XX縣突出“五心”、創(chuàng)優(yōu)“五方面環(huán)境” -學(xué)習(xí)心得
XX縣委、縣政府以全市“
一、創(chuàng)優(yōu)高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境，打造“服務(wù)型XX”，讓投資者“動(dòng)心”。堅(jiān)持以“高效、快捷、優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，創(chuàng)建服務(wù)型政府和服務(wù)型機(jī)關(guān)。突出抓好“四個(gè)到位”：一是減量到位。對(duì)現(xiàn)有審批和收費(fèi)項(xiàng)目，凡上級(jí)明令取消的一律取消；對(duì)現(xiàn)有的審批項(xiàng)目，繼續(xù)進(jìn)行清理，凡能取消的一律取消。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)取消的審批項(xiàng)目和收費(fèi)事項(xiàng)，進(jìn)行公開宣布。對(duì)明取消暗保留、有令不行、有禁不止的，嚴(yán)肅追究部門的責(zé)任。二是提速到位。進(jìn)一步縮短辦事時(shí)間，提高工作效率。凡屬縣內(nèi)審批權(quán)限的審批事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)和超時(shí)默認(rèn)制。沒有特殊情況而超過承諾時(shí)限的，由部門領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)。三是政策到位。在認(rèn)真把握好原則性和靈活性的前提上，用足、用活、用好所有政策，把對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的條文應(yīng)用盡用。同時(shí)，把上級(jí)政策定興化、把外地經(jīng)驗(yàn)本地化，切實(shí)讓政策合理地為定興的'發(fā)展服好務(wù)。四是“進(jìn)廳”到位。充分發(fā)揮項(xiàng)目審批大廳的職能和作用，確保審批大廳的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣18個(gè)涉及項(xiàng)目審批和收費(fèi)的職能部門，均抽調(diào)得力人員入駐審批大廳辦公，任何部門不得以任何借口和理由不進(jìn)廳或延緩進(jìn)廳，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)不定期到審批大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公，“進(jìn)一個(gè)門辦好、交費(fèi)一次辦成、在承諾日辦結(jié)”，徹底清除廳外審批的囿權(quán)行為，切實(shí)為企業(yè)提供便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、創(chuàng)優(yōu)便捷舒適的基礎(chǔ)環(huán)境，打造“和諧XX”，讓投資者“舒心”。縣委、縣政府把基礎(chǔ)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，以城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和縣鄉(xiāng)級(jí)公路、電網(wǎng)改造和通訊設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，集中力量打好基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，爭(zhēng)創(chuàng)城市環(huán)境新優(yōu)勢(shì)，真正把定興建成投資興業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)的家園，使外來投資者進(jìn)得來、留得住。一是努力提高城市品位，完善城市功能，增強(qiáng)對(duì)外吸引力�？h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)省“十項(xiàng)民心工程”、切實(shí)抓好44件實(shí)事的實(shí)施意見》，精心謀劃、啟動(dòng)和實(shí)施總投資4.6億多元的9個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資1.7億元，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。主要包括：新興街、興華西路的拆遷改造；城區(qū)電網(wǎng)低壓改造；天燃?xì)饫霉こ�；縣鄉(xiāng)公路大修改造；城區(qū)通訊設(shè)施建設(shè)；工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)；南環(huán)路及鐵路橋建設(shè)和城鄉(xiāng)污水處理工程等重點(diǎn)工程。二是切實(shí)抓好城市環(huán)境綜合治理工作。以創(chuàng)建文明生態(tài)縣城為主線，把環(huán)境的綜合整治作為工作重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)行政區(qū)、文體活動(dòng)區(qū)、商住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)，進(jìn)一步健全和完善生活區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)設(shè)施，努力把定興建設(shè)成為具有現(xiàn)代氣息的新型縣城，讓投資者和經(jīng)營(yíng)者在安全、穩(wěn)定、和諧、優(yōu)雅的環(huán)境中放膽、放手、放心地干事創(chuàng)業(yè)，使之工作順心、生活舒心、創(chuàng)業(yè)安心。
三、創(chuàng)優(yōu)文明守信的誠(chéng)信環(huán)境，打造“誠(chéng)信定興”，讓投資者“放心”。認(rèn)真按照“樹、講、求”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力使全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才的濃厚氛圍和講文明、講誠(chéng)信的良好人文環(huán)境，嚴(yán)厲打擊不誠(chéng)信、不文明行為，全面樹立誠(chéng)信守諾的定興形象。一是全力打造誠(chéng)信政府。始終堅(jiān)持信譽(yù)是立縣之本，牢固樹立信用意識(shí)。進(jìn)一步健全和完善投資者在定興投資興業(yè)建項(xiàng)目所能享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和規(guī)定，努力做到重、講信譽(yù)、言必行、行必信，以制度取信于企、取信于民。二是狠抓全民誠(chéng)信教育。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，繼續(xù)深化“誠(chéng)信XX”教育活動(dòng)，在全縣各級(jí)各部門，尤其在民營(yíng)企業(yè)中廣泛深入地開展誠(chéng)信教育活動(dòng)，努力在全縣形成“辦誠(chéng)信之企、做誠(chéng)信之人、講誠(chéng)信之言、興誠(chéng)信之舉”的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是切實(shí)抓好綜合治理。1、治理企業(yè)周邊環(huán)境。明確專門警力，及時(shí)處理干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的案件，堅(jiān)決打擊欺行霸市、尋釁滋事、敲詐哄搶、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。大力解決好項(xiàng)目施工的“進(jìn)場(chǎng)難”問題，確保企業(yè)按期入場(chǎng)。2、抓好市場(chǎng)秩序整頓。進(jìn)一步加大打擊假冒偽劣、偷稅漏稅工作力度，落實(shí)好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，重點(diǎn)查處與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣商品，堅(jiān)決查處影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的典型案件。
四、創(chuàng)優(yōu)公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境，打造“法制xx”，讓投資者“安心”。認(rèn)真堅(jiān)持公開、公平、規(guī)范的原則，理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為，公正文明執(zhí)法，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供法律保障。重點(diǎn)抓好四點(diǎn)：一是落實(shí)服務(wù)舉措。繼續(xù)組織開展好行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化“服務(wù)承諾制”，向社會(huì)公開舉報(bào)電話，自覺接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，狠抓承諾踐諾，確保各項(xiàng)服務(wù)措施落到實(shí)處。二是強(qiáng)化制度約束。加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和素質(zhì)教育，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確規(guī)定執(zhí)法人員的上崗資格、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍和執(zhí)法權(quán)利，努力提高執(zhí)法執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。對(duì)違規(guī)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的，堅(jiān)決給予相應(yīng)的行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍。三是加大監(jiān)督力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門、縣優(yōu)化辦、縣優(yōu)化環(huán)境投訴中心把執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為作為一項(xiàng)重要監(jiān)督內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“一次查實(shí)下崗”制和“一票否決”制。不斷完善監(jiān)督手段，加大處罰力度，做到有訴必接、有接必辦、有辦必果。對(duì)企業(yè)和群眾舉報(bào)的違紀(jì)行為，一查到底，絕不手軟。做到誰斷企業(yè)發(fā)展之路，就斷誰的官路；誰敲企業(yè)竹杠，就敲誰的飯碗。四是從嚴(yán)治警、公正執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，建設(shè)過硬的政法隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)追究制”，促進(jìn)依法行政，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。進(jìn)一步搞好法律服務(wù)，最大限度地保護(hù)外地客商的合法利益。
五、創(chuàng)優(yōu)與時(shí)俱進(jìn)的思想環(huán)境，打造“開明定興”，讓投資者“傾心”。始終牢固樹立“優(yōu)化環(huán)境、以人為本”的思想理念，把解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展和爭(zhēng)先晉位的切入點(diǎn)，從根本上解決部分干部群眾在思想上存在的種種問題，努力做到“多換思想少換人”。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是“靜下心”認(rèn)真學(xué)習(xí)�？h委、縣政府以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，在全縣大力倡導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大干部群眾真正靜下心來，仔細(xì)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)、新情況和新特點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委王書記的重要，深刻領(lǐng)會(huì)近幾年來優(yōu)化環(huán)境大會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)中不斷剖析反省自身，查找缺陷不足，準(zhǔn)確定位思考，謀劃發(fā)展方略。二是“走下去”廣泛調(diào)研。不斷深入基層進(jìn)行廣泛的調(diào)研和走訪，從群眾創(chuàng)造中汲取營(yíng)養(yǎng)，充實(shí)頭腦。同時(shí)，把基層優(yōu)化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的問題，真實(shí)準(zhǔn)確、客觀詳實(shí)的反映出來，并以切實(shí)的途徑和方法加以解決。三是“坐下來”展開討論。緊緊圍繞全市“優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展廣播電視大會(huì)”的具體要求，結(jié)合本地本部門的工作和思想實(shí)際，廣泛開展大討論，重點(diǎn)查擺思想不解放的表現(xiàn)和危害，找出差距不足，理清工作思路，制定改進(jìn)措施，謀求更快發(fā)展。四是“走出去”增長(zhǎng)見識(shí)。積極組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)橫向比較。同時(shí)，幫助廣大干部群眾正確分析形勢(shì)，找準(zhǔn)差距不足，及時(shí)解決問題，不斷拓寬視野，更“心”換“腦”、創(chuàng)新思路，力求取得新的更大突破。
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