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關(guān)于道路交通一法一例貫徹執(zhí)行情況的報告 -情況報告
關(guān)于《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》貫徹執(zhí)行情況的匯報
縣人大檢查團：
按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況，向縣人大檢查團作以簡要匯報：
今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（以下簡稱“一法一例”）已經(jīng)正式實施。這“一法一例”充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒。“一法一例”的頒布實施，對于維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其它組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率都具有非常重要的規(guī)范、制約和指導(dǎo)作用。
一、貫徹實施“一法一例”的基本情況
縣政府十分重視“一法一例”的學習、宣傳和貫徹落實工作，加大了法律法規(guī)的宣傳和行政監(jiān)督執(zhí)法工作的力度，把這項工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學習、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內(nèi)的宣傳普及和貫徹實施。
（一） 加強領(lǐng)導(dǎo)，加大“一法一例”的學習宣傳力度。
一是成立組織，加強對“一法一例”貫徹實施的領(lǐng)導(dǎo)�？h政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農(nóng)機等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實施，召開了專門會議進行詳細的安排和部署，都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。
二是組織交通法規(guī)的理論學習，提高實際應(yīng)用能力。“一法一例”頒布之初，縣政府就把“一法一例”的學習工作放在了首位，組織交通、公安、農(nóng)機部門干部認真進行了學習，使每一位行政執(zhí)法干部都能在較短的時間內(nèi)熟知法律法規(guī)內(nèi)容，深刻理解法律法規(guī)的真正內(nèi)涵，提高應(yīng)用法律法規(guī)的實際能力。交通、公安、農(nóng)機等職能部門也都召開了專項會議和培訓班，組織工作本系統(tǒng)工作人員認真學習“一法一例”，做到了全員參與，透徹領(lǐng)會，強化訓練、提高應(yīng)用。
三是舉辦形式多樣的學習宣傳活動。為了使“一法一例”更好地為廣大群眾所了解，更好地服務(wù)于群眾和服務(wù)于社會，我們開展了一系列的學習、宣傳工作。采取出動宣傳車、張貼標語、發(fā)宣傳單、掛過街橫幅、設(shè)咨詢臺、組織秧歌隊、電視發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)講話和“一法一例”專題講座等多種形式，全方位、多渠道、多層面廣泛宣傳“一法一例”，擴大“一法一例”的宣傳覆蓋面，使之逐步家喻戶曉、人人皆知、深入人心。全縣共出動宣傳車12臺次，印發(fā)傳單20000多份，懸掛過街橫幅20多條，發(fā)表道路交通法律法規(guī)專題電視講座5次，通過這些行之有效的學習宣傳形式，極地大提高了廣大群眾的安全意識和法律意識，提高了廣大人民群眾的守法自覺性，更加明確了用法律武器維護自身權(quán)益意識。
（二）強化措施，切實抓好“一法一例”的貫徹執(zhí)行。
半年來，縣政府為了切實有效地貫徹執(zhí)行好“一法一例”，主要加強了四項工作：
一是開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆�。為了深入落實“一法一例”，充分發(fā)揮法律法規(guī)的重要作用，提高群眾的交通安全意識，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆�，在開展集中整治交通秩序?qū)ｍ椥袆又�，重點注重了“一法一例”在執(zhí)法過程中的實際應(yīng)用，通過實際執(zhí)法來提高執(zhí)法人員對“一法一例”的理解和運用，通過實際執(zhí)法來提高群眾的守法意識。
二是清理行政執(zhí)法主體，加強執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)�！耙环ㄒ焕鳖C布后，我們按“一法一例”的規(guī)定，對全縣道路交通行政執(zhí)法主體進行了徹底的清理，對執(zhí)法主體進行了重新登記。把原來由農(nóng)機部門管理的農(nóng)用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”，我們對道路交通行政執(zhí)法隊伍進行了整頓，要求各部門選調(diào)事業(yè)心強、素質(zhì)高的人員從事道路道路交通執(zhí)法工作，做到持證上崗。對執(zhí)法人員進行了“一法一例” 重點培訓，對考試合格者發(fā)放了吉林省行政執(zhí)法證，保證執(zhí)法主體和行政執(zhí)法工作人員都能按照“一法一例”規(guī)定依法行政。并經(jīng)常開展黨風廉政建設(shè)教育，建立完善內(nèi)外監(jiān)督機制，舉辦各類培訓班，加深對“一法一例”的學習理解，剖析典型案例，使執(zhí)法隊伍素質(zhì)得到了明顯提高。同時，注重發(fā)揮案審機構(gòu)作用，杜絕了執(zhí)法隨意性，案件審理做到規(guī)范有序，程序合法，從而保證了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法。
三是強化路政管理和道路養(yǎng)護工作。進一步建立和完善了道路交通標志。半年來，共投資20000多元，新增設(shè)路牌4個，做到了縣內(nèi)國、省干線、縣、鄉(xiāng)公路道路標志齊全，設(shè)置醒目。拆除公路控制區(qū)內(nèi)圍墻2處，木板房兩所，馬路工廠2個，清除路邊柴草垛12處，制止公路打場曬糧5起、擅自開通路口3起，侵路經(jīng)商18起，確保了道路暢通無阻。半年來，共投資60多萬元，對道路進行了養(yǎng)護，補坑糟5071處，9400平方米，處理翻漿路段21處，385平方米，小修路段12處，1500平方米，清理路邊垃圾8000立方米，平整平交道口13處，270平方米，基本達到了路路平坦，條條暢通，為交通運輸提供了良好的通行環(huán)境。
四是加強道路運輸管理。道路運輸是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強道路運輸?shù)墓芾砉ぷ�，消除各類隱患，制止道路運輸違章行為，保證運輸安全。對營運車輛實行四不準：車輛達不到技術(shù)標準的不準參加營運；沒有上崗證的司乘人員不準上車；超員超限車輛不準出站出場；易燃易爆物品不準進站上車；在客運站設(shè)立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進行嚴格檢查，較好地預(yù)防了爆炸事件的發(fā)生。對運送危險物品的車輛進行了嚴格管控，對手續(xù)不全和違章上路的車輛，堅決進行了查處。半年來，共查處5臺次違章運送危險物品的車輛，糾正了違章運送，減少了惡性事故的發(fā)生。
二、工作中存在問題
半年來，我們在學習、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會效益，但也存在著許多問題和不足。一是學習宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實施時，有個別執(zhí)法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹，有時運用法律條文不夠準確；三是對重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認真加以解決。
三、下步工作打算
在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對“一法一例”的學習、貫徹實施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機等部門的職能作用，形成合力，加大對道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實施。
一是繼續(xù)加大學習、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機，調(diào)動各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴大學習、宣傳“一法一例”覆蓋面，進一步提高全民道路交通安全意識，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護自身的合法權(quán)益。
二是進一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環(huán)境。
三是努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)。進一步加強對行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和工作能力的提高，有計劃地組織行政執(zhí)法人員進行政治理論和業(yè)務(wù)知識學習、培訓和考核，采取競爭上崗機制，對考核不合格的執(zhí)法人員一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
以上匯報不妥之處，請縣人大檢查組的各位同志批評指正。
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