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陽(yáng)湖土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-09-30 07:33:51 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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陽(yáng)湖土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查報(bào)告 -調(diào)查報(bào)告

陽(yáng)湖土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查報(bào)告
 

    根據(jù)市、縣《關(guān)于做好全市規(guī)模經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研的通知》的要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織對(duì)全鎮(zhèn)目前土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)性情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況簡(jiǎn)單地匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的概況
    我鎮(zhèn)地處縣城東部,與鹽城、泰州、淮安三市交界,先后由原射陽(yáng)、天平、水泗三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現(xiàn)有版圖面積194平方公里,34個(gè)行政村(含3個(gè)居委會(huì)),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口8.21人口萬(wàn)人,勞動(dòng)力4.98萬(wàn)人,從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力2.05萬(wàn)人,外出務(wù)工勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人。2005年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59807萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入5022元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地總面積8.53萬(wàn)畝,土地集中經(jīng)營(yíng)面積5.89萬(wàn)畝,其中經(jīng)營(yíng)30畝以上的有60個(gè),50畝以上的55個(gè),100畝以上的有40個(gè),200畝以上的有37個(gè),500畝以上的38個(gè)。集中經(jīng)營(yíng)的土地常年用工577人,人均年工資8500元,季節(jié)性用工134198個(gè),發(fā)放工資總額174.6萬(wàn)元。土地集中的主要途徑是轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式。逐步將土地向種田大戶集中,便于耕種。
二、促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)采取的措施
    1、推進(jìn)成立《土地股份合作社》。
    隨著農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化的步伐加快,隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和人們對(duì)物質(zhì)、文化生活需求的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,勞動(dòng)力的變化和轉(zhuǎn)移,土地流轉(zhuǎn)已成為今后發(fā)展的必然趨勢(shì)。為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,確保流轉(zhuǎn)后的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)不受侵占,成立土地股份合作社是當(dāng)前穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)的一種完善措施。我們鎮(zhèn)于今年七月在戴莊村成立了“戴莊村土地股份合作社”,成立之后我們認(rèn)為有兩方面的優(yōu)勢(shì),一方面從效益的角度看,可以確保土地有充分的使用,對(duì)原有多戶所有,過(guò)于零碎的土地集中起來(lái),由合作社組織經(jīng)營(yíng)或向社會(huì)招標(biāo),讓有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有經(jīng)營(yíng)頭腦、有對(duì)路項(xiàng)目者應(yīng)標(biāo)經(jīng)營(yíng),可以推動(dòng)規(guī)模種植,實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷開(kāi)拓新的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,逐步向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化,最終還可以提高經(jīng)濟(jì)效益,讓原承包戶,也就是股東,從收益上得到更多的實(shí)惠。另一方面,從土地經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)的角度看,目前通過(guò)股份合作形式,使每個(gè)村民變股民,股份合作制集中股民的意愿進(jìn)行運(yùn)作,這樣農(nóng)民都能真正當(dāng)家作主,切實(shí)維護(hù)好自身的權(quán)益。
    2、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大做生態(tài)旅游文章。
    近年來(lái),我鎮(zhèn)政府租賃了沖林村1200畝土地,充分利用“中國(guó)荷藕之鄉(xiāng)”的無(wú)形資產(chǎn),在該區(qū)域建設(shè)了荷藕生態(tài)旅游觀光,該區(qū)域周圍無(wú)任何污染,空氣新鮮、水質(zhì)清晰。每年都吸引了不少中外游客,為招商大造平臺(tái)。
    3、加快擴(kuò)大勞務(wù),是緩解土地資源矛盾,逐步實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
    我鎮(zhèn)水面資源比較豐富,但人均耕地只有1畝左右。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷增多,人地矛盾日益突出,農(nóng)民隱性失業(yè)的問(wèn)題比較嚴(yán)重。事實(shí)證明,凡是勞務(wù)輸出人數(shù)較多的村,老百姓都忙著外出掙錢(qián),相互“攀富”,村里閑雜人員少,資源糾紛少,家庭和睦,干群關(guān)系融洽,社會(huì)安定。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部克服了勞務(wù)輸出是個(gè)人行為與集體無(wú)關(guān)的片面認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,從農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定大局出發(fā),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的主動(dòng)性,幫助農(nóng)民消除思想顧慮,努力疏通勞務(wù)輸出渠道。制定了激勵(lì)措施,促進(jìn)農(nóng)民盡快走出家門(mén)勤勞致富。各村支部書(shū)記親自負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出,并指派一名主要干部具體抓,做到有人管事、有人辦事,從根本上解決了勞務(wù)輸出一盤(pán)散沙的現(xiàn)狀。同時(shí)還根據(jù)市場(chǎng)的需求及本地傳統(tǒng)特色,由鎮(zhèn)勞動(dòng)部門(mén)選擇一些工種作為重點(diǎn),開(kāi)展技能培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn),后輸出,根據(jù)采集的崗位信息,組織輸出人員有針對(duì)性地進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)目前在外務(wù)工人員為2.95萬(wàn)人,占總勞力的59%絕大多數(shù)人員都將承包田轉(zhuǎn)包給親戚、朋友代種,還有的通過(guò)流轉(zhuǎn)的形式,交給了村集體統(tǒng)一發(fā)包,全鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)面積為56348畝,占總面積的65.8%。

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