電費(fèi)回收調(diào)研報告

　　我們眼下的社會，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，要注意報告在寫作時具有一定的格式。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編精心整理的電費(fèi)回收調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。

電費(fèi)回收調(diào)研報告1

　　一、欠費(fèi)原因分析

　　分析欠費(fèi)原因是解決欠費(fèi)問題的必由之路。只有找出欠費(fèi)問題的癥結(jié)所在，供電企業(yè)才能有的放矢，采取得力有效的手段，追回舊欠電費(fèi)，并預(yù)防、杜絕欠費(fèi)發(fā)生，使電費(fèi)回收工作順利開展。

　　貴陽市南供電局對轄區(qū)內(nèi)欠費(fèi)企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，按欠費(fèi)的用電類別、行業(yè)性質(zhì)分類整理，并進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)、務(wù)實的分析研究。了解到造成巨額欠費(fèi)的主要原因有以下幾個方面：

　　1、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響

　　進(jìn)入九十年代，我國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，貴陽市政府在產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整中實行“退二（產(chǎn)）進(jìn)三（產(chǎn)）”政策，導(dǎo)致原在貴陽市南供電局的欠費(fèi)用戶轉(zhuǎn)移出市南局用電管理范圍，對這部分欠費(fèi)客戶的催收十分困難。如貴陽水泥廠、貴陽黃磷廠等用戶，欠費(fèi)額有502萬元。

　　還有一部分屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高能耗企業(yè)，由于環(huán)保達(dá)不到要求，被迫關(guān)停至今，這些企業(yè)有愛華鐵合金廠、朝陽鋼廠、紅巖冶煉廠、貴陽鐵合金廠、湘紅鐵廠、紅楓金剛砂廠、條子場鐵廠等，其拖欠的電費(fèi)達(dá)1757萬元。由于長期不生產(chǎn)，有些企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照在工商部門已注銷，也找不到企業(yè)法人，對于所拖欠的舊欠電費(fèi)根本就無法歸還。

　　2、經(jīng)營不善、虧損破產(chǎn)的影響

　　貴陽市南供電局范圍內(nèi)的國有大、中型企業(yè)，如：貴州柴油機(jī)廠、貴陽軸承廠、貴陽通用機(jī)械廠、貴州客車裝配廠、貴陽針織廠、貴陽紡紗廠、貴陽棉紡廠、貴陽保溫瓶廠等，由于激烈的市場競爭，加上自身管理等方面原因，產(chǎn)品無銷路，流動資金嚴(yán)重短缺，面臨被淘汰、破產(chǎn)的境地，現(xiàn)已停產(chǎn)多年，當(dāng)期電費(fèi)都不能按時交付，舊欠電費(fèi)根本就無法償還，其拖欠的電費(fèi)達(dá)2540萬元。

　　3、市政及政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響

　　貴陽龍洞堡機(jī)場建設(shè)過程中，由于貴州高原磨料廠和貴陽興華鐵合金廠位于機(jī)場指標(biāo)塔附近，影響機(jī)場的建設(shè)和運(yùn)行，根據(jù)市政府辦公會議紀(jì)要精神，要求兩廠在規(guī)定期限內(nèi)搬遷，并給予一定補(bǔ)償。但由于種種原因，兩廠在停產(chǎn)以后，市政府沒有兌現(xiàn)承諾的補(bǔ)償，兩廠又屬被限期淘汰關(guān)停的小鐵合金企業(yè)，共欠貴陽市南供電局電費(fèi)637萬元，現(xiàn)龍洞堡機(jī)場已建成多年，市政府對這兩個廠的補(bǔ)償難以兌現(xiàn)，導(dǎo)致這部分舊欠電費(fèi)無法收回。

　　另外，值得重視的是，現(xiàn)在大量商住樓興建，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有一大批居民由市中心拆遷至城郊，心理上存在一定程度的不滿情緒，拖欠電費(fèi)情況嚴(yán)重，同時由于小區(qū)人員結(jié)構(gòu)混雜、管理不到位，導(dǎo)致竊電現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　4、地方政府的干預(yù)的影響

　　不少地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，制定了扶持地方重點工業(yè)的政策，而電力企業(yè)卻不在其中，當(dāng)受扶持的企業(yè)經(jīng)營遇到困難時，電費(fèi)就成了地方工業(yè)的無償補(bǔ)貼。在地方工業(yè)保護(hù)政策下所產(chǎn)生的電費(fèi)拖欠額，往往是各地電費(fèi)拖欠款中的大頭。各級地方政府雖然大都有電是商品的概念，支持電力企業(yè)及時回收電費(fèi)，但是，也有個別地方政府或財務(wù)部門從中干預(yù)，增加了電力企業(yè)回收電費(fèi)的難度。

　　貴陽鋼廠是市南供電局第三大欠費(fèi)戶，由于自身管理和市場等原因，多年來生產(chǎn)一直不正常，設(shè)備長期閑置，一直以來，省政府、省經(jīng)委多次協(xié)調(diào)該廠電費(fèi)問題。現(xiàn)其大煉鋼生產(chǎn)線租賃給廣東的民營企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，當(dāng)年的電費(fèi)能夠保證在當(dāng)年交清，對于1997年以前的舊欠電費(fèi)仍無力償還。

　　5、客戶陳舊觀念的影響

　　電能是一種特殊商品，產(chǎn)、供、銷同時進(jìn)行，難以存貯�！跋扔秒姡�后繳費(fèi)”是我國電力商品交易長期沿襲的一項約定俗成的規(guī)則，正是這項不盡合理的慣例，使供電企業(yè)將要承擔(dān)客戶用電后不按期按約繳費(fèi)的經(jīng)營風(fēng)險，為一些信譽(yù)不好的客戶提供了拖欠電費(fèi)的條件。另一方面，部分客戶對依法用電依法交費(fèi)觀念淡薄，有的企業(yè)經(jīng)營并不困難，但欠費(fèi)企業(yè)互相影響，互相攀比，認(rèn)為電力是國家的能拖則拖，能欠就欠，同時以拖欠電費(fèi)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　6、內(nèi)部管理不嚴(yán)的影響

　　在1997年以前，受計劃經(jīng)濟(jì)影響，電費(fèi)回收考核制度不健全，執(zhí)行也不到位，對企業(yè)欠電費(fèi)催收力度差，對欠費(fèi)企業(yè)不依法停電催收，部分工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為進(jìn)入供電企業(yè)有了鐵飯碗，對欠費(fèi)戶走私情等等，這也是造成欠費(fèi)產(chǎn)生的一個主要原因。

　　二、電費(fèi)回收的措施

　　貴陽市南供電局在對欠費(fèi)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，有針對性地制定有效可行的措施，根據(jù)市場情況實時調(diào)整營銷策略，采取行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理、法律等手段，在確保當(dāng)期電費(fèi)結(jié)零的前提下，千方百計追回舊欠電費(fèi)，使供電企業(yè)減輕沉重的包袱，生產(chǎn)經(jīng)營活動得以正常運(yùn)行。

　　1、建立三級催收機(jī)構(gòu)，完善電費(fèi)回收組織體系

　　貴陽市南供電局以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成的電費(fèi)回收工作小組，對電費(fèi)回收工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。建立了三級責(zé)任體系，一是市南局領(lǐng)導(dǎo)首先掛靠欠費(fèi)額最大的幾個客戶，不定期與基層催費(fèi)員一起催費(fèi)，給客戶施加壓力的同時，也解決基層催費(fèi)員難以解決的一些問題，讓催費(fèi)員感到領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，增強(qiáng)職工工作的主動性和創(chuàng)造性；二是機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室組成的催費(fèi)辦公室，針對不同欠費(fèi)戶的特點，配合分局制定有效的催費(fèi)方案；三是以車間基層為單位，主要是負(fù)責(zé)日常催費(fèi)工作，把指標(biāo)分解到每一個催費(fèi)職工身上，讓職工認(rèn)識到：供電企業(yè)進(jìn)入市場后，沒有鐵飯碗了。這樣，通過壓力層層傳遞，全體營銷人員一起想辦法、找對策，確保電費(fèi)回收工作的完成。

　　2、創(chuàng)新內(nèi)部管理制度，以獎勵帶考核，激勵職工做好電費(fèi)回收工作

　　貴陽市南供電局在完善電費(fèi)回收管理辦法的同時，推行《內(nèi)部市場管理辦法》，對分局實行零利潤指標(biāo)承包，加目標(biāo)管理進(jìn)行考核，對縣局實行定額利潤指標(biāo)承包。打破原有獎金分配方式，將獎金分為月獎勵和季度綜合獎勵。電費(fèi)回收率達(dá)100％才能申報季度一等獎金，累計電費(fèi)回收率低于95％，取消季度綜合獎勵。正式通過這種細(xì)化、量化和考核方式，實現(xiàn)壓力互動，確保了電費(fèi)回收。

　　3、根據(jù)市場情況，實施動態(tài)營銷策略，確保電費(fèi)及時回籠

　　20xx年，貴州省內(nèi)電力供應(yīng)緊張，同時，上半年又遇電價調(diào)整，曾一度出現(xiàn)價差部分的欠費(fèi)。面對嚴(yán)峻的形勢，為確保當(dāng)期電費(fèi)結(jié)零，貴陽市南供電局在對轄區(qū)內(nèi)的大工業(yè)客戶生產(chǎn)及市場銷售情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，主動調(diào)整營銷策略，將原用于增供擴(kuò)銷拓展負(fù)荷的利潤空間，用于鼓勵部分大工業(yè)客戶實現(xiàn)預(yù)付電費(fèi)，彌補(bǔ)停限電帶來的損失。通過與客戶簽訂《供用電合同》補(bǔ)充協(xié)議，對能歸還舊欠電費(fèi)、實行預(yù)付電費(fèi)的高耗能企業(yè)及部分大工業(yè)用電客戶適當(dāng)讓利，明確雙方供用電、電費(fèi)繳納等方面的權(quán)利和義務(wù)。同時，根據(jù)電力緊張的形勢，結(jié)合電費(fèi)回收，確保預(yù)付電費(fèi)的客戶用電，對有欠費(fèi)的客戶錯峰限電，取得了較好的效果。

　　4、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變用戶觀念，爭取政府的支持

　　貴陽市南供電局在清理欠費(fèi)的過程中，加強(qiáng)宣傳教育，以理服人，采取多種形式向廣大用戶宣傳《電力法》及其配套法規(guī)，耐心講解“電是商品”，“用電要交費(fèi)”的道理，讓客戶建立起依法用電、依法交費(fèi)的'觀念，共同保障供用電秩序和雙方權(quán)利、義務(wù)。同時市南局還與省、市、縣、區(qū)等地方政府進(jìn)行聯(lián)系與溝通，定期向政府匯報電費(fèi)情況，爭取政府在催費(fèi)上的理解和支持，盡量減少行政干預(yù)。通過報紙、電視、廣播等新聞媒介，加大宣傳，提高人們對電力市場的認(rèn)識。

　　5、以情感人，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶動電費(fèi)回收

　　貴陽市南供電局在欠費(fèi)清理過程中，提高服務(wù)質(zhì)量，牢固樹立人民電業(yè)為人民的觀念，把“千言萬語、千辛萬苦、千方百計”的“三千”精神和“腿勤、手勤、嘴勤”的“三勤”方法落在實處。

　　貴州第七砂輪廠是貴陽市南供電局的欠費(fèi)大戶。在清理欠費(fèi)中，分局多次上門催費(fèi)無效的情況下，準(zhǔn)備限電。當(dāng)月正好面臨高考，七砂職工反映如停電，會影響孩子考試。在了解這一情況后，該局表示無條件推遲停電日期，保證高考前不停電。這一舉動使該廠職工身受感動，職工反過來做起廠長的工作，要廠長按時交納電費(fèi)�；ㄏ獏^(qū)的幾家高耗能企業(yè)由于鐵路運(yùn)輸及銷路等原因經(jīng)營十分困難，分局領(lǐng)導(dǎo)得知后，通過各種渠道主動為該廠協(xié)調(diào)、聯(lián)系鐵路運(yùn)輸和客戶，為該廠打開了銷路，很快解決了欠電費(fèi)的問題。

　　6、采用科技手段，暢通收費(fèi)渠道，從技術(shù)上保證電費(fèi)回收的順利進(jìn)行

　　在清理欠費(fèi)過程中發(fā)現(xiàn)，除客觀因素外，電費(fèi)收繳過程中存在的技術(shù)手段落后、信息化建設(shè)不平衡、缺乏系統(tǒng)管理、監(jiān)控不到位等問題，也會造成電費(fèi)遲收，進(jìn)而演變成難收，最終滾成欠費(fèi)“雪球”。

　　貴陽市南供電局一直以來都十分重視營業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，投入巨資開發(fā)電力營銷系統(tǒng)、負(fù)荷監(jiān)控系統(tǒng)和能量采集系統(tǒng)，時時監(jiān)控客戶的生產(chǎn)及電費(fèi)繳納情況。另外通過與銀行聯(lián)網(wǎng)實行代收電費(fèi)，解決了長期以來交費(fèi)排長隊的現(xiàn)象，目前在貴陽市區(qū)內(nèi)，有工行、商行、交行共220余個儲蓄網(wǎng)點代收貴陽市南供電局電費(fèi)。

　　7、通過法律手段，找回企業(yè)效益

　　市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法制經(jīng)濟(jì)，供電企業(yè)必須增強(qiáng)法制意識和風(fēng)險防范意識，要善于運(yùn)用電力法律法規(guī)及其他經(jīng)濟(jì)、行政法律法規(guī)來化解經(jīng)營風(fēng)險，捍衛(wèi)企業(yè)自身的利益。

　　1995年，貴陽市南供電局起訴貴陽鋼廠拖欠電費(fèi)滯納金，最后勝訴，追回了電費(fèi)。2003年，貴陽市南供電局起訴長順長恒鐵合金廠拖欠電費(fèi)，最后勝訴，追回500余萬元的舊欠電費(fèi)。

　　由于各種措施得力，從1999年到2003年，貴陽市南供電局無新欠電費(fèi)產(chǎn)生，共回收舊欠電費(fèi)8000余萬元。在2003年，貴陽市南供電局實現(xiàn)每月月末當(dāng)期電費(fèi)回收率140％（其中預(yù)付次月電費(fèi)達(dá)40％），舊欠電費(fèi)回收1000萬元。90％的高耗能企業(yè)均實行預(yù)付電費(fèi)，有機(jī)廠、省鐵、七砂、貴州水泥廠等大工業(yè)客戶也實現(xiàn)預(yù)付電費(fèi)，另有部份客戶按旬預(yù)付，貴鋼本廠實現(xiàn)半月抄表，半月結(jié)清電費(fèi)。預(yù)付電費(fèi)占貴陽市南供電局工業(yè)用電客戶電費(fèi)總額的67％。電費(fèi)回收步入良性軌道。

　　四、對清理欠費(fèi)問題的一些思考

　　通過幾年的努力，貴陽市南供電局摸索出了一些有效可行的辦法，客戶拖欠的舊欠電費(fèi)逐步回籠，但在供電企業(yè)內(nèi)部營銷管理及電費(fèi)回收的外部環(huán)境上，尚有許多問題值得我們思考。

　　1、部分企業(yè)借改制、重組之機(jī)，惡意拖欠電費(fèi)或逃避債務(wù)

　　貴州鐵合金廠、七砂和貴鋼是貴陽市南供電局最大的欠費(fèi)客戶，欠費(fèi)額達(dá)3．69億。巨額的欠費(fèi)使這些企業(yè)無法正常生產(chǎn)，為此，他們采用租賃、重組、引資成立新公司的形勢組織生產(chǎn)自救。貴州鐵合金廠先后成立紅楓鐵合股份有限公司、創(chuàng)新鐵合金有限責(zé)任公司、鴻運(yùn)鐵合金股份有限公司等幾家公司，新公司成立后，不承擔(dān)原貴州鐵合金的債務(wù)，七砂、貴鋼均是類式情況。使陳欠電費(fèi)難以回收，帶來很大難度。

　　2、電力市場呼喚“誠信消費(fèi)”

　　從各類客戶欠費(fèi)調(diào)查分析中，我們不難看出：電力市場缺少“誠信消費(fèi)”�！百I東西要交錢”這樣簡單的道理，為什么這些欠費(fèi)大戶卻會如此堂而皇之地用電不交費(fèi)？說到底就是為了一己私利，損害國家和企業(yè)利益。

　　電力企業(yè)通過訴諸法律、采用加裝預(yù)付費(fèi)計量裝置等手段，在電費(fèi)回收上取得一定的成績。但同樣作為企業(yè)的電力部門，在電費(fèi)回收工作上，除自身應(yīng)加大宣傳力度外，還應(yīng)得到社會應(yīng)有的理解和尊重。希望用電客戶能夠進(jìn)一步樹立電是商品的意識，不斷增強(qiáng)法律意識，誠信消費(fèi)。

　　3、電費(fèi)回收還需政府部門大力支持

　　就其巨額欠費(fèi)造成的主要原因，一方面是企業(yè)自身管理及對欠電費(fèi)有利有理的曲解，另一方面就是地方政府及其部門干預(yù)的結(jié)果。貴陽鋼廠、貴州第七砂輪廠這樣拖欠上億元的欠費(fèi)大戶，就有政府干預(yù)的因素。

　　電力事業(yè)的健康發(fā)展，需要政府的支持。如果各地政府部門高度樹立依法用電的法制意識，積極支持和配合電力部門催交欠費(fèi)，拖欠電費(fèi)的情況就一定會得到有效遏制。電力企業(yè)的發(fā)展速度就一定會更快，也一定會為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　4、電費(fèi)回收的內(nèi)部管理亟待加強(qiáng)

　　電費(fèi)管理工作是否規(guī)范，建賬抄表是否及時，抄表質(zhì)量的監(jiān)督渠道是否暢通，對客戶欠費(fèi)的統(tǒng)計工作是否準(zhǔn)確及時等問題，仍然是影響電費(fèi)回收的一個重要因素。2004年，貴陽市南供電局將成立抄表公司，對電費(fèi)抄表、核算、收費(fèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理，這是加強(qiáng)電費(fèi)回收、促進(jìn)抄核收基礎(chǔ)管理工作的一種嘗試。

　　5、舊欠電費(fèi)回收期待創(chuàng)新

　　筆者了解到在舊欠電費(fèi)回收創(chuàng)新上，有人提出這樣一種思路：國有資產(chǎn)的銀行的呆壞賬，可以剝離出來由資產(chǎn)管理公司進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)作，同樣是國有資產(chǎn)的電費(fèi)呆壞賬，能否創(chuàng)立類似的部門進(jìn)行處理？值得我們大家深思。

電費(fèi)回收調(diào)研報告2

　　是供電企業(yè)的主要經(jīng)營收入，長期以來，用戶拖欠電費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，已使供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱。面對電費(fèi)日益嚴(yán)峻的不利形勢，要想從根本上解決電費(fèi)回收難的問題，必須對形成欠費(fèi)的原因加以深刻剖析，完善各項制度建設(shè)，同時，還必須依靠方方面面的大力支持，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，甚至法律手段維護(hù)供電企業(yè)的合法利益。下面對電費(fèi)回收難的原因及應(yīng)采取的措施作如下分析：

　　一、電費(fèi)回收難的主要原因

　　1、隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)競爭的日趨激烈，每年一些經(jīng)營虧損停產(chǎn)或倒閉破產(chǎn)企業(yè)，影響電費(fèi)回收。

　　2、一些承包企業(yè)、個體經(jīng)營戶對交納電費(fèi)重視不夠，法制觀念不強(qiáng)。

　　3、供電企業(yè)未按用戶信用等級確定相應(yīng)的收費(fèi)方案，未執(zhí)行預(yù)收電費(fèi)或按期劃撥電費(fèi)，致使用戶的欠費(fèi)金額逐月增加，越積越多。

　　4、供電企業(yè)對一些客戶用電性質(zhì)、用電狀況不了解，尤其是對租房營業(yè)戶的經(jīng)營情況不掌握，經(jīng)營者拖欠電費(fèi)溜之大吉，形成呆賬。

　　5、一些客戶電能計量裝置出現(xiàn)問題不能及時發(fā)現(xiàn)，后對其進(jìn)行補(bǔ)電量處理，由于應(yīng)繳電費(fèi)數(shù)額較大，客戶一時承擔(dān)不起，致使電費(fèi)不能足額回收。

　　6、部分抄收人員抄表不到位，形成客戶電能表上積余電量，或估抄電量過多，致使客戶電費(fèi)不能及時足額上繳，造成用電糾紛，也使電費(fèi)回收不能及時。

　　7、某些收費(fèi)人員執(zhí)行電費(fèi)滯納違約金制度不力，致使一些企業(yè)從思想上對及時上繳電費(fèi)重視不夠。

　　二、解決方法和措施

　　針對上述原因，我們要正確分析，區(qū)別對待，千方百計確保電費(fèi)及時足額回收，其主要措施如下：

　　1、廣泛利用各種媒介，加強(qiáng)有關(guān)用電法規(guī)的宣傳。加大對《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》以及其他電力行政法規(guī)中有關(guān)供用電雙方的電費(fèi)回收難的原因及解決方法權(quán)力和義務(wù)，以及電力部門有關(guān)電費(fèi)回收規(guī)定的宣傳，特別是宣傳拖欠電費(fèi)依法承擔(dān)的違約責(zé)任。

　　在供電區(qū)內(nèi)，經(jīng)常利用宣傳車和廣播、電視、標(biāo)語等形式大力宣傳“電是商品，用電必須交費(fèi)、用電是用戶的權(quán)力，交費(fèi)是用戶的義務(wù)”，使電費(fèi)回收的.法律、法規(guī)、管理制度家喻戶曉。

　　2、加強(qiáng)與政府部門、用戶溝通交流

　　主動與地方政府溝通，經(jīng)常向當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)匯報客戶欠費(fèi)情況以及我們的工作，爭取政府部門的支持和配合，協(xié)助供電企業(yè)解決收費(fèi)問題，必要時可通過政府采取行政干預(yù)的手段回收電費(fèi)。

　　供電部門收費(fèi)人員應(yīng)主動和用戶管電人員、財務(wù)人員搞好關(guān)系，了解企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)狀況，掌握資金信息，便于電費(fèi)催收。

　　經(jīng)常組織召開轄區(qū)內(nèi)用戶座談會，傾聽用戶意見和建議，了解用戶用電需求，通過與用戶溝通交流，提供全面周到的服務(wù)，加深彼此感情，促進(jìn)電費(fèi)回收。

　　3、完善企業(yè)內(nèi)部收費(fèi)制度，加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)

　�。�1）加大供電企業(yè)內(nèi)部考核力度，按規(guī)定內(nèi)查外核，減少差錯，增強(qiáng)抄核收人員的收費(fèi)意識，做到應(yīng)收必收，收必足額，為電費(fèi)回收創(chuàng)造良好環(huán)境。

　�。�2）嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)滯納違約金制度，嚴(yán)格按“合同”執(zhí)行，主管營業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親自監(jiān)督檢查電費(fèi)違約金收取情況，不讓欠費(fèi)用戶有利可圖。

　�。�3）對超過規(guī)定期限，經(jīng)多次催繳仍未結(jié)清電費(fèi)的用戶，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按一定的審批權(quán)限采取停電、限電措施。

　�。�4）對大工業(yè)用戶堅決執(zhí)行按期劃撥電費(fèi)制度，通過采取分期收費(fèi)的方式，可以降低催費(fèi)的難度，強(qiáng)化企業(yè)的交費(fèi)意識，同時也可以避免形成大額壞帳。

　�。�5）建立電費(fèi)預(yù)警機(jī)制，對有竊電行為的用戶、流動性較大的商業(yè)用戶、臨時用電戶、租賃經(jīng)營用戶、惡意拖欠電費(fèi)等用戶實行預(yù)購電制，安裝預(yù)付費(fèi)電能表，采取先繳費(fèi)后用電，確保電費(fèi)回收。

　　（6）開展客戶信用與風(fēng)險等級評價工作。加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險研究與管理，建立欠費(fèi)構(gòu)成、信用、風(fēng)險分析，加大對經(jīng)營狀況不好企業(yè)的監(jiān)控力度。對少數(shù)故意拖欠電費(fèi)且信譽(yù)度較差的企業(yè)，必要時進(jìn)行媒體暴光，甚至采取依法清欠的手段，堅決遏制欠費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)；當(dāng)電網(wǎng)缺額限電時，對屢催未繳的長期欠費(fèi)戶要先采取停、限電措施。

　�。�7）加強(qiáng)“供用電合同”的簽訂與管理工作，依法明確供用電雙方的權(quán)利與義務(wù)。認(rèn)真與各類用電客戶逐項簽訂供電合同條款，明確產(chǎn)權(quán)分界、計量結(jié)算方式、執(zhí)行電價、繳費(fèi)時間及相關(guān)責(zé)任。

　�。�8）細(xì)化和量化考核指標(biāo)，落實收費(fèi)承包責(zé)任制，把電費(fèi)回收與供電所負(fù)責(zé)人、收費(fèi)人員的工資掛鉤，充分發(fā)揮獎懲激勵機(jī)制，調(diào)動他們的積極性，明確清欠責(zé)任，使各所負(fù)責(zé)人、收費(fèi)人員自覺"種好"各自的"責(zé)任田"，增強(qiáng)責(zé)任心，主動做好電費(fèi)回收工作。

　�。�9）健全清欠制度，開展電費(fèi)回收情況分析，有針對性地制訂清收措施，積極采用技術(shù)手段，如電話通知，網(wǎng)上查詢等，提醒用戶及早繳費(fèi)。實施資產(chǎn)抵押，以貸款、產(chǎn)品與電費(fèi)相抵，提前防止企業(yè)借改制、重組之機(jī)惡意欠費(fèi)或逃繳電費(fèi)的現(xiàn)象。對于陳欠電費(fèi)單位要與欠費(fèi)用戶簽訂清欠電費(fèi)協(xié)議、還款計劃，要經(jīng)常性地實施催收工作措施。

　　4、采取法律手段加大電費(fèi)回收力度

　�。�1）申請支付令

　　根據(jù)《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，只要具有正式的、司法認(rèn)可的供用電合同，在用戶欠費(fèi)不交的情況下，供電企業(yè)可直接向人民法院申請支付令收取電費(fèi)。如用戶違抗法院支付令，人民法院有權(quán)凍結(jié)其賬戶，并通過銀行直接劃撥或以財產(chǎn)抵債。

　�。�2）向法院起訴

　　供用電合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。對于確實無錢或即將倒閉、破產(chǎn)的用電企業(yè)，供電部門追收電費(fèi)的有效手段是向人民法院提起訴訟，由法院開庭審理后下達(dá)判決書，對于不執(zhí)行判決的用戶，供電企業(yè)可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。還可通過法院調(diào)解，用欠費(fèi)企業(yè)的產(chǎn)品、房地產(chǎn)、設(shè)備、車輛抵交電費(fèi)；或待其財產(chǎn)拍賣后用拍賣所得交納電費(fèi)。

　�。�3）實行電費(fèi)擔(dān)保

　　為防止電費(fèi)拖欠，對用電大戶，供電部門應(yīng)要求用戶聯(lián)系其它經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)行交費(fèi)責(zé)任擔(dān)保，由供、用雙方及擔(dān)保單位簽訂司法部門認(rèn)可的擔(dān)保合同。一旦用戶出現(xiàn)欠費(fèi)現(xiàn)象，可找擔(dān)保單位負(fù)責(zé)交費(fèi)。

　　5、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

　　（1）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拉近與客戶距離電費(fèi)回收除正常定時定點坐收、委托銀行代辦外，抄收人員要發(fā)揚(yáng)千方百計、千辛萬苦、千言萬語的精神，及時登門催收。對那些平時不在家的用戶，要早、中、晚上門催收，特別對交費(fèi)意識不強(qiáng)、有錢不交、長期拖欠的“難纏戶”、“釘子戶”必須深入到用戶，苦口婆心地宣講有關(guān)電力法規(guī)、政策。對確有困難的用戶應(yīng)以實際行動幫助解決用電上存在的難處，化解矛盾，增進(jìn)用戶對供電企業(yè)的理解和支持。

　�。�2）恪守職業(yè)道德

　　在催收電費(fèi)過程中，要特別注意規(guī)范職業(yè)道德，利用供電部門的優(yōu)勢，為客戶想方設(shè)法減負(fù)增效，要服務(wù)到位，以情感人，以理服人。

　�。�3）優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)以守法為前提，堅持收費(fèi)原則在收費(fèi)中，個別“釘子戶”總是會有的，他們明知電是商品，用電必須交費(fèi)，就是想僥幸逃過。對這樣的人我們也應(yīng)做到有理、有利、有節(jié)，先采取電話或書面通知，對一些長期避而不見的“釘子戶”，也要通過和當(dāng)?shù)卣�府、村委會溝通，由他們協(xié)助進(jìn)行通知。如果在限期內(nèi)仍不交費(fèi)者，堅決予以停電。對態(tài)度惡劣者，協(xié)同公安部門一道用法律手段強(qiáng)制執(zhí)行。通過對個別人的處理，群眾也能充分認(rèn)識到用電交費(fèi)天經(jīng)地義，從而認(rèn)真履行交費(fèi)的義務(wù)。

　　總之，確保電費(fèi)及時回收是擺在所有營業(yè)收費(fèi)人員面前的一個難題。供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的實際情況，通過挖潛堵漏，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，采納新技術(shù)等，不斷探索電費(fèi)回收之道，在探索中前進(jìn)，在實踐中完善，努力維護(hù)國家和企業(yè)的利益。

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