政府辦公室領導述職報告 -述職報告
縣委考評組:我謹代表政府室領導班子就一年來政務工作開展以及本人在、紀律、作風等方面的具體表現(xiàn)向各位領導作簡要,敬請批評指正。
一、發(fā)揮整體優(yōu)勢,找準工作亮點,實現(xiàn)辦公室政務工作的有序推進
一年來,我們領導集體一班人精誠團結,密切配合,統(tǒng)籌兼顧,銳意進取,帶領辦公室全體職工切實履行綜合協(xié)調、參謀助手、政務服務“三大”職能,在政務工作推進中充分發(fā)揮承上啟下的中心樞紐作用,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大及十六屆四中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,把握工作重心,凸現(xiàn)工作亮點,積極參與政務,管理事務,建言獻策,搞好服務,不斷提升政務水平,較好地完成了辦公室各項工作目標任務。
(一)創(chuàng)建型機關,著力加強辦公室隊伍建設
堅持以學習強素質、以學習活全局、以學習樹形象,始終貫穿學習為本、終身學習、工作學習一體化理念,做到緊貼時代脈搏抓超前學習,緊貼領導思路在優(yōu)化中學習,緊貼群眾要求在中學習,緊貼自身情況在探索中學習,先后邀請黨校、財政、統(tǒng)計、司法等部門的資深人士定期開展專題講座和知識培訓,做到學習時間、學習內容、學習效果、參加人員“四落實”,切實加強文秘、微機、市場經(jīng)濟、信訪、法律等業(yè)務知識和綜合知識的學習積累,有效提高了干部職工的理論水平和“文以輔政”的能力。認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨十六屆四中全會精神,準確把握時代脈搏,深化公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,加強思想作風建設,嚴格按照“八個堅持、八個反對”和“三要三不”工作要求,認真執(zhí)行黨風廉政建設的有關規(guī)定,開展經(jīng)常性廉政教育,筑牢反腐倡廉思想防線,著力打造一支勤政廉潔的干部隊伍,同時繼續(xù)發(fā)揚辦公室特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻的“四特”精神,增強職工的事業(yè)心和責任感,促進了辦公室工作質量、效率和水平的進一步提高。
(二)創(chuàng)新服務方式,切實理順管理體制
1、探索工作方法,規(guī)范內部管理。從抓制度建設入手,進一步完善《機關保密工作制度》、《督查工作制度》、《公文復核考核辦法》、《公文質量考核辦法》等規(guī)章制度,使日常工作日趨規(guī)范化、科學化;繼續(xù)推行縣政府領導、縣政府辦公室領導和文秘人員“三位一體”值班制度,進一步完善“1+1+1”服務模式,規(guī)范政府常務會、縣長辦公會等各種會議議事程序,建立快捷、高效的運轉體系,有效提高服務質量和水平;進一步細化《職工出勤管理制度》、《工作人員量化考核制度》,加強職工日常工作管理,營造“奮發(fā)有為,積極向上”的工作氛圍;切實規(guī)范辦公室機關內部管理、業(yè)務招待費管理和環(huán)境衛(wèi)生物業(yè)管理等系列制度,后勤工作逐步走上了規(guī)范化運作軌道。
2、改進“三辦”工作,提高工作效率。一是堅持質效并重,規(guī)范辦文程序,逗硬兌現(xiàn)“四嚴”,確保高效運轉。規(guī)范性文件堅持按程序送交法制辦審核,維護政府權威。先后制發(fā)的公文600余件、各類材料400余件,公文失誤率控制在了5‰以內。處理分送各類文件上萬件,基本實現(xiàn)了公文的有序、高效、及時運轉。二是制定《縣人民政府議事規(guī)則(試行)》,積極推行會前籌備、會中服務協(xié)調、會后貫徹督查的會務工作機制,促進了會務水平的整體提高。三是堅持24小時全日制值班制度。進一步完善值班網(wǎng)絡,提高辦事效率;完善接待工作服務體系,出色完成1000余人次的接待工作任務;加強財務和物業(yè)管理,提高資金的使用效益,提升政府辦公形象;嚴格全縣行政機關車輛編制管理,切實搞好公務車輛的調度,辦公室公務車輛安全行駛里程達42萬公里,保證了公務活動的正常開展。
(三)圍繞全縣中心工作,切實履行職能職責
1、綜合協(xié)調工作開展有序。充分發(fā)揮縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府領導之間的橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌協(xié)調全縣中心工作,著力解決領導關注的重要事情和群眾反映的熱點難點問題,先后主動協(xié)助縣政府領導協(xié)調處理了朱山洞煤礦事故、馬峰山體自然崩塌事故等各類突發(fā)事件和電影公司退休職工、全縣代課、江口電站移民、彭鳳路合法車主等多起異常群眾集訪,促進了全縣重大社會熱點難點問題的及時解決,全力維護了社會穩(wěn)定。
2、參謀助手作用充分發(fā)揮。擺正工作位置,增強服務意識,以研究為手段,抓住政府工作重點及人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,對政務工作進行超前思考,先后深入基層開展調研活動25人(次),撰寫《農(nóng)村稅費改革后尾欠情況存在問題及建議》等調研19篇,為縣政府領導提供建議意見和重大決策參考1200余條,采用率達90%以上;加強政務宣傳報道力度,暢通渠道,注重信息的收集和整理上報,著力展示全縣政務工作成果,全年共編制刊出《昨日要情》212期,上報市政府辦公廳政務信息543條,被采用51條(61分),占全年考核任務的122%,編制《調查與反映》13期,在市級及其以上刊物發(fā)表文章3篇,有效樹立了彭水工作的新形象。
3、政務督查督辦效果明顯。進一步強化督查職能,規(guī)范督查程序,緊緊圍繞上級交辦事項、縣政府文件規(guī)定事項、縣政府會議決定事項、領導安排事項和重點工程、議案提案辦理情況等工作開展專項督查活動400余人次,督辦政務工作180余項,印發(fā)督辦通知單95份,辦結率達99%,重點督辦件辦結率達100%,有效樹立了政府權威,確保了政務工作的順利開展。
(四)統(tǒng)籌兼顧發(fā)展穩(wěn)定大局,政務工作整體推進
1、信訪穩(wěn)定工作扎實有效。嚴格落實信訪工作責任制和穩(wěn)定工作“一票否決制”,認真開展群眾進京上訪、涉法上訪等專項治理工作,緊緊圍繞經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定大局,強化措施,齊抓共管,及時解決群眾信訪問題,化解矛盾糾紛,維護群眾切身利益。全年共受理群眾來信來訪1607件次、2699人次,分別比去年上升4.42%、22.74%。其中,群眾來信1145件,同比上升17.56%,來訪462件次、1554人次,同比件次下降18.23%、人次上升26.86%,來訪中集訪達63批、1054人次,同比分別上升36.96%、78.64%,個訪361件次、375人次,同比分別下降20.07%、32.80%,實現(xiàn)了群眾上訪總量下降和無到京集訪、無到市重復集訪、無到京重復個訪的“三無”目標。
2、政府法制建設穩(wěn)步推進。一是認真貫徹落實《行政復議法》、《行政許可法》,舉辦培訓班2期,開展宣傳活動2次,并切實加強行政復議和應訴工作,全年共受理行政復議24件,結案率達100%,辦理行政應訴案件6件。二是進一步加大行政行為的監(jiān)督力度,建立行政執(zhí)法檢查、違法投訴舉報、行政執(zhí)法責任追究、重大行政處罰案件審查等系列制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是認真貫徹市上“4+1”文件精神,加大規(guī)范性文件審查力度,全年共審查縣政府制定的規(guī)范性文件150余件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門上報的規(guī)范性文件進行合法性審查備案120余件,及時辦理市政府法規(guī)、規(guī)章草案意見征求等事項20余件。
3、防災抗災救災綜合協(xié)調能力進一步增強。堅持“預防為主、防抗救結合”的方針,制定完善防汛搶險、地質災害防災救災預案和自然災害救助應急預案,建立救災工作聯(lián)席會議制度,提高了救災工作應急反應能力,面對今年以來發(fā)生的10次風雹災、25起地質災害以及多起強降雨、洪澇、病蟲、雷電災害,及時協(xié)調相關部門全力投入抗災救災,把災害損失降到最低程度;進一步加大救災經(jīng)費和物資的爭取力度,嚴格資金物資管理,規(guī)范使用程序,共爭取到各類救災資金90萬元,占全年目標任務的180%,現(xiàn)已全部撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于災后重建工作。
4、道路交通安全管理長效機制進一步完善。充分發(fā)揮縣交安辦的道路交通安全管理綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查職能,嚴格按照公安部“五整頓兩加強”和縣政府“六個一百”要求,推進平安大道創(chuàng)建工作,實施危險路段和事故多發(fā)段點專項整治,開展汽車維修市場整頓,關閉三類維修企業(yè)38家,投資120萬元新上了一條汽車檢測線,并以開展《道路交通安全法》宣傳教育活動為契機,加大超重超限車輛整治和交通違章查處力度,依法查處超限超重運輸車輛13000余車次、違法案件9956件次,暫扣機動車駕駛證2843個次,滯留機動車1445臺次,治安拘留40人次,報廢機動車56臺。全年共發(fā)生道路交通事故369起,同比上升19.8%,造成死亡30人,傷119人,直接經(jīng)濟損失40.2萬元,同比分別下降 26.9%、0.92%和28.7%,未發(fā)生一起一次性死亡3人以上的重特大交通事故,全縣道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。
5、行政服務中心運行規(guī)范。深入學習貫徹《行政許可法》,規(guī)范運作程序,創(chuàng)新工作機制,積極推行“一次性告知制”、“首問負責制”、“承諾辦結制”、“重大項目跟蹤服務制”等四項制度,提高服務質量和工作效率,大大縮短了行政許可事項的辦理時間。目前中心共有窗口單位34個(其中代接件單位13個),受(辦)理各類行政許可事項291項,今年以來共收取各類行政事業(yè)性收費270萬元,辦理各類證(照)29533件,其中即辦件6951件,承諾件21804件,答復件51件,報批件727件,接受群眾咨詢2000余次,受到群眾書面(口頭)表彰30余次。
6、政府采購取得突破性進展。全面貫徹落實《政府采購法》,始終堅持“公平、公正、公開”的原則,按照“價格更低、效率更高、質量更優(yōu)、服務更好”的要求,積極實施依法采購,全年共開展政府采購業(yè)務118次,采購金額達3500余萬元,資金節(jié)約率達8.2%。
7、市級文明單位創(chuàng)建工作成效顯著。將市級文明單位創(chuàng)建工作作為今年工作的重點,與日常工作、目標考核和中心工作緊密結合起來,扎實推進辦公室廉政建設、作風建設、基礎設施建設和文明細胞建設,加強圖象資料、文字資料等軟件設施的收集整理,編制了《縣政府辦公室創(chuàng)建市級文明單位資料匯編》,按時完成了創(chuàng)建活動的各項工作任務,已順利通過市文明委的檢查驗收,預計可獲“市級文明單位”榮譽稱號。
8、各項工作實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展。一是全面加強人防建設,建立和完善組織機構,認真編制《2005年人民防空工程建設草案》,調整了人防易地建設費收費標準,啟動了易地人民防空建筑工程建設費收繳工作。二是牽頭制訂完善了縣慶活動總體方案,積極協(xié)調配合,出色完成了縣慶活動各項組織工作任務。三是加強跟蹤督查,認真開展人大代表議案建議、政協(xié)委員提案意見的辦理和回訪工作,辦理率和滿意率均達100%。四是進一步加大黨建工作力度,深入開展“進農(nóng)家門、吃農(nóng)家飯、排農(nóng)家憂、解農(nóng)家難”的“四農(nóng)”活動,幫助對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展地方經(jīng)濟,為貧困解決救助金3000元,辦公室領導與高谷的.8個貧困結成對子幫扶。五是制定工作目標,明確工作責任,計劃生育、檔案管理、社會治安綜合治理、婦女、老干部、退休職工等各項工作整體推進。
辦公室取得的這些工作成效,是縣委、縣政府堅強領導的結果,它凝聚著辦公室領導班子全體成員和每一位職工的心血和汗水,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門的大力支持。成績的取得充分證明我們班子成員和全體職工是精誠團結、積極向上、勇于開拓、務實奮進的,成績屬于我們辦公室集體,我只在其中起了組織協(xié)調的作用。在此,我真誠地向在工作中付出艱辛努力、做出顯著成績的同志們表示衷心的感謝!
xxxx年辦公室工作,我們有以下幾點深刻:一是加強團結、齊心協(xié)力謀發(fā)展是開展工作的根本前提。團結出戰(zhàn)斗力,堅持識大體、講團結,統(tǒng)一思想,優(yōu)勢互補,才能形成整體合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,有效推進辦公室工作。二是加強領導是推進工作的關鍵舉措。辦公室事務繁雜,必須緊緊圍繞縣政府中心工作,切實加強領導,將各項工作責任落實到每一,做到人人有事做,事事有人抓,確保各項重大決策的落實和各項工作任務的如期完成。三是強化學習是做好工作的重要基礎。不學習就要落后,就跟不上時代潮流,就要被淘汰,必須切實加強學習,努力提高自身的思想政治素質、業(yè)務知識水平和工作能力,才能適應新時期辦公室工作的需要。四是思想解放是創(chuàng)新工作的必要手段。開展工作沒有新思路,解決問題沒有新舉措,勢必阻礙工作的推進,我們必須切實增強自己的政治敏銳性,堅持與時俱進、全面解放思想,認真思考,創(chuàng)新工作思路,才能為政府當好參謀和助手。五是無私奉獻是促進辦公室工作的有力保障。政府辦公室是為領導、為基層、為群眾服務的綜合性服務機構,這就要求辦公室人員必須做到以室為家、隨叫隨到,兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,不計報酬、無私奉獻,才能實現(xiàn)辦公室政務工作的整體推進。
二、創(chuàng)新領導方法,拓展工作思路,以身作則,率先垂范,充分發(fā)揮好辦公室的“領頭羊”作用
自己至2001年從民宗委交流到縣政府辦公室工作,踏上辦公室主任這一崗位已三年有余,作為縣政府“窗口”部門的負責同志,面對新形勢對辦公室工作的特殊要求和縣政府領導的嚴厲鞭策,為了帶好辦公室隊伍,搞好政務服務,我一直在契而不舍、孜孜以求地探索與實踐,力求使辦公室工作一年一個新氣象,年年都有新進步。在過去一年工作中,本人始終堅持貫穿政務服務這條主線,準確把握決策和管理兩個重點,努力錘煉組織協(xié)調、科學決策和統(tǒng)攬全局三大能力,不斷提升理論、知識、工作、廉政四項水平,突出宏觀調控,重抓決策和用人,在加強辦公室管理和促進自身建設方面邁出了新的步伐,取得了一定成效。
(一)加強學習積累,不斷增強自己文以輔政的能力和水平
隨著政府職能的切實轉變和依法行政工作的進一步推進,新的形勢對政務工作提出了更高要求,政策性更強,服務標準更高,工作節(jié)奏更快。為了適應辦公室工作需要,更好地發(fā)揮參謀助手作用,一年來,我始終把學習作為提高素質的重要手段,將學習和工作有機地結合起來,在百忙之中抽時間擠精力積極為自己“充電”。一是切實關注時事政治,準確把握時代脈搏,充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體收看和瀏覽全國、全市召開的十六屆四中全會、經(jīng)濟工作會、重慶市委二屆六次全委會等各類重要會議,認真研讀各級領導的重要講話,吃透會議精神,并舉一反三地用于指導自己的實際工作。二是以學習培訓為契機,加強系統(tǒng)學習,先后參加了市委黨校組織的等培訓、歷次縣委中心組學習活動和辦公室組織的各類專題講座,力爭學有所得,學有所成。三是注重工作和學習的有機結合,在實踐中加強學習積累,除了出差之外,我都堅持親自簽閱上級和有關部門發(fā)來的所有文件,對重要會議材料親自把關,吃透上級工作要求,準確把握全縣工作全局,不斷提高文以輔政的能力和水平。一年來,經(jīng)我親筆簽閱的文件多達 件,親自把關的大型材料上百個,在各類學習中撰寫讀書筆記和體會達3萬余字,撰寫理論調研文章4篇,其中《彭水私營個體經(jīng)濟發(fā)展對策思考》被《決策導刊》采用發(fā)表。
(二)拓展工作思路,促進全局工作的有序推進
辦公室工作紛繁復雜,“上面千條線,下面一根針”,矛盾和問題十分集中。為了充分發(fā)揮辦公室的參謀助手和中心樞紐作用,做到穩(wěn)而不亂,忙中有序,促進工作的正常運轉,作為辦公室的主要負責同志,在具體工作中我一以貫之地堅持做到了以下幾點:一是抓大不放小。對每項工作均站在全局的高度去思考和定位,緊緊圍繞全縣中心工作,制定總體目標,分清階段重點,特別是在縣慶期間,大到慶典、論壇的組織,小到接待工作細節(jié)的安排,我都一一用小黑板、記事本記載下來,時時提醒自己,做到脈絡清楚,思路明晰。二是統(tǒng)籌又兼顧。辦公室工作無小事,絕不允許顧此而失彼,在宏觀把握辦公室全局同時,我也十分注重具體政務的微觀過細,經(jīng)常親自督辦指導重大政務工作,并注意調整工作精力,在抓好政務的基礎上,組織職工認真開展了黨建工作和市級文明單位創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了各項工作的協(xié)調發(fā)展。三是超前不越權。增強工作地前瞻性,在文件的處理、田景玉非法集資案的協(xié)調、重大集訪的處置等工作中均堅持超前思考,在職責范圍內大膽建言獻策,先后為縣政府領導提供決策參考意見上千件,大部分被縣政府領導所采納。四是服從不盲從。對領導交辦的工作不折不扣的欣然接受,但在工作方法上,本著有利于工作的原則,不惟書,不惟上,只惟實,不盲從,不照辦,有效提高自己的工作質量和效率。
(三)創(chuàng)新領導方法,切實理順辦公室管理秩序
作為辦公室的一班之長,最關鍵的是把好舵,用好人。為此,一年來我十分注重領導方法的積累和運用,積極探索和實施了一系列行之有效的工作方法。在辦公室管理上,進一步加強制度建設,堅持用制度、用紀律約束和管理人,推進了辦公室的規(guī)范化建設;在專項業(yè)務工作上,倡導并推行實施了“1+1+1”服務模式,即一個分線秘書、一個分管副主任聯(lián)系一名縣政府領導,負責全程服務,有效避免了職能交叉、職責不清、服務不到位等問題;在綜合業(yè)務工作上,進一步細化工作職責,把辦公室各項綜合職能劃分到科室和人頭,出臺了系列專項工作領導小組,既明確分工,又發(fā)揚民主,使辦公室干部職工更廣泛地參與到內部管理工作中來;在人事管理上,堅持以人為本、優(yōu)化組合的原則,充分發(fā)揮個人特長,實現(xiàn)人才資源的最佳整合和有效利用,使各科室各履其職,各守其責,形成了互相競爭比優(yōu)的良好氛圍。
(四)堅持民主決策,不斷強化辦公室領導班子建設
我十分注重班子團結,像愛護自己眼睛一樣珍視團結。作為班長,我始終堅持抓大放小,簡政放權,充分信任并緊緊依靠班子成員及全體同志,發(fā)揮辦公室的集體智慧和整體優(yōu)勢,提倡權力范圍內的分工負責,大膽決策,讓每位同志都對工作充滿熱情和信心;勇于批評與自我批評,注重同志間的交心談心,善于傾聽和虛心接受班子內部的批評意見,不專橫,不攬權,勇于承擔工作責任;在事務決策上,認真執(zhí)行民主集中制原則,充分發(fā)揚黨內民主,尊重和聽取班子成員的意見,集思廣益,主動納諫,辦公室所有重大事項均納入主任辦公會議議程,實行集體研究,集體審定,全年共召開主任辦公會 次,召開支委會 次,會議審定事項上百項,在領導班子中營造了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍。
(五)增強宗旨意識,努力樹好勤政廉潔工作形象
俗話說,“上梁不正下梁歪”。一個單位的主要領導其實是機關的標桿和旗幟,其舉止言行時時處處對職工產(chǎn)生著深刻影響。我能在這一重要崗位上工作,與其說是組織對我的充分信任,不如說是對我的嚴峻考驗。為了不辜負組織的重托和領導的期望,為了給全體干部職工做好表率,以德服人,扎實推進政務工作,為了對得起黨,對得起自己的良心,一年來,我始終把工作擺在突出位子,堅持務實嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,時刻繃緊工作這根弦,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責,身體力行,精益求精,在思想上不敢有絲毫懈怠,唯恐工作有所紕漏。除到處協(xié)調工作外,絕大部分時間是和同志們一起在辦公室度過的,時常和同志們通宵達旦的并肩戰(zhàn)斗,基本沒有灑灑脫脫的度過一個雙休日,在工作繁忙時,連身患結石也未能在病床上安心的靜養(yǎng)過,全年出滿勤335天,以較強的時效觀念,高標準、高質量地為領導、為部門、為基層服好務。我深深地知道,自己手中的權利是人民賦予的,在廉潔自律方面,我時刻保持清醒頭腦,自覺遵守中央、市、縣關于廉潔從政的有關規(guī)定,注重自我約束和自身修養(yǎng)地錘煉,嚴格按照“自尊、自重、自警、自勵”原則時時處處規(guī)范自己言行,管住自己的口、手、足,不該說的話堅決不說,不該做的事堅決不做,不該去的地方堅決不去,不該拿的東西堅決不拿,自覺筑起反腐敗的思想防線。
回首一年來走過的歷程,我們辦公室集體在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致,正確理解并認真貫徹執(zhí)行了黨的路線方針政策,積極大膽地開展了各項工作,圓滿完成了組織交給的各項任務,面對辛勤汗水換來的工作成果,我和辦公室班子成員倍感欣慰,無怨無悔。但我們也清醒地認識到,班子成員包括我本人也還存在一定的缺點,集中表現(xiàn)在:工作思路還有待進一步創(chuàng)新;工作方法還有待進一步改進;理論水平還有待進一步提高;個性耿直急躁,批評人有時缺乏方式方法;對職工要求高,關心不夠等。對自身存在的問題和不足,我和班子成員一定在今后的工作中加以克服和解決,帶領大家將政府辦公室工作推向一個更高的臺階。
謝謝大家!
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