005年度目標(biāo)管理責(zé)任制完成情況報(bào)告 -行政工作總結(jié)

2006目標(biāo)責(zé)任制完成

今年來，我們認(rèn)真貫徹中央1號文件和省、市農(nóng)村工作會議精神，自覺按照創(chuàng)建型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)的工作思路，緊緊圍繞《2006年度XX市農(nóng)辦系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)》，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的發(fā)展局面。經(jīng)預(yù)測，2006年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入可達(dá)179.43億元，同比增長27.0%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3億元，同比減少7%；農(nóng)民人均收入近10000元，同比增長 5.4%，全面完成了各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。

一、 共性目標(biāo)完成情況
作為區(qū)委、區(qū)政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門，今年來，我們從提高自身素質(zhì)入手，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，積極為領(lǐng)導(dǎo)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、建章立制，規(guī)范行為，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)意識。通過廣泛征求意見和制訂措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。我們研究制定了《農(nóng)業(yè)局關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》，編印了農(nóng)業(yè)服務(wù)《辦事指南》，較好地規(guī)定了機(jī)關(guān)的從政行為，有效地提高了機(jī)關(guān)的辦事效率。嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，簡政增效。無論是市委、市政府交辦的任務(wù)，還是基層呈報(bào)的事項(xiàng)，都能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。并時(shí)刻把農(nóng)民群眾的需要掛在心上，經(jīng)常為基層出主意，想辦法，積極主動(dòng)地為基層和群眾提供熱情周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一年來，本機(jī)關(guān)沒有發(fā)生違反效能建設(shè)規(guī)定的現(xiàn)象和行為，也沒有任何工作人員遭到群眾投訴。
2、積極，認(rèn)真研究，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。我們自覺建立調(diào)查研究，主動(dòng)配合市農(nóng)辦布置的調(diào)查研究任務(wù)，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。圍繞我區(qū)城市化推進(jìn)中“三農(nóng)”工作面臨的新情況、新問題，開展了一系列專題調(diào)查研究。重點(diǎn)是對村級集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)的收支情況、農(nóng)嫁女等幾種特殊人員集體資金分配情況和當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)掌握廣大農(nóng)戶對信息、技術(shù)、良種的實(shí)際需要和有關(guān)困難，適時(shí)提出相應(yīng)的對策措施供領(lǐng)導(dǎo)參考。其中《關(guān)于我區(qū)城市綠化的幾點(diǎn)思考》、《關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)村務(wù)公開和管理的調(diào)研》和《XXX都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策》等調(diào)研文章，分別受到區(qū)、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
通過調(diào)研，初步掌握全區(qū)“三農(nóng)”問題所面臨的現(xiàn)狀和種養(yǎng)大戶的發(fā)展思路及實(shí)際需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作指導(dǎo)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
    3、及時(shí)捕捉，善于提煉，認(rèn)真抓好農(nóng)村信息反映工作。我們不斷提高信息化服務(wù)水平，對各條業(yè)務(wù)線上布置的信息工作任務(wù)都能在上積極重視、行動(dòng)上努力完成。同時(shí)及時(shí)捕捉各類信息，善于提煉與，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)。一年來，我們?yōu)閄X龍網(wǎng)提供自撰信息5500余條，完成了龍網(wǎng)對我們的考核任務(wù)；同時(shí)還為XX市農(nóng)業(yè)局門戶網(wǎng)站提供各類信息2200余條，為天堂山水網(wǎng)提供各類信息130余條，較好地完成了考核任務(wù)。另一方面，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們制定出臺了《XX農(nóng)網(wǎng)信息工作考核管理辦法（試行）》，共舉辦了三期農(nóng)網(wǎng)信息員培訓(xùn)班，不斷提高農(nóng)網(wǎng)信息員的業(yè)務(wù)水平。讓農(nóng)網(wǎng)信息員學(xué)會了整理和發(fā)布各種農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息，掌握了農(nóng)民信箱的操作使用，學(xué)會了為本地農(nóng)戶提供各類信息服務(wù)等操作水平。同時(shí)，我們還積極參加區(qū)政府舉辦的自動(dòng)化系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷充實(shí)和更新農(nóng)業(yè)局在“OA”網(wǎng)的信息，使農(nóng)業(yè)局在“OA”辦公平臺始終保持較高的點(diǎn)擊率。
4、分級負(fù)責(zé)，歸口管理，認(rèn)真處理各類信訪接訪事項(xiàng)。我們堅(jiān)持信訪工作“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，認(rèn)真處理群眾來信、來電和來訪工作，及時(shí)化解各類矛盾，有效地促進(jìn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。一年來，我們共接待辦理群眾信訪案（事）件42起（其中：來訪9件、區(qū)長公開電話交辦單33件），都能及時(shí)批辦，隨時(shí)督促，加強(qiáng)各科室之間的協(xié)調(diào)配合，確保件件按時(shí)回復(fù)，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。
5、高度重視，反復(fù)論證，及時(shí)辦結(jié)人大代表建議提案。今年來，農(nóng)業(yè)局共收到人大代表議案、建議3件，我們堅(jiān)持專題布置，重點(diǎn)督查，做到了件件有回復(fù)，事事都滿意，按時(shí)辦結(jié)率和代表滿意率均達(dá)100%。如區(qū)二屆人大三次會議上徐炳傳等10名代表提出的《關(guān)于減輕村級經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重的議案》，我們會同有關(guān)部門進(jìn)行多次調(diào)研，對照有關(guān)法律法規(guī)反復(fù)論證，幾易其稿。并將答復(fù)函由承辦人員逐個(gè)登門征求意見，與代表見面率達(dá)100%，直至代表滿意為止。
6、準(zhǔn)確傳遞，及時(shí)反饋，不斷提高公文運(yùn)行質(zhì)量和效率。全年共收、發(fā)各類文件資料2500多份，共編印《XX農(nóng)情》43期，累計(jì)打印文字材料1500余份，約12余萬字。堅(jiān)持做到及時(shí)登記，按時(shí)分發(fā)，及時(shí)傳遞，正確辦理。各類材料報(bào)送及時(shí)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，一年來沒有發(fā)生任何失誤或耽擱事故。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)批辦的各類文件，能夠認(rèn)真做好督促檢查和情況反饋，確保文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖落到實(shí)處，從而及時(shí)準(zhǔn)確地了各類信息的上傳下達(dá)。
7、職責(zé)明確，責(zé)任到人，全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。為了全面落實(shí)農(nóng)辦系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制，我們成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的目標(biāo)管理責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，做到既有領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又有專人專抓，從而保證了農(nóng)辦系統(tǒng)目標(biāo)管理責(zé)任制真正落到實(shí)處。我們成立了以XXX局長為組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的崗位目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并將市農(nóng)辦[2006]73號文件復(fù)印到各科室，按照職能分工，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。明確行政主官負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)，工作人員負(fù)具體責(zé)任，全面落實(shí)崗位目標(biāo)工作責(zé)任制。

二、職能目標(biāo)完成情況
8、政策引導(dǎo)，信息推動(dòng)，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。通過實(shí)行稅收優(yōu)惠、地方財(cái)政配套、技術(shù)引進(jìn)等政策措施，加大資金、信息、技術(shù)、人才等引進(jìn)力度，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年新培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，截止目前，全區(qū)共有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，他們在農(nóng)產(chǎn)品出口加工、休閑觀光等方面取得了較好的經(jīng)濟(jì)收益，在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”等方面發(fā)揮了示范帶頭作用。二是開通“綠色通道”。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的開通，使廣大種養(yǎng)殖戶、營銷戶得到了實(shí)惠，降低了經(jīng)營成本，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通，經(jīng)濟(jì)、效益顯著。為貫徹落實(shí)好這項(xiàng)惠民政策，我們積極與市局溝通，認(rèn)真布置，從簡、從快辦理“綠色通道”相關(guān)手續(xù)。截止11月底，共累計(jì)辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢疫證298份， 運(yùn)輸水果29噸，蔬菜630余噸。三是配合市農(nóng)辦抓好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的.落實(shí)。
9、認(rèn)真組織，積極參與，圓滿完成農(nóng)博會參展任務(wù)。我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品會展工作由張關(guān)富同志專門負(fù)責(zé)，能夠及時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，自覺按照籌委會的要求抓好工作落實(shí)。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會上，我區(qū)共有8家企業(yè)11個(gè)攤位參展，取得了豐碩成果，現(xiàn)場銷售總額達(dá)30多萬元，簽約100多萬元。其中杭州華源豆制品有限公司的祖名牌豆制品，入選 “十大市民最喜愛的農(nóng)產(chǎn)品”。我區(qū)參加評獎(jiǎng)的杭州華源豆制品有限公司生產(chǎn)的祖名牌干豆制品系列、盒裝豆腐系列、真空休閑系列、豆奶（豆?jié){）系列，杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的長河牌桂花茶，杭州民澤（姚生記）食品有限公司生產(chǎn)的姚生記牌香瓜子等6只農(nóng)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，還有杭州白馬湖觀光農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖墩牌中華鱉和湖墩牌黑魚，皇冠金魚養(yǎng)殖場生產(chǎn)熊貓龍睛觀賞魚，鴻江牧業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖羊和香豬，青龍山茶場生產(chǎn)的青龍芽峰茶葉等6只農(nóng)產(chǎn)品獲得優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。
10、積極扶持，重點(diǎn)培育，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。我們充分利用濱江的山水資源，積極發(fā)展與城市相配套的休閑觀光農(nóng)業(yè)。作為結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)培育和扶持的兩大休閑農(nóng)業(yè)基地，目前發(fā)展形勢十分樂觀�！鞍遵R湖漁村”隨著錢江四橋的開通，位置優(yōu)越，交通便捷，市場前景更加看好。到“晶星都市村”參觀學(xué)習(xí)的人不斷增加，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與二、三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。且“白馬湖漁村”和“晶星都市村”，均被列為杭州市“休閑旅游推薦景點(diǎn)”和“觀光旅游示范單位”，成為廣大市民業(yè)余休閑游玩的好去處。我們今年又重點(diǎn)培育了杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的山一生態(tài)村和湯家井村創(chuàng)辦的“獅子山休閑山莊”，發(fā)展前景十分看好。
11、高度重視，落實(shí)責(zé)任，積極開展結(jié)對幫扶。我們結(jié)合保持共產(chǎn)先進(jìn)性教育活動(dòng)，分別與四川省南充區(qū)、建德市更樓鎮(zhèn)建立了結(jié)對幫扶關(guān)系。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們先后五次到結(jié)對子地區(qū)了解情況，詳細(xì)詢問了該區(qū)黨員群眾的生活、生產(chǎn)情況，制定了“一對一、手拉手”幫扶措施。一年來，我們分別為建德市更樓鎮(zhèn)送去了30萬元慰問金，為四川省南充區(qū)送去了60萬元慰問金。并開展認(rèn)真調(diào)查，研究結(jié)對子地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對農(nóng)作物種植提出了合理的改革建議，鼓勵(lì)他們多種植經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)鼓勵(lì)黨員帶頭出去打工、做小生意，帶領(lǐng)群眾共同富裕。
12、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)農(nóng)村人才建設(shè)。為加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了濱江區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)財(cái)政專門拔出1.5萬元資金，用于農(nóng)村實(shí)用人才的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。我們從統(tǒng)計(jì)骨干入手，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，級級明確任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。自4月6日參加市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局組織的統(tǒng)計(jì)骨干培訓(xùn)班后，于4月19日及時(shí)召開了全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)工作會議。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹杭州市人才資源統(tǒng)計(jì)工作會議精神，布置各街道農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)工作具體任務(wù)。并采取以會代訓(xùn)的形式，專門市農(nóng)辦的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，對各街道農(nóng)業(yè)科和有關(guān)重點(diǎn)村負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)。4月20日至4月25日，各街道也相繼對28行政村從事農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的村會計(jì)和農(nóng)技員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。通過一級抓一級的培訓(xùn)輔導(dǎo)，使我區(qū)的全體調(diào)查人員充分認(rèn)識農(nóng)村實(shí)用人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要意義，全面掌握了農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方式方法、時(shí)間要求和具體指標(biāo)，同時(shí)也明確了此次調(diào)查的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。通過對農(nóng)村實(shí)用人才資源的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，正確地掌握了農(nóng)村實(shí)用人才的現(xiàn)狀，為全面加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
13、統(tǒng)一格式，強(qiáng)化規(guī)范，不斷加強(qiáng)村級民主管理。今年以來，根據(jù)中央兩辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》，進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容。我們嚴(yán)格按照上級要求，統(tǒng)一全區(qū)村級財(cái)務(wù)公開的具體內(nèi)容與形式。堅(jiān)持經(jīng)常性的督促檢查，重點(diǎn)抓好三個(gè)“要”，即公開的內(nèi)容要齊全，公開的形式要規(guī)范，公開的時(shí)間要及時(shí)。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，從而使全區(qū)28個(gè)行政村全部達(dá)到了市里規(guī)定的“五個(gè)100%”與“六個(gè)過硬”。 全年共迎接市級檢查2次，區(qū)級檢查5次，整體情況良好，全部符合有關(guān)要求。同時(shí)，我們還積極參與、主動(dòng)配合組織、民政等部門，加強(qiáng)對村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作的指導(dǎo)，制定了村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉辦法，分別在社員代表、民主理財(cái)小組和管委會產(chǎn)生等主要環(huán)節(jié)提出了具體的操作意見，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，圓滿完成村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉工作。
14、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理，確保村級集體資產(chǎn)增值保值。針對城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們認(rèn)真開展調(diào)研分析，不斷加大村級集體資產(chǎn)管理力度。一是大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制改革，積極開展村經(jīng)濟(jì)合作社股份制試點(diǎn)。二是繼續(xù)深化村會計(jì)集中辦公制度，全面實(shí)行村會計(jì)電算化。我們堅(jiān)持做到“三個(gè)確�！�，即“確保時(shí)間、確保場地、確保精力”，保證村會計(jì)集中辦公制度真正落到實(shí)處。三是認(rèn)真貫徹新的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》。我們共組織了28個(gè)村的總會計(jì)、組級會計(jì)、出納等70多人參加的新會計(jì)制度培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)做好新舊會計(jì)制度的調(diào)帳和銜接工作。四是認(rèn)真貫徹實(shí)施兩個(gè)“辦法”，全面完成對村經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)審計(jì)。根據(jù)《審計(jì)辦法》規(guī)定，完成了對全區(qū)28個(gè)行政村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)審計(jì)。從審計(jì)結(jié)果看，28個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)收支情況基本正常、提供資料較為全面，會計(jì)憑證能基本反映本村的財(cái)務(wù)收支狀況。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)了審計(jì)整改意見書。五是積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路子。針對當(dāng)前土地征用費(fèi)使用管理上存在的突出問題，

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