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走訪貧困戶調(diào)研報告
在生活中，需要使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊桑韵率切【帪榇蠹沂占淖咴L貧困戶調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
走訪貧困戶調(diào)研報告1
四月12日上午，還地橋鎮(zhèn)小學“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領下，帶著慰問品，一行人來到所結(jié)對共建的屏山村，進村入戶進行調(diào)查、了解、慰問了6位貧困戶，了解了貧困戶的家庭情況和當前的困難。其中對重點貧困戶胡耀明同志進行了調(diào)查、訪談。了解了他個人、家庭當前的困難和今后的打算。
訪談人員：葉xx（還地橋鎮(zhèn)小學黨支部書記，駐屏山村三萬工作組組長，電話：xxxxx）
訪談對象：xxx（屏山村17組村民，電話：無）
記錄人員：黃xx
訪談內(nèi)容：
屏山村的情況介紹：屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東，東部是鐵山區(qū)，南連秀山村，西接紅光村，北靠木楠村。
畝，其中水田619畝，旱地487畝。十六個村民小組。屏山村礦產(chǎn)資源十分豐富，這里的農(nóng)民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè)，運輸業(yè)，打零工，第三產(chǎn)業(yè)等。
貧困戶的個人和家庭背景介紹：胡耀明，男，山下人，初中文化程度，下肢癱瘓，常年臥床不起，完全喪失勞動能力，還需要別人的照料。家里有五口人，大女兒已經(jīng)出嫁，小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工，月收入一千元左右。妻子黃翠能，43歲，在本村的騰達石料廠上班，月收入近一千元。家里有田地0.5畝，現(xiàn)在已經(jīng)被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房，現(xiàn)在已經(jīng)閑置�，F(xiàn)在居住在屏峰山下的一個廢棄的廠房里。家里還有一個同胞弟弟，早已分家，各自生活。經(jīng)常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因：修改家用電線線路，不小心從六米多高的電線桿上摔下來，造成頸椎斷裂，經(jīng)過搶救保住了性命，全身癱瘓，右手失去了知覺，從此喪失了勞動能力，長期臥病在床。還需要長期治療。因而家庭的主要勞力缺失，全落在了妻子一個人身上，孩子都小，一個讀小學，兩個女兒讀初中。家庭收入減少，導致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經(jīng)過村領導的反映，得到過政府民政部門的救助，定為低保戶、特困家庭，享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個女兒漸漸長大、讀完九年義務教育階段的課程，沒有資金繼續(xù)讀下去，只有外出打工賺錢，村根據(jù)政策取消了他的低保資格，不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點的長期救助對象。同時也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助，以及孩子在學校享受國家救助部分，即“兩免一補”政策的扶持，讀完義務教育階段，兩個女兒就外出打工，過早地為家庭分憂解難。現(xiàn)在沒有取得任何的'政策性的救助扶持。
春季，在現(xiàn)在居住的地方，攀上電線但導致了大腿部以下部分失去知覺，由于物價的上漲和家庭收入的偏低，胡耀明為了下半年兒子就讀大學所需要的報名費，生活費而著急。期望村、工作組領導、親戚朋友提供力所能及工作，分擔一下家庭的困難。但大都數(shù)企業(yè)不能夠招收他，企業(yè)沒有設立這樣殘疾人工作的車間，再說到企業(yè)的路不好走，不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居，也不能夠走到遠地方收入高的企業(yè)上班，在村領導的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顧都可以兼顧。導致無法改變貧困狀況。
當前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助；由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向?qū)W校、老師反映家庭困難，申請貧困學生資格，因而沒有享受到學校的救助。以及今后身體需要進行康復而缺少的資金問題；希望今后有機會找到適合殘疾人工作的企業(yè)，找到力所能及的一些工作，為家庭多增加收入。
走訪貧困戶調(diào)研報告2
作為教育部人文社科“十五”第一批規(guī)劃研究課題―――“農(nóng)村土地法律制度研究”的基礎工作是田野調(diào)查。在課題組項目主持人―――中南財經(jīng)政法大學副校長、博士生導師陳小君教授的籌劃下，中南財經(jīng)政法大學民商法學科中青年師生共五十多位，分成14個小組，從20xx年9月下旬開始，以我國中部省份湖北省為重點，對包括湖北省的10個市、縣、區(qū)和山西、江蘇、山東、廣東等省份的4個地區(qū)進行了實地調(diào)查。調(diào)查農(nóng)戶達406家，訪談農(nóng)民計五百余人。
課題組主要圍繞農(nóng)地的權屬狀況、使用狀況、流轉(zhuǎn)狀況、稅費負擔、征用狀況以及糾紛狀況這六個方面與各地的農(nóng)民、基層干部和相關部門的領導進行座談和個別訪談，并向農(nóng)戶發(fā)放了問卷。此外，課題組還從各地收集了大量有價值的資料，內(nèi)容涉及地方性法規(guī)、地方性規(guī)章、地方性政策、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、法院典型案件判決、土地權證、各地農(nóng)地運作的試點辦法等等。本報的記者在對課題組報告認真整理后，將其主要部分節(jié)選刊登，希望對相關人員有所幫助。
一、權屬狀況
問題：土地歸屬一向為法律制度設計的重心。為反映出農(nóng)民本身對當下土地權屬的認識，課題組提的第一個問題是“你耕種的土地是誰的”。作出有效選擇的問卷430份，選“國家的”占60%，“村集體的”占27%，“生產(chǎn)隊(小組)的”占7%，“個人的”占5%，“其他人的”占0.4%。
結(jié)論：認為土地屬于國家的占有絕對優(yōu)勢。
解讀：一個從法學視角令人感興趣的問題是，即為何大多數(shù)受訪者都認為土地是國家的。雖然同為公有制的具體形式，國有與集體所有的制度旨趣仍是大有不同，而這種不同卻被受訪者所普遍忽視。相當一部分的受訪者還認為，兩者的邊界是模糊的。然而，這樣的模糊或許不能簡單的歸結(jié)于農(nóng)民法律意識的淡薄。譬如，作為農(nóng)村社區(qū)精英的村支書、村主任、村會計都持相類似觀點。課題組認為，影響集體成為適格私權主體的因素一是集體所有權所承載的公法義務淡化了其私權屬性；二是集體所有權本身是不完整的；三是集體所有權主體的'“缺位”。
二、使用狀況
問題：在農(nóng)民對現(xiàn)行土地承包政策是否滿意的問卷調(diào)查中，共有404份有效問卷對此作出了選擇，其中266份選擇“滿意”，占總數(shù)的64%；只有70份選擇“不滿意”，占總數(shù)的18%。在農(nóng)民是否愿意種地的問卷調(diào)查中，共有413人對此問題作出了有效回答。其中198人表示“愿意”，占總數(shù)的48%；而有130人表示“如果稅費負擔減輕就愿意”，占總數(shù)的31%；而72人明確表示“不愿意”，占總數(shù)的17%。雖然愿種地者為多數(shù)，但仍不足50%。
結(jié)論：我國現(xiàn)行的農(nóng)地承包政策在總體上雖然受到了農(nóng)民的擁護，但農(nóng)民種地的積極性普遍不高。
解讀：一些地區(qū)的調(diào)查結(jié)果反映，農(nóng)民對現(xiàn)行承包政策普遍持“無所謂”甚至“不滿意”的態(tài)度，主要原因一是由于農(nóng)地上負擔的稅費過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格(尤其為糧價)上不去，所以種田幾乎無利可圖，在有些地區(qū)，甚至種田還要倒貼。這自然削弱了農(nóng)民對土地的感情，也影響了土地承包政策的聲譽；二是由于承包到戶的政策與某些地區(qū)的情況不符，所以實施效果不理想，從而影響了當?shù)剞r(nóng)民現(xiàn)行土地承包政策的滿意度。比如，山東xx度地區(qū)一直在實行“兩田制”，而中央的現(xiàn)行政策是統(tǒng)一實行“均田制”模式的土地承包，這樣的政策調(diào)整，在基層牽涉面很大，影響了土地使用模式推行的連續(xù)性和穩(wěn)定性，所以很難推行開來。
三、承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)狀況
問題：在實行流轉(zhuǎn)是否自愿的問卷調(diào)查中，課題組設計了“如何取得他人土地承包經(jīng)營權”這個問題，回答“通過村委聯(lián)系取得”的有29人，占選取總次數(shù)的8%；回答“直接與別人聯(lián)系取得”的有258人，占選取總次數(shù)的70%；選擇“上述兩種方法都可以”的有84人，占選取總數(shù)的20%；選擇“不知道”的有8人，占選取總數(shù)的2%。在回答“如果把地給別人種，你是否會向他收取一定費用”問題時，回答“會”的有153人，占選取總次數(shù)的38%；回答“不會”的有157人，占選取總次數(shù)的39%；回答“不但不會，還要貼錢”的有40人，占選取總數(shù)的10%；回答“視雙方關系而定”的有37人，占選取總次數(shù)的9%。
結(jié)論：在土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)時，絕大部分農(nóng)民可以自愿選擇流轉(zhuǎn)對象，但38%的有償流轉(zhuǎn)率反映了有償流轉(zhuǎn)在農(nóng)村中并不占十足的主導地位。
解讀：承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)程序的這種現(xiàn)狀是由我國現(xiàn)有土地制度及xx的鄉(xiāng)土社會所決定的。我國農(nóng)地為集體所有，而農(nóng)民為集體中的成員，集體內(nèi)部成員間土地承包經(jīng)營權的流轉(zhuǎn)就像“雞蛋從左手滾到右手”一樣，并不會對原土地所有人在集體土地上所享有的權利產(chǎn)生什么影響，因此集體對承包經(jīng)營權集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)的管理與約束極為放松；而xx農(nóng)村鄉(xiāng)土生活、熟人社會的現(xiàn)狀，使土地承包經(jīng)營權集體內(nèi)部流轉(zhuǎn)(包括與集體外的親友之間的流轉(zhuǎn))雙方對流轉(zhuǎn)契約的態(tài)度也頗為隨意。對集體外部人員而言，上述兩種特點均已不再占有優(yōu)勢，因而此時集體與被流轉(zhuǎn)人、流轉(zhuǎn)人之間的權利義務關系、流轉(zhuǎn)的程序與集體內(nèi)部的流轉(zhuǎn)相比有很大區(qū)別。
四、農(nóng)村稅費、農(nóng)民負擔狀況
問題：調(diào)查的地區(qū)在稅費改革上進度不一，有的尚在進行有的已近尾聲�？偟膩碇v，改革成果不小，但仍存在著一些問題。具體可歸為以下兩點：一是稅改后，農(nóng)民負擔得到不同程度的減輕，但在個別地區(qū)、個別時段也出現(xiàn)了“增負”現(xiàn)象；二是費稅改革后，基層xx叫苦，公共事業(yè)與基礎設施難以維持。
結(jié)論：農(nóng)民與xx關系的稅款征收程序趨于規(guī)范、明確；農(nóng)村理解、支持稅費改革政策的是主流，但對未來持懷疑和較悲觀無奈的態(tài)度，對“負擔反彈”仍有顧慮。
解讀：在全國不少地方，稅改前的農(nóng)戶負擔是以田畝與勞力結(jié)合的方式確定的，在改革后，農(nóng)業(yè)稅則全部攤在田畝上，這樣使無勞力或少勞動力的農(nóng)戶負擔增加；同樣的原因，種田大戶的負擔也因此增加；在稅改前，農(nóng)村中的救濟戶、五保戶的各種費用由村集體組織予以減免，在費改稅后，村委會的減免決定權被取消，他們的負擔因此而增加。為維系公共事業(yè)運作而巧設名目、收派各種費用的現(xiàn)象有所抬頭,像學校的教育集資、學雜費等，使農(nóng)民的實際負擔增加的遠不止統(tǒng)計表所顯示的那些項目。
這主要反映了幾方面的問題：
(1)農(nóng)村稅費改革與公共支出、社會救濟優(yōu)撫的社會保障政策的沖突。
(2)農(nóng)村稅費改革結(jié)果與扶持農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營的政策相抵觸。
(3)基層xx機構(gòu)改革人員精簡仍做得很不夠，不少地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx機構(gòu)還是疊床架屋。
課題組調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)村道路坑洼不xx，水渠斷破；在山西呂梁與鄉(xiāng)村教師的訪談中得知，學校破敗，老師的辦公條件更是簡陋的可憐，工資低又不能按月定額發(fā)放，這當然也有的因素，而上級地方平和中央也是心有余而力不足，說得多，做得少，財政轉(zhuǎn)移支出力度確實是個問題。
五、農(nóng)地征用狀況
問題：在我們402份的問卷調(diào)查中，有56.30%的人選擇“發(fā)生過土地征用”，還有32.80%的人不知道有沒有發(fā)生過征用。土地征用補償費發(fā)放率低，問卷調(diào)查的結(jié)果顯示：發(fā)放率僅為49.8%，其中約11.40%為部分發(fā)放，沒有發(fā)放的比例為16.30%；土地征用補償費數(shù)額低，被征用地方的農(nóng)戶對補償費的發(fā)放標準也不清楚，在149份問卷中，有41.60%的人都不清楚，知道按田畝數(shù)發(fā)放補償費的僅為39.6%。
結(jié)論：在經(jīng)濟發(fā)展程度不同的地區(qū)，土地征用情況發(fā)生率也不同；但隨著我國城鎮(zhèn)化水xx的進一步提高，土地征用現(xiàn)象將越來越普遍，將日益成為農(nóng)村的一個基本問題。
解讀：土地征用已經(jīng)成為農(nóng)村，尤其是城市郊區(qū)農(nóng)村中的一個焦點和難點問題。從調(diào)查各地的土地征用補償情況看，在征用土地后，國家的收益是村集體和農(nóng)戶的好幾倍。土地的所有升值，甚至土地被征用前的價值一部分也被征去了。作為對土地所有者的補償，卻由xx拿走了一塊，同時資金使用權又統(tǒng)歸xx。這樣，土地所有者(從土地的收益歸屬的角度看)的角色就模糊了起來。
六、農(nóng)地糾紛調(diào)處狀況
問題：對廣東、湖北、山東等地進行問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，在335個選擇中，有64.2%的人面對土地糾紛選擇由村干部解決，有4.2%的人選擇由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決，有2.7%的人認為由法院解決；而除此之外的其他解決途徑也占不小比例，為19.1%，這其中還有9.9%的人根據(jù)糾紛的不同情況采取不同的解決方式。
結(jié)論：農(nóng)村對土地糾紛的解決途徑，選擇呈多元化特點，農(nóng)地糾紛交由法院解決的比例過小。
解讀：農(nóng)地糾紛一段時間里在部分地方不被法院受理。某省高級人民法院曾內(nèi)部規(guī)定，對于大面積的農(nóng)地稅費糾紛、土地糾紛、征地補償糾紛，法院不予受理。正常解決糾紛途徑的不通暢也進一步造成農(nóng)民訴諸非正常方式解決糾紛，調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，有超過19%的農(nóng)民選擇了村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)解和訴訟以外的方式進行，這是一個值得注意的動向。
七、規(guī)制農(nóng)村土地制度九條建議
第一、對《土地管理法》第10條進行調(diào)整。修改為：農(nóng)地所有權主體應明確為村一級集體經(jīng)濟組織，但于土地發(fā)包與調(diào)整時應尊重歷史性形成的土地邊界。第二、村集體經(jīng)濟組織的民事主體資格作出確認，并澄清其功能。法律可規(guī)定：村集體經(jīng)濟組織為法人，承擔法律所規(guī)定的權利義務。
第三、關于土地權屬登記，可做出如下適當超前的規(guī)定：農(nóng)地所有權由縣級土地管理部門負責登記發(fā)證；土地承包使用權由農(nóng)業(yè)主管部門登記造冊，土地管理部門核實后發(fā)放使用權證。
第四、探索農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路徑，改變目前農(nóng)村以一家一戶分散經(jīng)營為主的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基本單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體，使其逐步走上合作經(jīng)營的道路。
第五、落實和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟自xx。一是修改《農(nóng)地承包法》第3條，將農(nóng)地實行單一的家庭承包經(jīng)營制度修改為“以家庭承包經(jīng)營為主體，多種經(jīng)營方式相結(jié)合的農(nóng)地使用體制”；二是修改《農(nóng)地承包法》第20條，將該法規(guī)定的30年、50年及70年的期限確定為農(nóng)地使用的最長期限，而具體每一塊土地的使用期限應由集體經(jīng)濟組織和使用權人于簽訂承包合同(或其他形式的使用權合同)時在法定最長期限內(nèi)協(xié)商確定；三是轉(zhuǎn)變xx職能。
第六、對于土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)制度進行完善。
第七、切實減輕農(nóng)民負擔。
第八、對農(nóng)地征用問題，一是把發(fā)放對象直接指向被征地農(nóng)戶；二是為落實土地所有者權利，可以考慮在國家統(tǒng)一的監(jiān)管體系下，由集體組織直接向市場供應土地；三是遏制地方xx圈占農(nóng)地的沖動。
第九、對農(nóng)村錯綜復雜的土地糾紛，應尊重傳統(tǒng)的爭議解決模式，并在此基礎上逐漸增強人民法院在糾紛解決中的作用。
走訪貧困戶調(diào)研報告3
一、大來林場自建場
以來始終是自收自支，自負盈虧的企業(yè)化模式，由于職工要吃飯，林場要生存，生產(chǎn)經(jīng)營上發(fā)生轉(zhuǎn)型，開始無限額的進行采伐用材林和防護林，造成森林資源急劇減少，注重采伐，放松營造，出現(xiàn)退林還耕現(xiàn)象，一度形成農(nóng)莊、農(nóng)場狀況，水土流失嚴重，環(huán)境惡化，生態(tài)失去平衡，干旱、水災、風沙連年發(fā)生，造成惡性循環(huán)，由于各地政府的高度重視，開始退耕換林，恢復植被，但還解決不了林場資金不足，貧困的現(xiàn)象發(fā)生。
二、林場現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┵Y源狀況
現(xiàn)有森林面積3801公頃，其中人工林面積為1958公頃，天然次生林面積1843公頃，森林蓄積量223171立方米，其中人工林159067立方米，天然次生林64104立方米。
林場建于1970年，人工造林工作是從1967年正式開始的，現(xiàn)有的人工林都是67-85年前的，而且林分質(zhì)量較差，森林撫育采伐下來的多是一些干形彎曲的被壓木，經(jīng)濟價值很低，落葉松人工林皆伐是林場森林采伐工作中主要采伐方式，占每年采伐量的70%以上。
1、主要經(jīng)濟來源
（1）木材生產(chǎn)
經(jīng)濟來源主要為木材的產(chǎn)值，全年產(chǎn)值75萬元。
�。�2）農(nóng)田承包
農(nóng)田是林場又一項經(jīng)濟收入，全年農(nóng)田承包收入10萬元。
�。�3）其它收入
營業(yè)外收入3萬元。
2、主要支出
�。�1）工資支出
林場職工現(xiàn)行工資共分兩個檔次開資，在職職工執(zhí)行工資標準，退休職工工資標準，平均工資額按檔案工資的50%執(zhí)行，現(xiàn)每年需80萬元。
�。�2）營林生產(chǎn)
林場每年有大量的生產(chǎn)作業(yè)項目，包括人工造林每年20xx多畝，其中苗木費、人工費，管護費等需要大量的.資金投入。采伐作業(yè)是營林生產(chǎn)中主要項目，兩項共需要資金60多萬元。木材成本45萬元，育林費25萬元。
�。�3）管理費用
管理費用每年需要120多萬元。營業(yè)外支出3萬元。
3、盈余
按現(xiàn)在的經(jīng)濟收入和支出計算，基本持平。
�。ǘ┞毠顩r
林場職工總數(shù)為85人，林場總?cè)丝跒?10人。
1、職工現(xiàn)狀與工資
（1）工薪人員：林場職工現(xiàn)在執(zhí)行工資為檔案工資的50%，年工資總額為12000元左右，每戶有人口3人，均月收入1100元，人均月收入為390元左右。
（2）待崗人員：
待崗人員每戶1公頃土地，如果每年農(nóng)作物，豐收年每公頃收入3000元計算，每年收入為3000元左右，如果遇上災年3000元都收入不上，如果遇上像二零一一年情況，本錢都收入不上來。
�。�3）現(xiàn)在有上學的家庭，小學的還能維持，如果有上高中的每年一個學生大約在15000元左右，上大學的每年20000元左右，這個數(shù)字還是保守數(shù)字。
三、林場經(jīng)營伐取消后經(jīng)濟形式變化
1、經(jīng)濟效益減少數(shù)額
經(jīng)營皆伐的減少，林場每年將減少600立方米的木材產(chǎn)量和50萬元的經(jīng)濟收入，將直接影響到林場職工的工資問題。
四、林場擺脫困難的和建議
�。ㄒ唬┍仨毶罨瘒辛謭龈母�，探索新的經(jīng)營管理模式。積極貫徹落實中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，深化國有林場的改革，加快林場的體制、機制創(chuàng)新，解決現(xiàn)存產(chǎn)權制度的弊端和林場發(fā)展的方向，加快國有林場的股份制和私有化的改造。盤活國有資產(chǎn)，實行森林資源的有償轉(zhuǎn)讓。
�。ǘ┓e極引進資金，做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題，一方面要利用林業(yè)資源優(yōu)勢，采取承包、合資、股份制等形式引進資金。宋坪國有林場今年以來實行“企業(yè)放水，職工養(yǎng)魚”的辦法，采取承包、租賃的形式，在技術、信息等方面為職工搞好服務，讓他們有路可尋，從而達到了職工增收，林場增效的“雙贏”。另一方面要加強，做好促銷和清理應收賬款及應收款工作。今后杜決賒銷，以緩解資金緊張的狀況。
（三）要轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設為中心。國有林場要全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)效益為中心，要以保護和培育森林資源為主要任務，建立健全森林管護機制，落實好森林管護責任。同時要兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，要立足林業(yè)資料優(yōu)勢，積極開展種植、養(yǎng)殖、建電站、森林旅游業(yè)，發(fā)展科技含量高，市場占有率高，盈利能力強的多種經(jīng)營和綜合利用項目，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。宋坪國有林場將八面山自然保護區(qū)升報國家級自然保護區(qū)，開發(fā)八面山旅游，興建股份電站等就是這方面嘗試。
（四）理順林業(yè)管理體制，減輕林場負擔。政府要理順林業(yè)管理體制，積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作，將由政府負擔的林業(yè)行政事業(yè)支出，逐步納入同級財政預算，應當劃為生態(tài)型管理體國有林場應當納入地方財政預算，能劃回地方政府管理的職能應劃回當?shù)卣芾�，減輕企業(yè)辦社會，林場辦社會的沉重負擔。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸主管部門管理，并改為宋坪小學，正在逐步為宋坪國有林場減輕企業(yè)辦社會的負擔，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展空間。
�。ㄎ澹┕芎糜煤昧謽I(yè)資金，提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行國家林業(yè)局提出的“嚴管林、質(zhì)為先、慎用錢”的資金管理原則。加強財會隊伍建設，不斷提高財會人員的業(yè)務素質(zhì)和核算水平，管好用好資金。有關部門要加強林業(yè)重點工程建設資金的稽查，把爭取來的林業(yè)項目資金管理好，提高資金的使用效益。
走訪貧困戶調(diào)研報告4
在上級領導和村內(nèi)干部的幫助和支持下我在這里已經(jīng)工作了5個月，5個月以來我對我村有了一定深度的了解，也接觸了村內(nèi)80%村民，特別是對村內(nèi)的困難戶進行了挨戶走訪，以下是我走訪的現(xiàn)實情況、貧困分析和幾點建議：
一、走訪兩戶困難戶的現(xiàn)實情況。
在歡喜莊村干部的引領下，我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高xx，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個孩子都在上學，一個在上大學，一個在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學和高中的的孩子交納大筆學習費用（每年8000余元），使本已十分拮據(jù)的家庭，生活更是難以為繼。離開高艷玲家后，我們又到了低保戶馬寶鳳的家中，這個三口之家主要以務農(nóng)維持生計。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能干重體力活。兩個孩子都已出嫁到外地，身邊無人照顧，在其家里我們看到?jīng)]有一樣像樣的家具，屋子特別小。
二、困難戶的貧困原因分析。
根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進行走訪困難戶所見的現(xiàn)實情況分析，我認為，首先病、殘是導致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農(nóng)村比較常見。雖然我區(qū)農(nóng)民享受到了“新農(nóng)村”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了我區(qū)農(nóng)民看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農(nóng)民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。
其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質(zhì)較低，限制了外出務工，要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。
三、目前困難戶家庭存在的幾大問題
1、孤寡老人今后的生活問題；
2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；
4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。
四、我區(qū)幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議。
寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關要求，在近幾年把我區(qū)農(nóng)村的惠民政策、醫(yī)療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農(nóng)業(yè)稅費的減免，到“新農(nóng)村”的醫(yī)療保障制度；從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實際生活困難。
但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點建議：
1、進一步加強“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助“新農(nóng)村”醫(yī)療保障制度的力量，爭取區(qū)衛(wèi)生部門的'支持。
2、日常生活用品的捐助。動員全區(qū)各個階層人士和廣大人民群眾，積極投身到幫扶困難戶的社會公益活動中來。前，我將再次組織和發(fā)動全局同志到幫扶對象家中進行走訪，為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品，讓他們溫暖過冬，高興過年。
3、建立動態(tài)幫扶檔案，進一步完善我區(qū)社會保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時，我將組織全局為幫扶的貧困對象進行捐款，并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、借助文化下鄉(xiāng)對困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢，不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對象中間，開展文化下鄉(xiāng)，為他們送去精神食糧，讓其切實感受到黨和政府的溫暖。
5、為困難戶提供相應的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經(jīng)濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。
6、提供農(nóng)業(yè)技術服務，拓展經(jīng)營渠道，提高困難戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營效益。
五、走訪困難戶體會
通過這次走訪困難戶工作，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經(jīng)常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風刮過，要時刻關心這些弱勢群體，不僅要在物質(zhì)上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全區(qū)人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。
作為一名黨員領導干部，我要時刻牢記為人民服務的宗旨，認真落實區(qū)委、區(qū)政府部署的扶貧幫困工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構(gòu)建和諧社會，發(fā)展和繁榮我區(qū)經(jīng)濟做出積極貢獻！
走訪貧困戶調(diào)研報告5
隨著農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長，xx鎮(zhèn)有相當一部分農(nóng)民已過上了基本小康的生活，但是由于農(nóng)村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農(nóng)戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩農(nóng)村的全面小康進程，制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會經(jīng)濟中的突出問題之一。因此，關注農(nóng)村貧困戶的增收問題，對農(nóng)村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現(xiàn)實意義。
為了摸清農(nóng)民貧困產(chǎn)生的原因，我們對xx鎮(zhèn)轄區(qū)20戶貧困農(nóng)戶進行了調(diào)查，在分析低收入農(nóng)民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎上，提出促進低收入農(nóng)戶增收的具體措施。
一、貧困原因分析
10%對貧困原因調(diào)查主要采取對貧困戶發(fā)放問卷的方式進行，根據(jù)整體調(diào)查情況，貧困原因有：
1、缺致貧
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，20戶貧困戶中有5戶是因缺文化致貧。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。小部分農(nóng)民他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外打工謀生；仍然保持著傳統(tǒng)的勞作方法和生活方式，不愿接受新的技術，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調(diào)雨順，甘愿受窮。
2、病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的`有4戶。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見。雖然我國農(nóng)村醫(yī)療保險發(fā)展不斷健全，但仍然有部分地方?jīng)]有覆蓋到，而且由農(nóng)民自身承擔的部分，對貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
3、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，有2戶。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。貧困農(nóng)民收入來源基本來自農(nóng)業(yè)種植，碰上自然災害的時候，沒有很好的防范措施，影響到整年的農(nóng)業(yè)收成，導致整年來的心血白費。
4、缺耕地致貧。
因缺耕地致貧的有2戶。土地是農(nóng)民的命根子，農(nóng)民要是沒有耕地，也就無法生存。隨著xx開發(fā)建設的不斷加快，因項目建設的需要涉及到征用農(nóng)村土地，部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農(nóng)民失去了經(jīng)濟來源，雖然靠著優(yōu)厚的征地補償款，可是卻沒有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農(nóng)民再次走向貧困是必然結(jié)果。
5、缺勞動力致貧
因缺勞動力致貧的有3戶。3戶貧困農(nóng)民家庭中缺少青壯年勞動力，造成家中沒人種田，收入來源有限，主要依靠政府低保救濟。
6、其他方面致貧。
因其他方面致貧的原因，共有4戶。如因發(fā)放征地補償款后，農(nóng)民無事可做，對未來沒有規(guī)劃，只會吃喝玩樂，參與；失依孤寡老人等。
二、調(diào)查結(jié)論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時期下出現(xiàn)的兩種原因。隨著xx開發(fā)建設的不斷加快，這兩種貧困原因還會更加突出。
三、促進貧困農(nóng)戶收入增長的對策建議
1、努力提高農(nóng)村勞動力的整體文化素質(zhì)
提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，加大農(nóng)村教育投入，不僅是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠基礎。一是全面普及九年義務教育，提高農(nóng)村的上學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產(chǎn)生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過小學、初中或高中的農(nóng)民子女進行職業(yè)培訓，傳授給他們相應的專業(yè)和技能，并適當給予一定的補貼；三是大力發(fā)展農(nóng)村中等專業(yè)學校、農(nóng)民職業(yè)中學，培養(yǎng)一批中級層次的人才，以適應商品經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。
2、加大扶持力度，轉(zhuǎn)變扶貧方式
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，都離不開資金的支持。貧困農(nóng)戶由于收入的絕大部分用于生活消費，維持簡單再生產(chǎn)都比較困難，要想擴大再生產(chǎn)依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
3、引導失地農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。
加快勞動力轉(zhuǎn)移是失地農(nóng)戶快速增加收入來源的首要措施。失地農(nóng)民家庭一般有較多剩余勞動力，但勞動力的個人素質(zhì)能力等滿足不了社會的生產(chǎn)需求，積極引導失地農(nóng)民就業(yè)培訓，提高失地農(nóng)民的就業(yè)能力，迫在眉睫。
4、逐步建立完善、高效的農(nóng)村社會保障體系
搞好農(nóng)村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展變化，及時有效地保障農(nóng)民特別是低收入戶基本生產(chǎn)權益的
迫切需要。低收入群體應得到社會各界的廣泛關注、特別救助和有力扶持，有關部門應進一步強化相關政策，建立農(nóng)村低收入群體生活保障體系，保證低收入農(nóng)民的基本生產(chǎn)和生活，增強其自我發(fā)展能力。
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