、完善制度，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查

　　根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊(duì)關(guān)于對(duì)下級(jí)稽查工作督查通知》的精神，由局分管局長(zhǎng)、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度，對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法管理相對(duì)人（單位）進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查，從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解，充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能，大隊(duì)稽查人員每年對(duì)轄區(qū)實(shí)施內(nèi)外部稽查 四次，并將稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

　　六、強(qiáng)化措施，有步驟地推進(jìn)法制宣教工作

　　選擇對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng)，實(shí)踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn)，優(yōu)先組織學(xué)習(xí)，對(duì)新頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》，及時(shí)組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。多次組織大隊(duì)監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，我大隊(duì)多次在裕豐園廣場(chǎng)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，營(yíng)造了學(xué)法普法的良好氛圍。

　　在今后的工作中，我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開(kāi)展執(zhí)法工作，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加大查糾力度，加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，落實(shí)責(zé)任追究；進(jìn)一步搞好法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)人員的教育，增強(qiáng)大家的法制理念。

行政執(zhí)法自查報(bào)告13

　　根據(jù)衡水市人民政府辦公室下發(fā)的辦字發(fā)［20xx］52號(hào)文件精神，為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，提高依法行政水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，我區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示，以構(gòu)建和諧、高效、便民的行政執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻(xiàn)人民，服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展了行政執(zhí)法行為自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

　　一、建章立制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)

　　為了加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政辦事質(zhì)量和效率，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)制訂了各種管理制度，每月組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握各種技能。同時(shí)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際案例學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種形式，開(kāi)展行政執(zhí)法技能培訓(xùn)活動(dòng)。至今為止，全系統(tǒng)執(zhí)法部門(mén)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。

　　二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序

　　我區(qū)執(zhí)法部門(mén)和單位在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開(kāi)原則，即行政執(zhí)法人員統(tǒng)一身著制服，通過(guò)出示證明自己身份的'證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則，在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則，只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。為了維護(hù)管理，在執(zhí)法活動(dòng)中，從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政，吃、拿、卡、要，罰款不開(kāi)票，下達(dá)罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法。

　　三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理

　　我區(qū)執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。

　　按要求對(duì)政府規(guī)范性文件進(jìn)行審查和對(duì)本部門(mén)規(guī)范性文件前置審查，按上級(jí)要求備案。

　　四、工作中遇到的問(wèn)題

　　在實(shí)施行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中，有很多時(shí)候得不到群眾的支持和理解，使我們的執(zhí)法顯得十分薄弱和被動(dòng)，今后的工作中，我們要在提高本部門(mén)全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的同時(shí)，積極做好群眾的法律宣傳工作；執(zhí)法人員的整體執(zhí)法素質(zhì)還有待提高，業(yè)務(wù)尖子還相對(duì)缺乏，下一步我們要在提高業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際執(zhí)法能力上下功夫。

　　五、下一步工作目標(biāo)

　　1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳行政執(zhí)法，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班，加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè)，提高行政人員素質(zhì)，增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法行政。

　　2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把執(zhí)法工作推向新的高度。

行政執(zhí)法自查報(bào)告14

　　為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，我局按照市法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將我局開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查報(bào)告情況如下：

　　一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任

　　行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，行政審批與法制科認(rèn)真的'逐卷檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔，做到案卷書(shū)寫(xiě)清晰、材料齊全。對(duì)于處罰案件一案一卷，按案卷時(shí)間先后分類(lèi)歸檔。

　　二、按照要求，開(kāi)展自查

　　結(jié)合我局的實(shí)際情況，今年10月我局專(zhuān)門(mén)組織辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、行政審批與法制科對(duì)全局案卷進(jìn)行評(píng)查，并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查，通過(guò)自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求，其主要特點(diǎn)：一是執(zhí)法主體合法；二是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿；三是處罰依據(jù)充分，適用法律準(zhǔn)確，處罰裁量適當(dāng)；四是罰繳分離，使用統(tǒng)一的罰沒(méi)款收據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)款收繳制度；五是處罰程序符合法律規(guī)定，送達(dá)和執(zhí)行合法、到位；六是文字表達(dá)清楚，文書(shū)、印章使用正確，歸檔符合要求；七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。

　　三、存在的問(wèn)題

　　從案卷自查情況上看，我局行政執(zhí)法人員法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，依法行政的工作水平也有了較大提高，但同時(shí)也存在一些不足：一是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語(yǔ)不規(guī)范；二是案卷歸檔質(zhì)量不高，文書(shū)歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，案卷卷號(hào)編寫(xiě)不規(guī)范。

　　四、下一步工作及整改

　�。ㄒ唬┘哟髨�(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。

　�。ǘ�）高度重視案卷評(píng)查工作，認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作，每年組織一次案卷評(píng)查，不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程，認(rèn)真落實(shí)查處分離、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項(xiàng)制度。

xxx市城市管理局

　　20xx年xx月xx日

行政執(zhí)法自查報(bào)告15

　　按照區(qū)政府辦《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法情況自查自糾工作的通知》的要求，我委對(duì)照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省工信系統(tǒng)實(shí)施行政處罰程序規(guī)定》等法律文件，對(duì)本單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　成立以主任任組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)委各股室行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考評(píng)，根據(jù)工作需要先后召開(kāi)全委會(huì)議，聽(tīng)取各股室執(zhí)法情況匯報(bào)、部署行政執(zhí)法工作，主任作為第一責(zé)任人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。

　　二、依法定責(zé)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

　　為確保依法行政、公正執(zhí)法，我委依照《省工信系統(tǒng)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)各股室負(fù)責(zé)人簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀，針對(duì)各部門(mén)職責(zé)，在簽訂行政執(zhí)法責(zé)任狀時(shí)，進(jìn)一步明確各部門(mén)和部門(mén)責(zé)任人的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能，從完善執(zhí)法責(zé)任制、制度落實(shí)等方面對(duì)依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化，并做了具體的要求，以提高行政效率，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　三、夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。

　　我委嚴(yán)格按照法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，依法行使行政審批權(quán)、審查權(quán)、檢查權(quán)和處罰權(quán)。自20xx年以來(lái)，無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象，無(wú)重大違法違紀(jì)案件和重大問(wèn)題發(fā)生。

　　四、規(guī)范行政處罰行為，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　一是不斷規(guī)范行政處罰行為，提高行政效能，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在行政執(zhí)法行政處罰過(guò)程中，嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件，提取當(dāng)事人的陳述、申辯，并按要求調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)、制作、送達(dá)行政處罰決定書(shū)；在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。二是按照省政府《關(guān)于建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，我委建立了行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度，處罰得當(dāng)，不因當(dāng)事人申辯而加重處罰，從而保證了公民、法人和其它組織的`合法權(quán)益。

　　通過(guò)自查自糾，我委在行政處罰行為上還存在一些問(wèn)題。對(duì)個(gè)別案件在辦理過(guò)程中記錄不規(guī)范，表述不確切；今后，我們將一如既往地按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評(píng)工作，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我委依法行政、依法監(jiān)督、依法管理水平，推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。